吉安市图书馆

曲濑镇地处吉安市吉州区西南方向，镇政府驻曲濑村，距吉安市区10千米，距105国道7千米，赣粤高速公路穿境而过，距高速公路吉安南出口3千米。武吉高速公路在境内与赣粤高速公路汇合，水泥公路纵贯全镇。禾河、泸水在境内合流水陆交通便利。2008年2月，开工建设曲濑至敦厚大桥。2009年9月，大桥建成通车，便捷了曲濑与吉安市城南片区的联系。
  该镇风景秀丽，历史源远流长，旅游资源丰富。名胜古迹以胡家、腊塘古村和卢家洲的玉祠、斜塔、罗汉松“三宝”最为著名。此外，还有云谷山圣母庵和钵盂山古庙，田东村的古墓、瓦桥村的古庙、高沙村的古钟、黄洲社坪村的古私祠，处处散发出浓厚的庐陵传统文化气息。精致的古村，奇特的人文景观，清秀的山水，淳朴的民风，良好的生态，是曲濑发展的宝贵资源，具有开发的潜力。
  该镇自然资源丰富，特色产业突出。东、北、西三面青山环绕，南面临水。泸水河自西向南、禾河自南向北流入境内，在古村卢家洲交汇，流经大部分镇域后注入赣江。境内万硕水库、源源水库、江背水库、高沙湖“三库一湖”错落有致，可综合开发的水面达333.33公顷，水产和珍珠养殖已成规模。公路两侧的万亩良田北靠水库，南临禾水，水源丰富，土质肥沃，是优质稻和无公害蔬菜、花卉、苗木、药材的生产基地，并逐步形成观光农业。
  农村基础设施建设发展迅速。2000～2008年，共完成公路建设工程11个，全长32.626千米，全镇90％以上的行政村实现了道路硬化，交通条件得到改善。成功实施长涝垅、水南垅、黄洲垅的农业综合性开发项目和万硕垅的万亩土地整理项目。实施项目后农田面积达1300公顷。新修和整治水利工程21处，标准化水渠建设50千米，机耕道98千米，为农田实现机械化操作奠定了良好基础。2007年11月16日，吉州区瓦桥农机专业合作社正式挂牌成立。2012年，该镇投资1000多万元对万硕水库、源源水库、江背水库进行维修加固，年底已全面竣工，改善灌溉条件。同年，完成西四镇联网路拓宽工程，水南喂奶桥以及4条自然村道路建设全面竣工。
  小城镇建设面貌一新。该镇以机关规范化建设为抓手，以旧街整治和立面改造为突破口，强化城镇管理，完善市政设施，小城镇面貌有较大改观。2006年，编制集镇15年总体规划，兴建占地面积1500平方米的农贸市场。2009年，建成集镇居民点1个，面积1.2万平方米。2012年年底，曲濑镇办公用房和便民服务中心大楼完成主体和外墙砌筑，总投资600万元的曲濑中心幼儿园项目的地勘、设计、图审、报批等前期工作完成，投资90万元的万硕路改造工程完工通车，投资160余万元的街道庐陵建筑风格房屋立面改造工程结束，投资50万元的垃圾中转压缩站基本建成投入使用。50亩商住小区国有土地挂牌出让已报批，10亩增减挂用地指标仍在申请中。
  各项社会事业成效显著。2000年，投资15万元新建曲濑中学礼堂与学生食堂为一体的综合用房。2003～2012年，全镇共投资369万元，先后完成4所小学整体搬迁工程，在原址扩建2所小学，中心小学的寄宿生宿舍（铭恩楼）及厨房得到德国慈善人士30万元捐款。长乐晨光基金小学迁建项目竣工并投入使用，兴建中学学生宿舍和2000余平方米的新教学楼，购买原农业银行办公楼用于改善教职工办公条件，该镇的教育教学质量随着环境的改善，有大幅提高。2003年，投资12万元新建曲濑镇计划生育国策楼，彻底改善计生工作的服务条件。以“十到户”为重点的优质服务平稳推进，帮贫助困的计生“三结合”行动机制进一步巩固。2007年，镇卫生院建起新的卫生楼，村级卫生室有8所，完成省级达标任务，给群众就医创造良好的条件。有线电视已覆盖全镇，入户率达95％以上。结合新农村建设在长明及黄洲等村兴建“万村书库”工程，群众的业余文化生活质量得到提高。
  美丽乡村建设扎实推进。2006～2012年，该镇重点抓好前江村、厦门村、黄洲村、油店江村、大香塘村、福田村、下坞村、罗家村、江背村等25个自然村的美丽乡村试点建设。其中，2010年的长明村委会，属全区新农村建设整村（村委会）推进示范村，共投入资金达250万元。通过美丽乡村建设，示范村的村容村貌显著改善，农民走上水泥路，喝上干净水，用上卫生厕。小城镇面貌发生变化，呈现镇容美、村容美、生活美、乡风美的景象。
  财政增长较快，农民增收明显。先后引进吉安市协和实业有限公司等多家企业，拓宽了税源。财政收入和农民收入逐年增加。2000年，镇财政收入仅128.9万元；2012年，镇财政收入1836万元，增加1707.1万元，是2000年的14.2倍。农民年人均纯收入2000年为1300元；2012年为4030元，增加2730元，是2000年的3.1倍，年均增长17.5％。
  第一节 建置与区划
  曲濑镇位于吉州区西南方向，禾河下游北岸。东界禾埠乡，南邻吉安县县城，西接吉安县梅塘镇，北连兴桥镇。全镇国土面积4600公顷。明、清时属吉安县儒林乡（五都、六都）、儒行乡（三都）、坊廓乡（二都）和永福乡（二十都）。新中国成立前夕分别属吉安县四任、曲濑、黄塘、长涝乡。1956年属禾埠桥乡。1958年置曲濑公社，1984年设曲濑乡，2001年，由吉安县划入吉州区，2010年3月23日撤乡设镇。2012年，全镇辖12个行政村，1个居委会、96个自然村，143个村民小组；共有4423户，18305人；全镇耕地面积1409公顷，林地面积1466公顷。
