第五章 组织工作

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内容出处: 《吉安市青原区志》 图书
唯一号: 140320020220001082
颗粒名称: 第五章 组织工作
分类号: D262
页数: 10
页码: 302-311
摘要: 本章记述了吉安市青原区地方组织工作的情况,其中包括了机构、党员队伍建设、干部队伍建设、基层党建工作、人才工作、老干部工作、关心下一代工作等。
关键词: 组织工作 吉安市 青原区

内容

第一节 机构
  2001年1月,成立中共青原区委组织部(简称区委组织部),内设办公室、干部综合科、组织调研科3个科室,对区委老干部局、区关心下一代工作委员会办公室(区关工委)归口管理。区直属机关工作委员会与区委组织部合署办公。2005年4月,增设区委人才工作办公室。2008年11月,增设区党员干部现代远程教育工作管理办公室(区党员电教中心)。2010年,区委组织部编制15名,其中行政编制10名,事业编4名,工勤编制1名,现有在编干部11名,在编职工1名。职数为部长1名,副部长3名。区委组织部办公地址位于区行政中心办公大楼。现任部长是区委常委高登云(2006年6月至今);历任部长为金江平(2000年9月~2002年11月)、刘龙林(2002年11月~2006年6月)。
  第二节 党员队伍建设
  党员发展结构
  青原区成立初,全区共有基层党委11个,党总支部1个,党支部250个,党员总数4139人。2001年,全区开展了“党员质量年”活动。2003年,转发了《中共中央组织部进一步做好新形势下发展党员工作的意见》,并制发了《关于推行发展党员“三制”的通知》,实行发展党员各环节责任追究制和组织员发展党员工作季度考核制,对发展党员进行全面质量管理。为严格把好党员培养考察、培训考核和入党材料关,2004年,全区开展了入党积极分子队伍建设年活动,建立入党积极分子培养“1+X”三年规划、入党积极分子“1+2”培养联系以及公推入党积极分子培养对象制度;2005年6月,制发了《全区发展党员票决制实施办法》;2006年10月,制发了《关于对预备党员(发展对象)实行党性承诺、设岗考察和质询答辩制度的通知》,并对全区47名党务干部进行了业务培训。2003年11月、2005年5月、2008年5月,2010年6月举办了入党积极分子和计划发展对象短期集中培训班。
  至2010年底,中共青原区委辖14个基层党委、8个基层党组、10个党总支、298个党支部,全区党员总数为6087人。
  党员教育
  党员学习 2000年3~6月,青原区开展县级领导班子和领导干部“三讲”(讲学习、讲政治、讲正气)教育活动。2001年,全区开展“三个代表”重要思想学习教育活动和“两学习、两反对”(学习唯物论、反对唯心论;学习科技知识、反对封建迷信)教育活动。2003年9月~2004年6月,在全区范围广泛开展以创建基层党建“十面红旗”、创建乡镇“亲民、为民、富民”好班子、创建“抓好‘第一要务’、牢记‘两个务必’、实践‘三个代表’重要思想先进县级领导班子”为内容的“三项创建”活动。2005年,组织党员重点学习《党的十六届五中全会〈建议〉学习辅导百问》。。2006年,组织党员学习贯彻中央《关于加强党员经常性教育的意见》、《关于做好党员联系和服务群众工作的意见》、《关于加强和改进流动党员管理工作的意见》、《关于建立健全地方党委、部门党组(党委)抓基层党建工作责任制的意见》等四个保持共产党员先进性长效机制文件。2007年6月,区委下发《关于在新的起点上深化“三项创建”活动的实施方案》,同年9月,区委办制定下发《关于在新的起点上深化“三项创建”活动的实施方案》,进一步深化“三项创建”活动,全面加强区、乡两级党政领导班子建设,全力打造基层党建工作品牌。2008年,组织党员认真学习和贯彻落实党的十七届三中全会精神。2009年5月,组织党员干部学习胡锦涛总书记在十七届中央纪委三次全会上的重要讲话精神。8月,对全区农村党员干部现代远程教育终端接收站点管理人员进行培训,共有91名管理人员参训。2010年,实施党员培训工程,建立基层党员轮训制度。4~6月,对全区158名入党积极分子和计划发展对象进行了集中培训。11月,对全区村(社区)党支部书记进行轮训。
