第十六编 军事

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《吉安市青原区志》 图书
唯一号: 140320020220001252
颗粒名称: 第十六编 军事
分类号: E289.56
页数: 21
页码: 400-420
摘要: 本编记述了吉安市青原区的军事概况,其中包括了武装机构、兵役、国防动员、教育和人民防空交通战备、民兵和预备役、重大兵事活动、驻区武装机构等。
关键词: 军事 吉安市 青原区

内容

青原区地处吉安市东南部,扼守赣江,怀抱富水和孤江,傍依大乌山和青原山,地势山川险要,历来为兵家必争之地。青原区的军事历史悠久,历代战事频繁,南宋名臣胡铨在家乡组织义军为南逃的隆裕太后护驾,南宋丞相文天祥在境内起兵勤王抗元。清朝太平军和民国北伐军在青原区都有重要战事。1927年下半年,辖区内的东固、中鹄等地农民举行的暴动声势浩大、威名远扬,影响整个赣西南地区。抗日战争胜利后,中国共产党领导的地方群众武装,开展了对国民党的武装斗争,直至1949年7月,中国人民解放军南下,解放了包含现青原区辖区的吉安市全境。第二次国内革命战争以来,辖区内有姓有名的革命烈士有4623名,约占全市英烈总数的十分之一
  青原区的军事人才济济,时代造就了一批有重大影响的军事人物。一身有正气,文人做武将,这是青原区军事历史上一个独特的现象:胡铨从请斩秦桧到流放海南,再到亲自率兵保家卫国;文天祥率三万家乡儿女起兵勤王,奋力抗元,都在中国历史上留下动人佳话。在国民党军中任少将以上的青原籍人士有多人,如欧阳豪、唐三山等。在中国人民解放军中任开国少将以上的青原区籍人士有20位,如李作鹏、梁兴初、梁必业、袁升平等,担任师职以上并且参加过红军长征的青原区籍军事人物有30多位,出现了渼陂、江背两个将军村。毛泽东、朱德、陈毅、彭德怀、黄公略、罗炳辉等17位共和国军事家曾经在青原大地叱咤风云,赖经邦、曾炳春、段起风、李文林、曾山等工农武装暴动领导人为青原区的军事历史写下了浓墨重彩的华章。
  新中国成立以后,境内驻区武装部队和广大民兵、预备役在原各县、市党委、政府、人武部领导下,努力完成了战备、教育、训练、兵役、人防等项工作任务,积极参加社会主义革命和社会主义建设,在完成各项急难险重任务中,发挥了突击队作用;在保卫和建设家乡,以及拥政爱民、军民共建、支援老区经济建设等方面,作出了积极的贡献。青原区成立后,驻区武装部队和广大民兵、预备役各方面做出了新的成绩,为新区两个文明建设作出了新的贡献。
  第一章 武装机构
  青原区武装机构包括:区委人民武装委员会、区国防动员委员会、区人民武装部、基层人民武装部、区武警消防大队、区武警华能中队。另外有驻区武装机构:武警吉安市支队教导队、吉安市武警消防支队和解放军南京军区第四通信总站吉安站。
  第一节 人民武装委员会和国防动员委员会
  中共青原区委人民武装委员会
  中共青原区委人民武装委员会是中共青原区委领导地方武装工作的常设机构。2001年8月17日,根据江西省国防动员委员会赣字〔1995〕154号文件规定,为加强对民兵工作组织领导,成立了中共青原区委人民武装委员会。区委武装委员会由区委办、区政府办、区人武部、区发展计划委员会、区经贸委、区教育局、区公安局、区财政局、区交通局、区卫生局、区农林局、区劳动人事社保局、区民政局、区总工会、区妇联等单位人员组成。区委武装委员会主要职责为:执行中共中央、中央军委关于民兵建设的方针、政策和上级有关民兵工作的指示,把民兵工作列入区、乡两级党委的议事日程,及时研究解决民兵工作中遇到的重大问题,组织和协调各部门的力量,从人力、物力、财力上支持民兵工作。区委武装委员会成立至今,解决了划拨区人武部建设用地,安排部队营院建设、国动委指挥网通信、民兵工作等经费以及解决民兵干部配备及待遇等问题。
  区国防动员委员会
  2001年8月,为了加强国防动员工作的领导,做好军事斗争准备,根据《国务院、中央军委关于成立国家国防动员委员会的通知》(国发〔1994〕63号文件)和江西省赣字〔1995〕154号文件精神,区委、区政府、区人武部决定成立区国防动员委员会和区委人民武装委员会,并在区国防动员委员内部设立综合办公室、人民武装动员办公室、经济动员办公室、人民防空办公室、交通战备办公室、国防教育办公室(简称“六办”),明确了区国防动员委员会及下属“六办”组成单位、人员和各单位的工作职责,制定有关制度,把国防动员工作纳入法制化轨道。8月17日,召开区国防动员委员会成立大会,青原区人武部部长、区国防动员委员会常务副主任刘智能作中心发言,明确区国防动员工作的主要任务和总体思路。青原区区委书记、区国防动员委员会第一主任李晓琼就国防动员工作提出意见。
  2002年,为进一步完善和加强国防动员机构建设,适应高技术条件下局部战争动员需要,根据吉国动字〔2002〕1、3、4号文件精神,对青原区国防动员委员综合办公室进行了调整,撤销了国防教育办公室,分别成立政治、科技、信息动员办公室。区国防动员委员会由“六办”调整为“八办”,即:区国防动员委员会综合办公室、人民武装动员办公室、经济动员办公室、人民防空办公室、交通战备办公室、政治动员办公室、信息动员办公室、科技动员办公室。由于区政府管理体制问题,暂时不设信息动员办公室。
  第二节 人民武装部
  2000年10月30日,开始组建青原区人民武装部(简称区人武部)。2001年元月18日,区人民政府正式挂牌成立,同日,青原区人民武装部揭牌成立,营区位于吉安火车站广场,为租用房。区人武部是青原区的军事领导指挥机关,既是区委的军事管理部门,又是区政府的兵役管理部门,为正团级军事单位,设部长、政委、副部长领导职位,下设军事、政工、后勤三个科。2010年下辖河东街道、滨江街道、天玉镇、富滩镇、值夏镇、文陂乡、新圩镇、富田镇、东固畲族乡等乡镇基层人武部。2005年5月,在区政府无偿划拨建设用地,并安排建设资金225万元支持下,动工建设新营区,新营区位于青原区行政中心东侧,营区占地1.32公顷,办公楼建筑面积1813平方米,公寓楼面积1775平方米,总投资400万元。2006年,区人武部入驻新营区。
  战备训练
  2001年,按照吉安军分区部署,分别于4月、9月,组织了计算机等级考试报名。有4名机关干部报名参加全国计算机等级考试,报考一级等级考试2人,合格1人,合格率50%;报考二级等级考试2人,合格1人,合格率50%。8月,区人武部军事科人员加了吉安军分区组织的参谋在职计算机训练,增强了参谋人员计算机操作技能,100%的参谋人员掌握了参谋“六会”新技能。
  2002年,贯彻落实新训练大纲,按照“结合任务,增强针对性”的要求,突出了首长机关干部训练、重难点课目训练等内容。高标准抓好民兵训练改革。年初,结合吉安军分区在新干县人武部组织的民兵训练改革试点经验,重点加强对民兵应急分队、专业技术分队共同课目训练和对口专业分队补差训练。根据《民兵军事训练与考核纲目》和新的民兵训练教材,制作教学录像和课件后,组织民兵应急分队、专业技术分队人员进行现场观摩,并按《考核纲目》要求进行训练。组织人武部首长机关军事训练。根据省军区、军分区的统一部署,1月份,依据新的《师、旅、团首长机关军事训练与考核大纲》,开展了“贯彻落实新大纲,开展体能训练月”活动。突出重难点课目训练。4月份,派出干部参加南京军区组织的红缨—6导弹教练员集训,该干部取得教练员资格证书并被南京军区评为“优秀学员”。根据民兵应急分队平时担负急难险重任务的需要,2002年,还重点突出了维稳行动、平暴制乱、抗洪抢险等课目的训练。
  2003年,军事科人员参加了省军区组织的“红土地-2003”省、市国动委网上演练,熟悉了首长机关作战筹划、组织协调、执行任务等程序;参加军分区组织的司令部机关人员公文写作、“六会、五能”等内容的培训。
  2004年,贯彻落实新训练大纲,做好反“台独”应急作战准备,抓好了首长机关按纲施训、民兵使命课题训练、重难点课题攻关等工作。抓好人武部首长机关按纲施训质量迎考工作。6~10月份,重点抓好人武部首长机关的军事理论、民兵武器装备操作使用、业务技能、首长机关战术作业以及军事体能训练等为主要内容的按纲施训质量迎考训练,经军分区考核验收,训练成绩优异。突出抓好民兵使命课题训练。6月份,围绕“保畅通”课题,组织民兵道桥分队训练。训练以模拟应急作战背景下的实兵性演练,按照战术背景,采取“利用简便器材、训练全套动作”的方式,初步探索了一条投入少、消耗低、训练实、效益高的民兵训练路子,军分区转发了青原区的经验做法。民兵军事训练突出了应用训练和协同训练,合格率、储备率均为100%。
