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规范信访工作制度
  2003年8月，区委办公室、区政府办公室下发《关于建立预防和处置来区集体访异常访工作联动责任制的通知》（吉青办字〔2003〕147号），建立集体访异常访预防化解、现场处置和责任查究制度。
  2004年2月，区委、区政府下发《关于进一步加强信访工作的意见》（吉青发〔2004〕5号），建立健全信访责任网络和矛盾纠纷排查调处机制，实行信访工作领导责任追究制、信访工作目标管理考评制和信访工作保证金制度，明确区委区政府信访局的工作职能和工作保障。
  2004年8月，为贯彻落实全国全省集中处理信访突出问题及群体性事件电视电话会议精神，区委办公室、区政府办公室下发《关于认真做好集中处理信访突出问题及群体性事件工作的通知》（吉青办字〔2004〕125号），建立区集中处理信访突出问题及群体性事件联席会议制度，成立区联席会议领导小组，下设联席会议办公室（设在区委、区政府信访局），专门成立了农村土地征用、城镇房屋拆迁、企业改制、涉法涉诉、企业军转干部、山林权属纠纷和上海垦民问题7个专项工作小组。
  2006年7月，区联席办下发《关于开展进京非正常上访集中整治和处理好部分军队退役人员进京上访问题专项行动工作方案》，在原成立的7个专项工作小组的基础上，新成立预防和处置群体性事件、军队退役人员问题和其他信访突出问题3个专项工作小组
  2007年，鉴于青原区内上海垦民问题都得到解决，区委办公室、区政府办公室下发《关于调整区处理信访突出问题及群体性事件联席会议组成机构的通知》（吉青办字〔2007〕179号），上海垦民问题专项工作小组不再保留，其他专项工作小组仍予保留，10个专项工作小组调减至9个专项工作小组。
  2006年9月，区信访领导小组下发了《关于印发＜信访突出问题排查调处制度＞等十项信访工作制度的通知》，规范信访工作行为。
  2006年10月，下发《青原区处置重大集体访及群体性事件应急预案》，形成快速反应、协调联动、有效处置的预防控制越级访、集体访及群体性事件工作机制。
  2006年12月，区委、区政府制定下发《青原区关于信访工作责任落实情况实施奖惩的规定》，强化信访工作责任追究。
  探索信访工作方式
  实施跟班学习制度。2004年8月区委组织部、区委区政府信访局联合下发《关于从区直部门单位选调年轻干部到区委区政府信访局工作锻炼的通知》（吉青信发〔2004〕1号），建立选调干部到信访部门工作锻炼制度，每年抽调部分区直部门单位信访员参加为期1～2个月的跟班学习，熟悉信访工作流程，提高信访业务水平。2004年区卫生局、区林业局派员到区信访局工作锻炼。2005年10月，区委组织部安排2名副科级后备干部到区委、区政府信访局挂职锻炼1个月，担任局长助理，接待上访群众，督办重点问题，提高做好群众工作、化解社会矛盾的能力，储备信访工作后备力量。2008年，区农业局、教体局、民政局抽调1名信访员到区信访局跟班学习。
  探索信访听证制度。2005年1月，就河东街道新生社区庙上村一上访户反映1992年河东经济开发区征用该村低洼地带劳动指标安置就业重访问题召开信访听证会，听证会在区政府二楼会议室召开，信访人拒绝参加，信访责任单位河东街道办、新生社区、河东经济开发区管委会及其知情人，区人事劳动社会保障局、区公安局、区法制办、区法院、区市政管护处、区人大办、区政协办等单位参加听证，邀请青源律师事务所1名律师和区广电新闻中心1名记者到场参加。经过近三个小时的听证、讨论，形成一致的听证结论。
  建立信访矛盾三级排查化解机制。区委、区政府信访局为适应新时期信访形势，实行厂矿企业、村（居）每周一排查，乡镇街道每半月一排查，区每月一排查并汇总的“三级排查化解”制度，对排查的矛盾纠纷和不稳定因素，实行台账管理制度，落实“五个一”（一个问题，一名领导，一班人马，一套方案，一包到底），推行“带案下访制”，主动下去，深入基层，调查协调处理信访矛盾纠纷，实施“问题销号制”，对重大疑难、复杂问题实行“领导包案负责制”，包调查、包处理、包稳定、包息访，确保案事了结，以预防和减少信访问题的发生。2007年6月23日，以最高人民检察院副检察长胡克惠为组长的中央联席会议矛盾纠纷排查化解工作联合督导组在青原区检查指导工作，对青原区“信访矛盾纠纷三级排查化解机制”的做法给予了充分肯定和高度评价，6月25日，中央督导检查组在南昌召开会议向省委、省政府反馈督导检查情况，称赞青原区在信访矛盾纠纷排查化解工作中树立了“青原模式”。
  推行信访代理制。即矛盾纠纷和信访问题，村一级不能解决的，由村级代理向乡镇（街道）反映，乡镇（街道）不能解决的，由乡镇代理向区里反映。在新圩镇街道居委会建立“杨慧芝工作室”的矛盾纠纷排查化解工作平台，调处化解矛盾纠纷，代理群众信访，从而把问题解决在基层，人员稳定在当地，防止信访群众越级、无序上访。2008年7月，中央信访工作督查组至青原区督查指导工作时，对该工作方式给予了肯定。
  实施特殊疑难信访个案救助制。2010年，按照中央特殊疑难信访个案救助政策，充分发挥信访救助金作用，把好信访个案审查上报关、资金管理使用关和资金发放落实关，在全区筛选了8件特殊疑难信访个案，确定包案领导，由责任单位与上访人签订《停访息诉协议》，实现“案结事了”、“停访息诉”。