吉安市图书馆

禾埠乡自撤市设区以来，始终以经济建设为中心，积极策应城南新区建设，以构建“活力、富裕、和谐”禾埠为目标，实施项目立乡，招商引资富乡，民生工程稳乡，各项工作取得较好成绩。先后获得先进乡镇（街道）综治办、全国农业普查先进单位、全省优美环境先进乡镇、江西省第三届全民健身运动优秀组织奖、江西省2002～2005年度群众体育先进单位、吉安市抗冰救灾先进集体、第二次全国农业普查先进集体、全省农村老年体育工作先进单位、支持重点工程建设特别贡献奖、第二次全国经济普查省级先进单位、全区乡镇目标管理第二名、吉州区机关效能年活动先进单位、市中心城区拆迁工作先进单位、社会稳定工作先进奖、引进重大项目先进单位、全区纪检监察工作目标管理先进单位、社保扩面工作先进单位、财税工作先进单位等荣誉。
  第一节 建置与区划
  禾埠乡位于吉安市吉州区南端，北接兴桥镇，西连曲濑镇，南邻吉安县敦厚镇，东与青原区隔赣江相望。因该乡境内原有禾河渡口名叫“禾埠”而得名。
  明清时期，该乡属庐陵县坊廓乡二都、八都的一部分及儒林乡六都、七都、九郡的一部分。民国时期属吉安县四仁乡。1951年划归吉安市，1953年后又先后两次划归吉安县，1957年12月复归吉安市。曾先后命名为神岗、太平、禾埠桥乡、禾埠人民公社、红旗人民公社，1984年3月改为禾埠乡。2000年5月11日，经国务院批准，撤销吉安地区和县级吉安市，设立地级吉安市。吉安市设吉州区、青原区。禾埠乡属吉州区管辖。乡人民政府坐落在凤凰洲村凤凰路58号。2012年，禾埠乡划归庐陵新区管辖。
  全乡国土总面积30平方千米，陆地27.735平方千米，占92.4％；水域2.265平方千米，占7.6％。2012年：耕地面积775公顷，森林面积297公顷，水面151公顷；总户数4482户（其中农业3915户，非农业户537户），总人口17954人（其中农业人口15942人、非农业人口2012人），人口密度为每平方千米598.46人。
  该乡辖11个村委会、1个居委会、97个村民小组、5个居民小组、76个自然村。乡机关有在职干部92人，其中行政编制30人、事业编制62人。
  第二节 人口
  2011年年末，辖区总户数4523户、人口17648人（其中非农人口1256人），其中：男性8941人、占50.7％，女性8707人、占49.3％;18岁以下4147人，占23.4％；18～35岁5349人，占30.3％;35～60岁6269人，占35.5％;60岁以上1883人，占10.7％。总人口中以汉族为主，达17278人，占99.01％；有土家族5人、瑶族4人、畲族4人、壮族3人、苗族1人，少数民族人口共计17人，占总人口0.99％。2011年出生311人（男167人、女144人），出生率17‰；死亡人口36人（男21人、女15人），死亡率2％。。
  2012年全乡总人口17954人，其中农村人口15942人，居委会人口2012人，人口自然增长率控制在12‰，计划生育率达到95％。人口素质逐步提高，村民的生活观念在逐步改变。禾埠乡平均人口密度为598.46人／平方千米，人口分布相对集中，约75％的人口集中在乡政府所在地范围内。
  第三节 经济建设
  财政收入
  禾埠乡在经济建设中，始终坚持以科学发展观为指导，深化改革，创新机制，加快发展，科学理财。全乡财政收支预算执行情况良好，财政收入大幅度增长，各项基本支出得到有效保障。
  为确保财政收入按时完成，该乡主动与税务部门加强沟通协作，对全乡主要企业开展税收入库情况调查分析，认真做好有关税收入库统计及预测工作，做到有据可依，应收尽收。确保了企业税收足额入库。
  不断加强粮食补贴、民政补贴和家电、农机、汽车、摩托车下乡等财政涉农补贴工作。做到规范程序、操作稳妥、准确数据、及时录入，确保各项资金都能准确无误地落实到老百姓手中，让党的惠民政策落到实处，让老百姓切切实实地体会到党的温暖。
  本着量入为出的原则，优先保证干部职工工资及时足额发放，努力压缩非生产性支出，合理调度财政资金，保证政府机构正常运转，实现财政资金利益最大化。
  统一会计核算和账户管理，进一步规范全乡财政财务管理。2009年完成了“乡财区代管”工作，充分发挥财政职能作用。清理了全乡所有账户并进行撤并，对撤并后的资金，全部上划区乡财政局的“结算专户”进行统一核算。
  农业生产