  2005年,狠抓了军事训练工作落实:结合实际对作战重难点问题进行了梳理,对分别需要市军分区、省军区协调解决或需地方政府合力解决的问题提出了对策和建议。抓好使命课题训练。青原区以“保畅通”为主题进行了实兵性演练。由于课题选得实,演练准备足、训练效果好,受到了地方政府领导和军分区首长的好评。
  2006年,区人武部贯彻军委抓军事训练的重要指示,按照“固强补弱”的要求,部领导带领全体人武干部开展体能训练。5月份,组织了一期专武干部、民兵、连长集训班。
  2007年,学习贯彻《应急作战训练纲目》,按照军事训练“七落实”要求,制定了区人武部年度、阶段、月、周训练计划。严密组织了机关按纲施训,开展了整组联训。9月初,组织民兵分队对重点目标进行防卫作战实兵、实战演练。
  2008年,组织机关岗位练兵活动,进行了军事理论学习,体能和业务技能训练。
  2009年,组织了首长机关岗位练兵活动。
  2010年,参加军分区组织的4个科目岗位练兵考核,均取得了优秀考核成绩,总分获军分区第二名。
  战备工作
  2001年,结合重大节日、国际国内发生重大事件等时期,重点开展了战备形势、人民解放军职能以及国家有关法规政策等教育。尤其是在对待邪教“法轮功”、“9·11”事件上,区人武部按照军分区部署,组织了爱国主义、国际国内形势等专题教育,给全体干部讲形势、明事理,确保了全体人员思想统一到中央决策上来。作战值班干部值班在位率100%,对担负区民兵应急分队的单位进行了3次点验,基层单位都做到了预案熟悉、集合迅速、着装统一、装备器材携带齐全。
  2002年,结合重大任务和节日战备,坚持了经常性战备教育;规范了作战值班的程序、内容及有关事项;加强了节日战备值班和检查。值班的首长、干部都在职在岗,保障部队节假日安全稳定和完成各项战备任务。全年,先后成建制组织民兵,较好地完成了“十六大”期间保交护路、抢险救灾等任务。4月份,区人武部添置了网页服务器、交换机和计算机等电脑网络设备,通过联通DDN线路,确保与军分区作战值班室网络通信顺畅。6月,青原区遭受了50年罕见的洪涝灾害,区人武部3次组织机关干部和部分民兵预备役人员2500余人次参加抗洪抢险,出动冲锋舟2艘,车辆141车次,疏散群众1万余人,抢救受困群众400余人。10月份,制定人武部作战预案,完成参加军事威慑行动、防卫作战、兵员动员、动员支前4套作战预案的初稿。
  2003年,突出开展了忠实践行“三个代表”重要思想,艰苦奋斗、开拓进取以及“讲政治、顾大局、守纪律、作奉献”等教育活动。紧密结合伊拉克战争爆发、“神舟五号”载人飞船升空等特殊事件,适时组织爱国主义、国际国内形势、战备形势、我军职能等教育,确保了全体官兵思想统一,认识到位。抓好作战值班和节日战备制度的落实,全年,省、市、区领导检查干部值班情况100余人次,点验应急机动分队执勤情况4次,在位率均为100%。尤其是在抗击“非典”过程中,区人武部一方面组织广大民兵、预备役人员积极投入到与“非典”作斗争的活动中;另一方面利用广播、张贴标语等形式,开展了卫生常识、民兵职责等内容的宣传,进一步增强大家对战胜“非典”的信心,强化自我防护意识,较好地完成了任务。
  2004年,贯彻省军区党全委会和南京军区、省军区“4·28”电视电话会议精神,人武部重点抓好研究(训练)使命课题,组织实施了使命课题训练实兵演练,做好对台应急作战准备,完成“保畅通”任务,理清训练思路,提高了训练效益。
  2005年,坚持把军事斗争准备摆在全面建设的首位,落实各项战备要求。围绕影响和制约军事斗争准备的重难点问题,制定和完善了人武部作战预案。落实了按纲施训,狠抓针对性、适应性和野战化、实战化训练,提升人武部机关干部和民兵、预备役人员执行任务的整体能力。继续突出使命课题训练,着力提高了民兵分队战备水平,确保关键时候能够“拉得出、用得上”。
  2006年,做好反“台独”应急作战准备,修订完善了本级防卫作战、动员支前、人民防空3个基本预案和34个配套方案,同时,建设了区人武部“三室一库”和购置了战备物资器材。
  2007年7月底,制定青原区防卫作战和动员支前方案。9月份,经过编组联训,进一步整合联防区的各种作战要素。
  2008年,贯彻落实《战备工作条例》,按照一日生活条令化、落实制度经营化、各项工作规范化的要求,加强软、硬件战备建设,落实了节日战备工作。进一步完善了兵器室安全建设,健全了战备教育、战备值班、敌(社)情研究制度。
  2009年,依靠地方装备组建了专业技术性较强的道路抢修、动员、支前、保障4个民兵分队。严格按照各种分队的人员编制和装备配备标准,落实人装结合率。区政府投资50万元,购置了森林灭火装备器材用于训练和战备。
  2010年,抓好民兵整组工作,把基干民兵编为应急救援、勤务保障、防卫作战三大类,共21支分队,另外组建了2000人规模的抗洪抢险突击队。
  群众工作
  2001年,全体干部先后为贫困户捐款1000元、为支援地方的公路建设捐款1900元。
  2002年,组织广大民兵参加经济建设,深入开展创建文明村(镇)、文明单位等活动。广泛发动民兵争当致富带头人,培育致富产业,扶贫帮困。河东街道向阳村民兵连长周贵生承包荒山、水塘13公顷,进行农业立体开发,种植果树4000多棵,并养鱼养猪,取得了良好的经济效益,致富后投资修建简易公路3公里,方便了群众生活。全区各乡镇武装部普遍扶持了1~2名以民兵为主的养殖、种植大户,开展“扶一批科技能手、创一方特色产业、富一片老区群众”的科技扶贫活动。
  2003年,加强与区政法委以及公安、国安、信访等部门的联系,及时掌握社会动态,落实以预防为主的“两个经常性”工作。与区政法委先后2次召开有关单位领导会议,研究重点对象管控措施。根据区人武部要求,全区综合治理工作会议上研究了解决企业军转干部上访问题,“两会”和“非典”期间,重点岗位人员全部填写了政审表,进行政治审查。
  2004年9月份,组织机关干部、民兵、学生参加了“爱中华、奔小康、强国防”知识答题竞赛;在全区车站、集市等场所张贴国防教育宣传画20余幅;牵头组织区内驻军一起帮助各大中专院校落实新生军训;指导各学校出了一期以国防教育为主题的黑板报;开展了一次“勿忘国耻,强我国防”的征文活动;协助区民政局举办双拥知识竞赛。
  2004年,给5户贫困户送去化肥;发动干部职工为“春蕾计划“捐款520元;为青原区兴建实验小学捐款1200元;为区工业园变电站集资10万元。
  2005年,干部职工先后为困难群众、“八一起义”纪念馆、九江地震灾区捐款共计2980元;在汛期,及时下发防汛预案,落实民兵防汛力量和防汛器材。实施《驻青原区部队拥政爱民公约》,开展拥政爱民、军民共建、科技扶贫以及创建文明单位等活动。组织部分区领导、武委会和国动委成员、预备役军官过“军事日”活动。加强国防教育,组织区内中、小学学生参观区内红色景区、开展纪念抗战胜利60周年活动。全区成建制组织民兵兴修水利,完成土方20余万立方米,植树造林26.7公顷。组织民兵700余人次,扑灭山林火灾6起。
  2006年,配合区民政局组织了军地篮球友谊赛。区人武部官兵为是年受冰雹灾害最严重的值夏镇、文陂乡群众捐款捐物折合人民币3000元整。全年组织民兵2000余人次,扑灭山火1起,转移冰雹灾区群众3000余人。
  2007年,组织民兵200余人到文陂乡渼陂村民兵连指导员、香菇种植大户梁仁俊处参观学习。全年组织民兵1000余人次参加地方抢险维稳,扑灭山火2起。
  2008年,全年组织民兵5000余人次,参加地方搬运物资、铲冰护路、维护地方秩等抗冰救灾工作。奥运会期间,组织基干民兵维护地方治安;做好京九铁路吉安段护路工作。区人武部官兵全年捐款捐物价值近万元。
  2009年,组织民兵3000余人次,植树造林53公顷。广泛发动民兵争当致富带头人,富田镇退伍老兵萧恢勇,承包山塘水库进行立体养殖,经过几年的苦心经营,形成了山上种果树,水库养鱼,库边养猪,水面放鸭的一条龙生态养殖模式,成了远近闻名的致富带头人,萧恢勇致富不忘本,带动附近百姓走上小康的发展道路。
  2010年,调集民兵抗洪抢险分队1500人次参加抗洪抢险,共计转移群众2340人,加固堤坝140米,堵塞管涌24处。
