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知识信息
第三编 自然资源
知识类型:
析出资源
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内容出处:
《吉安市青原区志》
图书
唯一号:
140320020220000930
颗粒名称:
第三编 自然资源
分类号:
P96
页数:
13
页码:
109-121
摘要:
本编记述了吉安市青原区自然资源的发展情况,区内自然资源较为丰富,土地总面积为914.62平方公里,土壤类型有5个土类、8个亚类、25个土属。有矿产12种,其中金属矿产6种,非金属矿产6种。野生植物有280科3000多种,野生动物100多种。
关键词:
自然资源
吉安市
青原区
内容
区内自然资源较为丰富,土地总面积为914.62平方公里,土壤类型有5个土类、8个亚类、25个土属。有矿产12种,其中金属矿产6种,非金属矿产6种。野生植物有280科3000多种,野生动物100多种。
第一章 土地资源
第一节 土地总量与分布
本节采用青原区国土资源管理局于2010年公布的“青原区第二次土地调查”结果的一组数据。
青原区土地面积为914.62平方公里,其中山地面积为48533公顷,包括区内的东固、富田、新圩、文陂、值夏、富滩、天玉共7个乡镇,占全区土地面积的52.97% ;丘陵面积为16301公顷,分布全区各乡镇,占全区面积的17.79%。
根据第二次土地调查结果各类土地面积如下:耕地16303.88公顷,园地1332.59公顷,林地61089
公顷,草地1040.56公顷,城镇村及工矿用地5120.57公顷,交通运输用地771.06公顷,水域及水利设施用地5237.01公顷,其他土地735.98公顷。
第二节 土壤分类与分布
区内以高山、丘陵、岗阜台地、河谷平原为主。根据区内土壤调查,共分有5个土类、8个亚类、25个土属,适宜多种农作物的生氏。
区内的红壤分布,地带性规律和地域性规律较为明显。根据红壤的发育程度和主要性状,划分为红壤、红壤性土、黄红壤等三个亚类。
红壤亚类面积最大,约32000公顷。凡有一定的植被覆盖、剖面发育正常的均属这一类型。由于所处地形和植被状况不同,其肥力属性有一定差异。山地红壤坡度大,土层厚度一般只有50厘米左右,夹有较多的半风化母质碎块。丘陵红壤通常土层深厚,石质性不强,红壤在较好的林被下自然肥力高,在草被下则矿质养分不足。
红壤性土亚类面积约13000公顷,是在缺乏稳定成土条件下形成的幼年土,散见于丘陵山区,肥力和利用价值都低。
黄红壤亚类主要分布于东固畲族乡海拔400~700米之间的山地,面积约10666.7公顷,是红壤向山地黄壤的过度类型,由于植被较好,自然肥力一般较高。
区内的耕地土壤主要有水稻土、潮土、紫色土3个类。水稻土是区内分布最广,面积最多的一种耕作土壤,据吉安市国土局青原分局2009年5月统计资料,面积为15714.7公顷,占全区耕地总面积
96.4%。水稻土的成土母质有七种:泥质岩类风化物、石英岩类风化物、碳酸盐类风化物、紫色砂岩类风化物、紫色泥岩类风化物、第四纪红色黏土和河流冲积物。其中泥质岩类风化物和河流冲积物发育的鳝泥田面积最多,前者水肥条件稍差,生产潜力大,而后者水肥条件较好,是粮、棉、油高产区。
第二章 矿产资源
境内有金属矿和非金属矿等矿产资源,金属矿种类不多,矿点分布不均匀,矿产蕴藏量也不丰富。非金属矿中煤、石灰石有一定的储量,开采年代早。矿泉水的储量较高。
第一节 金属矿
境内的金属矿主要种类有金、银、钨、铅、锌、铁等,矿带主要分布于东固畲族乡和富田镇等地,因未做详细的地质工作,质量、储量不明。富滩镇金矿点属冲积型砂金矿,分布于富滩镇与泷江中,属第四系全新统冲积砂矿。砂金储存在河床、河漫滩的堆积物中,堆积物为泥沙、沙砾,但砂金在砂砾层中含量较富,远景储量在300公斤左右。
