吉安市图书馆

机构队伍
  螺滩水利水电管理局位于吉安市青原区富滩镇境内，2001年1月由吉水县整建建制上划市政府管理，隶属于吉安市水利局，是以灌溉为主，兼有防洪、发电、养殖、为一体的准公益性水利水电管理事业单位。设有11个科室、站，现有干部职工282人，其中大专以上毕业87人，中级以上专业技术人员职称22人（高级职称6人），党员64人。螺滩水电管理局有一支专业的电站设备安装队伍，可信任单机10000千瓦以下水电机组安装工程，先后承揽了辽宁、湖北、云南、青海、广东、福建、陕西、贵州等地几十座电站的安装业务，对外总装机容量达达百万千瓦。螺滩水电管理局在国内承接安装业务的同时，还会增派技术人员到国外进行专业援助。
  螺滩水库
  概况 螺滩水库属赣江支流孤江流域，水库于1971年开工兴建，1973年大坝建成蓄水。水库大坝按五十年一遇洪水设计、五百年一遇洪水校核，由浆砌石重力坝、溢洪道、灌溉进水闸、发电引水闸、引水渠、发电厂六部分组成，坝址高程69.5米（黄海），最大坝高21.5米。水库集雨面积2160平方公里，总库容4410万立方米。1993年技改扩机后，在原拦河大坝上安装了充水橡胶坝袋，大坝正常水位抬高至72.5米，有效库容1355万立方米，设计洪水位、校核洪水位和死水位均未改变。2002年“6·7”特大洪水撕裂冲垮橡胶坝后，即将橡胶坝改造成现有的水力自动翻板闸门坝，大坝正常高水位仍为72.5米，设计洪水位75.3米，相应库容3250万立方米。螺滩水库属国家重点防洪中型水库，螺滩水利水电站负责吉安电网调频调峰任务。
  水电工程 一期工程2×1600千瓦机组于1982年4月投产并网发电，二期工程2×1600千瓦于1985年4月投产发电。1993年技改扩建工程2×2500千瓦于1995年11月投产发电，扩建后，每年可增加发电量1512千瓦时，年发电量4500万千瓦时，年创利税100万元。至2010年已累计发电近9亿千瓦时。
  灌溉系统 螺滩水库设计灌溉农田面积4733.33公顷，实际灌溉面积1813公顷。灌溉范围有青原区、吉水县。
  附：全国水利基本建设先进单位评选材料
  三年决战四项改革五动筹资
  全面推进我区水利建设又好又快发展
  （2008年10月14日）
  江西省吉安市青原区是2001年成立的县级行政区，总人口数21.4万人，其中农业人口17.4万人，占81.3％；国土面积915平方公里，耕地面积12533.3公顷。辖有大型水库1座、中型水库2座、小（二）型以上水库51座，中型灌区2处，千亩以上圩堤5条，机电泵站72座、排涝站1座，渡槽29座6.3公里，既是一个水利大区，又是一个易涝易旱地区。建区以来特别是近年来，青原区始终把水利建设摆到更加突出位置上来，自我加压，开拓创新，大力实施“三年决战、四项改革、五动筹资”等战略，水利建设呈现根本性转变、实现跨越式发展，水利综合保障能力大幅度提升。
  一、三年决战通脉络
  水利是农业的命脉。青原区绝大部分水利设施建于上世纪六七十年代，大多属“三边工程”，经几十年运行，加上长期以来水利建设投入的历史欠账，工程老化失修严重，效益锐减，制约了全区经济社会又好又快发展。为了改变这个现状，2005年，青原区决定开展水利建设三年大决战，提出决战目标：小（二）型以上水库除险加固率达100％、机电泵站更新改造率达100％、千亩以上圩堤重点堤段除险加固率达80％、白云山灌区维修改造任务完成80％、农村自来水普及率达50％的目标。区财政每年安排200万元专项资金用于三年决战。三年决战的成功实施，有效改善了全区水利基础设施，成绩得到了江西省委、省政府，吉安市委、市政府和上级主管部门的充分肯定，全省、全市农田水利基本建设现场会多次在青原区召开，青原区多次在全省、全市作经验介绍，荣获2004年度、2007年度江西省“鄱湖杯”奖等51项荣誉；萧世海同志荣获2007年度全国防汛抗旱模范。
  今年是青原区三年大决战的最后一年。目前全区上下正按着方案要求组织实施，攻战之势正浓，决战之力强劲，力争明年3月底前完成任务。在三年决战的催生下，青原区水利建设呈现出良好的发展势态，据统计，近几年，全区共投入资金1.1亿元，新建山塘水库92座，除险加固小（二）型以上水库27座、千亩以上圩堤5条19处，新建维修渡槽9座，更新改造机电泵站18座，新增抗旱井805眼，改造中低产田2200公顷，建设高标准农田933.33公顷；解决7.2万人农民群众的饮水困难，目前全区43％的农户用上了自来水。