  第二节 人口
  该镇于2000年11月1日0时为标准时点进行第五次全国人口普查，按要求划分14个普查区（包括原上塘、黄洲、杨家坊三个村委会，现合并为上塘村委会）、93个普查小区。此次普查结果为，全镇常住人口（不含户口在本地，外出半年以上人口）总数为1.4647万人。该镇以2010年11月1日0时为标准时点进行第六次全国人口普查，按要求划分13个普查区、68个普查小区。此次普查结果为，全镇常住人
  口（不含户口在本地，外出半年以上人口）总数为1.5761万人，与2000年第五次人口普查的14647人相比，十年共增加了1114人，增长7.6％。
  据2010年第六次人口普查统计，曲濑镇人口总数18321人，占吉州区人口总数的5.33％，其中人口最多的是上塘村委会，人口总数为2073人；人口最少的是水南村委会，人口总数607人。人口密度为395人／平方千米，与2000年的为328人／平方千米相比，呈现稳定增长趋势。镇村人口为17197人，占总人口数的94.7％；城镇人口969人，占总人口数的5.3％。
  2012年年末辖区共有4423户，总人口18305人（其中非农业人口956人），其中：男性9746人，占53.2％；女性8559人，占46.8％;18岁以下4400人，占24％;18～60岁11612人，占63.4％;60岁以上2293人，占12.5％。2012年人口出生率15.99‰，人口死亡率9.46‰，人口自然增长率7.07‰，计划生育率72.88％，性别比114。
  第三节 经济建设
  2000～2012年，曲濑镇以经济建设为中心，凭借地处城郊，又有万硕垅和卢家洲古村等资源优势，依托吉州区工业园，坚持对外招商引资与激活本地民间资本相结合，采取走出去、请进来的方法，增强服务意识，提高服务水平，并以优惠的条件招徕客商，留住客商，各方客商纷纷到曲濑投资兴业。先后引进吉安市协和实业有限公司、东亨工艺有限公司、吉安市泸水河食品有限公司、高沙珍珠养殖场、江西吉安和泰混凝土搅拌有限公司、江西旭泰农业开发有限公司吉安公司、日资平成玩具（吉安）有限公司等多家企业，拓宽了税源。财政收入和农民收入逐年增加。镇财政收入2000年仅62.4万元，2008年537.2万元，2012年1836万元，12年增长13.2倍；农民年人均纯收入，2000年为1300元，2012年为4030元，年均增长17.5％。
  镇村垫交农业两税债务清理
  2012年4月，成立曲濑镇化解镇村干部垫交农业两税债务工作领导小组，按照公开透明、先清理后偿还的原则，对镇村及镇村干部垫交农业两税债务进行全面细致地自查清理，以会计账目和原始凭证为依据，逐户、逐笔核查登记。全镇共清理债务59.3万元，其中罗家坊村2.63万元、田东村5.6万元、高联村6.2万元、水南村3.02万元、大巷村4.22万元、瓦桥村6.19万元、彭家坊村5.59万元、腊塘村5.59万元、曲濑村5.04万元、上塘村6.33万元、长明村5.6万元、长乐村3.29万元，并上报省财政厅审核。
  向上争资
  2009年，向上争资12万元。2011年，向上争资计1734万元。2012年，向上争取城建、教育、农业、水利、交通、物价等资金近3000万元。
  产业发展
  做好农业产业规划，调整产业结构，发展特色农业，重点突出农民持续增收。2003年，该镇抓住全区韭菜苔种植抢救性转移的机遇，采取公司加基地带农户的办法，通过吉安市蓝天食品有限公司的带动，引进3个韭菜苔种植基地，面积约8.7公顷。2005年，在曲濑村建立韭菜苔种植基地33.5公顷，大棚反季节蔬菜6.7公顷，芋头、莲藕等生产基地面积40.2公顷。2010年以来，该镇因地制宜，因势利导，围绕绿色蔬菜、花卉苗木、肉牛养殖、有机葡萄等四大主导产业，通过政策引导，增加投入，招商引资，示范带动，初步形成四大“产业辐射带”。一是2010年，投资500万元培育瓦桥等村为中心的绿色蔬菜种植示范基地辐射带。彭家纺、瓦桥两村共种植无公害蔬菜56.2公顷。该蔬菜基地建成后，带动周边的水南、曲濑等村的农户集中连片种植蔬菜，逐步形成以瓦桥、彭家坊等村为中心的蔬菜产业种植辐射带。二是2011年，投入300万元培育长明等村为中心的花卉苗木种植示范园辐射带。该镇苗木基地，分别为长明村龙脑樟育苗基地和曲濑江北村苗木基地，总面积39.5公顷，年产苗木300余万株，产值1200余万元。基地由村里提供土地，通过与江西北辰德公司合作，由公司提供种苗和技术，聘用村民进行苗圃的日常管理，常年需季节性劳动力130余人。基地采取“公司＋基地＋农户”的开发模式，公司提供种苗、承诺销售，基地传授技术，农户在自己的土地上培育龙脑樟苗。农民实现在家门口就业，年人均收入可达1.6万余元。三是2011年，投入100多万元培育曲濑村为中心的肉牛养殖产业辐射带。该镇肉牛养殖基地，占地面积为300平方米，年出肉牛200余头，产值200多万元。四是2012年，以高联等村为中心的优质葡萄种植示范园辐射带。该示范园种葡萄近百亩，发展良好。四大产业辐射带的形成，确立了该镇农业发展的重点和主导产业，推动着绿色蔬菜、花卉苗木、优质葡萄、肉牛养殖等产业的快速发展，提高农业收益，拓宽群众致富渠道。
  土地流转