  党员活动 2001年5月,组织党员干部开展纪念中国共产党成立80周年党的知识竞赛活动。
  2002年上半年,全区开展民主评议党员“回头看”活动。转化不合格党员为合格党员4人,重新定为不合格党员3人,基本合格党员6人。2003年,在区直机关党员中开展学习新党章,做新时期合格共产党员知识竞赛活动。6月,慰问全区战斗在防治非典型肺炎一线的共产党员代表。2004年6月,组织党员认真收看“赣鄱大地党旗红—纪念中国共产党成立83周年党员教育专题片展播”。2004年7月,组织区直机关党员、团员开展“地税杯”登山健身比赛活动。2005年1月~2006年6月,组织党员开展保持共产党员先进性教育活动,对软弱涣散的基层党组织进行了调查摸底。2006年10月,举办全区党务干部培训班,共47名党务干部参加培训。2007年6月,在天玉镇流坊村和文陂乡渼陂村两个市级综合示范点创建村的党员中开展了“一挂双定三评”活动,探索出了一条农村党员教育管理途径。2008年6月,开展党员义工服务活动,注册党员义工1150人,先后开展“大手拉小手,党心暖童心”关爱留守儿童等区级大型义工活动。2009年6月,举办全区学习实践科学发展观活动演讲比赛,开展以“三城同创建,党旗耀社区”为主题的党员义工活动。2010年6月,在全区基层党组织和党员中开展以“三创三争”(创评综合工作先进单位、创评基层党建红旗单位、创评组织工作先进单位,争当优秀党务工作者、争当优秀共产党员、争当创新创业人才)为具体内容的创先争优活动。2010年8~12月,全区各级党员干部深入基层开展“访民情、解民忧、保民安”活动。
  党员实践 2004年,青原区深入开展“双学三培两带”活动,实施“富民产业对接链接工程”,组织相关党员进行了科技培训。同年2月,开展送党员电教设备下乡活动,配送了34套电教设备。12月,开展党员电教播放网点普查登记工作。2007年,组织党员开展“和谐创业展风采,崛起路上当先锋”主题实践活动。2008年1~2月,组织全区各级党组织和广大共产党员抗御雨雪冰冻灾害,并开展了救灾捐助活动。同年6月,在全区开展“菜单式”党日活动,提出了87项党日活动菜单供基层党组织参考应用,加强党员教育管理。2008年11月,区委下发《青原区农村党员干部现代远程教育实施方案》,成立区农村党员二干部现代远程教育工作领导协调小组。11月28日,设立青原区党员干部现代远程教育工作管理办公室。同年12月,省委组织部确定天玉镇流坊村孙家坊自然村为全省农村党员干部现代远程教育“进村入户”试点单位,试点工作经验收入《新形势下基层党建工作创新手册》一书,社会反响热烈。至2009年底,提前一年在全市率先完成农村党员干部现代远程教育网络全覆盖目标。2009年3月,开展“关爱失地农民,帮扶困难群体”和“为返乡农民搭平台、向困难群众献爱心”学习实践科学发展观主题实践活动,全区党员干部进村入户,带着真情访、作为朋友交、当作亲人帮。同年3~8月,在区直部门单位中开展了第二批深入学习实践科学发展观活动;同年9月至2010年2月,在各乡镇、街道,村、社区(居委会),中等职业学校、中小学校、基层医疗卫生机构,新经济组织、新社会组织等单位中开展了第三批深入学习实践科学发展观活动。
  党员管理制度
  “三会一课”制度 即支部党员大会、支部委员会、党小组会,半年上一次党课制度,同时实行“党员活动日制度”,农村党员每月活动1次,机关、企事业单位的党员每月活动不少于2次。
  党员民主评议制度 评议工作在各级党委(党组)领导下,以支部为单位、分为组织学习、自我评议、民主评议、组织考察、表彰处理等5个阶段进行。在个人自我总结的基础上,经支部考察,评出合格、基本合格、不合格党员。