  该乡依托韭菜花，做大蔬菜产业。吉安韭菜花是江西省名优地方农产品，其特点为细嫩、甜脆、浓香。该蔬菜品种在吉州区有六七十年的栽培历史，主要分布在禾埠乡和白塘街道。为做大蔬菜产业，2000年，乡政府抽调10名机关干部，联合韭菜花种植大户，在市城南建立吉安韭菜花交易市场，组建以生产、销售优质农产品的吉安市蓝天食品有限公司。同年，公司注册“吉庐”牌商标，并取得无公害蔬菜标志证书。吉安韭菜花相继进入南昌、赣州、抚州、宜春等城市蔬菜批发市场。2003年，全乡韭菜花种植面积达93.3公顷（合1400亩），每亩纯收入4000元，农民人均增收400元。蓝天公司按“公司＋基地＋农户”的模式，又引进芦笋、樱桃、番茄、彩椒、优质红薯、荸荠、柚子等一大批优质适销的新品种，促进农业产业结构的调整，带动蔬菜运输、包装行业的发展。
  2004年，该乡根据各村产业结构特点和村民种养习惯，提供产、供、销一条龙服务，发展一村一品经济。一是引导生产经营大户、农村经纪人等组建中介服务组织、专业合作经济组织和种养协会。二是完善农业科技服务体系，健全基层农技推广体系。建立乡农技员包片、包村服务网络，开展送科技、送良种、送良法进村入户活动。该乡初步形成以凤凰洲、长丰为主的133公顷韭菜花生产基地；以新丰、宋家、岔路口、神岗山为主的年产量160万千克、面积67公顷的荸荠基地；年产250万千克、面积100公顷的莲藕基地；培育凤凰洲、新村两个年出栏生猪万头以上的专业村；建立曾家、吉丰村休闲观光农业基地和新村花卉基地，吉丰、岔路口千亩无公害蔬菜基地。
  不断优化农村产业结构，积极推进传统农业向现代农业转变，大力实施一村一品工程。发展荸荠、莲藕、无公害蔬菜等特色农产品，引进和扶持太阳山庄、吉丰娱乐园等一批休闲、观光农业，农业产业结构逐渐向“名、特、优、精”方向发展。乡财政收入，农民收入稳步提高。
  2005年7月，林权制度改革工作正式启动。林改工作涉及6个村委会，33个村小组，1109户林农。先后完成林业外业勾图，确权面积297公顷，调解山林纠纷10起，涉及面积18公顷，山林纠纷办结率达100％。2006年8月2日，全区林权证首发仪式在该乡举行，全乡发放林权证书486本，全面完成林权主体改革任务。
  2007年3月，该乡成立以分管领导任组长、农技站工作人员及各村主任为成员的测土配方施肥领导小组。工作人员在早稻田取土样40个，进行分析、化验。早稻收割后，在宋家和凤凰洲村落实两个“3414”试验区。11月，工作人员配合区农业局在二晚田间完成290个点的测土配方取样工作。该项工作为科学种田，增强土壤保水保肥性能，节约种田成本，提高粮食综合生产能力提供科学依据。
  招商引资
  该乡通过加大招商力度，打造工业园招商平台，积极招商引资。发展工贸、物流、酒店服务等二、三产业，扶持壮大恒荣、华厦、天龙、四建、长盛等一批房地产开发及建筑企业，扩大主体税源，巩固和壮大零散税源。
  乡村联动，拓宽招商引资渠道。该乡成立专业招商队，推行“专业招商”和“责任招商”，建立乡村共同抓招商新机制。2005年，“天龙花园·美林印象”项目，通过禾埠乡政府和开发商的努力，完成报批项目、审批土地等工作，3月顺利开盘。该项目运转良好，上缴税收1600多万元。
  2005年8月8日，该乡重大招商项目海联国际饭店奠基动工。项目由南昌湘赣工贸有限公司投资兴建，是全市唯一一家在建的五星级宾馆，坐落在城南中心城区。宾馆设计高85米，主楼23层，副楼4层，建筑总面积达40666平方米。设计客房600间，大小会议室30处，电梯8台。设有地下停车场、室内游泳池、网球馆等设施，具备住宿、餐饮、停车、商务、会议、休闲等功能。工程预计总投资1.6亿元。至2012年年底，该项目已正式开张运营。
  2008年，乡政府与凤凰洲村委会共同出资在区工业园购地3公顷，打造区工业园禾埠小区招商平台。利用区位优势，引进恒朋实业、华航电力、光华木业有限公司、天成物流、江西赣新汽车贸易有限公司、吉安兴裕物质有限公司、吉安市华清建材有限公司、振业电子等企业落户该乡及工业园区。
  2011年，成功引进吉安市声威电子有限公司、吉安市郊区物质再生利用有限公司等一批项目。积极做好落户企业的帮扶工作，积极帮助企业招工，缓解了企业用工难的问题。强化对海联国际饭店、华顺房地产等项目的服务。2011年，共引进百万元以上项目6个，实际进资4300万元，全面完成招商引资任务。
  征地拆迁