富田镇安仁山金矿属热液充填、石英脉型金矿,自然金主要储存于石英脉内黄铁矿中,少量在毒砂和石英中。矿体形态复杂,有膨胀、收缩、分枝、复合、尖灭、再现等形态。含金品位变化较大,往往相邻择品,品位相差十倍或数十倍。但整条矿脉品位的算术平均值达到或接近边界品位。矿脉走向80~130米,平均脉幅0.34米。因未做详细的地质工作,质量、储量不明。
2005年,赣南地质调查大队到富田镇木湖探明铁质砂岩矿45.15万吨和煤矿。
第二节 非金属矿
2004年以来,江西省煤田地质局227地质队,吉安市地质队、赣西地质调查大队、赣南地质调查大队、江西省水文地质环境队分别对区内各矿点进行勘探工作。探明富滩镇古富村石灰岩储量为4234.6万吨,可作较高称号的水泥原料。富滩镇古富井头村的成煤时代均属早石炭纪,含煤层数较多,可达8~9层,其中1~2层可采,3层局部可采。煤呈似岩状、透镜状产出,厚度为0.77~4米。东固镇花岗岩石材99.61万立方米,矿点正在开采。东固镇矿泉水,日采137.3吨。富田镇木湖村的炭质泥岩矿系已
探明的中型炭质泥岩矿33.99万吨,具有埋藏浅、厚度大的特点,其边沿呈南北走向,总体含碳量为中间富,两边贫;中部富、下部贫,边缘品位低,是正在开采的炭质泥岩矿点。
吉安市地质队到天玉镇、富田镇探明石英砂岩矿108.12万吨。横坑、北坑、坛炉、陂下、竹山等地白
泥矿储量大,适合于做瓷砖、瓦等系列产品。
江西省水文地质环境队在东固畲簇乡又探明两外矿泉水(六渡村、黄沙村),日产100吨
境内非金属矿主要有灰岩、花岗岩、炭质泥页岩、石英砂岩、粉砂质页岩等。
灰岩
主要产于富滩古富,为石炭系上统船山组及黄龙组。矿体为灰白色厚层状含生物碎屑岩与少量深灰色灰岩,矿石质地较纯,但矿体有较多的高镁硅非矿夹层,矿层厚一般为3~8米,含钙量达53%以上。已探明储量为4234.6万吨。
花岗岩
主要产于东固,为花岗岩体燕山早期第一阶段第一次侵入。岩性为浅灰色中一粗粒黑云母花岗岩,岩石中偶见宽约2~5毫米的石英细脉,矿物成分主要为石英、长石和黑云母。已探明储量为99.61万立方米。
炭质泥页岩
主要产于富滩、值夏、富田等乡镇,出露地层为石炭系下统梓山组、华山岭组,梓山组为一套粉砂岩夹细砂岩、砂砾岩、泥岩和炭质泥岩夹薄煤层。石炭系下统华山岭组底部和上部为砾岩,中部为粉砂岩和细砂岩组成。已探明地质储量为100.47万立方米。
石英砂岩
主要分布于天玉镇、富滩镇、富田镇等地,产于石炭系下统梓山组,岩性为灰白色中厚—厚层状,细—中粒石英砂岩,夹0.2米紫色,层面见较多的云母片粉砂岩,岩石坚硬,摩氏硬度达4级以上,抗风化能力强,厚度大于100米。矿体稳定,无明显变化:已探明储量169.77万立方米。
粉砂质页岩
境内除东固畲族乡外,各乡镇都有裸露,矿体由侏罗系罗坳组层位的浅紫红色—紫红色中—薄层状粉砂质页岩及粉砂质泥岩构成,其中夹杂砂、卵石、砾石及植物根。已探明储量145.81万吨,年生产能力达2.6亿块标准砖。
高岭土
主要分布于富田镇、东固畲族乡一带,因未做详细的地质工作,质量、储量不明。
矿泉水
主要分布于东固畲族乡。
第三章 水资源
青原区多年平均年水资源总量7.31亿立方米,多年平均年产水系数0.53,产流模数80万立方米/平方公里。青原区多年平均年降雨量1517.6毫米,全区降水量总的分布趋势为由西北向东南递增。多年平均年水面蒸发量918.7毫米,多年平均年干旱指数0.61。入境水量为462亿立方米,多年平均出境水量为6.36亿立方米,属水资源丰沛地区。入境水量是境内多年平均径流量的63倍。
第一节 水资源类型
地表水