  党员领导干部生活会制度 要求党员领导干部过双重组织生活,即除参加支部生活会外,每年必须召开1~2次党组(党委)成员民主生活会,会后将记录上报区委。
  无职党员设岗定责制度以村党支部(总支)为单位,原则上设置4大类17个岗(思想政治工作类设3个岗:参政议政岗;民意收集反馈岗;文明新风岗。党务、村务监督类设5个岗:党务监督岗;村组政务财务监督岗;集体经济项目发包监督岗;村规民约监督执行岗;履行义务监督岗。公共事务类设5个岗:社会治安维护岗;森林和农作物巡禁岗;公路养护岗;水利设施维护岗;环境卫生岗。经济发展类设4个岗:科技示范岗;勤劳致富岗;信息咨询服务岗;外出党员帮带家乡群众致富岗)。设岗对象为政治思想好、热心于公益事业、身体状况好且未担任村、组干部的农村党员。解决农村无职党员“无权管事、不会管事、无法办事”的问题。
  党性劝告书制度该制度 始建于2008年,主要是对不遵守党章、不履行党员义务、不发挥党员作用的“三不”党员实行党性劝告书制度。
  菜单式党日活动制度该制度 始建于2008年,主要内容是要求各基层党支部固定双月十五日为党员活动日,通过征集、评比、遴选等方法,形成年度菜单式党日活动方案,并向所属党员发布,严格遵照执行。要求机关、事业单位党员每月参加一次党日活动,农村、社区党员每双月参加一次党日活动,非公经济组织党员每季度至少参加一次党日活动。
  党员联系群众制度 即组织党员联系若干非党农民户,与其交朋友,宣传党的方针政策,帮助解决生产、生活难题,帮助脱贫致富。
  流动党员管理制度 该制度要求外出党员要向支部报告外出的时间和地点,流动党员管理以流入地党组织为主、流出流入地党组织共同管理。“流动党员活动证”经流出地党的基层委员会盖章后,由所在地党支部登记发放给流动党员。
  争先创优制度 区委组织部将各地开展的党支部工作竞赛、做模范党员、评选先进党支部、表彰优秀党员和优秀党务工作者加以规范,统称为“争先创优”活动,每年表彰一次。
  党内关爱制度 对创业党员实施“党员创业帮扶工程”。对离任村(居)党员干部实行生活补助,每人每月补助50元~70元。把在职村(居)干部全部纳入医疗保险体系。对全区农村和社区年满70周岁,且党龄在20年以上的党员、每人每年给予120元的固定生活补助。每逢春节、“七一”等节日,对困难党员、老党员和离任村干部进行定期走访慰问。
  党费收缴和党内统计
  2001年,青原区下发《关于加强党费收缴管理和使用工作的通知》,对党费收缴管理使用作出了具体规定,要求各基层党委做好年度党费预测工作:2002年5月,制发《关于建立党员交纳党费计算基数管理卡制度的通知》,建立党员交纳党费基数卡制度和定期督查通报制度,组建党费管理信息库。2002年,建立党组织和党员基本信息中心库1个,子库11个,实现了党内统计数据自动生成。2004年起,党内基本信息数据库建到了基层党组织,从而实现基层党委党内统计年报表直接生成。2008年3月,转发《中共中央组织部印发〈关于中国共产党党费收缴、使用和管理的决定〉的通知》,规范了党费收、管、用工作。2009年,给全区每个党支部配发一本《党费工作手册》,组织全区党员学习《党员工作手册》。
  第三节 干部队伍建设
  干部选任和监督管理
  自2001年青原区成立以来,区委严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,在使用干部上,推行公开选拔和竞争上岗,先后面向区内外公开选拔了50余名科级领导干部,在教育、卫生、城建等系统开展了竞争上岗工作。2004年11月,在全区范围内采取“公开推荐、差额竞选”的方式选拔了富滩镇党委书记。
  在加强对领导干部尤其是“一把手”的监督管理上,青原区制定落实了民主评议、诫勉谈话、组织函询、述职述廉、个人重大事项报告、经济责任审计、年度考核、交流轮岗等制度,2010年7月,采取个别谈心谈话、填报任职意愿、述职述廉、定岗推荐等多个民主程序,对6名同一岗位任职6年以上的政府部门主要负责人进行了交流。