  2006～2012年，该乡和区有关帮扶工作组一道，根据市、区的统一部署，按照项目工程建设进度要求，完成各项征地拆迁工作。7年共计征地944.4公顷。
  2006年完成后河改造工程征地9公顷，吉州大道南延段征地50公顷。
  2007年完成征地任务近33公顷，完成竹山里村整村拆迁任务，开创吉安市城市建设史上整村大面积拆迁的先河。
  2008年完成迎宾大道以北凤凰洲村委会115公顷，敬老院及良种场27公顷征地任务；完成迎宾大道以南长丰、新村、岔路口、新丰四个村委会208公顷征地任务；完成迎宾大道道路两旁用于“一大四小”绿化工程建设扩征土地5公顷，江西电缆厂扩建厂房征地5公顷，海联国际饭店扩征1公顷征地任务。累计征地361公顷，完成房屋拆迁评估301户。
  2009年全力做好征地拆迁各项工作，完成拆迁安置农户133户，签订房屋拆迁协议28户，征地3.4公顷，努力化解矛盾，确保了市文化艺术中心、城南中心小学、市图书馆、井冈山大道二期、江西电缆有限责任公司50万伏超高压交联电缆、六中职业培训基地、禾埠卫生院改造、海联国际扩征等市、区重点项目顺利实施。
  2010年完成征地155公顷，拆迁3万平方米。其中，奥体中心征地126公顷，水果批发市场征地5公顷，曾家、长丰、凤凰洲征地24公顷。强力破解冷家坊、谢家、军民农场等拆迁难题，确保了市区重点项目顺利实施。
  2012年完成新白鹭洲中学、市体育中心、赣江西堤改造以及后河“金腰带”征地333余公顷，完成三宝桥、长丰桥、岔路口安置地、军民西路、曾家村晏家坊等拆迁户评估共计142户，拆迁2.4万平方米。完成赣江西堤改造350户农民房屋评估。
  第四节 新农村建设
  为推动新农村建设各项工作顺利开展，该乡努力做到“二坚持、二强化”。一是坚持政府引导，群众自主。充分调动广大农民自觉参与建设是新农村建设的关键，通过开会动员，工作组及理事会成员深入农户家中“面对面”宣传等形式，把新农村建设的目的、意义、工作步骤宣传到每个农户家庭，调动了农民群众参与的主动性和自觉性。二是坚持因地制宜，规划先行。按照注重全面，突出重点，因地制宜的原则，做到水、电、路相配套，设施、村容村貌相统一，在充分尊重群众意愿的基础上，科学规划。将环境治理，发展水面养殖、土地租赁、提升农民素质作为建设规划重点，逐步推进。一是强化指导服务。成立了新农村建设领导小组，明确了目标任务。乡主要领导多次深入示范点指导建设，现场协调、帮助解决实际困难，乡新村办积极联系、组织有关技术人员向农民讲解“三格式”化粪池、沼气池修建技术和农技知识等。帮助指导新农村建设理事会开展各项建设工作，建立健全村民自我管理、自我服务的一系列责任机制和约束机制。及时与相关职能部门协调，落实优惠政策，拨付相关帮扶资金，推进项目顺利实施。二是强化设施建设。以美化环境、提升素质为目标，围绕“改路、改水、改厕、改灶、改面貌、改观念”强化设施建设。
  2006年，凤凰洲二组、吉丰院前、岔路口曾家园、神岗山梁家被列为新农村建设示范点，共投入资金100余万元，完成：主干道硬化1.11千米，巷道硬化5.35千米，改造沟渠1.94千米，公路建设1.6千米，改水181户，改厕86座，拆除违章建筑1500平方米。试点村全面实现“走平坦路、喝干净水、用卫生厕”的目标。在2006年全区新农村建设工作考评中，吉丰院前村被评为全区新农村建设先进村。
  2007年，确定吉丰焦家岭、曾家塘子下、新丰木上村为新农村建设示范点建设，共投资投劳100余万元，2020米的进村主干道全面完成巷道硬化5700平方米，改水154户，改厕141户，改水改厕率均超过90％，新建宣传栏35米，添加农民书屋近50平方米，新建农民休闲场所100余平方米，“脏、乱、差”现象明显改观。
  2009年，进一步加大新农村建设的投入，投入资金逾百万元，将吉丰谷溪塘村打造成为全市亮点。
  2008～2009年，竹山里新村被列为新农村建设示范点，共计投资200余万元，其中村级投入及农民自筹资金15万元，投工500余个（按每个工60元计，共计3万元），市路桥公司投入1万元。完成村内主干道硬化500米，改水110户，改厕110户。
  2010年，新丰店前自然村改水45户，改厕30余户，硬化4.5米宽主干道100米，硬化3.0米宽主干道520米，硬化巷道2780平方米，拆旧500平方米，建文化书屋120平方米，公厕1座120平方米，建设了宣传长廊，安装了太空漫步机、扭腰器、跷跷板等健身器材。