青原区地表径流归属于赣江、孤江、富水河三个流域,1956~2007年平均年径流量为7.31亿立方米,人均占有水量3560立方米。2010年,境内水库、山塘总库容量23190万立方米。全区地表水总体水质良好,II类水质断面比例为100%。地表水主要污染物为化学需氧量、菌群、氨氮。
地下水
青原区属山丘区,地下水的计算统一采用山丘区的计算方法。据测算,区内多年平均地下水资源总量为1.59亿立方米,基流模数为17.42万立方米/平方公里。
第二节 水能资源
受地形条件的制约,青原区水能开发基本集中在富水河和孤江。民营水电开发主要集中分布在东固和富滩两地,机组总容量5715千瓦。据测算,富田水理论蕴藏量2.26万千瓦,孤江理论蕴藏量3.64万千瓦。根据2008年青原区编制的《吉安市青原区水电规划意见》,水能开发点主要在东固畲族乡的螺坑村、雪竹迳村,富田镇的田心村、花岩村,富滩镇的张家渡村。新中国成立以后至2010年底,在富水河和孤江陆继建成了16座水电站,2003~2005年间,青原区小水电装机容量38750千瓦,占吉安市总容量的10%以上,其中孤江流域水电装机容量11950千瓦,年平均发电量4537万千瓦时,富田水流域水电装机26800千瓦,年发电量8637万千瓦时。
第四章 生物资源
青原区以山地丘陵地形为主,兼有河谷盆地,生物资源和动物资源极为丰富。野生植物种类多,几乎涵盖了江南植物的所有种类,其中楠木、银杏等珍稀树种主要分布在东固、富田。动物种类中有国家二级保护动物,如穿山甲等,其他动物种类也很丰富。
第一节 植物资源
木本植物
乔木 银杏科:银杏(白果)
松科:马尾松、雪松、湿地松、火炬松
罗汉松科:罗汉松
杉科:杉木、池杉、水杉、柳杉
三尖杉科:三尖杉
柏科:扁柏、侧柏、圆柏、刺柏、绒柏
红豆杉科:南方红豆杉
杨柳科:加拿大白杨、垂柳、旱柳、
龙爪柳
杨梅科:杨梅
胡桃科:化香树、枫杨
壳斗科:锥栗、板栗、苦槠、青冈栎、大
叶青冈、小叶青冈
芸香科:黄皮树
禾本科:凤尾竹、桂竹
榆科:榆树(白榆)、朴树
桑科:桑(白桑)、无花果
山龙眼科:银桦
木兰科:广玉兰、白玉兰、厚朴、鹅掌楸
(马褂木)、含笑
樟科:樟树(香樟)、豹皮樟、檫木、
楠木
海桐花科:海桐
金缕梅科:枫香、木继木
杜仲科:杜仲(丝绵树)
悬铃木科:悬铃木
蔷薇科:枇杷、椤木石楠、奈李、桃、梨、
山樱花
豆科:合欢、花榈木、龙爪槐、黄檀、洋
槐(刺槐)、皂荚
大戟科:重阳木、乌桕、油桐、木油桐
漆树科:黄连木、盐肤木、漆树
冬青科:狗骨树、冬青树
省沽油科:野鸦椿
槭树科:三角枫、青榨槭
鼠李科:枣
锦葵科:木芙蓉
铁苏科:苏铁、广铁
梧桐科:梧桐(青桐)
山茶科:毛药红淡(黄端木)、油茶、木
荷(荷树)
大风子科:柞树
石榴科:石榴
珙桐科:旱莲木(喜树)
八角枫科:瓜木、八角枫
五加科:葱木
山茱萸科:光皮树
杜鹃花科:马醉木
柿树科:油树、方柿
棕榈科:棕榈
山矾科:亮叶山矾、老鼠矢
茜草科:水团花
野茉莉科:赤杨叶(萝卜木)
木樨科:女贞树、油橄榄、金桂、银桂
玄参科:白花泡桐、台湾泡桐
紫葳科:楸树、梓树、黄金树
灌木 柏科:匍地龙柏、铺地柏、翠柏
壳斗科:茅栗
榆科:山油麻
桑科:葡蟠、小构树、琴叶榕、薜荔、
珍珠莲、鸡桑
毛茛科:威灵仙、牡丹
木通科:木通、大血藤
小蘖科:南天竹
防已科:木防已
木兰科:北五味子
樟科:乌药、山胡椒、山苍子
海桐花科:海桐
虎耳草科:鼠刺
蔷薇科:野山楂、月季花、金樱子、玫
瑰、山莓、插田泡、高粱泡
豆科:紫荆、紫穗槐、小槐花、胡枝子、
铁马鞭
芸香科:代代花
大戟科:算盘子
黄杨科:雀舌黄杨、瓜子黄杨、
大叶黄杨
鼠李科:冻绿
葡萄科:蛇葡萄、爬山虎、葡萄
禾本科:小山竹、阔叶箬竹、苦竹
椴树科:扁担木
锦葵科:朱槿(扶桑)、木槿、萧梵天花
(野棉花)
猕猴桃科:猕猴桃
山茶科:油茶、茶叶、山茶(茶花)、微
毛柃
千屈菜科:鹿角杜鹃、满山红、洋踯躅、
马银花、杜鹃(映山红)、米
饭花
