吉安市图书馆

农村基层党组织建设
  2000年，选派263名35岁以下的机关干部到乡镇、村委会挂职锻炼；各乡镇机关减员分流，职能由大包大揽逐步转到加强行政管理和提供公共服务上来；选准选好村支书、配好配强村班子，新增集体经济收入10万元以上的村9个。是年，86％的乡镇党委实现了“六个好”的目标，53％的村党支部达到“五好”目标。
  2001年2月5日开始，全区农村开展“三个代表”重要思想学习教育活动，至5月18日告一段落，5月19日进入落实整改方案阶段。区委成立了领导机构，明确了区委书记是第一责任人，区委常委、区政府党员领导干部每人挂点一个乡（镇）或几个部门单位，作为学教活动的联系点。按照“一乡一团”的原则，组成了6个宣讲督查团，指导、督促各乡镇开展学教活动。经过几个月的努力，征求意见21775条，修建道路190千米，兴修水利设施95座，协调解决生产资金1560万元，捐款捐物折合人民币120万元，帮扶贫困群众360户，帮助380名辍学学生重返校园，推出为民服务450项，引进优良品种52个，推广农业新技术47项，为群众办实事好事2500余件，达到了“让干部受教育，使农民得实惠”的目标。
  2002年3～12月，全区农村积极开展“双学双培”（学理论、学知识，把致富能手培养成党员干部、把党员干部培养成致富带头人，党员干部带头致富、带领群众致富）活动，制定《在全区农村开展“双学双培”活动实施方案》。举办双学培训班67期，参训2696人次，确定双培对象534名，建立“双学双培”示范基地6个，30％的村建立了示范点，70％的党员基本掌握了1～2门致富技术，80％以上的村支书、主任成为本村致富的带头人。
  2003年2～12月，开展“双学三培两带”（学理论、学技术；把党员培养成致富能手，把非党员致富能手培养成党员，把党员中的致富能手培养成村干部；引导党员干部带头致富和带领群众致富）活动，建立19个示范基地，基本形成“村村有示范点，乡乡有大基地”。兴桥镇秀江村、长塘镇桥南村党支部分别评为省、市“双学三培两带”先进基层党组织。2003年，长塘镇党委在省委开展的“三项创建”（创建基层党建工作“十面红旗”；创建“抓好‘第一要务’、牢记‘两个务必’、实践‘三个代表’”先进县级领导班子；创建乡镇“亲民为民富民”好班子）活动中，荣获“全市‘二十强’乡镇班子”称号。
  2004年，下发《吉州区2004～2006年农村基层组织建设工作意见》《关于部分区直部门单位集中共建小康示范村及帮扶后进村的通知》，整体规划组织建设、经济建设、精神文明建设，推出三年小康示范村集中共建活动。2004～2006年，修建水泥路80千米，沙石路64千米，新建水库39座，扩容、加固水库81座，维修电排110座，新建抗旱井160口，新建7个村部，配齐电教设备，36名致富能人推上村两委领导岗位。
  2005年，区财政安排大塘、秀江、吉丰3个“四合一”党建示范点专项经费各10万元，加强硬件建设，壮大村级经济、培育富民产业，建立产业协会，促进产业发展。
  2006年，建立特色农业基地100多个，推动全区农业产业化进程。各村党支部书记参加区委党校和山东潍坊市委党校联合举办的新农村建设培训班。
  2007年，选派37名村支书、主任参加省委党校函授大专班农村经济管理专业学习。在兴桥镇秀江村进行村级党组织设置模式改革试点，村党支部改建为村党总支，把支部建在新农村建设示范点和产业协会上。
  2008年，实施党员素质提升、基层党建示范点建设、党员服务中心（站）建设、城乡基层党组织互帮互助“四大”工程；建立科级干部与农村困难群众“1+1”结对帮扶机制；选聘10名高校毕业生到村任职工作，逐步落实“一村一名大学生村官计划”，至2012年，共选聘大学生村官51名，1人评为全市“十佳大学生村官”，2人被选拔为乡镇副科级干部；兴桥镇开展党代表大会常任制和党代表任期制试点，各乡镇选择1个村进行村级党组织“公推直选”试点。