  2011年，该乡认真开展“三清两改”工程，自筹资金20余万元，完成6000余平方米的道路改造，改水、改厕达到100％。建设了22个农村清洁示范点，采取垃圾焚烧与集中转运两种方式，及时处理农村垃圾，为在全乡全面推行清洁工程树立了典型。积极鼓励村民建设沼气池，采取资金激励的办法，实行每户奖励300元／池的政策，充分调动村民积极性，新建沼气池31座。当年，禾埠乡获得全区农村沼气建设目标管理先进单位。
  第五节 计划生育
  乡党委、政府从建立长效工作机制入手，大力整治出生婴儿性别比失调，稳定低生育水平，不断推进计划生育优质服务工作，不断提高人口素质，改善人口结构。通过强化措施落实，连年计划生育率均保持在97％以上。
  通过每年开展计划生育工作整治活动，全乡农村生育状况正朝着低生育水平方向稳步发展。据计划生育WIS(Windows Intelligent System，一种企业管理智能系统）数据统计，2000～2012年，全乡共出生3689人，计划外出生1060人，计划生育率为71.26％，男孩2078人，女孩1611人，性别比为128.98。落实节育措施3490例，长效节育率为91.86％，药具使用率7.5％。
  严格执行社会抚养费的征收、管理和使用制度，始终按照“票款分离”和“收支两条线”的管理要求及时将所征收的社会抚养费全部上缴区财政专户。
  建立健全农村人口与计划生育利益导向机制。按照国家相关政策。对60岁以上二女户、无孩户，每年给予600元奖励扶助；对农村独生子女户按1元／月给予发放独生子女费；为农村0～6岁独生男孩购买爱心保险，每人每年32元；对农村二女户绝育对象给予3000元的一次性养老保险。
  2000年，全区计划生育村民自治率先在岔路口村委会进行，随后又在吉丰、甫塘两村委会实行，为全区、全乡全面推行计划生育村民自治摸索经验。
  2006年，开展“关爱女孩，牵手花季”为主题的婚育新风进万家活动。乡政府投资3000余元购置复读机、磁带、图书、书包等学习用品，分发给全乡32个计生家庭的女孩。全乡共对15位贫困女孩每人发放救助金200元，为5名中考的女孩申请加分，为二女绝育户提供保险，参保率达100％。组织全乡百余名在校就读的独女户或双女户女孩，开展才艺大比拼，培养女孩自尊自爱、自强不息的品格。通过开展系列活动，促进“男女平等”“生男生女一样好”等新型婚育观念在广大干部群众中形成。
  针对禾埠乡城中村多、流动人口多的情况，加强了流动人口计生管理。对在禾埠乡区域内的个体经营企业（含项目施工单位），实行计划生育联保责任制，签订计生责任状，并不定期进行检查。取得派出所支持，对出租或出借房屋给流入人口的户主进行宣传、教育，使其经常提供暂住育龄妇女的生育情况，并对流入人口建账、建卡，登记造册，纳入常住人口管理。
  2010年计划生育全年落实二孩绝育108例，人口自然增长率控制在6.28‰，社会抚养费征收到位率达68％，各项计生指标达标率上升。
  2011年全乡共开展3次计划生育专项清理活动，人口自然增长率控制在6.68‰，社会抚养费征收150万元，到位率达58％。当年，禾埠乡获得全区人口计划生育工作先进单位。
  第六节 社会治安综合治理
  禾埠乡位于吉安市中心城区的南大门，全乡整体与城区接壤，属于典型的城乡结合部。随着城市建设的加速推进，该乡成了吉安城南开发建设的主战场。征地拆迁任务十分繁重，为保证“征得下、拆得了、稳得住”，乡党委、政府创新工作方法，竭力化解纠纷矛盾，用干部的辛苦指数来换取被征地农民和被拆迁居民群众的幸福指数，确保全乡无发生重大集体群访及刑事案件，有效维护了社会的和谐稳定。
  按照抓早抓小，小事不出村，大事不出乡的原则，切实做好矛盾纠纷排查工作。每半个月组织开展一次矛盾纠纷排查，在排查中推行预警信息周报制，确保矛盾纠纷化早、化小，将矛盾化解在萌芽状态。特别对有征地拆迁任务的村实行地毯式、拉网式排查，做到不留隐患。对排查出来的问题做到定时间、定责任人及时处置。
  2003年，该乡配合有关职能部门，对影响社会稳定的隐患进行多次拉网式排查，及时妥善处理群众集体上访，确保不因同一事件重复集体上访。在抗击“非典”工作中，实行领导责任制，层层签订责任状，做到严防死守。一方面着力抓好非典型肺炎防治的知识宣传，使群众做到“两知三会”。一方面，及时掌握疫情，对从疫区返回的人员进行逐个登记，并进行医学监控，实行零报告制度，做到不漏报、不瞒报；对未返乡人员通过家属劝其不返乡。一方面，在各村成立治安巡防中队的基础上，成立防“非典”护村队。护村队日夜巡逻，保证“非典”期间人民群众的身体健康和生命安全，使全乡社会稳定，人民安居乐业。
