第八节 党建

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《吉安市吉州区志(2000~2012)》 图书
唯一号: 140320020220000092
颗粒名称: 第八节 党建
分类号: D26
页数: 3
页码: 156-158
摘要: 本节记述了2000年—2012年江西省吉安市吉州区禾埠乡党建工作发展情况。
关键词: 党建 党建工作 禾埠乡

内容

禾埠乡党委不断适应新形势,认真学习贯彻党的方针政策,全面加强党的建设,充分发挥乡党委和各级党支部的政治核心作用。乡党委始终把思想作风建设放在班子建设的首位,学习“三个代表”重要思想,自觉维护党的集体领导,保持班子的高度团结统一,形成全乡团结稳定的局面。乡党委始终坚持端正党风、政风,坚持正确的用人导向,为禾埠培养和选拔了一大批优秀干部。以“基层组织建设年”、机关效能建设、作风建设年和开展党员“三民三增”活动为契机,不断加强全乡党员干部教育、培训、管理力度,使干部队伍思想观念更加解放,有效适应了经济发展的需要。重视和加强各级干部的监督管理和廉政建设,保持了班子和干部队伍的廉洁。
  党组织和村干部情况
  全乡党员455人,其中正式党员435人、预备党员20人。从党员分布来看,乡机关党员50人,离退休党员9人,教育卫生和敬老院支部共38人,村(居)委会党员349人,企业党员9人。从党员性别比来看:男性党员347人,占比76.3%;女性党员108人,占比23.7%。从党员年龄结构来看:35岁以下85人,占比18.7%;36~45岁86人,占比18.9%;46~60岁128人,占比28.2%;60岁以上156人,占比34.2%。
  全乡下辖20个党支部,其中:乡机关支部1个,村(居)党支部12个,教育党支部1个,卫生党支部1个,敬老院党支部1个,离退休党支部1个,非公企业联合党支部1个,四建公司党支部1个,乡能人协会党支部1个。
  村两委干部共57人,其中是党员的村两委干部46人;村党支部书记和村委会主任一肩挑者1人,村两委干部交叉兼职数12人,大学生村官4人。从年龄来看,村干部中:35岁以下7人,占12.3%;36~45岁23人,占40.4%;46~55岁19人,占33.3%;56岁以上8人,占14.0%。在11个村支部、村委会中:35岁以下主任2人,占18.2%;36~45岁支部书记3人,占27.3%,主任4人,占36.4%;46~55岁支部书记4人,占36.4%;主任5人,占45.4%;56岁以上支部书记4人,占36.3%。
  从学历来看,大专以上6人,高中(中专)学历22人,初中及以下学历29人。
  基层组织建设
  2002年1月12日,中国共产党吉州区禾埠乡第一次代表大会在乡大礼堂召开。代表应到108人,实到104人,因事因病请假4人。大会听取并审议通过邓世桃代表中国共产党吉安市(县级)禾埠乡第九届委员会所作的《以“三个代表”重要思想为指导思想,立足乡情、励精图治、与时俱进,推动禾埠乡两个文明建设全面进步》的工作报告,听取并审议通过中共禾埠乡纪律检查委员会工作报告。选举产生中共吉州区禾埠乡第一届委员会,选举产生中共禾埠乡纪律检查委员会。中共禾埠乡第一届委员会第一次全体会议,选举书记、副书记。中共禾埠乡第一届纪律检查委员会第一次全体会议,选举书记。
  禾埠乡党委积极开展以“三公开一述评”和“治庸、治懒、治散、治软”为载体的创先争优活动。认真开展各基层党支部的分类定级及后进村党支部的整改升级。抓好乡村两级规范化建设。每年投入一定资金对村级办公场所进行改造。为提高党组织的覆盖面和覆盖率,注重在“两新”组织中建立党组织和发展党员,2012年成立四建公司党支部、乡能人协会党支部、吉丰蔬菜专业合作社党小组。同时在村小组中成立党小组,在全乡11个行政村97个村小组中,具备条件的村小组全面成立党小组,共组建80个,组建率达82%。
  党员发展教育培训