  2009年，全区投入6133万元开展乡镇规范化建设。实施“村（居）基层组织建设年”活动，打造25个示范点，初步形成城北连接线、吉福路沿线、吉朱公路沿线3条农村党建示范带，省委常委、组织部部长弘强率出席全省农村基层组织建设工作会议与会代表160余人参观淇塘村；建立新农村建设、老建扶贫、村建帮扶“三位一体”帮扶机制；完善村干部养老保险、医疗保险和离职补偿等激励保障机制。
  2010年，长塘镇被列为全省26个重点建设示范镇之一。规范化建设向行政村延伸推进。落实农村200名“离任两老”生活补贴发放工作。
  2011年，推行“10+X”发展模式，启动乡镇机关规范化、村级组织阵地化、产业发展基地化、街区建设景观化、维稳机构标准化、计生服务常态化、中小学校配套化、医疗机构功能化、村落管理社区化、社会保障人文化等“十化”便民功能建设。实行村党组织书记任免备案管理制度，落实村党组织书记“一定三有”（定权责立规范、工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障）政策。淇塘村列为全省新农村建设流动现场会参观点。
  2012年，制定《关于加强和改进农村党建工作的实施意见》。优化农村基层党组织设置，各乡镇农村能人协会建立党支部，各村小组建立党小组；区委、区政府支持每个乡镇街道200万元，建设乡镇便民服务平台和村级组织活动场所，加大“10+X”规范化建设力度，新建12个村级组织活动场所。转化升级14个农村后进党组织，重点管理26个村党支部发展党员工作，消除2年以上未发展党员的行政村，消除没有党员的村小组。建立老党员生活补助发放制度，1月始，对全区70周岁以上、无固定收入的老党员定期发放生活补助，补助标准为每人每月60元；建立现任村干部档案资料。
  社区党建工作
  2000年，实施“五个一”工程（建设好一个居民区党支部，帮助培养2名入党积极分子；营造一个好的工作环境，继续改善居委会办公条件；新建一个以上社区服务网点，增强社区服务功能；创办一个以上经济实体，年内居委会纯收入增加2000元以上；选准一个好的载体，积极开展社区精神文明建设活动）。全区55个居委会建立独立党支部，95％以上的居委会办公用房达到18平方米以上。
  2001年，制订下发《关于进一步加强城市党建工作的意见（试行）》《关于进一步深化街道管理体制改革，全面推进城市社区建设的意见（试行）》，两个文件被省委组织部、省民政厅转发。区里成立社区建设指导委员会，55个居委会调整为32个社区，在每个社区建立党支部。
  2002年，开展创建“星级社区”活动。西苑、长岗岭社区达到三星级标准，12个社区基本达到星级标准。
  2003年，开展“平安工程”“文化工程”“温馨工程”“形象工程”四大工程建设。全区95％的社区办公用房面积达到150平方米；开展争创党建“红旗”活动；区社区服务中心建成，大厅面积960平方米，包括“政务信息网、政务受理大厅、加盟企业服务平台、服务网络信息平台”四大功能区，同时设立就业、社保、民政、计生、法律等10个服务窗口；建立“网络技术、服务技能、再就业培训”三个基地，创建“政府搭台、网络支持、企业唱戏、市民受益”的工作新模式，构筑区、街道、居委会和加盟企业四级互动的社区服务网络。
  2004年，推进城市社区集中共建活动。共建单位筹资1000多万元，帮助社区解决办公用房问题，32个社区办公用房平均面积达到240平方米。2个社区被评为“三星级社区”，6个社区被评为“二星级社区”。
  2005年，开展“三创一提高”“三凝聚”“星级社区”创建活动；以区社区服务中心为龙头，健全社区服务网络，打造“半小时社区服务圈”；吉州区被评为“全省城市社区建设示范城区”，西苑社区、长岗岭社区被评为“全省城市社区建设示范社区”，西苑社区被评为“全国文化先进社区”，钟鼓楼社区被评为“全国体育先进单位”，广场社区健身站被评为“全国优秀健身活动站”。
  2006年，9个社区党员人数达到50名以上的党支部改建为党总支部，改建后，社区党总支21个；实施城市社区“四合一”（打造一个先进班子，培养一个富民产业，创建一个文明社区，建设一项民心工程）党建工程，建立10个示范点；建立吉州党员义工服务网站，建立党员义工服务队伍11支，注册义工109名。