  在干部人事档案管理上,青原区全面完成了达标升级工作。2006年12月,区委组织部被评为全国干部人事档案工作目标管理一级单位。
  “科学规范和有效监督区委书记用人行为”调研试点工作
  2006年11月,青原区被省委组织部确定为“科学规范和有效监督县(市)委书记用人行为”调研试点单位。在试点实践中,青原区委在用人导向上,坚持用能干事的人、用多数人认可的人。主要在拆迁、项目、服务选用干部;所有提拔的干部事先都经过了民主推荐、酝酿提名、考察公示和投票表决等程序。在用人机制上,探索建立了以“三推三考两票决”(三推:基层组织推荐和干部自荐、大会定岗推荐、领导干部署名推荐;三考:组织考察、工作考核、素质考试;两票决:区委常委会差额票决、区委全委会等额票决)为主线的干部选任机制,完善了干部考察预告制、任前公示制、任职试用期制,推行了干部选任信息公开、全程纪实、无记名投票表决和“一报告三评议”制度。在用人理念上,区委坚持以人为本,充分尊重本人意愿,广泛听取各方面意见,每次动议干部前,区委都会开展谈心谈话活动,全面了解和掌握干部思想现状和真实意愿。在用人环境上,区委注重政策法规学习宣传,强化干部选任监督和日常教育管理,营造风清气正的用人环境。截至2010年,全区竞争性选拔了区交通运输局局长、天玉镇镇长、河东街道办事处主任、团区委书记等80余名科级领导干部;民主评议干部选任工作的满意度为95.26%、区委书记执行《干部任用条例》和有关规定的满意度为94.46%,新选拔任用干部的满意度为97.49%。
  干部教育培训
  2001~2010年,全区共举行各类干部培训班220余期,培训在职干部1.6万余人次,其中以区委党校为主阵地,举办科级干部培训班18期、中青年干部政治理论学习班5期、村支部书记和村主任培训班11期。2007年6月,深入开展了“百名机关干部下基层”活动,全区136名机关干部在新农村建设点与基层群众同吃、同住、同劳动1个月,主要做法在江西卫视《社会传真》栏目进行了专题报道。2008~2010年,连续三年分批次选派了280余名年轻干部到河东滨江新区路网工程和市民公园建设项目工作一线进行实践锻炼,有效提高了干部解决实际问题的能力。采取外派挂职的方式,先后选派19名干部到国家红办、北京、上海、浙江、福建等地挂职锻炼。2008年5月,选派50名中青年干部到江西财经大学脱产学习一个月;2009年5月和2010年4月,分别由区委、区政府主要领导带队,选派76名科级以上干部参加在清华大学举办的为期一周的专题研修班。
  第四节 基层党建工作
  农村基层组织建设
  青原区组建时,辖6镇3乡。2002年元月,根据中央关于撤乡并镇的指示精神,撤销富田乡改为富田镇,撤销云楼乡并入富田镇,撤销河东镇设置河东街道办事处。2002年6月,撤销东固镇改设东固畲族乡。至2010年,青原区辖5个镇、2个乡、2个街道,106个行政村、20个居民委员会。2005年渼陂村村党支部被市委授予全市“双学三培两带”先进单位,2006年,天玉镇流坊村被江西省委评为“全省先进基层党组织”,“全省‘三培两带’先进党组织”,文陂乡渼陂村被省委组织部和省科协确定为省级科普致富示范村,被市委组织部定为全市富民产业对接链接工程方试点村。流坊花木、渼陂草菇被确定为全市“十大富民产业”培训基地。2009年,新圩镇党委被江西省委授予全省先进基层党组织称号。2010年7月,市委对青原区在抗洪抢险中表现突出的3个先进基层党组织、6个先进集体、8名优秀党员和17名先进个人进行了表彰。
  2001年10月,全区农村基层组织开展以“三学三带、三联三创”(“三学”:学理论、学科技、学法律,“三带”:通过“三学”,把农村党员、干部培养成勤劳致富的带头人、科技推广的带头人、精神文明建设的带头人,“三联”:村联村、机关联基层、干部联群众,“三创”:争创先进村党支部、优秀村党支部书记、优秀党员、干部)为主要内容的创先争优活动,组织全区185名村支书、主任参加社会主义新农村建设专题培训。2002年,全区农村开展“双学双培”、争创“星级村党支部”活动,举办了一期全区农村“双培”对象培训班,培训农村干部178人。2003年起,实施提高村级干部队伍整体素质工程,开展“四强”村支书争创活动,全区有17名村支书达到了“带头致富能力强、带领群众共同致富能力强、发展农村经济能力强、抓党建本领强”“四强”要求,当年,有145名致富能手新任村干部。