  成立土地流转服务中心，制定《曲濑镇土地流转管理办法》，开展土地流转供求登记、信息发布、土地评估、法律政策咨询、提供流转合同文本、建立土地流转档案、调处合同纠纷等服务。在国土、林业、水利、农业综合开发等部门开展的造地增粮富民工程、井冈蜜柚、小农水、中低产田改造等项目实施之前，引导农民将项目区涉及的土地有序流转。2010～2012年，造地增粮富民工程和园田化项目，共流转土地56.2公顷，其中彭家坊村40.2公顷、瓦桥村16公顷。流转的土地主要从事大棚蔬菜瓜果种植，总投资达到500万元。该宗土地流转，为曲濑镇蔬菜产业开拓新的市场，解决农村剩余劳动力300余人，年农民增加收入近2000余元。
  招商引资
  该镇坚持“走出去”与“请进来”相结合，突出本地产业优势和资源优势，以具体项目为依托，以工业型、税源型项目为重点，并注重将亲情化服务和理性化招商相结合，使硬件建设与软件建设相同步，实现“引得进，留得住、发展好、有贡献”工作目标。
  2000年，引进吉安市客商投资101.5万元兴办钵盂山糯米粉厂。
  2002～2005年，先后引进吉安市国光服装厂、吉安市联兴服饰时装有限责任公司、吉安市协和实业有限公司、东亨工艺有限公司、吉安市泸水河食品有限公司、高沙珍珠养殖场、金庐陵油脂加工有限公司、曲濑水泥制品厂等项目20多个，累计完成招商引资1.4亿元。该镇2002年荣获招商引资先进单位，2004年荣获进园项目引进先进单位。
  2007年，先后引进华建混凝土外加剂有限公司、同利电子厂鑫泰能源有限公司和江西金牛置业有限公司等项目。完成招商引资任务5000万元。
  2008年，先后引进龙辉木业有限公司、奥宇电子厂、吉安市豪客来食品有限公司、东发蚊香原材料制造有限公司、吉安市吉州区航运公司等项目。完成招商引资任务6000万元。
  2009～2011年，成功引进金鹏塑胶制品有限公司、江西吉安和泰混凝土搅拌有限公司、江西旭泰农业开发有限公司吉安公司、赣州华隆房地产开发有限公司吉安分公司等项目20多个，完成招商引资任务2亿元。其中2011年，成功引进日资平成玩具（吉安）有限公司落户区工业园，公司占地面积34000平方米，有员工500余人，主要生产塑胶玩具。生产工艺有注塑、喷油、热搪、植毛、车缝等。公司注册资金210万美元，投资420万美元，上缴税款52.5万元。
  2012年，引进春风农业科技有限公司、兴顺驾校等项目。完成招商引资任务6000万元。
  第四节 美丽乡村
  该镇立足于地方特色，认真谋划整体建设思路，按照村镇形象提升、环境改善、产业发展“三位一体”要求，大力推进美丽乡村建设，使农民生活有新提高，村容村貌有新变化，农业产业有新发展。
  新农村建设
  该镇按照“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的新农村建设总体要求，2006～2012年，完成油店江、黄洲、罗家、康家、长明村委会整村推进等25个建设点的村容村貌整治及建设工作。各新农村点面貌焕然一新。2007年，油店江村被评为区新农村建设先进单位。2011年，黄岗塘村被评为全区新农村先进示范点。
  小城镇建设
  曲濑镇小城镇建设起步较晚，前期由于缺乏统一规划，集镇建设主要是沿街发展，规模小，等级低。2003年，完成集镇规划区测量。2004年，委托吉安市建筑设计院进行集镇总体规划编制。2005年3月，总体规划通过专家评审。同年4月8日，曲濑镇第一届人民代表大会第四次会议对集镇总体规划进行审议并表决通过，6月总体规划上报区政府备案，并原则通过批准实施。
  集镇总体规划的编制，使曲濑镇的小城镇建设进入加速阶段。2006年，投资100万元建成占地1500平方米的农贸市场。2007年，致力于集镇道路网络的构建，新建集贸市场南北西侧道路，开辟中心小学东面的进出通道，硬化道路1600米，面积10000平方米。2008年，加强对集镇居民点的建设，居民点的基础设施的改善，促进更多农民进镇，一期居民点占地6660平方米，总投资800万元。
  2009年，加大对集镇管理的投入，成立城管环卫队伍，对集镇环境进行有效管理。2011年，投资160万元对临街建筑的立面按庐陵风格改造。2012年，占地900平方米建筑面积5158平方米的便民服务中心开始动建，并着手对集镇陈旧的基础设施进行改造，投资200万元改造万硕路。投资50万元建成垃圾中转压缩站。
  基础设施建设
  2000年该镇由吉安县划入吉州区管辖时，由于经济基础薄弱，全镇交通基础设施建设严重滞后。进镇公路多为3～5米宽的“羊肠小道”，弯曲难行，全镇没有一条国道、省道、县道过境，村道硬化率不足50％，远远落后于全区各乡镇。同时，整个小城镇街道也只有万硕路一条“扁担街”，严重制约全镇的发展。
  道路、桥梁建设 随着该镇纳入吉安中心城区建设，基础设施投入快速增长。特别是2004年以来，公路建设项目的陆续实施，镇、村两级投入大量人力、物力、财力，建成镇村道路20余条，总长90余千米，桥梁5座。2010年，该镇成立农村公路管养办公室，配备专人和办公场所。每条道路固定1名合同制养护工，对道路进行专人管理。
  曲濑大桥建设 该大桥于2008年2月动工，桥全长337米，桥面宽9米，引道长近1千米，总投资1000余万元，2009年9月建成通车。