  为使矛盾纠纷得到及时有效化解，维护当事人合法权益，防止激化群众矛盾，乡党委、政府将矛盾纠纷调处化解作为工作重点摆上议事日程，健全纠纷矛盾调处机制及时化解矛盾纠纷，有效维护了社会稳定。一是实行乡领导包案制。对一些重点疑难案件，由乡党委书记亲自包案，亲自接访，亲自调度，拍板定案，促使老大难问题及时得到化解。例如：凤凰洲村拆迁户程某某信访案件，在乡党委、政府主要领导的重视与努力下，得到顺利解决。二是实行部门联动制。对一些涉及多个部门的上访案件或是群众矛盾比较尖锐的案件，就抽调各有关部门精干得力人员组成工作组具体调查解决。一方面显示政府的重视程度，平息群众情绪；另一方面便于在较短的时间，查清事实给群众一个明白。各部门多次配合，使许多矛盾纠纷及信访隐患均得到较好的解决。三是实行乡领导班子成员每周开门接访制。乡党委根据信访工作突发性的特点，对乡领导班子成员实行轮班值勤，发现群众上访及时处理，决不拖延，对一时难以解决的问题，也给上访群众一个明确的答复，按期解决，从而避免了矛盾的激化。四是夯实信访维稳基础。为全力做好信访维稳工作，营造和谐稳定的社会环境，在乡村两级组织设立信访信息员，建立上下贯通，左右衔接的信访网络。定期听取村级信访信息员的汇报，对排查出的信访隐患，及时组织人力进行处理，确保矛盾不被激化。
  结合本乡区域特点，定期不定期组织开展各种专项综合整治活动，有效维护了社会和谐稳定。不断落实综治八项工作，强化治安网络建设，2009年投资10万元建立了“空中电子眼”，实现了全天候、全视角的治安防控系统。
  落实社会治安综合治理领导责任制，与各村委会、村小组签订了社会治安综合治理目标责任状，签订率达100％。建立了乡、村、组三级综治网络体系，成立了各挂点村科级领导牵头的信访包案工作组，加大矛盾纠纷排查调处力度，努力将社会矛盾化解在萌芽状态。
  加强全区首支乡级治安巡防队建设。组织人员对学校周边治安隐患进行排查和监控，开展辖区企业及幼儿园周边环境安全专项整治。对群众反映强烈的治安重点部位，进行打防结合，社会治安有了明显好转，公众安全感明显提升。开展安全生产隐患排查工作，全乡未发生一起安全事故。2011年，全乡获得全区综合治理先进单位。
  第七节 社会事务
  禾埠乡在全力打造和谐家园的同时，不断推进民生工程建设。敬老院五保户入院率达85％。在失地农民低保、医保、农村新型合作医疗、农村社会养老保险等方面参保和缴费率达90％以上。努力加大教育投入，兴建校舍，全乡入学率达100％。群众体育文化活动丰富多彩，举办文化艺术节和农民运动会。全乡村村通公路，11个村委会通水泥路，纳入养护的公路长25.01千米。
  文化体育
  把群众性的体育活动作为一项服务人民群众的工作来抓。投入资金15万余元，购置体育健身器械，建立健身娱乐活动中心，组建各类球队。举办农运会、棋牌赛、登山郊游等体育活动，群众性体育活动经常性开展。组织全乡干部群众积极参与全区组织的各类体育竞赛。
  2006年，参加全区篮球、拔河竞赛获全区第1。2008年，在区首届农民运动会上，共获得4个单项冠军、5个单项亚军、3个单项第3名、2个团体冠军、1个团体亚军、1个团体第3名，并以总分133分的成绩荣获团体总分第3名。在第十二届省运会期间，被评为全省群众体育先进单位。
  2006年12月20～28日，禾埠乡举办首届农民文化艺术节。艺术节以“写农民、唱农民、农民演、农民唱”为主线，推出“新农村、新风貌”书画展、报纸杂志精品展、“秋之颂”文艺汇演、乡村农民才艺表演、“魅力禾埠，和谐社会”大型文艺演出五大系列活动。艺术节期间，机关干部、乡里乡亲及应邀演员，或歌或舞，或书或画，或说或剪，或拉或唱，展现当代农民丰富的文化生活和向上的精神风貌。激昂灵动的舞龙表达了当代农民的喜悦与自信，一曲《走进新时代》唱出了全乡人民走向未来的信心与豪迈，俏皮活泼的小学生环保主题模特秀《姹紫嫣红》引来观众的阵阵欢笑。原生态的二胡《采茶小调》、惟妙惟肖的花草树木剪纸，展示了该乡民间艺术魅力。
  教育卫生广电