  2004年5月至2007年6月,区委、区政府先后制定下发《青原区村干部管理工作暂行规定》、《青原区村(居)委会离任“两老”生活补助暂行办法》和《青原区农村(社区)老党员固定补助暂行办法》,建立村干部在职待遇保障、目标管理激励、干部素质提升和离任干部关爱四项机制。
  2004年,全区能人村干部达714名,占村干部总数的89.4%。2006年3月,按照“示范有标杆、先进有目标、落后有压力”的思路,推进农村党建“四合一”示范工程建设,安排75个部门184名干部包村,重点结对共建25个文明小康示范村,帮扶30个后进薄弱村。是年,开展“星级村党支部”争创活动,评选出16个星级村党支部。2006年,开办村干部经济管理函授大专班,第一期录用学员62名。2007~2009年,全区新建35栋村级活动场所办公楼。至2010年12月,全区村级组织活动场所实现全覆盖目标,并全部实现规范管理。
  2006年起,青原区全面推行“一村一名大学生”村官计划,培养“村官大学生”100余名。2008年,直接从大学生中招聘村官8名,并招考1名优秀村支部书记到乡镇公务员队伍,从村支部书记、村主任队伍招考2名事业编干部到乡镇站所工作。2009年,直接从大学生中招聘村官8名,并实行规范管理。
  2008年7月,按照“有固定的活动场所、有完善的办公设施、有规范的管理、有组织活动、有工作特色、有风采展示”标准,开展创建党建示范点、建设党建示范带活动。在富田镇景区组建旅游协会党总支,探索了协会+农村“分工负责、共建景区”的党建机制。至2010年,全区共建成40个党建示范点。
  2009年1月,省委常委、组织部部长弘强率出席全省农村基层组织建设工作会议与会代表160余人参观考察流坊村农村基层组织建设示范点。同年6月,全面启动了乡镇规范化建设。
  2010年5月,省委常委、组织部部长莫建成率组到流坊村调研创先争优工作。同年6月,开展“井冈红旗”单位创建活动,确立16个创“井冈红旗”单位党组织,打造了青东公路沿线党建示范带。7月,按照“党群部门干部到弱村、经济部门干部到穷村、政法部门干部到普法重点村、技术部门干部到专业示范村”原则,选派了103名区乡干部到村任职。
  社区党建工作
  2002年,以“三创一提高”为重点,采取共驻共建的方式,加快村改社区步伐,推动社区建设。
  2003年,重点抓了邓家、新生、吉安贸易广场、金竹4个城市社区和值夏、新圩2个乡镇社区的规范化建设。建立了区领导挂社区和市、区直部门共建社区制度和社区协调会议制度。
  2004年,选派12名科级后备干部到社区挂职锻炼,组织16名社区干部赴福建泉州跟班学习,选派3名优秀大学生到社区工作。开展了“星级社区”创建活动、“科普大使社区行”活动和“社区党员创业之星”评选活动。是年,邓家社区党支部被市委授予全市基层党建红旗单位,邓家、新生社区分别被市委命名为“三星级社区”和“二星级社区”。
  是年,在富田中洲、文陂渼陂、值夏桐山、天玉孙家坊四个自然村按照“一会五站”的模式建立了4个区级星级村落社区示范点。
  2005年,开展“三创一提高”星级社区创建活动,初步形成“党建统领、多方参与、服务为本、市场运作”的社区党建工作新格局。
  2007年,在社区广泛开展“六个有”创建活动,普遍建立了社区党员服务中心和党员义工服务站、在职党员联络站、流动党员管理站、党员扶助金工作站,在社区建设中发挥了“党建统领”的作用。是年,邓家社区和新桥社区分别被评为全国敬老爱老先进社区和全国少年儿童平安活动先进社区。
  2008年,重点在邓家社区、金竹社区开展市级综合示范点创建活动。结合党建示范点“六有”标准,进行了规范化示范社区建设,邓家社区的创建活动被评为全市一等奖。