  第三节 基层武装部
  2001年1月18日,青原区人武部揭牌成立,下设河东镇武装部、天玉镇武装部、富滩镇武装部、值夏镇武装部、文陂乡武装部、新圩镇武装部、富田乡武装部、云搂乡武装部、东固乡武装部,各基层人民武装部受同级党委领导和上级人武部业务指导,基层人民武装部是负责基层民兵预备役工作的领导机构。青原区基层人武部专职干部由区人武部和区委组织部共同考核任免,基层人民武装部部长为同级党委成员。另设井冈山师范学院武装部、井冈山华能发电有限公司武装部、白云山水利水电管理局武装部等3个行业武装部。
  2001年12月,河东镇武装部更名河东街道武装部。
  2002年1月,撤销云搂乡武装部。云搂乡和富田乡合并成富田镇。原两乡武装部合并组建为田镇武装部。
  2002年6月,东固乡武装部更名东固畲族乡武装部。
  2003年7月,井冈山师范学院武装部更名为井冈山学院武装部。
  2004年9月,东固垦殖由吉安县划归青原区管辖,东固垦殖场人武部划归青原区人武部管辖。
  2005年10月,经区委、区政府同意,并报军分区,增设区建设局武装部、区直机关武装部。
  2007年9月,井冈山学院武装部更名为井冈山大学武装部。
  2009年10月,经区委、区政府同意,并报军分区,增设区水务局武装部、区教体局武装部、区林业局
  武装部,并撤销东固垦殖场武装部。
  2010年10月,经区委、区政府同意,并报军分区,撤销河东街道武装部,分别成立滨江街道武装部和重新成立河东街道武装部。
  第四节 武警青原区公安消防大队
  青原区公安消防大队担负青原区的公安消防保卫和社会抢险救援等任务。2000年3月份,区公安消防大队成立,正营级军事单位,下设一个正连级的消防中队。建队之初,大队设有一名大队长、一名副教导员和一名司务长。营区位于青原区学苑路,房屋为临时性简易房。2005年6月,新营区在青原区行政中心区域破土动工,2007年2月,占地面积1.1公顷,投资近600万元的现代化区消防大队营院工程竣工。
  消防设施设备
  区公安消防大队装备器材随着青原区的发展日趋完善。2001年8月,配备一辆小型东风牌水罐消防车;2005年4月,率先在全市购置了大功率水罐车;2008年,在区委、区政府的大力支持下,为全区各乡镇的志愿消防队各配备了一台手动机动泵和一辆消防摩托车;2009年9月,投资38万元购买了吉安市消防系统第一辆消防宣传车;2010年12月,购置一辆78万元的多功能抢险救援车。大队现配有两辆行政车、两辆水罐消防车、一辆泡沫消防车、一辆抢险救援车、一辆消防宣传车、一辆消防联勤车。另外,区消防大队按要求配备的消防器材有:消防头盔、消防头灯、消防腰带、消防战斗靴、拉梯、空气呼吸器、水带、水枪、手抬机动泵、抢险救援器材,堵漏器材、照明灯具等器材装备。青原区投入使用的消火栓共有74个,消火栓结构为环状管网,常压在0.4兆帕左右,分别位于青原大道、贸易广场内、金竹路、站前路、正气路、渼陂东路、文山路、区行政中心等场所。
  消防监管
  定期开展社会消防培训,提高群众消防安全意识。开展了对公众聚集场所、易燃易爆场所、建筑工程等的消防设施专项消防安全治理。构筑消防安全“防火墙”,提高社会各单位“四个能力”建设,即检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织疏散逃生能力和消防宣传教育能力。按照“谁检查,谁负责”的原则,严格落实官兵责任制,对火灾隐患落实到人,跟踪到底,整改到底。在重大节日、活动、双休日期间,开展辖区内消防监督抽查、错时检查。
  部队训练
  严格从难、从严、从实战出发,按照“灭火救援需要什么学什么,学什么练什么,练什么精什么”的原则,分层次、分专业、按岗位开展全员额练兵工作,完成了共同科目训练和岗位专业科目训练。开展灭火指挥训练,通过进行灭火战术研讨、想定作业、微机制定灭火作战计划、火场制图、模拟训练和现场指挥等训练,提高各级指挥员的临机处置能力、火场估计能力和综合决策能力等指挥能力。加强官兵对辖区的“六熟悉”,经常组织官兵熟悉辖区的水源、道路、重点单位和易燃易爆单位情况,摸清责任区消防备战情况,不断完善灭火作战计划。强化特勤班人员在有毒、高温、浓烟、缺氧等复杂危险环境下的适应性训练。组织官兵进行业务理论学习,采取集中授课和多媒体教学方式,提高了官兵的业务理论知识水平。
  采取四项学习和训练措施:一是大队按照文件的要求,制定部队训练进度表并根据大队人员和装备的实际情况,分类指导,集中训练。二是实行练兵责任制,要求每名参训人员根据自身情况和训练目标与班长签订训练责任状,班长再与中队长签订训练责任状。三是加强人员与装备相结合的训练,把熟悉现有装备作为训练主题。四是开展实地灭火演练,缩短训练操场与战场的差距,使每一个官兵都清楚自己的岗位,都能充分发挥自己的技能特长,同时,提升大队灭火救援的能力。
  灭火、抢险救援
  青原区经济社会发展快,经区消防大队努力,辖区内的火灾发生次数、财产损失数量、人员伤亡指数逐年递减。区消防大队成立至2010年底,大队共参加灭火战斗1391次,抢险救援540次,疏散抢救人员近1万人,保护财产经济价值9600余万元。
  2005年1月27日,青原区渼陂古村一居民房发生火灾,经大队指战员奋力扑救,阻止了火势蔓延,保护了文物古迹。2006年6月30日,在青原区刘家新村425号的木林森电子厂的货物储存间,发生丙酮化学品大泄漏,大队官兵到场后疏散了厂内被困的20多名工人,并把泄漏的丙酮化学品转移到安全地点。2007年5月26日,大队官兵在青原山风景区成功救出三名迷失在大山深处的女中学生,省市多家媒体作了专题报道。2008年2月份,吉安市遭遇50年一遇的特大冰雪灾害,区消防大队出动官兵60余人次,不间断地在赣江大桥、吉安大桥等路段除雪铲冰,清除了近8公里路面的积雪,保障了道路畅通。2008年3月份,青原区森林火险等级升高,森林火灾频发,区消防大队官兵连续5天奋战在扑灭森林火灾战斗一线。2010年6月,青原区遭遇大强降雨,赣江水位连续9天超警戒水位,迅速启动突发灾害应急救援预案,成立了以大队领导任组长的抗洪抢险救援突击队,累计出动官兵16次,162人次,出动消防车辆23车次,橡皮艇11艘次,转移受淹被困群众218人,疏散群众326人,排水2万余立方米,抢救财产价值4000余万元,成功完成了邓家坪村、水月庵村、富水大桥、梅林大堤等地的各项抗洪抢险救援任务。2010年9月28日,区政府在区消防大队内成立了青原区应急救援大队,常务副区长李凯任第一政委。
  防火宣传
  利用现有的消防科普教育基地、多功能消防宣传车、防消联勤车等宣传载体宣传,组织合同制消防员、青年自愿者等人员,在“119”消防宣传日等重大节日、活动期间,通过播放消防安全知识影像资料,散发消防宣传资料,开展消防安全咨询等方式广泛宣传。把消防知识编排成快板、相声、小品等群众喜闻乐见、寓教于乐的消防文艺节目,深入学校、企业、社区、农村、广场等人员密集场所进行消防文艺演出宣传。
  制定新《中华人民共和国消防法》、新《江西省消防条例》的宣传普法方案,开展多项宣传活动:多次举办消防宣传文艺演出活动;向群众发放学习单行本近2000本;散发消防安全知识宣传单5000多份。广泛开展“消防体验”、“消防一日游”等消防站对外开放活动。组织区内有关企事业单位、机关、社区等部门学习火灾报警、初起火灾扑救、火场逃生、火场安全等消防安全知识和技能。
  2008年7月,投资160余万元建成吉安市第一个消防教育基地,基地面积300多平方米。2009年9月24日,青原区消防安全教育基地被命名为“全国消防科普教育基地”。2009年11月,大队创建了吉安市首个科普教育基地网站——“吉安市消防科普教育基地”,网址为http://www.jaxfjyjd.com/jyjd/in-dex.asp。2009年12月9日,举行吉安市“全国消防科普教育基地”揭牌仪式,省消防总队总队长房凌春,副总队长杜涛,吉安市委常委、副市长杨群宝,市政府副秘书长尹小明,青原区委书记徐明,市公安局副局长刘勇,市消防支队支队长林冲、政委余显忠等领导出席仪式。
  拥政爱民