  2007年，14个社区党员人数超过100名的党总支成立党委，构建“一社三级”（党委、总支、支部）党组织体系；开展党员义工服务活动，建立党员义工服务队33支，招募注册党员义工518名；增加23名社区干部，充实街道社区工作力量。太平桥社区在全市社区综合示范点检查评比中荣获第一名。
  2008年，在成立党委的14个社区内的居民小区、楼栋建立党支部或党小组，形成“社区党委—小区党支部—楼栋党小组”组织网络；33个社区均成立党员义工服务队，招募注册党员义工609名。
  2009年，深化“凝聚党员、凝聚群众、凝聚社会”街道、社区好班子创建活动；开展“党旗耀社区，三城同创建”新一轮社区共建创建和党员干部“三知三实”（知情、知心、知盼，听实话、摸实情、办实事）服务群众月活动；吉州区被评为“全国和谐社区建设示范城区”。太平桥社区获“全国和谐社区建设示范社区”称号、平安里社区获“全国城市体育先进社区”称号、书街社区获“全省低保规范化建设先进社区”称号。
  2010年，吉州区委、区政府制订下发《关于大力推进街道规范化建设的实施意见》的通知，以“三有一化”（有人管事、有钱办事、有场所议事，构建城市基层区域化党建格局）为重点，抓好街道社区办公场所、工作制度、公共管理、社会服务、队伍建设五个方面规范化建设，提升街道社区办公环境和服务水平；习溪桥街道开展“大工委制”和“兼职委员制”试点工作。
  2011年，制发《关于加强党的建设为“三城共建”和创建“人文社区、美丽乡村”提供坚强保障的实施意见》、《吉州区村（社区）党组织书记任免管理办法》。以实施街道社区〝10+X〞工程为抓手，进一步创新社区党建工作，提升服务居民群众水平。
  2012年，区委出台《关于进一步加强和改进社区党建工作的实施意见》。街道社区推行“大工委制”和“兼职委员制”，协调社区帮扶（驻区）市直部门单位，安排党员领导干部到街道社区担任兼职委员；吉州区“12343服务在线”被评为全省窗口单位和服务行业创先争优为民服务“十佳品牌”。
  非公有制经济组织和社会组织党建工作
  2000年，在有一定规模并有3名以上正式党员的非公有制企业建立8个党支部；相对集中只有个别党员的企业或党员个体工商户，以区个协分会名义组建联合支部；相对分散的非公有制经济组织中的党员，则就近编入工商所党组织，参加组织活动。2001年，组织工商局、工商联、经委等部门对全区非公有制经济组织建立党组织情况、务工党员情况，以及国有企业租赁情况进行调查登记，重新审核认定已成立的非公有制经济组织党组织，新审批成立4个非公有制经济组织党支部，下发《关于进一步加强非公有制经济组织党建工作的意见》。
  2002年，成立区工业园党支部。在私营企业中单独建立10个党支部，在个协建立党总支，所属的5个分会建立党支部，个体工商户中共建立党组织7个。个协文山市场分会党支部推行“个体户党员挂牌上岗”，开展“一带三帮”（党员带头致富、帮贫致富、帮困致富、帮死角搞活）活动。2所民办学校单独建立党支部。
  2005年，成立非公有制经济组织和社会组织党建工作领导小组，建立非公有制经济组织和社会组织党建工作责任制。主管部门党组织建立非公有制经济组织和社会组织党建工作议事会制度、班子成员联系点制度以及与非公有制经济组织和社会组织负责人定期沟通制度，指导和帮助非公有制经济组织和社会组织开展党的工作；南方科技艺术学校建立党组织，撤销4个国有企业党委、10个党支部；在非公有制经济组织和社会组织中建立党委1个、党支部21个、工青妇组织210个。
  2006年，建立非公有制经济组织和社会组织党委2个，党总支1个，党支部25个，实现非公有制经济组织和社会组织50人以上有党员、100人以上有党组织的目标。江西杰克机床有限公司党委和江西电缆有限公司党委、吉安市机电厂党支部分别被省、市委组织部列为非公有制经济组织和社会组织党建工作联系点。
  2007年，建立非公有制经济组织和社会组织党委2个、党（总）支部25个。其中17家规模以上非公企业全部建立党组织。选派退居二线的正科级干部（党员）到非公企业金光道建设工程集团公司担任党支部书记。