  与此同时，青原区一方面规范工程建设。先后出台了水利工程建设“五严”管理制度，即：严慎选定施工队伍、严肃签订施工合同、严谨核定工程造价、严格抓好工程质量、严厉抓好工程验收，同时严格执行“四制”，有力确保了工程安全、资金安全和干部安全。另一方面，高度重视水利规划。坚持科学统筹，规划先行。今年青原区投入资金50余万元，基本完成了《农田灌溉专项规划》、《江河流域综合规划》、《水资源综合规划》等规划，《中小河流规划》、《初级化水利区建设规划》正在编制之中。《农田灌溉专项规划》编制进度和质量名列全省、全市前茅，为青原区今后的农田水利基本建设明确了目标；《水资源综合规划》将为青原区今后水资源保护开发利用和全区经济社会发展提供了理论依据；《初级化水利区建设规划》为青原区未来10年的水利建设和发展描绘了蓝图。
  二、四项改革添活力
  深化改革才能激活水利发展要素、挖掘潜力，水利事业才能实现跨越式发展。为此，青原区在改革上下功夫：一是推进水管单位管理体制改革。按照公平、公正、公开的原则，阳光操作，竞争上岗，改革全区国有水管单位，实现了“三定”目标（定性、定编、定岗），落实了人员管理经费和工程维修经费，并取得了“六到位一增强”的成效。即：“三定”到位，甩掉了人员包袱；人员经费到位，实行了财政全额拨款；水费征收返还到位，解决了单位运行费用；工程维修经费到位，缓解了工程投入不足的矛盾；人员分流到位，安置了下岗置换人员；改制经费到位，减轻了单位债务；水管单位的综合保障能力大大增强。青原区水管单位管理体制改革顺利通过了省市验收，并评定为优秀，且被市政府推荐为全省水管单位管理体制改革先进单位。二是推进水利工程产权制度改革。走市场化路子，采取水利工程租赁、承包、经营权拍卖等形式，对水库产权制度进行改革试点，取得了较好的实践经验。例如，对小（一）型猫儿下水库采取租赁50年的形式，每年可获得水利建设资金近10万元；对小（二）型西口水库采取30年经营权拍卖的形式，一次性获得水利建设资金50万元。今年，青原区对小型灌区渠道进行调查摸底和核发产权证改革试点。三是推进农田灌溉用水机制改革。投资数万元购置水计量设施，在全区推行灌溉用水申报制、计量制、轮灌制、签证制，这几项制度在2007年特大灾旱中充分了作用，有效防止了水事纠纷，全区没有发生一起水事纠纷和群众上访事件，确保了全区农田灌溉和农村稳定。四是推进水利工程管理体制改革。组建农民用水户协会。2007年，我区组建了11个农民用水户协会，制定了协会章程、制度和规定，构建协会管理的长效机制。协会的地位和作用，在去年遭遇的百年未遇特大旱灾中得到验证。进行灌区环境整治。去年，青原区决定用两年时间，每年投资20余万元，对白云山中型灌区进行环境整治，美化灌区环境，恢复灌排功能，完善管理机制，增强保护意识；同时出台了《关于保护灌区水利工程的通告》，规范我区水利工程管理，使之逐步走向规范化、制度化、法制化管理轨道。
  三、五动筹资强筋骨
  针对筹资难这一道水利建设的第一难题，近年来，青原区积极探索破解之法，实施“五动筹资”，开创了水利建设聚民资、汇民力、促民管的新局面。一是深入宣传发动民资。通过层层宣传动员，帮助群众算好经济账，利用“一事一议”政策，发动群众自愿投资投劳，全区每年组织劳力15万个投入到农田水利基本建设中来，开展水利建设大会战。二是以奖代补启动民资。区政府出台了农田水利基本建设以奖代补政策，制订了奖惩办法，区财政每年安排200万元专项资金，按照多建多补、少建少补、不建不补的原则，对区重点项目按实际到位配套资金的两倍给予奖补，一般项目按工程总造价的20％给予奖补，在区财政奖补的基础上，乡镇再次给予奖补。三是放活产权拉动民资。走市场化路子，对水利工程产权、经营权等进行租赁、承包、拍卖，盘活资产存量，获取建设资金。如近几年兴建的几十座山塘水库就是通过放活产权启动民兴建而成的。四是典型引路带动民资。通过典型带动，激励农村在外能人捐资，支持家乡兴修水利；鼓励村级组织利用山地收益、征地款等兴建水利。如投资80余万元的螺池渡槽等水利工程就是采取这种形式兴建的。五是部门帮扶联动民资。各级帮扶单位对挂点村从政策、技术、资金等方面给予支持。据统计，近年来，全区“五动筹资”共筹集民资4600余万元用于水利建设，占总投入的41.8％。
  站在新的起点上，青原区深感水利建设任重道远，面临形势十分严峻，前有标兵，后有追兵，逆水行舟，不进则退，小步慢进也是退。为此，青原区将以此为契机，加大工作力度，认真抓好今年农田水利基本建设任务：投资3934万元，投入劳力54万个，完成土石方55万立方米，除险加固病险水库37座、堤防2条，加固整治河岸3处，开挖、疏浚和维修灌溉渠道96条，更新改造电灌站13座，新建维修水陂9座，新建维修排洪闸10座，新增有效灌溉面积84公顷，改善灌溉面积186.67公顷，改造中低产田666.67公顷；解决2万人群众的饮水困难。今年三年大决战结束后，青原区将启动初级化水利区建设，推进青原区水利事业又好又快发展。