  开展互帮、互教、互学的共建活动。与吉安市中医院、井冈山大学艺术学院、吉安文武学校、吉安特殊学校等多家单位签订警民共建协议,官兵开展青年志愿者活动,为民服务2000余人次。开展“送温暖、献爱心”活动,四川省汶川县、青海省玉树地区发生地震后,官兵踊跃捐赠,争献爱心,共筹集善款近5000元寄往灾区。响应地方政府号召,组织“慈善一日捐”活动。参加区妇联、区团委等单位组织的“春蕾助学”活动,筹集善款近万元资助家庭困难的学生。开展“1+1”结对帮扶活动。长期帮扶青原区天玉镇敬老院,区消防大队官兵与老人们建立了亲人般的深厚感情。开展“爱心助学”活动,官兵多年来为家境贫寒的孤儿曾宪虎同学捐款捐物,还组织团员青年购买学习、生活用品到他家慰问,大队战士舒伟斌也是一名孤儿,一直与他书信往来,勉励他勤奋学习。官兵经常开展为驻地社区冲洗街道、送水、抗旱、无偿献血、帮群众取钥匙等社会公益活动:
  第五节 武警华能中队1998年10月,根据武警江西省总队与华能井冈山电厂协议,吉安地区支队派出直属中队一个班,担负华能井冈山电厂建设初期的武装巡逻和安全保卫任务。1999年3月,按照江西省人民政府和武警总队通知要求,成立中队,担负华能井冈山电厂守卫任务。2006年4月,根据武警总部基层中队扩编的文件精神,中队人数增加为38人。中队成立时,营区驻青原区华能工业园南侧,2005年,营区搬至井华派出所东侧新营房,新营区占地面积4672.24平方米,营房建筑面积1226.9平方米,
  为完成华能井冈山电厂的安全守卫任务和各项处突勤务,中队积极与电厂协商,完善了训练场地,添置了各项训练器械及健身器材。严格按照武警部队训练大纲要求,完成年度训练任务,多名官兵立功受奖。
  战备训练
  贯彻《训练大纲》,坚持安全第一,从难从严,从实际出发,执勤需要什么,部队就练什么的原则,抓好干部组勤能力和哨兵处置能力的训练。在新兵上岗前的专勤专训中,中队按照先理论后实践、先模拟后实地、先带后站的原则,提高新兵的执勤能力,同时做到“三不上岗”(执勤理论不熟悉不上岗,信记号规定不清不上岗,处置方法不熟不上岗)。完善战士训练档案,严格落实奖惩措施,落实《执勤正规化检查标准》。加强防暴小分队各种防暴能力训练力度,加大对射击、擒敌技能训练,提高了部队“一枪毙敌、一招制敌”的能力。贯彻武警部队在新时期的捕歼战斗“十六字决”战法,即:敌逃我追、敌藏我搜、敌抗我围、敌明我打。结合中队实际和支队下发的训练计划,落实科技练兵,制定了切实可行的训练奖惩措施,积极探索各种训练方法,通过执勤训练,哨兵要知道周围环境情况、敌(社)情、处置方案,同时要“勤观察、勤潜听、勤联络、勤汇报”,并且在中队广泛开展“五小”练兵活动。根据安全形势和保卫任务的需要,完善了处置突发事件的各种预案,建立作战勤务值班室,配发和自购齐全的战备器材,制定了政工宣传提纲。
  战备工作
  2007年10月30日至11月5日,兴国看守所8名在押犯集体脱逃后,担负东固六渡林业检查站的设卡堵截任务。
  2008年5月份,参加奥运火炬在井冈山传递过程中的安全保卫工作。
  2009年1月25日,担负国家主席胡锦涛视察电厂期间的安全警戒任务。
  2009年5月份,参加吉安监狱在押犯往浙江调换的武装警戒任务。
  2009年10月,担负原国家副主席曾庆红视察电厂期间的安全警戒任务。
  群众工作
  2008年初,参加吉安市抗冰救灾的抢险任务。
  2009年3月份,成功扑灭青原区青云制衣有限公司火灾1起。
  第二章 兵役
  第一节 兵役机构
  常设机构
  按照新修改的《中华人民共和国兵役法》规定,县、(市、区)兵役机构是县(市、区)人民武装部,青原区人民武装部是区人民政府的军事机关和兵役常设机构。辖区内各乡(镇、街道)武装部是基层政府的兵役机构,负责办理兵役工作的日常事务。
  征集机构
  2001年10月,成立了区征兵领导小组,组长由区政府区长担任,副组长由区政府分管武装的副区长,区人武部部长、政委、副部长担任,小组成员吸收地方政府办、宣传、公安、卫生、监察、民政、交通、财政、教育、人事劳保局、共青团等部门领导和区人武部军事、政工、后勤科长为小组成员,并从宣传、公安、卫生、监察、教育局抽调人员组成区人民政府征兵办公室,主任由区人武部副部长(或军事科长)担任,副主任由区政府办公室副主任或区人武部军事科长担任。征兵办公室下设秘书、宣传、政审、监察、体检、保障组。
  秘书组:由区人武部军事科参谋和后勤助理员组成,主要负责征兵办公室的文书工作和各项日常事务,具体做好:编填各种表格、起草文件材料;收集和综合情况,掌握征兵工作进度;答复和处理各单位提出的疑难问题;负责协调与部队接兵人员的联系等。
  政审组:抽调区公安局、教育局和区人武部政工科干部组成,主要职责是制定政审工作意见和措施;组织政审骨干培训;指导各乡镇征兵办和基层派出所政审工作;组织实施政审工作;完成政审工作总结和有关情况统计;负责对出现政审问题的预征兵员进行调查处理。
  监察组:抽调区监察局2人组成,负责对征兵工作进行全程廉洁监督检查:建立监察网,设立举报箱和举报电话;认真受理群众的来信、来电举报和来访;及时查处群众举报事例;做好廉洁征兵工作的统计和总结工作。
  宣传组:抽调区委宣传部、区新闻中心干部和区人武部政工科干事组成,负责指导各基层征兵办开展征兵宣传,搞好新兵集中后的教育工作。
  体检组:抽调区卫生局干部组成,负责制定体检实施方案;组织体检医务人员培训并组织实施体检;整理、保管体检表格;进行征兵体检情况的上报下达;完成体检工作总结和有关情况统计;负责对出现体检问题的预征兵员进行调查处理。
  保障组:由区人武部后勤科助理员组成,负责征兵经费开支;征兵来往人员接待;制定新兵运输计划;发放新兵服装和其他征兵保障工作。
  第二节 兵役登记
  根据《中华人民共和国兵役法》和1997年江西省第八届人民代表大会第二十九次会议通过的《江西省征兵工作条例》第十条规定:江西省征兵工作实行兵役证制度,凡当年满18~22周岁的男性公民,不分民族、种族、职业、宗教信仰和文化程度,均须携带本人户籍证明、居民身份证和学历证明到所在区域兵役登记站办理登记,同时开展预备役登记和管理。2004年后,根据江西省人民政府征兵办公室《关于制发、办理、使用新的〈兵役法〉有关问题的通知》要求,青原区使用由省机关制发的兵役证。
  青原区的兵役登记工作由青原区征兵领导小组领导,区人武部和区征兵办公室具体负责。各乡镇、街道均在基层人武部设立固定或流动兵役登记站:登记时间一般从每年7月中下旬开始,至9月底结束。应登记人员到本人户口所在地的兵役站进行登记,填写兵役登记表。登记完成后进行初审,合格者确定为预征对象,为征入部队服现役作准备。经上级兵役机构审核后,签发兵役证,在兵役证上注明应征、缓征、免征、不征或者转服、免服、不服预备役等事项。凡领取兵役证的适龄公民应在每年规定的期限内,携带兵役证到兵役登记站履行复核、变更或补发手续。经兵役登记站确定应征的公民,在兵役机关统一安排下,参加应征活动。从区人武部成立至2001年,全区兵役登记无错漏、无逃避登记现象。
  第三节 兵员征集
  为提高青原区预征兵员的文化素质,大力鼓励文化程度中专以上的适龄青年入伍,青原区政府除认真执行吉安市政府的征兵优惠政策外,还另外制定区内征兵优惠政策。政策规定:凡是在青原区分配或待分配的中专以上文化程度的应征入伍青年,服完兵役退伍后,在同等学历的人员分配工作时优先录用。
  2002年,青原区政府继续完善兵员征集优惠办法:一是大专以上学历的应征青年,在政审、体检“双合格”的基础上,优先批准入伍。二是大、中专学历的青年服役期间,遇有工作分配的,区政府给予工作分配,享受同等人员的待遇,按在职人员的规定发给优待金,退伍后复工复职。三是大、中专以上学历的退伍军人,参加区内各种招聘招考可增加分值,即在百分制中,中专5分、大专10分、本科以上15分。如果在服役期间,从未参加区内各种招聘招考应试者,退伍后在参加区内的各种招聘招考中,除享受增加分值外,可再享受一次同等增加分值。
  2003年,青原区为确保征兵工作任务的圆满完成,除继续执行市政府的兵员征集优惠办法外,对完成不了征兵任务的乡(镇)政府,每少征一名兵员,按当年优待金的2倍处罚。