紫金牛科:朱砂根(铁凉伞)、百两金、
紫金牛、网脉果藤、杜茎山
山矾科:山矾、华山矾
野茉莉科:响铃子、野茉莉
木樨科:迎春花、茉莉花、水蜡树、小叶
女贞
马鞭草科:流苏子、虎刺、栀子、栀子
花、羊角藤、五叶金花、鸡
矢藤
茜草科:毛鸡矢藤、六月雪、白马骨、狗
骨柴
忍冬科:忍冬、饮汤子、水马桑
百合科:牛毛菜
茄科:枸杞
柿树科:君迁子
湿地草类 天南星科:水芋、菖蒲
禾本科:木贼科、木贼
千屈菜科:水苋菜
两允花科:水葫芦
蓼科:辣蓼、马蓼、金钱草、大黄
鸭跖草科:鸭跖草
桔梗科:半边莲
爵床科:穿心莲
香蒲科:蒲黄、毛蜡烛
茜草科:蛇舌草
堇菜科:犁头草
虎耳草科:虎耳草
葫芦科:绞股兰
睡莲科:刺莲(芡实)
三白草科:鱼腥草
灯心草科:灯心草、场杨草
美人蕉科:美人蕉
菊科:大丽花、马兰头、紫蓟、大蓟
金丝桃科:田其黄
使君子科:鸡头
水鳖科:苦草
伞形科:水芹、毒芹
柽柳科:水柳
水龙骨科:水龙骨、七星草
凤凰蕨科:凤凰草
石松科:石松
山地及林间草类 旋花科:牵牛
茉莉科:茉莉花
唇形科:一串红、薄荷、绣球
百合科:萱草、天门冬、百合、竹叶麦
冬、韭叶麦冬、芦荟、万年青、
黄精
禾本科:芭茅草、丝茅草、狗尾草、象
草、白茅、白顶早熟禾、芨草、
高粱茅、龙须草、地毯草、里
麦草
石蒜科:株顶红、君子兰、水仙花
马鞭草科:灯笼草、马鞭草
芭蕉科:芭蕉
忍冬科:金银花、忍冬
美人蕉科:美人蕉
菊科:菊花、苍耳、蒲公英、大蓟、青蒿、
艾蒿、小蓟、千里光、牛蒡子、松
毛艾
茜草科:猪殃殃、钩藤
葡萄科:爬山虎、山葡萄
含羞草科:含羞草
十字花科:荠菜
仙人掌科:仙人掌、仙人球、仙人柱
车前科:车前草、毛车前
龙胆科:龙胆草
百合科:土茯苓
莎草科:三棱草、莎草、水虱草
豆科:铁扫帚、鸡血藤、葛藤
唇形科:夏枯草、益母草、白毛夏枯草、
苎麻、白麻、野麻、何首乌、虎
杖、山药
马兜铃科:清木香、半边莲
姜科:山珍、石猴姜
伞形科:野胡罗卜
苋科:狼尾草、野鸡冠花、千日红
旋花科:喇叭花、牵牛花、千人红
兰科:兰花
虎草科:绣球花
凤仙花科:风铃草、苦参、羊乳参
马齿苋科:马齿苋
里白科:芒萁、大叶蕨
防己科:千金藤
石竹科:王不留行
白合科:文竹、观音草
芸香科:代代花
毛茛科:白头翁
天南星科:半夏、天南星、菖蒲
大戟科:地锦
茄科:曼陀罗
远志科:瓜子金
报春花科:金钱草
海金沙科:海金沙
鳞花厥科:苋众
第二节 动物资源
兽类 猫科:云豹(国家二级保护)、野猫
(省级保护)
灵猫科:果子狸(国家二级保护)
鹿科:獐、黑麂(均属国家二级保
护)、黄麂(省级保护)
鲮鲤科:穿山甲(国家二级保护)
鼠科:水獭(国家二级保护)、鼬獾
(省级保护)、竹鼠
犬科:豺狼、黄鼠狼、狐狸(均属省级
保护)
獾科:猪獾
猪科:野猪
豪猪科:豪猪(剑猪)
猥科:刺猬
兔科:华南兔
松鼠科:松鼠
两栖类 青蛙、金钱蛙、黑斑蛙(田鸡)、虎纹
蛙(水鸡)(国家二级保护)、棘胸蛙
(石鸡)、蟾蜍(癞蛤蟆)、青皮蛙、大鲵
爬行类 王锦蛇(菜花蛇)、三索锦蛇、灰鼠
蛇(黄金条)、滑鼠蛇、乌梢蛇、眼镜
蛇、尖吻蛇(五步蛇、蕲蛇)、金环蛇、
银环蛇(竹节蛇)、竹叶青蛇、野五步
蛇(均属省级保护)、中国水蛇(泥
蛇)、赤链蛇(大赤蛇)、红点锦蛇(水
蛇)、蜥蜴、蜈蚣、壁虎
鸟类 鹰科:鸺鶹(猫头鹰)、草鸮(猴面鹰、
猴头鹰)、短耳鸮(短耳猫头鹰)、长耳
鸮(长耳猫头鹰)、鸢(鹞鹰、老鸢)、苍
鹰(黄鹰)(均属国家二级保护)
雁鸭科:鸳鸯(国家二级保护)
雉科:白鹇(国家二级保护)、环颈雉
鸻科:麦鸡
伯劳科:伯劳
鹤科:鹤
鸭科:绿翅鸭
百灵科:百灵鸟
啄木鸟科:啄木鸟
文鸟科:麻雀(省级保护)
燕科:燕子(省级保护)
鸦科:喜鹊、乌鸦(省级保护)
鹎科:白头鹎(省级保护)
信天翁科:信天翁(省级保护)
雉科:鹧鸪、野鸡(七彩山鸡)、鹌鹑
