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知识信息
第三节 乡镇规范化建设
知识类型:
析出资源
查看原文
内容出处:
《吉安市青原区志》
图书
唯一号:
140320020220000978
颗粒名称:
第三节 乡镇规范化建设
分类号:
TU984.256
页数:
2
页码:
216-217
摘要:
本节记述了吉安市青原区,2009~2010年,青原区委、区政府要求严格按规划进行乡镇建设。随后,各乡(镇)开展以“机关院落庄重大气、场所布置协调有序、圩镇建设特色鲜明、圩镇管理干净整洁、为民办事方便高效、班子建设团结有力”为主要内容的乡镇规范化建设。
关键词:
青原区
镇村建设
乡镇建设
内容
2009~2010年,青原区委、区政府要求严格按规划进行乡镇建设。随后,各乡(镇)开展以“机关院落庄重大气、场所布置协调有序、圩镇建设特色鲜明、圩镇管理干净整洁、为民办事方便高效、班子建设团结有力”为主要内容的乡镇规范化建设。
工作机构
2009年9月,成立了以区委书记为组长,分管领导为副组长,相关部门单位负责人为成员的乡镇规范化建设领导小组。各乡镇均成立以乡镇党委书记为组长,乡镇长为副组长的乡镇规范化建设领导小组。在深入调研的基础上,区委、区政府制定下发了《关于进一步加快推进乡镇规范化建设工作实施方案》、《青原区塑造庐陵建筑风格房屋立面改造实施方案》,由区纪委、区委组织部牵头,对乡镇规范化建设进度不定期进行督查。
街景立面改造
青原区是吉安市中心城区的重要组成部分和庐陵文化“核心区”,古遗迹多,文化底蕴深厚。为在区内沿途树风格、景区树品牌,探索一条不拆迁也能推进城镇建设和改造的新路子,2009~2010年,借鉴安徽省三河古镇的成功经验,在“三点一线”(三点:临江古窑片区、庐陵风情休闲美食一条街、贸易广场中心街;一线:105国道、青东公路沿线),开展以“青砖黛瓦马头墙,飞檐翘角坡屋顶”为主要特征的赣中民居风格立面改造。
立面改造就是把庐陵文化元素融入房屋建筑,即在原有平顶上贴边瓦,带坡翻檐或改建全坡屋顶,侧墙加建马头墙,墙面粉刷漆性涂料,门窗粘贴花格装饰,彰显“青砖、黛瓦、马头墙,飞檐、翘角、坡屋顶”的赣中民居风格。区委、区政府明确乡镇(街道)、村组是立面改造的责任主体。按照“对口跟项目,挂点抓帮扶”的原则,明确区直各部门单位在立面改造中的责任目标。工程实施前,工作组设立宣传站,开辟宣传栏,出动宣传车,张挂宣传横幅、标语,散发宣传资料,新闻中心开办专题栏目和电视讲话等,广泛深入宣传《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市市容和环境卫生管理条例》、《青原区立面改造实施意见》等法律法规和区委决策部署,宣传临街立面改造的重要意义,提高广大人民群众的法律意识、环境意识和文明意识,努力在全社会形成立面改造的强大声势,争取各方的理解、支持和参与。在105国道、青东公路沿线重要景区景点和交通节点上的所有房屋建筑立面改造实行统一风格、统一方案、统一设计、统一实施;立面改造图纸设计、工作流程安排、工程技术指导由建设部门统一提供,与投资商签订改造质量十年保证合同,并按照标准统一进行验收,验收不合格的责令整改,确保改造质量;按照“高规格、低成本”的要求,严格通过招投标确定施工队伍,达到“花钱最少,效果最好”的目的;成立专门的督查工作组,进行定期全面督查和不定期抽查。
2009年,全面改造店面2500幢,架设头墙2200个,总投资一千多万元。2010年,青原城区庐陵风情休闲美食街、贸易广场中心街立面改造顺利完成。其中青原大道新生居委会至原河东征费站路段两侧完成立面改造房屋156栋,164户、310间门面,面积约3万平方米。同年,区内8个乡镇(街道)共投入改造资金700多万元,改造住宅店面近1600余栋,架设马头墙1630余个,完成墙漆7万余平方米、门窗喷涂近3万平方米。