  水利设施建设 该镇有防洪堤两条，即曲濑防洪堤和长乐防洪堤。分别始建于1968年和1971年，总长11千米。其中，曲濑堤长7千米，保护耕地面积716.9公顷，人口8000人；长乐堤长4千米，保护耕地面积2345公顷，人口2018人。有小（一）型水库两座，即万硕水库和源源水库，小（二）型水库一座，即江背水库。2006年，兴修大小山塘水库51座。
  水利工程维修加固 2000～2006年，该镇多方筹集资金对曲濑堤阳家、清湖、斜塔等险段进行加固和护坡，总长约1200余米，投资300万元。2008年，投入300余万元整治各类水利工程18处，标准化水渠建设2千米。2010年，投入2400万元，维修病险水库16座，疏通渠道6000米，加固曲濑长乐联堤14000米。2011年，投资1000余万元加固曲濑堤、长乐堤，投资500万元维修加固万硕水库，投资350万元重建钵盂山闸门。2012年，该镇投资1000多万元维修加固万硕水库、源源水库、江背水库，年底已全面竣工。
  教育卫生事业
  2002年10月，曲濑中心小学征地13800平方米，开始动工兴建。先后投资200多万元，续建教学楼，修建教职工宿舍、学生公寓、食堂，改建厕所等。总建筑面积3411平方米，成为花园式的学校。2003年高沙小学竣工，成为第二所整体搬迁的学校，占地面积为11322平方米，校舍面积为1676平方米，总投资60多万元。2006年6月，彭家坊小学竣工并整体搬迁，占地面积为5320平方米，其中校舍面积为1273.87平方米，总投资80多万元。同年9月，乡亲罗邦明先生先后出资100多万元兴建罗家坊小学，该校占地面积6600平方米，校舍面积为1610平方米。2008年，上塘小学、田东小学先后建成。上塘小学占地5869.7平方米，校舍面积842.8平方米，总投资50万元。田东小学占地面积为2970平方米，校舍面积为879平方米，总投资为50多万元。2012年，又向上争资40万元改善办学条件。同年，长乐小学在美国晨光基金会的捐助下，新建长乐晨光小学，该校占地面积为5600平方米，校舍面积为752平方米，总投入90多万元，当年投入使用。
  曲濑中学于1970年由杨家田村迁至曲濑镇义山路。该校是全镇唯一一所寄宿制中学。
  2012年，该校有12个教学班、558名学生。学校占地面积21980平方米，学生人均面积为39.4平方米。有教学楼3幢，教师宿舍2幢，教师办公楼1幢，食堂、公厕、学生公寓各1幢，总建筑面积共计8245平方米，建筑面积为14.8平方米。
  曲濑卫生院建于1958年，位于曲濑镇新街66号处。占地面积2127平方米，医用住房面积约1000平方米，其中门诊大楼于1998年建成，建筑面积600平方米。2001年，有正式职工16人，其中执业医师6人、执业护士4人，有16个村卫生室，专业技术人员21人（职业医师1人，职业助理1人）。
  2003年，在“非典”防治工作中，该院制定《曲濑卫生院“非典”防治工作预案》；该院医务人员深入村、小组进行体检排查，共排查1432人次，接诊发热患者346人次；储备物资0.85万元，并协同组织防疫人员分赴菜市场、街道、各村、中小学校进行义务消毒；广泛开展预防“非典”知识宣传活动，向广大市民普及防“非典”科普知识，印制散发宣传单1200张、宣传手册800册，解除了群众的恐惧心理。院长胡带娣荣获抗击“非典”先进工作者。
  2007～2008年，利用国债项目，新建1栋2层共418.26平方米的医技楼，缓解医院医疗用房偏紧的状况。
  2008年，实行新农合政策后，该院业务有明显的提高。2009～2012年，该院环境、住房、卫生等硬件逐步改善，入院病人明显增多。2011年，实施国家基本药物制度，年业务量由2008年的50万元跃升为100多万元。
  2009年，该院对全镇的白内障及唇腭裂患者进行大面积的筛查，筛查白内障人数100人、唇腭裂3人，进行白内障手术16人、唇腭裂手术3人。此后每年进行常态化筛查，并积极送病人到上级医院进行诊治。
  2010年6月，该镇遭受50年一遇的洪水灾害，医院积极参与抗洪救灾。清理垃圾5.9吨，清理水井450口，防病培训1712人次，发放消杀药品32瓶、漂白精片12210片、宣教知识培训材料1210份，总共消杀面积68100平方米，诊治受灾病人58人。
  2009年始，该院每年都对全镇村民进行免费健康体检，至2012年8月，建立村民电子健康档案10824份，建档率60％，系统管理60岁以上老人2555人、0～6岁婴幼儿1310人、35～60岁妇女4020人、高血压病人394人、糖尿病病人61人、重型精神病病人30人。定期进行健康教育宣传，为居民提供中医养生、中医保健、小儿传染病防治等各种健康教育知识，强化群众卫生健康意识，提高全民健康水平。
  农村文化
  2000～2012年，曲濑镇有群众自发组织的舞龙队12个、民间乐队2个和民间杂技队2个。新建立的民间艺术团体走街串巷，活跃在全镇各个角落，丰富农民群众的文化生活。2007年，卢家洲舞龙队参加吉州区首届农民艺术节，获得第一名，并多次应邀参加市、区文化、商贸展演活动。2008年，该镇兴建综合文化站1个。至2010年，镇建有农家书屋23个。
  乡风民俗
  曲濑的民俗文化相当浓厚。除“清明”“冬至”扫墓等庐陵普遍性的风俗外，每年农历二月初一，高联、大巷等村要闹“下元宵”，家家请客，村里举行舞龙表演。每年农历七月中下旬，该镇有80％的村子有“吃菩萨”的风俗，家家请客，烧纸钱、点香烛，放鞭炮，祭奠祖宗。