  2009~2010年,以“三有一化”为重点推进城市社区党组织建设,并开展“党旗耀社区,三创促和谐”社区共建创建工作。
  “两新”组织党建工作
  “两新”组织指新经济组织和新社会组织。2001年,在吉安贸易广场建立党支部,探索“公司+业主”的非公有制经济组织党组织设置模式。2002年,为贸易广场党支部选派党建联络员,具体负责党支部的业务指导;2004年,吉安贸易广场党支部开展党员佩戴党员证和党员经营户挂牌活动。是年,吉安贸易广场党支部被市委授予全市“基层党建红旗单位”。
  2002年,吉安文武学校和吉阳高中建立党支部,并从区教体局党支部选派1名支部委员担任党建联络员。2003年成立富滩工业园私营企业党支部。2004年,文陂乡成立草菇协会党支部。2005年,值夏镇、新圩镇、东固畲族乡、富田镇成立个私协会分会党支部,探索了农村新的社会组织党建工作新模式。区委组织部负责党务工作业务指导。
  机关学校企业党建工作
  2004年,区直机关开展“五好”党支部创建活动。是年,学校实行党员季度考核制度。区工商局党总支和青原山中学党支部分别被市委授予全市“基层党建红旗单位”。加强东固垦殖场、粮食系统等困难企业党建工作,接转了东固垦殖场120名党员,实行下岗职工党员、离退休职工党员、退伍军人党员社会化管理,避免“口袋”党员和“空挂”党员。
  2005年,以争创机关党建“十面红旗”活动为契机,推进机关“创五好党支部”(班子作风好、党员素质好、党务机制好、工作业绩好、群众反映好)活动。
  2006年,区直机关开展“学党章、知荣辱、强党性”主题教育活动,机关党员带头学习党章、学习社会主义荣辱观。在党政机关开展争创“五型”(学习型、创新型、服务型、务实型、廉洁型)党支部、争当“五好”(学习好、思想好、工作好、纪律好、作风好)党员活动。在学校开展“四比两争”(比学习、比教学、比科研、比贡献,争当好学生、好教师)活动。
  2007年,开展“三强三促三满意”(强学习,促素质提高,让党员满意;强作风,促形象提升,让群众满意;强服务,促发展提速,让社会满意)党建主题活动,积极打造和谐文明机关新形象。实行片区管理制度,把所有区直机关8个总支64个党支部划分为3个片区,每个片区分别安排3名工委委员实行责任联系,经常深入到所联系单位检查落实党风廉政建设责任制等机关党建工作情况。组织开展政风行风评议活动、开门评机关活动和“服务企业百日行动”活动,开展“四项服务”,即联系一个基层单位和招商企业、开展一次服务经济发展专题调研、组织一次义工服务、开展一次扶贫帮困活动。
  2008年,在机关各党组织开展“一个支部一个特色”活动,机关与农村结对联建、集中开展“机关服务月”和“部门帮扶、党员帮户”活动。认真做好机关党员服务基层、服务群众、服务社会工作,激励基层党组织创造性地开展工作,体现工作特点和部门特色,使机关党建工作突出重点,提高水平,富有活力。8月份,采用不定候选人的直选方式,选举出新的机关党(总)支部班子。直选参会率达89.4%,选出书记、副书记74人,委员121人,平均职数3人,全票当选的占到50.2%。
  2009年,实行片区管理制度,开展“机关效能年”活动,在提高机关党的建设科学化水平上取得新作为。
  2010年,按照全市关于开展创业服务年活动的总体部署和要求,抓住打造最优创业环境这一总体目标,开展创业服务年活动。通过活动改进机关作风、创优发展环境,提高机关党员干部思想政治素质和业务能力,激发机关党组织的生机活力。
  乡镇组织规范化建设
  2009年6月,根据市委统一部署,青原区按照“班子建设团结有力、为民办事方便高效、机关院落庄重大气、场所布置协调有序、圩镇建设特色鲜明、圩镇管理干净整洁”的要求,实施乡镇规范化建设,全面加强基层党组织建设。至2010年底,共兴建40个党建示范点,每个乡镇建立能人协会党支部,改造升级51个村级组织阵地,新建15个村级活动场所,培育了李友礼、杨慧芝、梁仁俊等全国性的基层典型。