  为切实优化党员队伍结构,建设高素质党员干部队伍,围绕“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的指导方针,突出重点,狠抓落实,全面做好党员发展工作。一是落实责任要求。该乡党委高度重视党员发展工作,每年年初,都制定党员发展工作计划,并将党员发展工作列为年度党建工作考评内容。实行以各党支部书记为第一责任人的党员发展责任制,明确各支部发展党员的年度目标任务,形成责任到人、工作到位、层层落实的工作格局。二是改善队伍结构。重点在致富能手、35岁以下的青年、妇女及高学历人才中发展党员,积极吸纳优秀人才入党,不断改善党员队伍结构。三是落实发展程序。严格按程序做好发展党员的各项相关工作。通过建立入党积极分子台账,组织各支部认真上报入党积极分子,同时明确凡今后各支部确定的发展对象,原则上都要在上报的入党积极分子名单中,避免突击发展和不走程序发展;认真落实入党积极分子推荐、发展党员票决、发展党员预审、发展党员公示等制度,规范了党员发展工作程序。同时,抓好入党积极分子培训工作,举办入党积极分子培训班。组织并抓好了村党支部书记和村委会主任的培训工作。在积极组织参加区委党校培训的同时,自行组织了相关内容的培训工作。充分利用村远教和电教设备开展对村干部的教育培训。
  党风廉政建设
  乡党委、政府制定了禾埠乡机关管理制度、机关干部目标考核测评制度、干部监督制度和定期汇报制度。对违反规定的工作人员及时进行教育帮助,问题严重或屡教不改的,按制度给予惩罚,切实提高干部的整体素质。
  严格执行领导干部述职述廉、谈话和诫勉、询问和质询等党内监督制度。认真组织开好领导干部民主生活会、年度评议等活动,形成监督常态化、制度化。
  发挥便民服务中心窗口作用,切实转变干部工作作风。乡便民服务中心以“便民、规范、高效、廉洁”为服务宗旨,通过开展集中服务,提高工作效率,方便群众办事,改善政府形象。同时,制定了便民服务中心岗位责任制、首问责任制、限时办结制、绩效管理制等制度。严格规范工作人员行为,努力营造“优质、高效、公平、公正”的服务环境,提高行政办事效率。
  抓好乡村党务公开,拓宽群众监督渠道。设立乡村党务公开栏,规范党务公开实施意见。按责任分工确定专人负责。推行工作人员身份牌制度,通过公开干部的照片、姓名、职务、联系方式及监督电话等基本信息,便于群众进行监督,乡干部自觉接受群众的监督。
  全体机关干部深入群众,把党委、政府的决策部署、政策措施落到实处,及时了解群众关注的热点难点问题,切实为群众排忧解难。为民办实事、办好事,做到情况在一线了解、问题在一线解决、决策在一线落实、形象在一线树立。
  2007年1月19日,村干部述职述廉现场会在吉丰村会议室里召开。吉丰村党员、村民代表50余人参加评议。每位村干部对2006年的工作进行述职述廉汇报。代表们对村干部的工作给予充分肯定。同时,针对村里水利设施建设、产业结构调整、新农村建设、公路建设等关系民生的问题,向村干部提出咨询和建议,村干部一一作了解答。通过代表无记名投票评议,村干部的满意率达到100%。
  2011年,对全乡18个基层站所进行民主评议。为确保民主评议和跟踪检查工作的顺利开展,让纠风办成立了民主评议基层站所领导小组,全乡民主评议基层站所工作在领导小组统一领导下开展工作。乡纪律检查委员会成立评议工作机构,制订工作方案,安排评议工作,全乡共聘请行风代表及监督员215名。各被评基层站所开展自查自纠,采取走访群众、召开座谈会、问卷调查和明察暗访基层评议单位等形式,对被评议单位的政风行风情况开展深入调查。各站所深入了解群众反映的突出问题,剖析问题的根源,制定整改措施,做到边查边改。全乡共走访群众800余人,召开座谈会11次,发放问卷调查表2800余份,提出建议意见42条,落实整改问题16个。
  党务政务公开
  2011年,该乡坚持把党务政务公开暨行政权力公开透明运行工作作为从源头上预防和治理腐败、优化发展软环境、强化便民服务的重要举措来抓。结合本乡实际,开展了以服务公开、政策公开、财务公开和述职测评为主要内容的“三公开一述评”工作。