  2005年,青原区承担了招收11名在校大学生入伍的任务。按照江西省教育厅与省征兵办联合下发《关于做好从全日制高等学校在校学生中征集新兵工作的通知》文件精神,青原区政府与井冈山学院为确保任务完成,联合规定:一是在校大学生入伍前,可根据平时的学习情况,对本学期所学课程免试,直接确定成绩和学分,并保留学籍至退出现役后一年内,退役后可回原学校复学。二是对已修完规定课程或已修满规定学分,符合毕业条件的,学校批准毕业,并发给毕业证书。三是在校大学生入伍后,学校退还入伍学生本年度的已交学杂费剩余部分,或由学校负责管理。退出现役后复学,且家庭经济困难的,由学校适当减免其学费。四是入伍前享受优秀学生奖学金的,复学后提高一个奖学金等级(不含一等奖学金)。五是对荣立一次三等功奖励的入伍学生,复学后按不低于50%的标准减免学费;荣立两次三等功或荣立二等功、一等功的,复学后免交其全部学费。六是对荣立二等功以上的,所学本科专业毕业后,可免试保送所学专业研究生。七是对批准入伍的在校大学生,服役期间,其家属享受军属待遇,并由其入学前户口所在地人民政府按照本省(自治区、直辖市)有关义务兵家属优待的规定给予优待。八是退出现役后,不愿复学的大学生,由入学前户口所在地的退伍军人安置机构负责接收,并按照城镇退役士兵的有关政策,做好他们的安置工作。
  士官征集
  2004年8月,青原区首次试点士官征集工作,主要征集计算机专业和军队护理专业人员。
  第四节 退役安置
  2003年,为做好青原区城镇退役士兵、转业士官(以下简称退役士兵)的安置工作,加强对退役士兵自谋职业工作的领导,成立区安置领导小组,下设办公室,办公室设在区民政局内,具体负责退役士兵的安置工作。青原区政府制定《青原区城镇退役士兵、转业士官自谋职业试行办法》,并从2003年5月20日起实施。符合规定的退役士兵自愿自谋职业的,区人民政府负责向其发放一次性自谋职业补助金,政府不再为其安排工作,其一次性经济补助金和安家费标准为:义务兵按每年7000元加一倍发放;转业士官除去二年义务兵期后,每增加服役一年补助1000元。自谋职业补助金通过财政拨款和收取安置任务有偿转移金两个渠道筹措。退役士兵待安置期间的生活补助费按照规定,由区人民政府按照不低于当地最低生活保障标准的原则予以发放。与退役安置有关的其他军人优抚内容在第三十三编第一章记述。
  退役士兵自谋职业办理程序:
  (一)退役士兵在待安置期间向区安置部门提出自谋职业的书面申请。提出书面申请的期限以区安置部门书面通知为准。
  (二)安置部门审查同意后,报区退役士兵安置领导小组批准。
  (三)申请自谋职业的退役士兵与区安置部门签订协议(一式三份:申请人一份,安置部门一份,存档一份),区安置部门填发《江西省城镇退役士兵自谋职业证书》。
  (四)自谋职业的退役士兵凭区安置部门填发的领款凭证领取一次性经济补助金。
  退役士兵自谋职业享受下列优惠:
  (一)从事社区居民服务业的,按国家税务总局《关于退役士兵自谋职业享受有关优惠政策问题的通知》(国税发〔2001〕11号)精神,享受有关税收优惠。
  (二)工商管理部门免收首次注册登记、办证费,三年内免收管理费并减半征收管理费,需要安置审批的有关部门应该免收办证费。
  (三)通过社会招聘公开竞争参加工作的,补助费不予收回。其军龄可以连续计算为所在单位连续工龄和已投保年限。
  (四)自愿回乡从事种植、养殖业的,乡(镇)人民政府和村民委员会应给予优惠和扶助,积极帮助其解决生产生活中实际困难。
  (五)自谋职业的退役士兵是伤残军
  下列人员不发放自谋职业补助费:
  (一)按照国家现行安置政策规定当地政府不负责为其安排工作的退役士兵;
  (二)区安置办按规定已为其安排工作,本人拒不服从组织分配的;
  (三)安置部门认为不得申请自谋职业的其他人员。
  随着青原区社会经济的发展,区政府多次调整退役安置办法。如2009年冬季城镇退役士兵安置优惠政策:(1)退役士兵待安置期间的生活补助费根据吉青府办字〔2010〕19号文的标准发放。(2)退役士兵自谋职业的一次性经济补助金,根据吉青府字〔2008〕39号文的标准发放:服役2年为2万元,服役5年为3万元,服役8年为4万元,以后每增加服役一期的士官增加1万元。
  第三章 国防动员、教育和人民防空、交通战备
  第一节 国防动员和国防教育
  国防动员 区国防动员委员会(简称区国动委)制定区国防动员制度,落实各成员工作职责。通过认真调查和统计区国防动员潜力,制定《青原区动员应急预案》,强化国防动员的组织保障,引导青年、民兵积极投身经济建设、维护社会稳定、完成急难险重任务。抓好以民兵工作为核心的人武动员工作:通过国防动员,严格按新兵标准做好民兵的体格检查和政治审查工作,保障民兵队伍政治可靠,素质过硬;通过国防动员,按照“突出重点、调整结构、合理布局”的要求,每年对全区民兵进行民兵应急分队、专业技术分队、对口专业分队组织整顿;通过国防动员,按照“练为战”的要求,组织“保畅通”为主的防卫作战多课题演练。2001年,区国防动员委员会协调地方民政、城管等单位,解决了河东镇(现滨江街道)部分居民因军队光缆建设产生的补偿问题。2004年,组织使命课题演练,锤炼了民兵队伍,提高了应急防卫作战能力。2005年,调整区国动委成员名单,进一步健全了组织机构。加强国防教育,通过广播、电视、网络等媒体,宣扬我军优良传统,营造全区全民尚武氛围。
  国防教育 区国动委始终把反对分裂、维护统一和民族团结等内容作为国防教育的重要内容,分层次做好大、中学校师生、普通居民等的国防教育。每年,结合民兵训练,组织了区委四套班子成员及乡镇主要领导过“军事日”活动,开展学生军训。
  2001年,青原区委、区政府成立了区国防动员委员会国防教育办公室。集中组织了对《中华人民共和国国防教育法》地宣传。
  2002年,8月份,区科技教育体育局和区人民武装部联合下发了《关于加强和改进学校国防教育的意见》。
  2003年9月,区人武部组织学生开展“国防在我心中”拉练活动,师院附中、文武学校、新科学院共2000人参加,增强了学生及市民的国防观念。安排区委中心学习组上一堂国防教育课。
  2004年7月,区人武部组织了全体机关干部、职工和民兵参加全国“爱中华、奔小康、强国防”知识答题竞赛。
  2005年,调整了区国动委成员名单,进一步健全了组织机构。
  2005年5月,区人武部军训学生1500余人。
  2006年9月,区人武部组织“天立杯”军事训练活动。
  2007年10月、11月,区人武部政委刘永卿给井冈山大学附中初二学生,上了国防教育课。
  2008年7月,区人武部邀请青原山中学教师参加省军区组织的“国防在我心中”专题演讲比赛,获得了优秀奖。
  2009年8月,区人武部政委赵夫发给河东街道500余名民兵上国防教育课,并抽调军事素质好的专武干部给新科学院新生1000余人开展学生军训。
  第二节 人民防空
  青原区人民防空办公室接受区国防动员委员会和市人民防空办公室的双重领导,于2001年8月17日成立。青原区人民防空办公室是区国防动员委员会负责青原区人防战备工作的办事机构,是人民防空建设的主管部门。
  防空袭方案 2001年8月,根据吉安军分区和市防空办公室的指示,区人武部制定了《青原区防空袭疏散方案》,明确了组织机构、人口疏散区域、警报、保障措施等内容。2002年至2004年,完善防空预案。2006年,根据军分区统一安排,在战场勘察和国防潜力调查的基础上,进一步完善区人民防空预案,增强了预案的针对性和可操作性。
  疏散区域 有3个防空区域,(一)一区:疏散滨江、河东街道范围内的人员,疏散距离为6公里。应疏散人员,其中分早期疏散、临战疏散、紧急疏散。(二)二区:疏散华能电厂范围内的人员,在某高地地域疏散,距离为1.5公里。应疏散人员,其中分早期疏散、临战疏散、紧急疏散。(三)三区:疏散白云山水库下游淹没地区的人员,在白云山水库附近的山区和高地就地疏散。
  疏散编组 疏散人员的编组,集结地域,疏散途中调整哨、中转站、服务站、救护站的位置由各单位自行明确。
  专业分队 2001年10月,根据结合民兵组织整顿,军分区命令,青原区组建便携式导弹防空分队,2002年4月,派现役军官1名到南京军区参加导弹操作教练员集训。2004年,结合民兵组织整顿工作,抽调基干民兵组建了对空观察分队、空中设障分队、伪装分队、道桥抢修分队、高射机枪分队。2005年,因导弹防空分队组建后,一直无法组织训练,训练基地建设费用高,所以根据军分区指示精神,结合民兵组织整顿,撤销了导弹防空分队,改建民兵高射机枪分队,其他分队名称及数量不变。
  防空演习 2002年12月和2004年9月,青原区人武部部长和军事科全体干部分别参加了江西省军区组织的吉安市反空袭作战演习,从受领任务至作战准备、组织实施抗击、消除空袭后果等阶段,检验了区防空作战预案的可行性。