(均属省级保护)
鹭科:白鹭(省级保护)
鸬鹚科:普通鸬鹚(省级保护)
山雀科:大山雀(省级保护)
椋鸟科:八哥(省级保护)
鸠鸽科:斑鸠(省级保护)
画眉亚科:画眉(省级保护)
杜鹃科:杜鹃鸟、布谷鸟(均属省级保
护)
画眉科:红嘴相思鸟(相思鸟)(省级
保护)
鱼类 鲤科:宽鳍鱲(石斑)、长麦穗鱼(竹杠
鱼)、华鳈、小鳈(石斑)、青鱼(乌青)、
草鱼、白鲢、鳙鱼、赤眼鳟(红眼睛)、
餐条、长春鳊(鳊鱼)、三角鲂、团头
鲂、翘嘴红白(红翘白)、黄尾鲴(黄
尾)、圆吻鲴、墨头鱼(乌石斑)、鲤、鲫
鱼
鳅科:泥鳅(黄鳅)、中华沙鳅、
鮨科:鳜鱼
鳗鲡科:鳗鱼
鳢科:乌鱼(七星鱼)
合鳃科:黄鳝
刺鳅科:刺鳅(锯鳅)
介类 背角无齿蚌、褶纹冠蚌、三角帆蚌、环
棱螺、田螺、河蛤、螃蟹、白虾、米虾、甲
鱼(鳖)、乌龟
昆虫类 蟋蟀、蝴蝶、蚂蚁、蜻蜓、蝉、草蜢、千脚虫、草鞋虫、屎壳螂、萤火虫、天牛、金龟子、铁甲子、蚯蚓、蜗牛、地鳖虫、松毛虫、蛀虫、地老虎
第五章 资源管理与保护
第一节 土地资源管理
管理机构
吉安市国土资源局青原分局是吉安市国土资源局派出机构,内设秘书科、土地利用科、地政地籍科和矿政科4个科室、下属8个国土资源所,分别为:天玉、富滩、值夏、文陂、新圩、富田、东固等国土所,承担辖区内土地资源,矿产资源的规划、管理、保护和合理利用以及测绘行政管理职能。
2002年,青原区土地利用总体规划进行调整,调整期限为2001~2010年,采用吉安市城市总体规划1996~2010年有关数据。在建设用地总量基本不变的前提下,规划调整2001~2010年新增建设用地指标为1667.84公顷,比调整前增加139.07公顷。
土地用途
区内实施《1997~2005年土地利用总体规划》及《2006~2020年土地利用总体规划》后,农用地特别是耕地面积快速下降的趋势得到缓解,建设用地集约利用水平不断提高。土地用途分为8个一级区,分别是:基本农田保护区、一般农用地区、城镇村建设用地区、独立工矿用地区、风景旅游用地区、生态环境安全控制区、自然和文化遗产保护区和林业用地区。
土地规划
青原区因是撤地设市后组建的新区,乡镇行政区划发生了很大变化,土地利用结构和布局也必须进行相应调整。2002年,依据省国土资源厅《关于对吉安市请求调整部分县级土地利用总体规划批复》(〔2002〕64号)文件要求,在《1996~2010年吉安市城市总体规划》的基础上,对青原区2001~2010土地利用总体规划进行调整,调整后新增建设用地指标为1667公顷,比调整前增加139公顷。在基本农田保护面积总量和保护率不变的前提下,减少河东、天玉、富滩、值夏4个乡镇街道的基本农田保护面积354.7公顷,增加东固、富田、文陂3个乡镇的基本农田保护面积354.7公顷。到2010年,耕地保有量17665.5公顷,基本农田保护率达83.25%。但随着工业化进程的加快和社会经济的发展,这一轮规划与国民经济和社会发展战略不相适应的矛盾日渐突出,需要编制新一轮土地利用总体规划。2008年5月,青原区土地利用总体规划修编工作正式启动,规划以2005年为基期年,分为近期(2006~2010年)和远期(2011~2020年)两个规划。历时近两年,规划编制工作于2009年完成,2010年3月经江西省人民政府批准实施,12月,区政府向社会进行公告。规划至2020年,耕地保有量不少于16493.3公顷,基本农田保护面积不少于14000公顷,保护率81%。
基本农田保护