  第五节 人才工作
  2005年,青原区成立区委人才工作领导小组,组建区委人才工作办公室(简称人才办),归口区委组织部管理,配备办公室主任和专职工作人员。
  人才办组建后,坚持“凡进必考”和“公开、平等、竞争、择优”的原则,采取多种形式先后共引进各类人才600余名,接收安置了12名省、市组选调生,25名大学生村官,选拔了46名高校毕业生到基层支农、支教、支医、扶贫。同时,以组织就业再就业招聘会、人才交流会、大学毕业生就业招聘会以及网上发布招聘信息为主要招才途径,共举办专场招聘会100余场,举办大中专毕业生招聘会10场。通过定期组织开展人才资源普查,建立了各类人才信息库。截至2010年,全区拥有各类人才36448人,其中:党政人才581人,企业经营管理人才(含非公经济组织)4212人,专业技术人才2576人,高技能人才122人,农村实用人才21336人,社会工作人才2217人,其他人才5404人。
  青原区在搭建人才创业平台方面,重点加强对梅林、华能、富滩、新工业园等人才创业基地的开发和建设,制定出台了《青原区鼓励客商投资优惠办法》等一系列优化创业环境的制度措施,逐步形成了一支以建材、食品、化工、电子机械、电力为支柱产业的人才队伍。每年组织区委人才工作领导小组部分成员单位开展“人才服务周”活动。
  《青原区招贤引才若干规定》出台后,先后从省直单位请派3名干部到青原区担任副区长,与江西财经大学经济学院建立长期战略合作伙伴关系,聘请2位博士生导师担任区政府经济发展顾问,并在青原区建立教学科研实习基地。发挥井冈山大学的教育资源优势,在全区农村、社区建立了十多个教学实践点,并与企业开展技术交流合作,实现了区校人才资源共享。2006年,邀请日本专家白鸟保到江西山宝菌业有限责任公司指导食用菌保鲜技术。2007年,邀请意大利专家马西尼先生到景天花卉实业有限公司进行花卉苗木栽培和病虫害防治技术指导。在此期间,还两次邀请“北京名校专家博士井冈行”的专家博士到青原区考察。开展了两次清华大学博士到青原区参加社会实践活动和引进优秀高层次人才活动;先后在8个乡镇街道组建4个能人协会和种苗花卉、草菇、果业、养猪、农产品流通等8个行业协会,拓展“公司+基地+协会+人才”的产业经营模式。
  组织开展“学科和技术带头人”、“十大杰出青年”、“科普之星”,“百优青原人”、“青原区首届优秀人才”、“青原百佳”等评选活动;积极推荐区内优秀人才参加各类评选,文陂乡渼陂村党支部书记梁仁俊、天玉镇流坊村党支部书记李友礼先后荣获全市“杰出人才奖”,其中梁仁俊还被评为“全国科普惠农兴村带头人”、“全省突出贡献人才”。
  第六节 老干部工作
  区委老干部局成立于2002年10月,为正科级行政单位,归口区委组织部管理。
  全区有11个老干部党支部,其中乡镇9个,区直单位2个,离退休干部主要以乡镇街道为主。截至2010年底,共有离退休干部635人,其中党员216人。离休干部由建区时的14名减少至2010年的7名,退休干部628名,其中享受副县级待遇退休的8名。
  全区乡镇街道建立了老干部党支部、老年活动中心、关工委、老年体协、老年科协“五位一体”的工作机制。老干部党支部建设工作纳入当地基层党建工作内容,与在职基层党建工作同部署、同推进、同考核。文陂、东固、新圩、值夏等老干部党支部建设成效最为明显。2008年,全市离退休干部党支部建设工作会在青原区召开,并到东固畲族乡老干部党支部现场参观学习。2010年,以开展创先争优活动为契机,各老干部党支部普遍建立了支委包片联系老干部,老干部党员联系老干部,老干部联系留守儿童(贫困学生或困难群众)“三联”制度。
  区委老干部局每年举办一次老干部党支部书记培训班,为每个老干部征订一份《老友》杂志,每年组织老干部开展形式多样的知识竞赛、书画比赛,离休干部每年体检一次。区财政每年安排5万元解困资金,由区委老干部局管理,帮助离退休干部解决特殊困难。每年“七一”、国庆节、重阳节、春节等节日期间,区委老干部局都要开展形式多样的走访慰问活动,为老干部送去党和政府的关怀。