  服务公开 规范乡镇便民服务中心。按照“两整合”(整合机构设置、整合部门职能)“两规范”(规范办事流程、规范人员行为)“两集中”(集中权力、集中办公)和“一图一卡两表”(乡便民服务中心办事流程图、一次性告知书、首问责任单、限时办结单),将民政、土地、城建、计生、农经、财政等所有行政涉农服务部门的审批和服务事项全部纳入行政便民服务中心,实行一站式办公、超市式服务,方便办事群众。设立12个村级便民服务站,设置意见簿和投诉电话,明确专人负责,定期和不定期收集群众来信来访意见,对收集到的意见和建议,在党务村务公开栏设置的“回音壁”进行反馈,做到“件件有着落,事事有回音”。
  政策公开 结合实际,在全乡开展党员干部“进百家门、知百家情、解百家难、聚百家心、办百家事、帮百家富”活动,把民生工作放在心里,落到实处,努力改善农村弱势群体、贫困家庭生活条件。工作中做到“八必访”,即贫困户必访、低保户必访、五保户必访、拆迁户必访、受灾户必访、老上访户必访、种养大户必访、老党员老干部户必访。
  财务公开 建立村务公开制度,把村级财务收支、公益事业建设、涉及群众利益征地拆迁资金等事项以及群众普遍关注的农民建房以及需征地拆迁范围等,细化成村务公开的“规定动作”,每季度定期在“村务公开栏”张榜公布,主动接受群众监督。通过村务公开,有效遏制了乱开支现象,保障了各项政策落实,有效化解干群矛盾。乡政府机关制定了《乡机关管理制度实施细则》和《“三重一大”事项集体决定制度的实施意见》。
  述职测评 实行周一布置、周五召开会议听取机关工作人员一周工作汇报,并对汇报情况予以核实并作为日常考评记录。年底召开由所有乡村干部、部分乡党代表、人大代表,村小组长参加的测评会,各村干部进行述职,按实绩进行测评打分,对乡村两级干部定考核等次、定绩效奖励。
  党管武装
  2007年,为全面提高乡人武部规范化建设的水平,乡财政加大对乡人武部硬件设施建设的投入。5月,乡政府投入3000元,购买钢盔、服装,装备民兵应急分队。7月,投入资金5000元粉刷乡人武部办公室和资料室,制作图表、展板3块,添置2个装备柜和2个资料柜。乡人武部狠抓软件建设,做到民兵装备摆放整齐有序,档案资料整理统一规范。同时,要求各村民兵连部按照“二室、一配套、一完善”(办公室、活动室,配套的办公设施,完善的工作资料),进行规范化建设。乡人武部规范化建设,成为全区基层人武部的样板点。2007年11月,在省军区部队、预备役部队、民兵基层建设总结与表彰大会上,凤凰洲村民兵连部获得表彰。
  团委工作
  2011年9月15日,为进一步完善干部选拔任用工作机制,扩大干部工作中的民主,对乡团委书记一职通过公开演讲方式实行竞争上岗。演讲会邀请了区纪委、区委组织部、区委宣传部、区人力资源和社会保障局、团区委等部门的领导担任现场考官,乡纪委进行全程监督。此次参加团委书记竞聘符合资格的人员为8名,各参选者学历都在大专以上,平均年龄32岁,体现了干部选拔的年轻化和高素质化。演讲会采取演讲和现场答辩的方式进行。此次乡团委书记竞岗演讲,不仅为年轻干部的进一步提升提供了岗位和机会,也为乡团干部的选拔作了新的探索和尝试。
  2012年9月,根据青年工作性质、行业领域、兴趣爱好、居住环境等特点,共新组建了22个团支部,其中包括非公企业及农村专业合作组织建团,覆盖团员90人左右,35岁以下青年220人左右。对刑释解教青少年、失足青年、闲散青年等特殊群体进行了摸排,对他们集中开展“送温暖、送技能、送文化”活动,为其送去物质和精神上的帮扶。为帮助企业解决招工难问题,乡团委联手社会事务管理站动员全乡适龄青年参加企业的应聘活动,同时通过发宣传单、摆摊设点等多种努力,为企业输入了16名技工。

知识出处

吉安市吉州区志(2000~2012)

《吉安市吉州区志(2000~2012)》

出版者:方志出版社

本志上限起于2000年8月,下限断至2012年12月,分自然环境、建置区划、人口民族、乡镇、街道办事处、城乡建设、环境保护、交通运输、供电供水供气、邮政通信等36个篇目及附录,详细记述了吉安区建区12年来的发展变化。

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