  古村保护
  曲濑地处庐陵腹地，靠近古庐陵县城，千百年来，这里人丁兴旺，文风鼎盛。至今保存完好的古村有3座，分别为卢家洲、胡家，腊塘。其中卢家洲最有名气，规模最大，“古松、玉祠、斜塔”被著名历史学家周銮书誉为“三奇”。2002年斜塔被列为市级文物保护单位，2005年卢氏宗祠列为第五批省级重点文物保护单位，2010年，卢家洲古村评定为国家2A级旅游景区。对古村落和民俗的保护，该镇做了大量的工作。2012年2月邀请省文物保护中心专家对卢家洲宗祠进行测绘并制作维修方案。下半年对卢氏宗祠全部翻新维修。
  国家、省、市、区专家多次对卢氏宗祠的独特建筑风格进行研究，吸引了不少国内外游客前来参观游览，并有几家旅游文化传媒公司前来考察。
  第五节 计划生育
  自2002年以来，镇计划生育办公室每年4次组织进村入户开展计生“十到户”工作，至2012年，累计为育龄群众办证验证3000余份，开展查环查孕60000余人次，查病治病3000余人次，发放避孕药具4000余份，签订村民自治及知情选择合同16000余份，随访术后育龄妇女2000余人次，发放宣传折页40000余份。每年定期为全镇0～6岁独生子女发放独生子女爱心保险单；对61户独女、二女户家庭办理补充养老保险；为全镇25户年满60周岁的独生子女及二女户家庭实施国家奖励扶助制度，使他们每人每月都享受到不低于100元的生活补助；为全镇2户独生子女死亡后未生育的家庭给予特别扶助，并使之制度化，使他们夫妻每人每月都享受不低于240元的生活补助；实行为独生子女及二女户家庭子女升学办理中考加10分制度。开展“关爱女孩行动”，每年为就读公办高中的二女户、独女户学生发放1000元助学金。至2012年，共发放此类助学金4户，计4000元。全镇计划生育实现“一升二降”（符合政策率上升，人口自增率下降、人口出生率下降）。2012年，全镇人口出生率由2009年的19.12‰降为16.4‰，人口自增率由2009年的11.74％。降为7.07‰，出生婴儿男女性别比由2009年的125上升为126，政策符合率由60.24％上升为72.27％。
  2000～2012年，该镇以“四术”为重点，落实节育措施，减少政策外生育，坚持“三查一服务”，免费为已婚育龄妇女提供查环查孕查病服务；对逃避查环查孕的对象进行跟踪管理，对政策外怀孕的坚决落实补救措施。已婚育龄妇女查环查孕率为100％。
  第六节 社会治安综合治理
  2000～2012年，该镇以平安建设和开展公众安全感活动为载体，通过综治进农村、进企业、进校园、进市场为重点的综治“四进”活动，进一步加强基层综治组织的规范化建设。全镇所有村居（委）会均建立综治工作室，健全治保会、调委会。2008年，镇里建立“和谐平安联创中心”。2003年该镇组建专职治安巡防、综治信息员、治安志愿者三支队伍，形成横向到边、纵向到底的治安防范网络。坚持“人防、物防、技防”多措并举的方针，控制和防范社会治安案件的发生。在原有的技防网络的基础上，不断扩大视频监控的覆盖面。2008年在圩镇主要道路口安装10个视频探头，形成较完善的技术防范网络。该镇社会治安综合治理工作，逐步走向规范化、制度化轨道。
  和谐平安联创中心
  和谐平安联创中心由镇综治委牵头，整合综治、公安、司法、法庭、武装、民政、信访、安全生产、国土资源等方面的力量，开展接访、登记、受理、交办、承办、督办、销账等日常工作。2003年，曲濑镇在12个村委会开展平安创建工作，组建巡防队伍，指定维稳信息员，充实治保主任。村组长为综治维稳信息员，充分发挥村说事室的作用，及时调处矛盾纠纷，做到“小事不出村，大事不出镇”。
  矛盾纠纷调解
  2008年，成立矛盾纠纷调处室，配齐配强人员，专门负责调处工作，制定调处工作细则，明确调处工作职责。结合实际制定《开展排查调处矛盾纠纷和突出治安问题集中行动设施方案》。2000～2012年，共排查矛盾纠纷150起，调解处理150起，其中因土地、山林、水利等问题引发的矛盾纠纷40余起；因婚姻家庭邻里等问题引发的矛盾纠纷60起；因经济活动引发的矛盾纠纷32起；因其他问题引发的矛盾纠纷18起。经过调处，没有出现集体到省、市、区上访事件，有效维护了社会稳定。
  社区矫正
  2010年12月，曲濑镇成立社区矫正工作领导小组，各村（居）委会建立社区矫正工作小组12个，形成镇、村（居）二级社区矫正工作网络。镇、村（居）两级网络共有社区矫正工作人员32人。2012年，该镇社区矫正全面实现网络化管理，对在矫服刑人员的管理实现省、市、区、镇的远程无缝衔接。该镇有6名在矫服刑人员在社区中改造。
  安置帮教
  2010年12月，曲濑镇成立安置帮教工作领导小组，各村（居）委会建立安置帮教工作小组12个，形成了完善的镇、村（居）二级安置帮教工作网络。镇、村（居）两级网络共有帮教人员32人。2008～2012年，该镇有“两劳”回籍人员8名，接回率达100％。通过规范化的教育管理，回籍人员遵纪守法，诚实劳动，保持了该镇的社会和谐稳定。
  人民调解
  曲濑镇人民调解委员会有调解员10人；村人民调解委员会有12个，配备调解员75人。2012年，全镇调解各类民事纠纷50余件，通过调解节省了当事人的时间、物力、财力，保证了生产、工作的顺利进行。
  社会管理