  区老年活动中心、老年大学、关工委的办公和活动场所建设纳入2010年度全区十大民心工程项目建设计划,工程于2010年10月正式动工。市老年大学、市老干部艺术团多次到青原区开展义务演出,送戏下乡活动。市几套班子退休老领导经常到青原区参观考察、品茶、垂钓。
  在推进青原经济社会发展过程中,许多老干部积极发挥余热,在城区建设拆迁工作中,积极配合工作组做好子女、亲友的政策宣传工作,主动带头拆除房屋。在新农村建设中,主动担任工程质量监督员、矛盾纠纷调解员。同时,还深入中小学校担任校外辅导员,对广大青少年学生进行思想道德教育。积极参与关爱留守儿童活动,与留守儿童结对子,做代理“爷爷奶奶”。此外,大部分乡镇成立了“夕阳红”剧团、“农民剧团”、书画协会、诗词协会等老年艺术协会,组织老干部积极参与文学创作,歌颂祖国、赞美家乡。
  从2003年起,区委老干部局连续7年荣获全省老干部思想宣传工作先进单位。2004年6月,天玉镇老干部党支部书记孙文祥获全省离退休干部“五好党员”。2009年9月,文陂乡老干部党支部书记袁守柏获全省离退休干部先进个人。
  第七节 关心下一代工作
  组织机构
  2003年3月,经区委、区政府研究决定成立青原区关心下一代工作委员会。区委分管党群副书记和区政府常务副区长分别为名誉主任。关工委设有主任1名,副主任6名,第一届区人大常委会副主任、助理调研员萧韶光任区关工委主任。区委办公室、区政府办公室、区委组织部、区委宣传部、区人武部、区委老干部局、、区政法委、区司法局、区劳动人事社会保障局、区财政局、区民政局、区教体局、区文化广播电视局、区总工会、区妇联、团区委、区卫生局、区公安分局等为成员单位。关工委办公室为副科级行政单位,核定事业编制1名,办公经费纳入财政预算。全区各乡镇(街道)都成立了关心下一代工作委员会,各中小学校都成立了关工小组,关工委组织网络健全。
  组织活动
  2005年3月7~13日,联合区委宣传部、区教体局等成员单位在渼陂古村文化旅游节期间,组织全区中小学校分期分批举行以“五个一”(组织学生听一场爱国主义故事、参观一个爱国主义教育场馆、吃一餐红军饭、看一部爱国主义电影、举办一次爱国主义征文比赛)为主要内容的爱国主义教育周活动;2006年9月,组织井冈山大学附中的学生参加全市青少年法律知识竞赛并荣获一等奖。11月19日,在井冈山大学附中举行全区中小学生“高唱《正气歌》活动启动仪式”;2007年5月12日,在井冈山大学附中举办全市首场“知荣辱、树新风,争做有为青年”社会主义荣辱观教育报告。9月20日,在井冈山大学附中建立全市首家青少年思想道德教育基地。12月10日,召开全区家长学校工作现场会,评选出井冈山大学附中、富滩小学、值夏小学、曾山学校四所区优秀家长学校;2008年3月,井冈山大学附中和值夏中心小学被评为全市示范性家长学校。5月8日,组织井冈山大学附中近千名学生开展“青原学子拜谒民族英雄文天祥活动”。5月24日,在曾山学校开展“大手拉小手、党心暖童心”关爱留守儿童活动;2009年11月,组织青原山中学学生参加全市“与祖国共成长、与时代共辉煌”演讲比赛并荣获中学组三等奖。
  2005~2010年,各级关工委组织广大老干部为青少年学生作革命传统报告近100场,社会主义荣辱观教育50余场,法制教育讲座20余场,帮助失学、失足、失业青年1000余人,争取扶贫助学资金21.7万元。2007年,国家公安部刑事侦查局办公室主任萧春通过区关心下一代工作委员会捐资3万元在青原区设立“春·晖助学金”,主要资助贫困中小学生。

知识出处

吉安市青原区志

《吉安市青原区志》

出版者:方志出版社

本书从建置区划、自然环境、自然资源、人口氏族、城乡建设、环境保护、交通运输、供电供水供气、邮政通信等方面记述了青原区的自然与社会、历史与现状。

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