  为整合教育资源，结合全乡义务教育阶段发展的实际，对全乡的学校进行了合理的布局调整。全乡保留了4所完小和1所村小。通过乡党委、政府的努力协调，上级教育部门的大力支持，全乡各学校先后修建了教学楼、综合楼，学校设施基本完备，可以满足全乡义务教育阶段的教学需要。乡财政历年坚持把上级财政下拨的教育经费单列收支账，从未挤占和挪用。乡政府还设立了扶贫助学基金，对全乡贫困学生进行助学帮助，为留守儿童开通了8部亲情电话。2011年教育经费投入达676万元，比2010年增长12.85％。
  2012年，在校小学生1170人，专职任课教师79人，其中大专以上学历63人，占79.7％。小学适龄儿童入学率100％，初中适龄人口入学率100％，小升初升学率100％，九年义务制教育覆盖率达100％。全乡有幼儿园6所，在园幼儿1215人，专职任课幼儿教师78人。
  有乡卫生所1所、病床18张，每千人拥有医疗床位1.04张，固定资产总值77.65万元，专业卫生人员27人，另有村卫生室16所、从医人员16人，平均每千人拥有卫生技术人员2.48人。2011年法定报告传染病为0报告，农村安全用水普及率100％，农村卫生厕所普及率100％。新型农村合作医疗（以下简称新农合）参保人数15581人，参保率95％。
  乡境内村村通有线电视，用户2500户，电视覆盖率100％。全乡有电信服务网点10个、固定电话用户2372户、移动电话用户10060户、宽带接入用户867户。
  民政
  2010年完成了5367人失地老龄农民低保审核报送工作。发放优抚金、低保金、五保供养金及门诊补助金841736元，发放失地农民生活补助资金172440元，发放医疗救助资金191080.79元。全面推进新农合，共有3792户14027人参加了新农合，参合率达93％。
  2011年，全乡发放分散供养五保资金79440元，生活补助5400元，孤儿基本生活保障费18600元；全乡共有401户660人，纳入农村最低生活保障，发放低保金7204950元。全乡参加农村社会保险人数达4212人，收缴保费459000元，参保率超过60％；完成社保扩面85人，占全年任务数的141％。
  禾埠乡敬老院于2006年8月底动工，2007年6月5日竣工。该院位于甫塘村拥军路边，投资150万元，占地2公顷，建筑面积2000余平方米，为2栋2层、1栋3层的公寓式楼房，共有42间带卫生间的标准房，可容纳院民80余名。办公室、娱乐室、餐厅等配套设施齐全。院内有水塘、菜地、绿化地共1公顷，可发展种养业，基本满足院民的生活自给。该院落成，较好地解决了全乡五保人员居住困难，提高了对孤寡老人的集中供养能力，老有所养得到落实。同时可依托新院面向社会开展托老服务，走以院养院的产业化发展道路。
  美丽乡村建设
  2006～2008年，该乡以市委、市政府加速推进城南新区建设为契机，牢固树立“既要金山银山，更要绿水青山”的科学发展理念，以环境保护为主线，以新农村建设为载体，科学规划，加大宣传，大力实施，“五通一气一绿化”“三清三改”“万村书屋”等工程建设，先后多方筹集资金500多万元，创建环境优美乡镇。加大基础设施建设，实现村村通水泥路、通有线电视、通网络、通程控电话等工作目标。稳步推进改水改厕工作。全乡生活饮水合格率达到95％；改旱厕为水冲式卫生厕，改厕率为80％。共建设沼气池200余座。开展村村绿化、通道造林，全乡住宅小区及村庄绿化覆盖率、村居人均拥有公共绿地面积均达到创建指标要求。发展现代生态农业，引进满山红农业生态科技示范园、太阳山庄等项目。新建3个文化活动场所，建成3个万村书库，建成全市规模最大、环境优美的乡敬老院。2008年3月，该乡荣获区首个省级环境优美乡镇。
  第八节 党建
  禾埠乡党委不断适应新形势，认真学习贯彻党的方针政策，全面加强党的建设，充分发挥乡党委和各级党支部的政治核心作用。乡党委始终把思想作风建设放在班子建设的首位，学习“三个代表”重要思想，自觉维护党的集体领导，保持班子的高度团结统一，形成全乡团结稳定的局面。乡党委始终坚持端正党风、政风，坚持正确的用人导向，为禾埠培养和选拔了一大批优秀干部。以“基层组织建设年”、机关效能建设、作风建设年和开展党员“三民三增”活动为契机，不断加强全乡党员干部教育、培训、管理力度，使干部队伍思想观念更加解放，有效适应了经济发展的需要。重视和加强各级干部的监督管理和廉政建设，保持了班子和干部队伍的廉洁。
  党组织和村干部情况