  2008年9月18日,配合市人防办、组织井冈山大学附中、新科学院、青原山中学师生共2000余人参加防空警报演习,进行了人员疏散群众转移等科目演习,协调青原区交警大队进行道路封锁以确保学生安全,给学生分发了矿泉水、风油精等防暑物品。
  第三节 交通战备
  2001年8月17日,青原区交通战备办公室(简称区交战办)成立,分别接受区国防动员委员会和市交通战备办公室的领导。青原区交通战备办公室是区国防动员委员会的办事机构之一,是交通战备建设的主管部门。2002年6月5日,经区交战办申请,报区国防动员委员同意,由区人武部后勤科、区交通局、市直属公路段、市港航管理处、中国电信吉安分公司、中国移动通信吉安分公司、中国联通吉安分公司、南昌铁路局吉安工务段、南昌铁路吉安车务段、白云山水利电力管理局、螺滩水利水电管理局、区运管所、区公路站等单位人员组成区交通战备办公室。同年6月,根据市交通办和区国动委的指示精神,组建青原区公路站交通战备路桥抢修保障中队,在区汽车站和河东街道办组建了拥有7辆大货车、3辆大客车和4辆中客车的汽车运输保障中队,并制定了《青原区交通战备应急保障方案》。
  第四章 民兵和预备役
  第一节 民兵
  民兵工作的领导体制实行军事系统和地方党委的双重领导制度,区人武部是民兵工作的具体领导机构。青原区人武部成立后,实行地方党委书记兼任同级人民武装部党委第一书记,确保党管武装工作的落实;建立议军制度,每年召开至少两次议军会议,听取区人武部关于民兵建设情况的汇报,审议新年度民兵工作,研究解决民兵工作中的重大问题,组织各部门密切配合,保障民兵工作任务的完成。青原区党委、政府充分发挥区人武部的职能作用,吸收区人武部主要领导参加同级党委会议。各级人武部参与地方党委、政府的决策,出席地方重要会议,阅读地方重要文件。
  民兵干部训练
  为提高专武干部、民兵连长的业务素质,统一基层人武部及民兵连的建设标准,2003年,青原区人武部成立了民兵干部训练大队,此后每年进行为期一周的学习训练。训练以政治教育为主,业务学习为辅。学习内容有:队列训练、科技知识讲座、时事政策、防火防汛知识讲座和轻武器实弹练习。2003年9月,培训专武干部18名,村级民兵连长108名。2004年5月,培训专武干部18名,村级民兵连长105名。2005年4月,培训专武干部11名,村级民兵连长98名。2006年,培训专武干部28人,村级民兵连长126人。2007年,培训专武干部31人,村级民兵连长115人。2008年,培训专武干部29人,村级民兵连长130人。2009年,培训专武干部35人,村级民兵连长136人。2010年5月下旬至6月初,组织了为期8天110人参加的专武干部和民兵连长集训。
  基干民兵训练
  从2001年春季开始,每年利用农闲时间,区人武部组织基干民兵进行军事训练,训练对象为区属民兵应急分队、重点乡镇民兵应急分队、专业技术民兵、普通民兵分队。训练时间在10~15天之间。民兵应急分队和普通民兵分队训练内容有:队列条令和内务条令、军事技术讲座、体能训练、防暴知识、轻武器射击、防火、防汛、围捕预案演练、战备知识学习等。专业技术民兵进行了以下科目训练:2003年,进行工兵分队野战指挥所的开设与撤收训练;2004年,进行民兵道桥分队战时对敌毁桥梁的快速抢修训练;2005年,进行战时重点目标防敌特破坏袭扰训练;2004~2005年,进行军分区下达的民兵使命课题演练,因青原区人武部教员力量薄弱,难以完成训练内容,特专门到南昌陆院聘请教员进行理论知识授课,通过模仿战时声光环境进行实地训练,取得良好训练成果。
  2006年4月初,区人武部组织一次应急兵员动员集结点验,到点率达100%。2007年4月26日,区人武部召开全区专武干部会议,全面部署青原区民兵组织整顿工作,按“五实”(实案、实情、实地、实兵、实装)要求,分层次组织好集结点验工作。6月初,区人武部组织了全区民兵应急连集结点训练,到点率100%,高标准完成了年度民兵整组工作。2008年,区人武部组织民兵、预备役人员认真开展政治教育,落实达95%。2009年,区人武部组织民兵参加“井冈山森林灭火演习”。2010年6月,组织部分专武干部、天玉镇和河东街道两个民兵应急分队、值夏镇抗洪救险分队和白云山林场灭火分队共70余人,开展为期15天的训练。
  第二节 预备役
  士兵预备役分为一类预备役和二类预备役。35岁以下的退出现役的士兵、地方专业技术人员编入一类预备役;编入普通民兵组织的人员、经过预备役登记的35岁以上退出现役的士兵编入二类预备役。青原区的退伍士兵服预备役登记统计工作,始于2000年12月,登记对象为当年12月底前退伍的青原区籍退伍军人。
  士兵预备役分为一类预备役和二类预备役。35岁以下的退出现役的士兵、地方专业技术人员编入一类预备役;编入普通民兵组织的人员、经过预备役登记的35岁以上退出现役的士兵编入二类预备役。青原区的退伍士兵服预备役登记统计工作,始于2000年12月,登记对象为当年12月底前退伍的青原区籍退伍军人。
  第三节 参加地方
  建设2002年,区人武部组织民兵、预备役参加创建文明卫生村(镇)、文明单位等活动。文陂乡武装部组织民兵参加渼陂古村的环境整治,修缮古街500多米,整修村内鹅卵石游步道400多米,清理水塘6口。值夏镇武装部组织民兵植防洪林约12公顷。
  2002年5月,区人武部组织民兵应急分队,协助区公安局担负区内京九铁路线的一级警戒任务。组织民兵昼夜在区内9个点巡逻护路,京九铁路沿线9个村的民兵连长全部担任了护路小组长。
  2002年6月、7月及10月底,青原区3次遭受严重洪涝灾害,全区成建制动用民兵、预备役万余人次投入抗洪抢险,先后转移群众上万人,抢救价值近1000万元的物资。先后出动民兵2000余人次,扑灭森林火灾5起。
  2002年冬季,成建制组织全区8个乡镇、街道民兵、预备役5000余人次投入水利冬修大战,完成固坝、渠道清淤、修建机耕道等任务,共完成土方28.51万立方米,提高了青原区水利设施的防洪抗旱能力。
  2003年,在抗击“非典”的战斗中,各基层武装部广泛发动民兵组成护村队,积极宣传防治“非典”的医学知识及党和政府采取的防护措施,消除群众恐慌心理。
  2003年7月、8月,在抗旱斗争中,全区发动民兵打抗旱井565眼,清淤水渠20余公里,扑灭森林火灾5起。
  2004年1月份,富滩镇、天玉镇连续发生森林火灾,区人武部组织120名民兵赶赴现场灭火。3月,区人武部组织民兵植树造林33.3公顷。
  2006年4月9日,青原区值夏、文陂等乡镇突起大风,伴随雷雨和冰雹,造成群众房屋受损。灾情发生后,区人武部迅速启动应急预案,组织基干民兵、预备役1100余人前往值夏、文陂几个重灾区,转移安置群众,抢救群众财产,确保了灾区群众的安全。
  2007年11月份,富滩镇敬老院附近突发森林大火,事态危急,区人武部迅速调动值夏、河东、天玉的基于民兵深夜奔赴灾区进行灭火抢险,经过一夜的奋斗,终将大火扑灭,确保了敬老院老人们的安全。
  2008年2月20日,大年初三,由于持续的冰冻灾害,导致青原区辖区内的几条高压线路断电、供电电塔倒塌,灾情导致青原区群众工作、生活困难。应市电力部门请求,区人武部迅速组织民兵、预备役300余人奔赴天玉山,广大民兵克服重重困难,帮助电力部门搬运抢险器材,将三卡车的器材全部徒手搬运上山顶,协助抢修供电塔,电网获得了畅通。
  第五章 重大兵事活动
  第一节 古代兵事
  宋朝
  德祐元年(1275),元兵进逼临安,恭帝赵隰诏天下勤王,文天祥捧诏大恸,在赣州组织义军,吉州各县响应。
  景炎二年(1277)二月,元军陷吉州。文天祥遣将收复各县。八月,文天祥率义军5000余人与元军激战于青原区东固方石岭、永丰空坑,义军失利,后文天祥突围至广东循州。
  清朝
  康熙十三年(1674),永丰县人谢元保于东固养军山率数千农民起义。
  咸丰五年(1855)十二月二十三日,太平军进入吉安府及青原区境内,翌年三月一日,石达开率军攻克吉安府城。
  清咸丰六年(1856)正月,太平军石达开部攻占吉安。五月,太平军十万人从抚州直逼水东,清军从三面向太平军发起攻击,太平军失利。后又多次在吉安城发生激战。八月太平军失守吉安城,乘竹筏渡过赣江,经现青原境内及兴国等地撤往福建。
  清咸丰十一年(1861)二月,太平军忠王李秀成率部从吉水直插水东,突袭清军李金阳部,清军大败。