2004年,青原区国土资源分局进行基本农田保护调整划定工作,并对基本农田保护图、表、册等资料进行整理、修改和完善。确定规划至2010年基本农田保护面积为14706.7公顷,划定基本农田保护区7个,保护地块89块,保护率83.25%。层层签订基本农田保护责任书,将责任逐级落实到地方政府、村组和农户,区与乡镇签订责任状8份,乡镇与村签订责任书105份,村与村小组签订责任书1164份,31929户农户填写了基本农田保护面积登记表。及时建立《基本农田保护区“五不准”》、《基本农田保护动态巡查》等六项制度。修建、修缮保护标志牌21块。2007年,区人民政府制定《关于印发青原区乡(镇)级政府耕地保护责任目标考核办法的通知》,通知规定:对耕地保有量、基本农田保护面积及耕地占补平衡等项目每年进行年度考核。
2001~2010年,累计在河东镇、富田镇、新圩镇、富滩镇新造耕地113.5公顷。
建设用地管理
土地征收 2001年,区国土资源管理部门按照“宏观控制、微观调节”的原则,严格按照土地利用总体规划及土地利用年度计划办理新增建设用地的审查、申报、审批手续。严格限制农用地转为非农建设用地,实行占用耕地补偿制度。2003年3月,全面实行经营性用地招标拍卖挂牌方式供应,建立和完善六项基本制度,即建设用地供应总量控制、建设用地集中供应、国有土地使用公开交易、基准地价定期更新和公布、土地登记查询、集体决策制度。2001~2010年,青原区开展城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩工作。通过实地勘查,确定了青原区富田镇等6个乡镇城乡建设用地增减挂钩试点项目区,拆旧区总面积21.69公顷,整理复垦后预计可新增耕地18.60公顷,新建区总面积21.47公顷,其中占用耕地17.29公顷。9月,上报江西省人民政府批准各类建设用地724.56公顷,江西省国土资源厅下达了实施规划的批复。
土地开发整理 为加强耕地保护,完成耕地占补平衡任务,实现全区耕地总量动态平衡,2001年,在河东镇庄塘村、大塘村、胜利村进行百亩造地工程,新增耕地16.1公顷。
2002年,百亩造地工程通过江西省国土资源厅的验收,通过造地,新增耕地16.12公顷。
2004年,在新圩镇、富田镇进行土地开发,增加耕地77.2公顷。
2005年3月,百亩造地工程项目通过江西省国土资源厅的验收,通过开发,增加耕地77.28公顷。
2007年,组织实施“造地增粮富民工程”。
2008年,组织实施富滩镇土地开发项目,11月,项目通过江西省国土资源厅验收,通过开发,新增耕地面积20.2公顷。
2009年,组织申报富滩土地开发项目,面积16.66公顷。12月经江西省国土资源厅批准立项,新增耕地14.6公顷。组织申报青原区富滩社山村等2个镇5个村土地整理项目,项目总面积647.31公顷,新增耕地面积26.05公顷。
2010年,组织申报青原区新圩镇河边村等3个村土地开发项目。5月,江西省国土资源厅下达立项批复,11月,江西省财政厅下达资金审核批复,规模建设用地14.14公顷,项目预算投资1412万元,可新增耕地面积12.39公顷。
土地交易管理
2009年以前,青原区土地交易统一在吉安市土地储备交易中心办理。2009年8月,吉安市人民政府发出“主攻项目、决战两区、跨越发展”的号召,下发吉府办抄字〔2009〕66号和吉市国土资字〔2009〕165号文件,将青原区工业园区内项目建设的土地管理审批权委托给青原区人民政府,并由吉安市国土资源局青原分局承办工业园区内国有土地出(转)让、出租、抵押等业务。2009年8月~2010年,共挂牌出让工业用地面积47.26公顷,成交价款7939.7302万元。
地籍管理
地籍管理包括农村集体土地使用权登记发证、土地情况调查、土地权属纠纷调处和土地档案整理归档等。青原区的地籍管理工作始于2001年。2009年8月,根据市政府吉府办抄字〔2009〕66号和市国土资源局市国土资字〔2009〕165号文件精神,地籍管理增加青原区工业园区内国有土地使用权交易初始登记、国有土地使用权转让变更登记、国有土地使用权抵押登记和国有土地使用权抵押注销登记等工作。
土地登记发证
