吉安市图书馆

建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地，含城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等。建设用地的单位和个人必须到土地管理部门按有关规定办理审批用地手续。建设用地的管理是加强土地管理工作的重要措施。1991～1999年共办理各类建设用地10361宗，面积930.07公顷。
  1991年，按照“一要吃饭、二要建设”和“宏观控制、微观调节”的原则，对建设用地实行计划管理。全年市、乡两级共审批各类非农业建设用地107.13公顷，占年计划的93.9%，其中审批耕地58.25公顷。其分类情况是：国家建设用地审批项目42个，面积为99.37公顷，其中耕地57.97公顷；集体建设用地审批项目1个，占用非耕地140平方米；城乡私人建房用地共审批1500户，面积7.75公顷，其中耕地 2800平方米。
  1992年，市、乡两级共审批各类非农业建设用地124.21公顷，其中耕地27.65公顷。其分类情况是：国家建设用地审批项目60个，面积109.75公顷，其中耕地25.88公顷；集体建设用地审批项目7个，面积1.34公顷，其中耕地4802平方米；城乡私人建房用地市、乡共审批1530户，面积13.12公顷，其中耕地5000平方米。
  1993年，在审批建设用地时，遵照“十分珍惜和合理利用每寸土地、切实保护耕地”基本国策和正确处理“一要吃饭、二要建设”的原则，坚持严格按审批程序和审批权限办事。全年共审批各类建设用地118.8公顷，其中耕地58.73公顷。分类情况是：国家建设用地52宗，105.4公顷，其中耕地57.2公顷；集体单位建设用地7宗，1.33公顷，其中耕地5994平方米；城乡个人建房220户，12.07公顷，其中耕地9333.38平方米。是年做好向吉铁路和赣江公路大桥工程在吉安市区域内征地工作，其中向吉铁路累计征地68.61公顷。
  1994年，全市共审批各类建设用地53.20公顷，其中耕地22.67公顷。其分类情况为：国家建设用地22宗，30.13公顷，其中耕地20.67公顷；城乡个人建房用地2334宗，面积23.07公顷，其中耕地2公顷。是年3月1日以后，按市政府“土地实行五统一管理”文件要求，加强了对土地一级市场的垄断，对国家建设新征用地，除党政军机关、公益事业等建设用地外，逐步实行了“统一规划、统一征地、统一出让、统一开发、统一管理”的模式，全年新征用地22宗，以出让方式供地的5宗，面积3.87公顷。个人建房以出让方式供地的32宗，面积2200.01平方米。
  同年开展了建设用地的征地测量业务。经省土地局批准核发了“土地测绘许可证”，全年开展建设用地测绘业务11宗。
  1995年，严格把握建设用地审批关，规定农村私人建屋人均不得超过25平方米，城乡私人建房实行验证制度，即验土地证和户口证。全年共审批各类建设用地32.31公顷，其中耕地7.50公顷。其分类情况为：国家建设用地8宗，面积5.73公顷，其中耕地5.67公顷；集体建设用地6宗，面积8666.71平方米，其中耕地8000.04平方米；城乡私人建房用地2935宗，面积25.71公顷，其中耕地1.04公顷。到是年底，累计完成京九铁路在吉安市区域内的征地共30.50公顷。
  1996年，严格按照市政府（1996)24号文件《关于加强耕地保护的通知》的精神，建设用地坚持“全面规划、合理布局、节约用地、保护耕地”的原则，全年共审批各类建设用地10.64公顷，其中耕地3.03公顷。其分类情况：国家建设用地13宗，面积3.73公顷，其中耕地1.61公顷；以出让方式提供土地使用权6宗，面积1公顷；审批城乡私人建房189宗，面积1.80公顷，其中耕地1.42公顷；以出让方式提供土地使用权的54宗，面积0.423公顷；补办出让手续9宗，面积5.11公顷。
  1997年，进一步加强了建设用地管理，严把用地审批关，坚持“六不批”：一是占用耕地建房的不批；二是原基改建未核发土地使用证的不批；三是人均居住面积超过25平方米的不批；四是没有用地计划指标的不批；五是国家建设用地没有列入计划的不批；六是符合出让条件的不批划拨用地。通过强化管理，一年共完成新征用地及转让补办手续共51宗，面积93.73公顷，办理私人建房用地手续共204宗，面积1.91公顷，完成西苑小区安居工程征地5公顷。
  是年以井冈山华能发电厂征用土地为重点。井冈山华能发电厂是1993年经国家计委批准立项的建设项目。国务院于1998年批准该厂动工建设。是年办理该发电厂项目征地共198.97公顷。吉安市赣新大道和沿江防洪堤改造也属吉安市争取上级支持的重点项目，是年共完成上述二项目的征地86.93公顷，其中赣新大道征地78公顷。
  1998年，共审批办理各类建设用地289宗，面积312.80公顷，其中耕地125.92公顷，其分类情况是：国家建设用地19宗，面积310.53公顷，其中耕地125.87公顷；城乡私人建房用地270宗，面积2.27公顷，其中耕地520平方米。
  1999年，吉安市加快基础设施建设步伐，建设用地量增大，重点征地任务重、时间紧、难度大。在有关部门配合下，市土管局做好井冈山华能发电厂、青原大道、吉福路、赣新大道、赣江河堤、市环卫处垃圾处理场等国家、省重点项目征地工作，确保了工程按期开工。全年共办理各类建设用地725宗，面积59.47公顷（其中完成重点项目征地42.93公顷）。其分类情况是：国家建设用地46宗，面积54.40公顷，其中耕地26公顷；私人建房用地679宗，面积5.07公顷。全年办理国家建设用地出让手续32宗，面积5.13公顷，私人建房出让供地11宗，面积1200平方米。