  第二节 苏区兵事
  苏区兵事内容在第十八编第五章中记述。
  第三节 1935年后兵事
  1935年
  5月,国民党组织成立东固游击队,队长兰天,初期40人,后25人,最后15人。
  是年,国民党在吉安组建防空第十五监视队,隶属南昌防空司令部,建有15个哨所,每个哨所设哨长1人,哨员1人,哨兵3人,负责监视与通报空情,彼此间有电话沟通。第四哨所设富田,第六哨所设值夏。
  1938年
  7月,国民党组织成立东固常备自卫队,把东固游击队并入,合计36人:成立富田常备自卫队,30人。
  1944年
  秋,江西省第三行政督察专员公署保警集训大队大队长李果,率领3个中队约300人驻扎富田,大队部驻扎匡家希圣堂。
  1945年
  抗战后至1945年7月15日,吉安城区和市郊(含现河东、天玉)共遭日机空袭59次,投弹1729枚,炸死488人,伤741人,炸毁房屋1851栋、汽车16辆、民船6艘。
  7月25日,日军从泰和向吉安进犯,窜至水东,数次渡河被国民党军第23军183师和保安警察大队击退。27日,一股日军由值夏进犯平湖、砖门,另一股日军又从水东、天玉一带欲强渡赣江,从螺子山逼近吉安城,被国民党23军击溃,同时国民党23军在神岗山一带,截击日军后续部队和装满掠夺物资的船只400多艘,歼日军大部,缴获全部物资。少部日军从值夏等地上岸。29日,一股日军由值夏进犯吉水四达、三元、葛山。
  8月1日,日军在天玉镇平湖村一带烧杀奸抢,同日,日军入侵青原山,杀死1名净居寺和尚,烧毁国立十三中学大礼堂和初中部宿舍。
  8月2日,日军在富滩江头、固山、下岩等村抢掠。3日,一股日军40余人,进犯天玉周岭洞地区,与省盐务局下属保育院院长兼周岭农场场长胡南畦(女)领导的地方武装在砖门激战,日军战败溃退。
  1949年
  7月上中旬,人民解放军第二野战军第4兵团第14军第40师从新干向峡江、吉水进军,第4兵团第15军、18军从抚州、崇仁向永丰进发。7月14日,解放吉水后,从吉水、吉安间渡过赣江。有一部队进驻水东境内。7月16日,吉安城解放,驻扎过解放军部队的水东村庄被命名为胜利村。
  7月16日,人民解放军解放吉安县,同月成立人民解放军吉安县大队,有官兵234人,辖区东固、富田等地设有区中队。
  8月9日,东固解放,随后清剿东固境内流窜土匪,新圩马塘毛家毛英明等人主动协助解放军劝降土匪,土匪缴械,并在东固万寿宫举行受降仪式。
  8~9月,现青原境内陆续解放,东固等地土匪被剿灭。
  1950年
  1950年春,富田属吉安县第七区,又是第七区人民政府所在地,开始组建人民解放军富田区中队,设区中队长1名,士兵约20人。同期,东固设区中队。
  1952年
  9月,东固成立东固山联防区,担负防空防降任务,设常年防空哨1个,当年监测到敌机活动18架次,到1955年,搜烧反动传单26000份。1962年7月,东固山联防区改称东固山联防指辉部。
  1960年
  4月,东固公社老赤卫队员谢祥海(谢朱焕)作为特邀代表和值夏公社武装部长彭作海作为民兵代表出席全国民兵代表会议,受到毛泽东等中央领导人接见,得到半自动步枪1支,子弹100发的奖励。
  1969年
  10月,白云山水库开工建设,吉安县人武部连续三年每年组织一万余名民兵参加工程建设,至1979年底工程竣工。
  1970年
  5月1日,以民兵为骨干力量修建的井冈山大桥竣工通车,境内河东公社和民兵排守护大桥13年,破获与大桥有关案件26起,保证了大桥安全畅通。
  第六章 驻区武装机构
  第一节 武警吉安市消防支队
  吉安市消防支队于1987年组建,2005年1月25日,吉安市消防支队机关从吉州区塔前路6号搬迁至青原区青原大道市消防指挥中心,市消防指挥中心占地面积19999.8平方米,建筑总面积9900平方米,总投资1200万元。支队机关内设4个部门,下属14个消防大队,14个消防中队,1个消防特勤中队,1个轮训队。消防支队承担全市的火灾预防和灭火救援重任,制定城市消防规划,进行消防宣传教育,研究、推广消防科技,监督管理消防安全责任单位落实消防措施,组建消防组织和组织指挥火灾现场的扑救。2010年9月19日,支队挂牌成立吉安市应急救援支队。
  部队建设
  开展全员额岗位练兵,支队主官带头训练,党委成员率先垂范,一级带着一级干。开展多种形式消防建设试点,如基层党组织建设试点、部队正规化管理试点、消防监督规范化建设试点,支队的经验和做法在全省消防部队得到推广。2006年4月13~14日,成功举办了全省消防监督规范化建设现场会。2006年,在全省消防部队岗位大练兵竞赛中夺得团体总分第4名。2008年,投资100余万元建成全省第一个全勤指挥部,2008年8月23日召开全省勤务实战化建设试点现场会。2009年,四次组织开展全市部队打造消防铁军大比武竞赛活动。
  2005~2009年,开展以“心系百姓、服务社会”为主题的警民共建、拥政爱民、扶贫帮困等为民服务活动,共资助失学儿童105人,各类捐款29.961万元。
  2010年,构筑社会消防安全“防火墙”工程,支队在全省率先落实“防火墙”工程宣传专项经费。公安部刘金国副部长高度评价吉安市“防火墙”工程建设:“通过吉安市的工作,可以看到江西的工作是深入扎实的”。2010年,率先在全省推行消防安全管理“风险预警卡”的“一卡式”消防管理模式;率先在全省开展“正规化建设、精细化管理”试点工作。
  抢险救灾
  2008年1~2月,吉安市遭受特大雨雪冰冻灾害天气袭击,部分地区交通受阻,电力、电信中断,数万名群众受灾。吉安市消防支队启动紧急救灾预案,组织力量奔赴市内各个受灾点救援。2月1日7时,组织36名官兵乘坐5辆消防车,赶往井冈山大桥,进行长达7个小时的除雪工作。2月2日凌晨5时,吉安大桥完全被冰封,组织50名官兵奔赴现场除雪。在抗冰救灾工作中,共出动消防车25辆(台)次,官兵219人次,救助群众33人次,保护财产价值800万余元。
  2008年5月12日,汶川大地震发生,接到上级命令,挑选20名优秀官兵,于5月14日凌晨2时奔赴救援前线。在7天的救援工作中,支队官兵所在的救援小组成功抢救出7名幸存者,清理58具尸体,疏散和救助167人,搜救面积达34700平方米。
  2010年6月中旬,吉安市普降暴雨,全市各地遭受严重洪涝灾害。支队启动全市防汛抗洪抢险应急救援预案,要求全市消防部队调集一切人员和装备投入抗洪抢险救援战斗。在11天的抗洪抢险救援战斗中,共接警出动300次,出动车辆214台次、官兵2998人次、船艇158次,完成青原区河东街道邓家村抢险、梅岭大堤护堤等抗洪抢险任务,营救各类遇险群众3200人,疏散群众61835人,成功处置各种险情320次,抢救财产5306.2万元,保护财产8468万元。
  消防安全保卫
  在重大节假日、重大活动期间,采取蹲点指导、错时检查、分片包干的方式,排查整治各单位场所。2007年,协调政府相关部门召开火灾隐患整治督办大会,与相关单位、部门、场所签订《消防安全工作责任状》,层层落实消防安全责任。开展了易燃易爆单位、人员密集场所为重点的专项治理活动和火灾隐患排查整改工作。2008年8月,制定下发《吉安市奥运消防安全保卫攻坚战火灾隐患排查治理专项行动方案》、《关于进一步加强奥运火炬传递期间消防安全检查工作的通知》等21个文件,对奥运消防安全保卫工作进行专门的安排部署。2009年8月,抽调22名干部组成14个督导组下基层大队蹲点指导国庆消防安全保卫工作,对消防安全重点单位中的公众聚集场所、高层和地下建筑进行重点排查。2010年,为做好上海“世博会”、南昌中博会、广州亚运会期间的吉安市消防安保工作,开展了针对中小学校舍、人员密集场所、高层地下建筑、易燃易爆场所、石油化工场所、建筑消防设施和消防产品专项治理活动,确保了全市消防形势稳定。
  第二节 武警吉安市支队教导队
  1985年,武警吉安市支队教导队组建成立。1999年11月29日,支市队教导队从武警市支队院内搬至青原山(现青原区管辖)。教导队编制6人,其中干部3人,战士3人。教导队主要担负新兵入伍训练、预提指挥士官培训、干部骨干集(轮)训、执勤分队勤训轮换等各级各类人员的培训任务以及在培训期间担负处置反恐、处突、抢险救灾等任务。连续25年无训练事故、无案件。2009年被武警江西省总队表彰为“先进教导队”。
  训练设施