机关院落规范
机关庭院建设要求庄重大气。2010年,各乡镇在机关院落规范化建设中相继完成了机关楼院的硬化、绿化、净化、美化、亮化工程;做到环境卫生整洁干净,窗明墙静;添置了篮球场、阅览室、活动室等文体设施;设置了宣传文化长廊;协调有序地布置公共场所,重点对机关大门、机关大厅、党政会议室、接待室进行了规范布置和制度上墙,做到整齐有序、比例协调、追求美感。2010年,东固畲族乡在机关大楼大厅设置了以螺坑会师地址为背景,把陈毅“此是东井冈”诗词为版面的画卷。富田镇建造了政府机关园林式庭院。新圩镇新建一幢集办公、宿舍、会议、接待于一体的多功能综合大楼,规范建设了计生大楼、司法大楼。文陂乡政府对三栋办公大楼进行了“穿衣戴帽”改造。
运行机制规范
在规范议事机制上,各乡镇结合实际,建立科学高效的工作运行机制。健全党委议事规则、党政联席会议、“三重一大”集体决策制度;完善机关管理制度,包括干部蹲点挂村、工作目标考核、机关事务和财务、干部分工等,形成配套、科学、规范的制度体系。东固畲族乡根据民族乡情,理顺了乡镇管理体制,形成党政齐抓共管、职能站所分工协作、各负其责的领导体制和工作机制。富田镇建立亲民服务体系,推行“八项制度”,即完善政务公开制度,实施干部一线工作制度,实行便民服务电话制度,实行干部联系卡制度,实行联系群众日制度,健全服务承诺制度,完善民情日记制度,完善领导班子和干部社会监督考评制度。新圩镇、文陂乡、天玉镇建立了有序的工作运行机制,做到制度管人,制度管事,按规矩办事。
便民服务规范
2010年,全区各乡镇、街道实行了“一门式”集中办公。建立和完善了便民服务中心,把与群众日常办事联系紧密的党政办、信访办、规划、土地、计生、民政户籍、农技、劳动保障、医保、经管等业务部门集中到一个大厅办公;建立乡村两级党员服务中心和服务站,统一受理信访,统一协调疑难复杂的矛盾纠纷。
圩镇建设规范
各乡镇按照“八个一”目标(有一个圩镇规划,有一个美化、亮化、绿化的一条街,有一个较为完善的自来水厂、有一个较繁荣的农贸市场、有一个成片的商品房开发区,有一个垃圾填埋场,有一个文体活动休闲场所和一支较固定的圩镇管理队伍),建设和规范圩镇功能。建立健全圩镇环境卫生长效管理机制,做到“五不乱”(圩镇车辆不乱停乱放,广告不乱挂乱贴,摊点不乱摆乱设,垃圾不乱倒乱仍,污水不乱泼乱流)。全面实行环境卫生门前“三包”和垃圾袋装,设置一批垃圾箱(池),配置垃圾清运车,逐步实行垃圾清运和无害化处理。东固畲族乡以文化的视角推进圩镇建设,对古街、新街所有房屋建筑全面进行立面改造,按照修旧如旧原则对新街进行整修,保持古街“古朴、简约、大方”特色。老街改造尊重“历史、人文、自然”特色,集中展示知青文化、共大文化、公社文化等特色文化,在古街改造中同时注入“客家文化、畲乡风情”民族元素;富田镇以突出历史史文化名镇视角来规范圩镇建设。充分利用丰富的红、古、绿资源,把富田旅游融入大井冈旅游圈,打造成为吉安市旅游休闲的后花园;新圩镇以打造具有庐陵文化特色魅力乡镇为目标推进圩镇建筑立面改造;值夏镇兴建了基础设施完善,功能齐全的值夏商业步行街和马埠开发区两个商业市场,新建商铺200余间。2007年开始,推进了农贸市场和芗城小区的建设,2010年工程完工并投入使用。
知识出处
《吉安市青原区志》
出版者:方志出版社
本书从建置区划、自然环境、自然资源、人口氏族、城乡建设、环境保护、交通运输、供电供水供气、邮政通信等方面记述了青原区的自然与社会、历史与现状。
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