  2008年，制定下发《进一步加强和改进非公有制企业党建工作的实施方案》，推进非公有制企业党建工作，在非公企业党员队伍中开展“三服务三满意”（服务党员、服务群众、服务发展；让组织满意、让党员满意、让群众满意）活动。
  2011年，成立中国共产党吉州区非公有制经济组织工作委员会。
  2012年，成立中国共产党吉州区社会组织工作委员会。推进党的基层组织“五覆盖”（非公有制企业和社会组织、农村专业经济合作社、社区楼栋、村民小组、外出务工人员集中地）建设。区委出台《关于加强非公有制党组织建设的实施意见》和《关于加强社会组织党建工作的实施意见》。。
  机关学校企业党建工作
  2000年，坚持和完善企业党建工作责任制，形成管人、管资产、管党组织一致的机制。继续坚持和落实区委书记、党群副书记、组织部长及分管副部长企业党建工作挂点联系制度。。
  2006年，撤销完成改制的国有企业党委3个，其党员的组织关系转入其居住地所在党组织。
  2007年，选派79名机关干部进驻33个社区和46个新农村建设示范点，开展“下基层宣传、服务全民创业”活动；在行政执法部门、综合管理部门和教育卫生系统，开展民主评议政风行风活动，受理群众意见建议2500条，为群众办实事1200件；教育系统开展“情系师生、服务基层、奉献教育”活动。
  2008年，先后开展“学习型、服务型、创新型、和谐型”机关创建、“廉政文化进机关”活动，举办廉政文化演讲、征文比赛、巡回宣讲、科级干部廉政知识竞赛等。
  2009年，开展学校、科研院所、旅游景区等领域党建工作，统筹推进“党建带工建”、“党建带团建”、“党建带妇建”工作，实现党的组织和党的工作对经济社会全覆盖。
  流动党员党建工作
  2002年，成立区流动党员联络处党工委，在外出务工党员比较集中的北京、上海建立了4个流动党支部。
  2003年，制订下发《关于加强和改进流动党员教育管理的意见》和《流动党员教育管理制度》。推行“对外出党员实行原地管理与属地管理并举，对外来流动党员实行地域管理和行业管理并重”管理模式。
  2004年，成立外出务工人员服务站，组建商会、家乡发展促进会，开展“爱我家乡、树我形象、兴我吉州”“热爱吉州，我为吉州作贡献”等活动，外出务工人员为家乡提供经济信息1500条，为家乡修路、建桥等办实事80件，帮助引进资金1亿元，兴办乡、村企业30个，介绍人员外出务工7000人次。
  2006年，建立流动党员跟踪管理、教育培训、民主评议、党费收缴等制度。实施外出务工人才返乡创业工程，引导其为家乡经济社会发展作贡献，表现优秀的12名返乡党员，选拔担任村党支部书记，16人担任村干部。区流动党员联络处党工委被省委组织部列为党建工作联系点。
  2007年，选派党建工作指导员，配强4个驻外党支部班子，帮助解决办公场所和活动经费，两个驻京党支部的事迹被江西卫视专题部摄制成专题片，在《井冈先锋》党建栏目中播出。
  2010年，制发《关于规范流动党员管理工作的实施意见》，对流动党员党组织实行“双重管理”。长塘镇驻京党支部、樟山镇驻京党支部、长塘镇驻沪党支部、樟山镇驻沪党支部分别更名为吉州区驻京第一流动党员党支部、驻京第二流动党员党支部、驻沪第一流动党员党支部、驻沪第二流动党员党支部；在京、沪两地和周边城市设立8个党小组。在流动党员中开展“守信念创大业，爱家乡作贡献”活动，组织引导广大流动党员返乡创业。
  2011年，成立白塘街道驻京流动党员党支部。
  2012年，成立兴桥镇驻粤流动党员党支部。区委出台了《关于进一步加强流动党员教育管理和服务的实施意见》，调整了流动党工委领导班子，明确了工作职责。党工委重点打造管理、教育、服务、活动和创业等五大平台，为482名流动党员建立了动态电子管理台账。按照“流动党员一个不漏”的要求，深入宣传贯彻党的十八大精神。加大流动党支部经费保障力度，区财政为6个流动党支部各安排了5000元党员活动经费，区委组织部在留存党费中给予一定的补助。2012年，有57名外出务工优秀青年向党组织递交入党申请书，吸收入党积极分子23名，发展预备党员11名。2012年，白塘街道在京流动党员李炳元在吉州工业园兴办江西正昊达实业有限公司。