  全乡党员455人，其中正式党员435人、预备党员20人。从党员分布来看，乡机关党员50人，离退休党员9人，教育卫生和敬老院支部共38人，村（居）委会党员349人，企业党员9人。从党员性别比来看：男性党员347人，占比76.3％；女性党员108人，占比23.7％。从党员年龄结构来看：35岁以下85人，占比18.7％;36～45岁86人，占比18.9％;46～60岁128人，占比28.2％;60岁以上156人，占比34.2％。
  全乡下辖20个党支部，其中：乡机关支部1个，村（居）党支部12个，教育党支部1个，卫生党支部1个，敬老院党支部1个，离退休党支部1个，非公企业联合党支部1个，四建公司党支部1个，乡能人协会党支部1个。
  村两委干部共57人，其中是党员的村两委干部46人；村党支部书记和村委会主任一肩挑者1人，村两委干部交叉兼职数12人，大学生村官4人。从年龄来看，村干部中：35岁以下7人，占12.3％；36～45岁23人，占40.4％;46～55岁19人，占33.3％;56岁以上8人，占14.0％。在11个村支部、村委会中：35岁以下主任2人，占18.2％;36～45岁支部书记3人，占27.3％，主任4人，占36.4％；46～55岁支部书记4人，占36.4％；主任5人，占45.4％;56岁以上支部书记4人，占36.3％。
  从学历来看，大专以上6人，高中（中专）学历22人，初中及以下学历29人。
  基层组织建设
  2002年1月12日，中国共产党吉州区禾埠乡第一次代表大会在乡大礼堂召开。代表应到108人，实到104人，因事因病请假4人。大会听取并审议通过邓世桃代表中国共产党吉安市（县级）禾埠乡第九届委员会所作的《以“三个代表”重要思想为指导思想，立足乡情、励精图治、与时俱进，推动禾埠乡两个文明建设全面进步》的工作报告，听取并审议通过中共禾埠乡纪律检查委员会工作报告。选举产生中共吉州区禾埠乡第一届委员会，选举产生中共禾埠乡纪律检查委员会。中共禾埠乡第一届委员会第一次全体会议，选举书记、副书记。中共禾埠乡第一届纪律检查委员会第一次全体会议，选举书记。
  禾埠乡党委积极开展以“三公开一述评”和“治庸、治懒、治散、治软”为载体的创先争优活动。认真开展各基层党支部的分类定级及后进村党支部的整改升级。抓好乡村两级规范化建设。每年投入一定资金对村级办公场所进行改造。为提高党组织的覆盖面和覆盖率，注重在“两新”组织中建立党组织和发展党员，2012年成立四建公司党支部、乡能人协会党支部、吉丰蔬菜专业合作社党小组。同时在村小组中成立党小组，在全乡11个行政村97个村小组中，具备条件的村小组全面成立党小组，共组建80个，组建率达82％。
  党员发展教育培训
  为切实优化党员队伍结构，建设高素质党员干部队伍，围绕“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的指导方针，突出重点，狠抓落实，全面做好党员发展工作。一是落实责任要求。该乡党委高度重视党员发展工作，每年年初，都制定党员发展工作计划，并将党员发展工作列为年度党建工作考评内容。实行以各党支部书记为第一责任人的党员发展责任制，明确各支部发展党员的年度目标任务，形成责任到人、工作到位、层层落实的工作格局。二是改善队伍结构。重点在致富能手、35岁以下的青年、妇女及高学历人才中发展党员，积极吸纳优秀人才入党，不断改善党员队伍结构。三是落实发展程序。严格按程序做好发展党员的各项相关工作。通过建立入党积极分子台账，组织各支部认真上报入党积极分子，同时明确凡今后各支部确定的发展对象，原则上都要在上报的入党积极分子名单中，避免突击发展和不走程序发展；认真落实入党积极分子推荐、发展党员票决、发展党员预审、发展党员公示等制度，规范了党员发展工作程序。同时，抓好入党积极分子培训工作，举办入党积极分子培训班。组织并抓好了村党支部书记和村委会主任的培训工作。在积极组织参加区委党校培训的同时，自行组织了相关内容的培训工作。充分利用村远教和电教设备开展对村干部的教育培训。
  党风廉政建设
  乡党委、政府制定了禾埠乡机关管理制度、机关干部目标考核测评制度、干部监督制度和定期汇报制度。对违反规定的工作人员及时进行教育帮助，问题严重或屡教不改的，按制度给予惩罚，切实提高干部的整体素质。
  严格执行领导干部述职述廉、谈话和诫勉、询问和质询等党内监督制度。认真组织开好领导干部民主生活会、年度评议等活动，形成监督常态化、制度化。