  为进一步拓宽群众诉求有效渠道，搭建化解矛盾纠纷有效平台，打造维护社会稳定有效载体，真正使群众“话有地方说、人有地方找、事有地方办”，2012年5月，该镇在各村委会建立“村民说事室”与村“综治工作室”合署办公。该镇共有说事员67人，村委会为每名说事员统一颁发聘用证书，并制作上岗服务牌。“村民说事室”成立以来，共接待群众2000余人次，当场答复或解决群众诉求问题60余个，化解大小矛盾纠纷50件，收到意见建议100余条，得到了广大群众一致好评。
  安全生产
  2004年3月，成立曲濑镇安全生产委员会。健全安全生产制度，组织各企业有关人员参加区级培训300人次，考核合格发放证书达110人，配合上级对安全生产单位进行检查达95次。同年，开展“曲濑镇安全生产月”活动、“打非治违”“清火患”专项行动和”安全生产大排查大整治”活动，确保全镇生产安全。自安全生产委员会办公室成立以来，每月组织人员对曲濑镇辖区内的非煤矿山、砖厂、建筑工地等私营企业开展摸底排查，发现问题及时整改。近年来，全镇未发生一起重大安全事故。
  第七节 社会事务
  民政工作
  2002～2006年，该镇加大对“五保户”的集中供养；对特困群众进行常补和临补救济，对城镇困难户进行低保救助；对持证的残疾人进行减免农业税。五年间共投入救灾救济资金60余万元。2007～2010年，共投入救灾救济资金130余万元。2010年重大洪涝灾害后，发放救济救灾资金70余万元。2011年年末，全镇享受农村最低生活保障的510户，763人，发放保障金83.181万元，比2010年增长12.6％；月人均100元，比2010年增长1.25％；农村五保供养56人，支出9.62万元，比2010年增长1.3％；农村医疗救助78人次，支出36.57万元，比2010年增长2.8％。当年，还投资10万元改善敬老院设施。2012年，民政资金196万余元，其中救灾款43万余元、发放抚恤优抚补助76.5万余元、大病医疗补助27.4万余元、其他救助资金49.1万元。
  曲濑镇敬老院坐落在曲濑农贸市场西角，离曲兴公路百米左右。1958年始建。2003年，投资100多万元重建。全院占地面积2.34公顷，主体建筑面积2490平方米，房屋66余间，床位66张，可容纳老人60多人。老人宿舍分单人标间和双人标间，配有卫生间，衣柜、桌子、椅子，院内有文娱活动室、医务室、接待室、餐厅，实行人性化管理。2012年，敬老院有工作人员4名，收养五保户39名。敬老院发展种养经济，有鱼塘4.5亩、菜地6亩，其中大棚蔬菜3座，另有水田10亩，牛栏舍200平方米，年出栏生猪34头，耕牛6头，各种蔬菜能自给自足，年收入3万余元。
  劳动保障
  农村剩余劳动力转移按照农村劳动力培训要求，以“培训一人、转移一人、致富一家”为工作目标，精心组织、周密安排，坚持“长期培训、定向培训、短期培训”相结合，根据市场和企业的需要，组织愿意外出务工的农民工参加技能培训。2008年：省外劳务输出450余人；新增农村劳动力转移就业人数550人，其中省内转移就业人数350人，与5个企业签订用工对接合同，完成帮扶工业园企业招工任务600人。2009年，新增农村劳动力转移就业人数562人，其中，省内转移就业人数362人，与5个企业签订了用工对接合同，完成帮扶工业园企业招工任务600人。2010年，新增农村劳动力转移就业人数550人，其中省内转移就业人数363人，与5个企业签订了用工对接合同，完成帮扶工业园企业招工任务623人。2011年，新增农村劳动力转移就业人数603人，其中，省内转移就业400人，与3个企业签订了用工对接合同，完成帮扶工业园企业招工任务500人。2012年，新增农村劳动力转移就业人数600人，其中，省内转移就业人数400人，与工业园区企业签订用工对接合同，帮扶工业园企业招工600人。
  2008年，举办和推荐农村劳动力参加各类就业前培训和创业培训班，推荐农村劳动力转移培训540人。2010年，做好返镇农民工自主创业小额贷款工作，全年共完成小额贷款11人，贷款金额为55万元。
  社保扩面 2008～2012年，累计完成养老保险扩面任务310人，其中2008年40人、2009年40人、2010年45人、2011年49人、2012年136人。
  公益性岗位人员管理 2010年，购买公益性岗位16个，行政村公益性岗位12个。2011年，做好28名公益性岗位人员的年度考核与续聘工作，发放补贴资金17.2万元。2012年，28名下岗失业和“4050”人分别安置到镇环卫、绿化、综治协管员工作岗位。
  新农保 2011年开展新农保工作以来，共征收新农保资金65.018万元，参保人数5608人，共1823人领到了新农保养老金。至2012年11月28日收取新农保资金84.66万元，参保人员7497人，全镇1849名60周岁以上老人享受新农保养老金。
  新农合 2008年开展新型农村合作医疗工作以来，该镇为做好新农合工作，采取加大宣传力度、延长个人缴费时限等措施，使参合率从2008年的73.07％提升到2012年的96％，基本实现农村人口应参尽参。
  第八节 党建
  组织建设
  2012年年底，全镇共有基层党组织24个，其中党委1个、党支部23个（农村党支部12个，机关党支部1个，事业单位党支部5个，敬老院党支部1个，离退休党支部1个，非公企业党支部1个，社会组织党支部1个，农业合作社党支部1个）。