2001年开始,青原区依照法定程序全面开展农村集体土地登记发证工作,2001~2010年,共核发集体土地使用证6220宗,面积70.9公顷。2009年8月~2010年12月,办理工业园区内出让国有土地初始登记23宗,面积26.61公顷,办理出让国有土地抵押登记14宗,面积479.1公顷。
土地调查
从2001年起,青原区每年开展一次土地变更调查,建立土地统计台账,实行土地动态监测。2003年,配合市国土资源局开展中心城区地籍信息系统建设。鉴于青原区是由原吉安市的两个乡镇、吉水县的一个镇和吉安县的五个乡镇合并而成的新区,测绘出了一套青原区1∶10000土地利用现状图。
2007年,成立组织机构,制订实施方案,开展区内第二次土地利用现状调查工作,对1996~2006年的变更调查工作重新进行梳理,查清全区土地面积,完成详查结束年初始数据库和变更数据库资料收集工作。
2008年4月,通过公开招标方式确定第二次土地调查作业队伍为河北天元地理信息公司。5~8月,完成外业调查,随后开始进行内业建库工作。10月,完成内业矢量化工作。2009年2月,通过了青原区农村土地调查外业验收,建立区“二调”数据库并通过了市级“二调”内业复查。10月,通过了国家级外业核查。2010年,对“二调”资料进行整理.修改了“二调”数据库,完成了“二调”数据库标准时点更新工作。
第二次土地调查结果显示,全区耕地16303.9公顷,园地1332.6公顷,林地61089公顷,草地1040.6公顷,城镇村及工矿用地5120.6公顷,交通运输用地771.1公顷,水域及水利设施用地5237公顷,其他土地736公顷。
测绘管理
2007年10月始,市级测绘行政管理职能由吉安市规划建设局调整到市国土资源局管理后,吉安市国土资源局青原分局负责青原区的测绘行政管理职能,并根据吉安市国土资源局《关于明确市、县两级测绘行政管理职责的通知》要求开展辖区测绘管理工作,建立测绘项目备案登记制度、测绘成果汇交制度和测绘成果提供制度;建立健全测量标志保护制度,通过调查摸底,查清青原区测量标志点共16个,采取修建保护井,加水泥盖板和贴标识板等措施对各测量标志点进行保护,对9个测量标志点进行征地并核发国有土地证。
土地监察
2003年,对开发(园)区进行了全面清查,将吉安河东经济开发区原1650公顷的规划面积核减为400公顷。
2007年,开展土地执法百日行动和查处土地违法违规案件专项行动,重点清理“以租代征”、违反土地利用总体规划扩大工业用地规模、未批先用等土地违法违规行为。
2008年,建立国土资源动态巡查责任制度。
2009年4月,青原区国土资源执法监察大队成立,为吉安市国土资源局青原分局内设机构。聘请监察资源信息员122人,开通“12336”举报电话和信箱。8月,开展土地执法专项行动,重点清查擅自改变土地用途项目用地、批而未用土地、矿山企业临时用地,重点查处未批先用等土地违法违规案件。
2010年,开展2009年度土地分片执法检查和土地例行督查迎检工作。对全区64个片区监测图斑进行核查,核查面积355.48公顷,共查出全区新增建设用地违法用地32宗,面积53.33公顷,其中耕地15.93公顷。对清查出的违法用地,按照要求全部整改到位,其中完成复耕4.62公顷,复绿6.51公顷。
2009~2010年共查处土地违法案件13宗,占地面积56.2公顷,拆除违法违规建筑11栋,面积0.12公顷。
第二节 矿产资源管理
矿产资源勘探
2004年以来,江西省煤田地质局227地质队、吉安市地质队、赣西地质调查大队、赣南地质调查大队、省水文地质环境队分别在青原区进行了矿产资源勘探工作。
矿业权管理