  教导队营院占地面积23000余平方米,可承担330人的培训任务。按照“两个学校、五个基地”打牢全面建设基础。(两个学校为:新兵跨入警营的启蒙学校、培训干部和士官骨干的初级学校。五个基地为:围绕中心、贴近执勤、深化训练的研究基地;培训处突反恐尖子的培训基地;落实部队主要训练科目的教学基地;培训各种专业人才的教学基地;普及和推广部队科技练兵成果的展示基地)。1999年-2010年,武警支队投入了大量的人力物力用于教导队建设,完善了“十一场四室一库”设施。即:射击训练场、网上教学训练场、勤务训练场、单兵战术训练场、擒敌术训练场、攀登训练场、队列训练场、心理行为训练场、投弹训练场、器械训练场、网络教室、多媒体教室、勤务专修室、训练教材室、备课室、训练器材库。2005年,总队、支队共投入150万余元,对教导队建设进行了改造。按照建成“全省一流”的防恐训练基地的目标。新建了室内综合训练馆,重新规范了各训练场所和库室,扩大了营区范围,使教导队成为全省教导队的样板。
  训练工作
  2000年以来,为抓好干部训练,支队每年都要组织中队长、指导员、司务长(排长)到教导队进行军事考核,同时,建立完善了干部训练档案,严格落实了训练奖惩措施。
  2000年,教导队坚持从难从严、从实战出发,执勤需要什么,集训就练什么的原则,突出抓好干部的组勤能力和教员的示范教学能力、士兵的处置能力的训练。在新兵训练中,重点抓好勤务训练,同时做到“三不上岗”即:勤务法规不熟悉不上岗,信记号规定不清不上岗,处置方法不熟不上岗,提高了新兵的执勤能力。举办了防暴小分队的统一培训,加大对射击、擒敌技能训练,提高了部队一枪毙敌、一招制敌的能力。总结出了适应武警部队在捕歼战斗的“十六字诀”战法,即:敌逃我追、敌藏我搜、敌抗我围、敌明我打。
  2001年,支队在教导队组织基层军事主官、司令部干部参加的集训,主要学习本级指挥、教学法、擒敌术、战术。
  2001年3月25日至4月1日,举办一期基层中队军事主官集训,受训人员20名。5月至8月,举办一期预提骨干集训,参训士兵38名,经总队考核,总评成绩达到良好。9月,举办一期防暴应急小分队集训,主要进行狙击步枪射击、防暴器材应用等训练,防暴应急小分队参加总队比武取得第二名的好成绩。
  2002年,为认真贯彻新颁发的《训练大纲》,规范训练秩序,狠抓四个落实,教导队配合支队开展了机关“六会”新技能训练和体能训练,狠抓了新兵训练、预提指挥士官训练和应急小分队集训。
  2003年,支队在教导队组织基层军事主官、司令部干部参加的集训,主要学习本级指挥、教学法、擒敌术、战术。
  2004年6月,支队在教导队分二批对干部进行“三个代表”重要思想理论集中培训。
  2005年4月,举办了一期特等射手集训,培养学员一枪毙敌和一招制敌的能力。5月13日-6月20日,分三批对各中队官兵进行了勤训轮换,共完成了射击、单兵战术综合演练、班(组)捕歼战斗、摔擒技术、编组作业、看守勤务组织与实施、单兵队列、班的队列动作、400米障碍、五公里越野等10大课目的训练,经过考核,总评成绩达到良好。7月初至9月中旬,集训参加总队军事比武的官兵。
  2006~2009年,每年7月,组织了一期预提指挥士官培训。
  2008年6月,组织基层分队进行了勤训轮换和一期军械员集训。
  2009年7月,组织官兵参加了总队国庆阅兵汇报表演集训;
  2010年5月,组织官兵参加了总队的比武集训;10月,组织官兵参加了总队卫士-10演习;11月,组织官兵参加了总队的执勤分队全员额考核。
  1999~2010年,教导队教育训练新兵数千人次,培养750余名“会讲、会做、会教”的优秀教练班长。2002年,与区团委联合举办少年军事夏令营;2004年,为区公安干警、经警进行军训;每年为井冈山学院、井冈山学院附中、应用科技学校、吉安市技校、七中、一中等学校的新学生进行军训。
  战备工作
  每年在预提指挥士官资格培训、新兵入伍训练期间,因为集训期间人员集中,教导队都担负支队的战备任务,并作为支队处置突发事件的第一梯队参与处置和机动。每年春节期间,教导队都担负火车站的春运执勤任务和城市武装巡逻任务。
  1998年9月16日,永丰县发生数千人大规模村民械斗。按照吉安市政府和支队前指命令参与处置,经过13个多小时艰苦奋战,成功处置了这起大规模群众性械斗事件。
  2001年9月,吉安市委全委扩大会议在吉安宾馆召开,派出10名官兵担负安全保卫任务。
  2001年12月28日,吉安市吉州区文山步行街举行开街仪式,教导队奉命派出15名官兵,携警棍、盾牌担负安全保卫工作。
  2002年,按照”两个严密关注“的要求,教导队加强了对暴力恐怖分子活动规律和手段变化的研究,制定和完善了反恐怖预案,抓好了应急小分队建设。完成了武装押解、警戒勤务6起,担负重大活动安全保卫任务3起,参与处置群体性事件1起。
  2005年5月22日,泰和县发生村民卧轨堵塞京九线的群众骚乱事件。正参加勤训轮换的各中队指挥士官56人接到处置命令,立即携带警棍、盾牌第一时间赶到事发地。参战官兵冒着如雨的飞石,在多数官兵被石块砸伤的情况下,坚决做到打不还手、骂不还口,做好说服教育和劝阻工作,驱散闹事人群,恢复京九线通车。为防止事态反弹,官兵坚持在当地备勤,日夜巡逻。一直到30日事态稳定后才撤离归建。在处置泰和县“5·22”群体卧轨阻车事件中,经支队审批有12名官兵获嘉奖,2人立三等功。
  2007年10月13~15日,教导队派出10名官兵担负莱索托王国首相帕卡利塔·莫西西里夫妇一行来吉视察的外国元首住地一级警卫任务。
  2008年10月26日,青原山净居寺建寺1300年庆典活动,因参加活动人员过多,造成大量人员、车辆拥堵,严重阻塞交通,影响了庆典活动的顺利进行。教导队接到支队命令后,派出30名官兵参与维护现场秩序。
  群众工作
  2002年与井冈山学院附中开展警民共建,双方在共育“四有”新人方面取得丰硕成果。每年为附中军训学生1000余人。在担负各种执勤任务中,严守群众纪律,文明执勤、依法执勤,尤其是在春运执勤中,扶老携幼,为群众做好事300多起。
  2003年1月12日,井冈山大雪封山,游客被困,根据支队指示,出动兵力150人,携带铁锹、洋镐等劳动工具赴井冈山清扫道路积雪、冰块。经过三天的清除,恢复了井冈山的通车。
  2003年5月17日,参加袍陂村防洪大堤抗洪抢险任务,由教导队组成的突击小分队,连续奋战9个小时,先后扛运沙袋3000余袋、填堵缺口11处、堵死管涌2处,并在堤坝低矮处筑起一道长150余米、高0.6米的防洪墙,确保了人民群众生命财产安全。
  2003年7月29日,井冈山五指峰发生森林火灾,教导队奉命抽调预提指挥士官集训人员20人参与扑灭山火任务,连续奋战32个小时,终将火点清理干净,保住了原始森林,圆满完成了任务。
  2007年11月27日9时许,永丰县瑶田镇三龙村下里坑发生山林大火。28日0时05分,接市公安局火情通报后,教导队抽调兵力60名,及时投入战斗,共扑灭火点16处,排除隐患8处,圆满完成了任务。
  2008年2月,吉安市发生罕见冰冻灾害,教导队派出200余名官兵分别在吉安大桥和井冈山抗冰救灾,共清除结冰地段5公里、搬运电线杆35根、保障车辆畅通7处。
  2010年6月以来,吉安市遭受特大洪水灾害,教导队接到命令后,先后出动官兵360余人次参与抢险。完成了转运吉安市中央直属粮食储备库的大米;解救青原区值夏镇值夏村和河东街道彭家村的受灾群众;对峡江县福民村河堤、新干县荷浦村河堤地固堤护堤等任务。
  第三节 南京军区第四通信总站吉安站
  南京军区第四通信总站吉安站担负京九干线通信中继,保障吉安地区驻地部队通信联络。
  训练工作
  2003年加强作战方案的演练。
  2004年开展分队训练、通信保障演练。
  2005年加强新兵业务知识培训,对通信设备加强业务对接。
  群众工作
  2005年3月,与吉安市电信传输局建立军民共建单位。
  2005年6月,开展保持共产党员先进性教育活动和纪念抗日战争胜利60周年活动,开展“四反”教育和保密教育。

知识出处

吉安市青原区志

《吉安市青原区志》

出版者:方志出版社

本书从建置区划、自然环境、自然资源、人口氏族、城乡建设、环境保护、交通运输、供电供水供气、邮政通信等方面记述了青原区的自然与社会、历史与现状。

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