  党员队伍建设
  2000年，党员291人。到2012年年底党员493人，增加202人，其中发展党员人数为99人。2008年，全镇分三批完成“村村通”远程教育终端站点建设，实施网络化。2012年开始，对70周岁以上无固定收入老党员每月发放60元生活补助。
  党员教育管理
  每年年初都制定《曲濑镇党员教育培训工作计划》，坚持以集中教育和集中实践指导相结合的方式，加大对全镇党员的教育培训力度。2000～2012年，共举办各类党员培训370余期，受训党员达55868余人次，其中学习中共十八大精神培训10余次。2010年，开展“学习发扬2010年曲濑大堤抗洪抢险精神”活动，深入学习发扬党员先锋模范作用。2011年3月，开展“创先争优‘三民三增’新春行”活动，共接访群众336户，收集群众意见建议274条，解决群众反映的难点热点问题57个。2012年，将创先争优活动与基层组织建设年活动结合起来，开展“先锋创绩”、“民情家访”、党员公开承诺、学先进见行动做贡献、学习贯彻中共十八大精神等一系列活动，在全镇掀起了基层组织建设新高潮，并进一步巩固扩大创先争优活动成果。
  干部管理
  2008年12～20日，该镇村党组织和第七届村民委员会换届选举。2010年12月8～20日，村党组织和第八届村民委员会换届选举，罗家坊村实行书记、主任“一肩挑”。2012年9月，建立村干部廉政档案，全镇11个村的支部书记、村委会主任实行一人一档。全镇任村两委干部60人，其中女性村干部12人。
  2008年3月，下发《关于解决曲濑镇农村干部养老保险的通知》，实行镇、村、个人三级按1∶5∶4的比例共同分担。2012年年底，全镇共35个村干部办理养老保险。村干部的劳动报酬为：村支书、村主任基本工资778元／月，村报账员基本工资622元／月，其他村干部基本工资467元／月。建立党支部书记离任生活补助制度，标准为：村书记960元／人年、村主任840元／人年，发放农村离任老村支书、老村主任生活补助人数41人。落实“三重一大”决策和“一把手”四个不直接分管制度，按质保量地召开民主生活会。制定《曲濑镇村干部管理暂行规定》和《曲濑镇村级财务管理办法》《曲濑镇机关干部管理办法》等一系列文件，对镇机关干部职工进行客观公正的量化考核，认真实施目标考核和末位淘汰。
  2010年4月，出台领导班子成员“六项公开承诺”和机关干部工作岗位公示，制定《曲濑镇干部考核办法》，完善曲濑镇党委议事规则等各类规章制度。推行“双向选择，履职承诺”，激发了干部职工的责任意识和危机意识。
  基层组织建设
  2009年，全镇12个行政村全部建立民事代办点，共有代办员33名，建立“书记抓、抓书记”制度，每年制定《曲濑镇组织工作要点》，先后制定完善了镇党委工作制度，对新建村级活动场所的行政村给予2万元的补助，对改扩建的行政村按5000元的标准进行补助。2012年，全镇村级活动场所改扩建率达到100％。2012年，在党员干部中开展“知民情、解民忧、暖民心”主题实践活动，曲濑镇党政领导、驻村干部及村干部联合接访，建立信访接待日制度。每周三为镇党委书记接待日；每周五为镇长接待日，各办公室则全天接待；每周四为驻村干部下村接访日；村干部以轮流上班的时间作为接访日。
  村建帮扶
  每年上级单位都会对该镇12个村委会进行村建帮扶。从人力、物力、财力上积极帮助帮扶对象发展生产，着力改善群众的生产条件和基础设施建设。2012年，曲濑村在区委组织部的帮扶下开展新村部建设。帮扶工作的重点是帮助其发展壮大集体经济，为薄弱村的发展增添后劲、注入活力，增强“造血”功能。2011年，区文化局在长乐村挂点，大力帮助抓好该村“村村通”广播网络工程建设。2012年，腊塘村在区外贸局、市供销社的帮扶下发展井冈蜜柚基地。加强农村思想政治工作，对村民进行党的方针政策、法律知识、思想道德和科技文化教育，提高村民综合素质，加强农村廉政文化建设。
  党风廉政建设
  2000～2012年，每年该镇都根据实际情况制定党风廉政建设和反腐败工作，党风廉政建设和反腐败工作任务按分工表进行。
  2006年，完善党员领导干部监督制约机制，加强领导干部的管理。制定《曲濑镇首问首办制度》、《曲濑镇责任追究制度》《曲濑镇办事公开承诺制度》《曲濑镇政务公开实施意见》，有效规范领导干部廉洁从政行为。
  2008年，在全镇开展学习《中共中央国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定》《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的实施办法，进一步增强干部工作意识，为日后全镇党风廉政建设责任制贯彻落实奠定基础。
  2009年，召开主题工作会议2次，专题研究和部署党风廉政建设工作，举办党员干部廉政教育集训班2期，开展“争当学习型、干事型、廉洁型干部”活动，举办纪检干部业务培训班2期。在全镇范围内开展“我为廉政增光彩”廉政格言、警句、春联、书画征集活动，进一步浓厚廉政文化建设氛围。根据“机关效能年”部署，推进政府机关和基层站所办事公开，开展农村“三资”管理专项检查。
