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知识信息
第二节 档案建设
知识类型:
析出资源
查看原文
内容出处:
《吉安市青原区志》
图书
唯一号:
140320020220001124
颗粒名称:
第二节 档案建设
分类号:
D235.56
页数:
3
页码:
326-328
摘要:
本节记述了吉安市青原区档案建设的发展情况,其中包括了档案馆建设与档案设备配备、制度建设、执法监督等。
关键词:
档案建设
吉安市
青原区
内容
档案馆建设与档案设备配备
2001年,档案馆没有单设的库房,档案局办公和库房共一间。2005年6月,办公室迁出,库房单独一间,面积约40平方米。2004年初,青原区正式启动行政中心的建设,在办公大楼的设计方案中,北楼的二楼设计安排了一间档案室。2008年10月,行政中心建成投入使用,档案史志局随迁,北二楼的档案室安排为档案馆库房,面积90平方米。2008年,江西省财政厅、档案局为解决各县(市、区)无库房、危库房问题,决定对新建档案馆的县(市、区)进行资金补助;2009年,国家发改委开始安排中西部地区档案馆建设资金,按1996~2005年平均馆藏量和以此为基数预测后30年的馆藏量确定各地建馆面积,非西部延伸政策县(市、区)只安排库房建设资金(约全馆的三分之一)。根据这两项政策,青原区从2009年开始申报建馆,由于区政府尚未明确建馆地址,至2010年底,仅完成可研、立项及上报等工作。前期工作经费3.6万元。
档案馆逐步完善硬件设施。2001年,区政府购简易铁皮柜23只;2004年,市档案局赠送4组其淘汰的老式密集架;2006年,购置复印机、三星数码照相机、索尼牌DV各1台,电脑2台。2008年,政府采购远洋牌密集架18组83立方米,扫描仪1台,刻录机1台,电脑5台,除湿机2台,声橡柜1台,空调2台。2010年,购激光打印一体机、佳能相机各1台,电脑3台。档案馆基本可达到防光、防尘、防鼠、防虫、防潮、防霉、防高温、防有毒有害物质的八防要求。
制度建设
2001年,区档案局制定、以区委办公室名义印发《关于印发〈关于切实做好全区档案工作的意见〉的通知》;2002年,制发《关于转发(江西省乡镇档案管理细则)、〈江西省行政村建档工作考核标准〉、〈江西省行政村档案管理暂行办法〉三个文件的通知》、《关于转发〈江西省农村税费改革档案管理办法(试行)〉的通知》;2003年,区档案局制定、以区政府办公室名义印发《关于加强国有资金建设项目档案资料管理工作的通知》;2004年,区档案局制定、以区委办公室名义印发《关于切实加强全区档案工作的意见》;2005年,制发《关于转发〈吉安市村务公开档案管理暂行办法〉的通知》;2006年,制发《关于全面实施〈江西省归档文件整理规范〉的通知》;2007年,制发《关于贯彻执行〈机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定〉的通知》、《关于认真做好档案登记工作的通知》;2008年,制发《关于及时做好抗冰救灾材料整理归档和移交工作的通知》;2009年,制发《关于做好全区档案登记工作的通知》。
执法监督
根据《中华人民共和国档案法》有关规定,实行档案行政执法年检制,对区内各单位档案收集、整理、保管、统计、利用各环节的工作进行全面检查,保证档案管理各项制度能够得到执行。2007年,《档案法》颁布实施20周年,区档案史志局联合区司法局将《档案法》列入全区“五五”普法内容。指导各乡镇建立并规范了档案资料室,督促区直部门单位和乡镇街道及时建档归档。2001年,全区有机关、乡镇档案室15个,档案专(兼)职管理员18人;2010年,机关和乡镇档案室增至42个,档案室面积998.2平方米,全区档案专(兼)职管理员增至45人,全区基层档案室室藏文书档案77543件、59811卷,照片1238幅,光盘21盘。2001年,机关事业单位建档率不足50%;2010年,机关事业单位建档率达90%。
规范化管理
2008年,制定并下发区内各单位的档案全宗号169个,为档案进馆统一保管做好准备。2009年,对区内39个单位进行档案登记,全面掌握全区各基层档案机构、人员情况,建立档案工作网络,摸清全区档案家底和档案规范化整理情况;推动各单位档案工作规范化管理升级达标工作,2004年,青原区法院档案工作规范化管理通过省一级评审。2009年,青原区国税局档案工作规范化管理通过省二级评审;青原区地税局档案工作规范化管理通过省三级评审。
执法行为规范
2009年,根据《中华人民共和国档案法》等档案法律法规,梳理行政许可两项、行政处罚三项、行政强制一项、其他具体行政行为四项、转办的行政许可事项两项等审批权限,派员进驻区行政服务中心,开展档案行政审批工作。依据档案法律法规规定,制定《青原区档案行政处罚自由裁量权适用规则》,规范档案行政处罚自由裁量权的行使,保证档案行政处罚公正合理。配套健全了《青原区档案行政处罚自由裁量审核制度》、《青原区档案行政处罚听证制度》、《青原区档案行政处罚自由裁量公开制度》、《青原区档案行政处罚自由裁量说明理由和告知制度》、《青原区档案行政执法监督检查制度》、《青原区档案史志局行政执法评议考核制度》、《青原区档案史志局行政执法责任追究制度》、《青原区档案史志局行政执法质量评估考核制度》、《青原区档案史志局重大行政处罚决定送同级政府和上级业务主管部门备案制度》九项制度规范执法行为。
档案资源建设
建区前,青原区辖区内各单位形成已进馆的档案,仍由原所属县(市、区)档案馆管理。档案资源建设是档案工作的重中之重。建区后,青原区的建档方式主要有三种:一是重大活动的建档工作,如渼陂古村历届旅游文化节活动档案;2002年东固畲族民族乡成立庆典活动档案;2003年防治“非典”活动档案;2005年农税改革档案;2007年退耕还林工作档案、效能建设活动档案、党员先进性教育档案;2007年纪念东固革命根据地创建80周年学术研讨会档案;2008年抗冰救灾档案、原国家副主席曾庆红视察青原区所形成档案;2009年污染源普查工作档案、青原区正气广场庆典档案、全国革命遗址普查青原区现场会档案等。二是重点工程项目建档工作,如青东公路建设档案、农民一条街工程建设档案、法院办公大楼建设档案、师院附中教学楼工程档案等。三是利用各种手段、广泛征集档案资料,收集了民国版《吉安县志》、东固革命根据地系列党史资料、吉安县、吉水县、原县级吉安市大量地情资料、省内外各地党史、地情资料等。至2010年底,区档案馆馆藏文书档案13375件、543卷,人事档案610份,照片5117幅,光盘61盘。2001年~2010年,区档案馆共接待档案查阅830人次,查阅档案1260件。
知识出处
《吉安市青原区志》
出版者:方志出版社
本书从建置区划、自然环境、自然资源、人口氏族、城乡建设、环境保护、交通运输、供电供水供气、邮政通信等方面记述了青原区的自然与社会、历史与现状。
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