计划经济体制时期,矿业权由地质矿产管理部门审批后无偿授予。1988年后,矿业使用权初步实行有偿取得制和依法流转的管理体制,按照《中华人民共和国矿产资源法》等有关法律、法规和矿产资源管理办法的制度要求,区国土资源管理部门负责新办建筑用石料、砖瓦用黏土、页岩的企业可行性报告的审查,变更和注销的初审;协助市执法监察支队调处采矿权属纠纷;查处浪费破坏,乱采滥挖矿产资源的违法行为;组织征收矿产资源补偿费、采矿使用费。
矿产资源登记、发证
采矿许可证的发放,是由采矿权人向国土资源管理部门提出书面申请,提交相关资料,经预审、会审,请有资质地质部门做地质储量报告,经专家评审后,再请有资质评估部门对采矿权价款评估后,由安全生产监督部门进行安全生产预评估合格,由工商部门进行企业名称预先登记,环境保护部门进行预评估,林业部门进行林木砍伐补偿后,由国土资源管理部门颁发采矿许可证。2004年前,矿产资源登记、发证工作由区经贸委矿产资源管理局负责。
2004年,由吉安市国土资源局青原分局重新换发采矿许可证,按照国务院50号令开始征收矿产资源补偿费、采矿权使用费、采矿权价款。组织开展矿产资源调查摸底工作,完成区内27个矿山企业占用矿产资源储量申报登记和8个矿山企业的动态检测。
2006年,组织开展整顿和规范矿产资源开发秩序工作,关闭公路沿线可视范围内开采建筑用石英砂岩矿山6个,关停开采砖瓦用黏土矿8个。同年,开始执行采矿权挂牌出让制度,挂牌出让页岩矿1个。
2007年,挂牌出让建筑用石英砂岩矿2个、砖瓦用粉砂质页岩矿1个。
2008年,区整顿和规范矿产资源开发秩序工作通过了省、市的检查验收并合格,挂牌出让砖瓦用粉砂质页岩矿1个。
2009年,挂牌出让石英砂岩矿山1个。
2010年,完成了17个矿山企业的实地核查,并换发了采矿许可证。挂牌出让炭质泥岩矿山1个,粉砂质页岩矿山1个。
区内矿山企业19个,其中省级发证1个,市级发证6个,区级发证12个。
第三节 驻区地质勘探机构
驻青原区的地质勘探机构有:江西省煤田地质局二二七地质队。成立于1965年6月,原在吉州区石溪头,2001年迁至青原区青原大道255号,为正处级事业单位。下属经济实体有:地质勘察院、路桥工程处、华昌大酒店、对外经营部等。
2010年有职工311人,其中各类专业技术人员86人,管理人员49人,技术工人229人,勤杂人员19人。主要业务是固体矿产勘查,勘查工程施工,水文地质与工程地质勘察,地形及工程测量,电磁法物探勘测、水井施工,路桥施工,宾馆服务业。
二二七地质队先后为江西省探明并提交了天河煤矿、大光山煤矿、吉水螺田煤矿、永丰杏严煤矿、万安宝山煤矿、信丰内江煤矿等有开采价值的地质勘查报告20多份,探明煤炭资源储量8000多万吨。为吉安市数百家矿山编制了上千件资源储量地质报告和储量检测报告。完成包括吉安市城区地籍测量在内的测量项目近20项,测绘面积累计200平方公里。完成吉安市造纸厂、青原山林场、青原区米东大酒店以及永丰、吉安、万载等缺水地区找水勘查与地下水污染地区找水勘查项目60多项,建成管井50多口。完成吉安大桥桩基础工程,泰和环溪特大桥以及省外近100项桩基工程的施工,完成昌金高速公路部分标段、南昌南莲路高架桥,吉安城北连接线A标段的施工项目。2006年参与埃塞俄比亚公路局Afdera-Abala公路施工项目,中标50口水井工程;2008年参与埃塞俄比亚当地水坝灌浆工程施工。
华昌大酒店,位于吉安市青原区,为涉外二星级酒店,酒店有客房67套间,140个床位,可提供食、宿、购、行、游等综合性服务。二二七队汽修厂为地质队下属企业,有机械加工设备10台(套),从事工程施工机械、起重机械和汽车的维修,机械钻具的加工等,开发的小型电动机车出口泰国。
知识出处
《吉安市青原区志》
出版者:方志出版社
本书从建置区划、自然环境、自然资源、人口氏族、城乡建设、环境保护、交通运输、供电供水供气、邮政通信等方面记述了青原区的自然与社会、历史与现状。
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