  2010年，开展“学习《廉政准则》、规范从政行为、促进科学发展”主题教育活动，促进机关创先争优，树立党员干部勤政、廉政新形象，打造务实、高效、廉洁、阳光的政府机关。11月，开始在全镇开展廉能管理工作，共查找出部门风险点22个，其中二级风险点7个、三级风险点15个；查找岗位风险点62个，其中一级风险点4个、二级风险点18个、三级风险点40个；制定防控措施101余条，其中，部门防控措施32条、岗位防控措施69条，梳理完善各项制度24余项。
  2011年，大力推进廉政文化创建，成立党风廉政建设领导小组，与12个行政村及计划生育、土管、民政、派出所、司法所、财政所等镇直部门签订了“党风廉政建设目标责任书”，进行“庸懒散软”专项治理和反腐败警示教育。以宣传党纪党规为重点，坚持每月周一早8∶30，组织全体机关干部集中进行学习，传达上级的路线、方针、政策和党纪党规。强化对领导廉洁自律的监督，坚持领导干部定期“述廉”“评廉”“考廉”，一级抓一级，层层抓廉政；强化群众监督，坚持“政务、村务公开”，拓宽民主监督渠道，重视群众来信来访，实施“群众定期监督评议”。通过完善监督机制，从源头上预防和治理腐败。
  开展以“送温暖、传爱心、访民情、促和谐”为主题的民情家访活动。走访活动共收集问题332条，解决或答复问题165条，好的意见建议133条，畅通上情下达与下情上传的渠道，提高为民办事效率与质量，转变机关作风。
  2012年，结合创先争优开展作风建设年活动，集中开展“六个一”（参加一期培训班、听取一次巡回宣讲、出一期廉政专刊、上一堂廉政党课、安排一次廉政自学、进行一场廉政测试）活动和自查自纠查摆问题。组织镇机关干部和村两委干部听“农村基层干部廉洁履职”报告。镇领导班子成员深入挂点村为全村党员干部上廉政党课。开展“公开用权、廉洁履职”主题活动。加强对全镇12个行政村公务接待费定额管理，集体“三资”交易实行公共交易。
  2000～2012年，共调查信访件30件，转立案的17件，已结案的15件，协办案件924件，对43名党员做出了党纪处罚。
  第九节 管理与服务
  2003年起，该镇细化干部考核办法，对镇机关和各村（居）委会干部的德、能、勤、绩、廉用百分制，进行动态考核，年终总分排队，有奖有罚。
  2006年，推行镇机构改革，将原来11个站所合并为6个，并实行定岗定员，富余干部分流，禁止人员超编，取消相应的收费项目，减轻农民负担。同年6月，推行站（所）长竞聘上岗，将三个站（所）长岗位拿出来全员竞聘，选出三个能力强、工作认真负责、群众公认性高的干部担任站（所）长。
  2009年，积极推进镇便民服务中心建设，全面整合“七站八所”的政务资源，规范办事流程，实行“一站式”“零距离”服务，逐步形成覆盖全镇的便民服务“绿色通道”。建立“五项”制度，即首问责任制、免费代办制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制。
  2009年3月，开始对农户购买家电和汽车摩托车实行补贴。至2012年，累计家电补贴118.2936万元，其中2009年19.2718万元；2010年33.2230万元；2011年36.7888万元；2012年29万余元。累计汽车摩托车补贴50.057万元，其中2009年11.9629万元；2010年23.8421万元；2011年6.2520万元；2012年8万余元。
  2006～2012年，共发放粮食补贴资金1838.42万元。
  2008～2012年，共发放“两免一补”资金96.9350万元。
  曲濑镇是一个以种植水稻为主的农业镇。全镇水稻计税面积1312公顷。2000年以前，该镇的水稻生产育秧主要以水播水育为主，粮食单产一般在每公顷4125千克（合每亩275千克）左右。
  从2001年起，在全镇的水稻生产中，大力推广良种良法。良种：全镇推广杂交稻和常规稻优良新品种30多个。良法：推广湿润育秧、抛秧、直播、机器插秧法。2006年起，全镇抛秧面积达95％以上。2007年，全镇开始推广测土配方施肥新技术，先后取样土1380多个，并先后进行“3414”肥效、万亩水稻高产示范片、新品种展示、早稻直播、水稻病虫防效对比、机插秧与抛秧效果对比、粮食高产创建示范等项目的实验示范。粮食亩产由原先的275千克提高到2012年的400千克左右。2008年，该镇还荣获全省粮食高产创建先进镇称号。
  2009年，建立曲濑镇城管环卫所，共有城管环卫队员7名，其中保洁员4名、垃圾转运工1名、园丁1名、环卫所管理员1名，有效推动全镇环保工作的开展。
  2010年，成立曲濑镇专职城管队伍，共有队员5名。聘请两名市场管理员，进一步规范市场秩序。建有垃圾中转站1个（含公厕）、垃圾池5个，安放果壳箱30个。对镇区占道经营、超店经营现象进行了整治，拆除违章搭建雨棚25个，取缔违章摊点15个。
  2011年，出台整治农民违章建房办法，增加财力物力投入，加大对违章建房整治力度。
  2012年，除完成吉安职业技术学院征地工作任务外，还对有争议的20余公顷土地进行调处；市委党校建设项目已完成全部（10余亩）征地任务；协助完成吉安市体育中心高压线曲濑境内迁建工作；基本完成高速公路沿线农房庐陵风格立面改造工程；完成中石化江西成品油管道二期工程6公顷用地征用工作；协助完成衡茶吉高速铁路曲濑境内输电线架设工作。大力开展清污治乱拆违专项整治活动，完成拆违60余户，拆除面积达3000余平方米。