  发挥便民服务中心窗口作用，切实转变干部工作作风。乡便民服务中心以“便民、规范、高效、廉洁”为服务宗旨，通过开展集中服务，提高工作效率，方便群众办事，改善政府形象。同时，制定了便民服务中心岗位责任制、首问责任制、限时办结制、绩效管理制等制度。严格规范工作人员行为，努力营造“优质、高效、公平、公正”的服务环境，提高行政办事效率。
  抓好乡村党务公开，拓宽群众监督渠道。设立乡村党务公开栏，规范党务公开实施意见。按责任分工确定专人负责。推行工作人员身份牌制度，通过公开干部的照片、姓名、职务、联系方式及监督电话等基本信息，便于群众进行监督，乡干部自觉接受群众的监督。
  全体机关干部深入群众，把党委、政府的决策部署、政策措施落到实处，及时了解群众关注的热点难点问题，切实为群众排忧解难。为民办实事、办好事，做到情况在一线了解、问题在一线解决、决策在一线落实、形象在一线树立。
  2007年1月19日，村干部述职述廉现场会在吉丰村会议室里召开。吉丰村党员、村民代表50余人参加评议。每位村干部对2006年的工作进行述职述廉汇报。代表们对村干部的工作给予充分肯定。同时，针对村里水利设施建设、产业结构调整、新农村建设、公路建设等关系民生的问题，向村干部提出咨询和建议，村干部一一作了解答。通过代表无记名投票评议，村干部的满意率达到100％。
  2011年，对全乡18个基层站所进行民主评议。为确保民主评议和跟踪检查工作的顺利开展，让纠风办成立了民主评议基层站所领导小组，全乡民主评议基层站所工作在领导小组统一领导下开展工作。乡纪律检查委员会成立评议工作机构，制订工作方案，安排评议工作，全乡共聘请行风代表及监督员215名。各被评基层站所开展自查自纠，采取走访群众、召开座谈会、问卷调查和明察暗访基层评议单位等形式，对被评议单位的政风行风情况开展深入调查。各站所深入了解群众反映的突出问题，剖析问题的根源，制定整改措施，做到边查边改。全乡共走访群众800余人，召开座谈会11次，发放问卷调查表2800余份，提出建议意见42条，落实整改问题16个。
  党务政务公开
  2011年，该乡坚持把党务政务公开暨行政权力公开透明运行工作作为从源头上预防和治理腐败、优化发展软环境、强化便民服务的重要举措来抓。结合本乡实际，开展了以服务公开、政策公开、财务公开和述职测评为主要内容的“三公开一述评”工作。
  服务公开 规范乡镇便民服务中心。按照“两整合”（整合机构设置、整合部门职能）“两规范”（规范办事流程、规范人员行为）“两集中”（集中权力、集中办公）和“一图一卡两表”（乡便民服务中心办事流程图、一次性告知书、首问责任单、限时办结单），将民政、土地、城建、计生、农经、财政等所有行政涉农服务部门的审批和服务事项全部纳入行政便民服务中心，实行一站式办公、超市式服务，方便办事群众。设立12个村级便民服务站，设置意见簿和投诉电话，明确专人负责，定期和不定期收集群众来信来访意见，对收集到的意见和建议，在党务村务公开栏设置的“回音壁”进行反馈，做到“件件有着落，事事有回音”。
  政策公开 结合实际，在全乡开展党员干部“进百家门、知百家情、解百家难、聚百家心、办百家事、帮百家富”活动，把民生工作放在心里，落到实处，努力改善农村弱势群体、贫困家庭生活条件。工作中做到“八必访”，即贫困户必访、低保户必访、五保户必访、拆迁户必访、受灾户必访、老上访户必访、种养大户必访、老党员老干部户必访。
  财务公开 建立村务公开制度，把村级财务收支、公益事业建设、涉及群众利益征地拆迁资金等事项以及群众普遍关注的农民建房以及需征地拆迁范围等，细化成村务公开的“规定动作”，每季度定期在“村务公开栏”张榜公布，主动接受群众监督。通过村务公开，有效遏制了乱开支现象，保障了各项政策落实，有效化解干群矛盾。乡政府机关制定了《乡机关管理制度实施细则》和《“三重一大”事项集体决定制度的实施意见》。
  述职测评 实行周一布置、周五召开会议听取机关工作人员一周工作汇报，并对汇报情况予以核实并作为日常考评记录。年底召开由所有乡村干部、部分乡党代表、人大代表，村小组长参加的测评会，各村干部进行述职，按实绩进行测评打分，对乡村两级干部定考核等次、定绩效奖励。
  党管武装
  2007年，为全面提高乡人武部规范化建设的水平，乡财政加大对乡人武部硬件设施建设的投入。5月，乡政府投入3000元，购买钢盔、服装，装备民兵应急分队。7月，投入资金5000元粉刷乡人武部办公室和资料室，制作图表、展板3块，添置2个装备柜和2个资料柜。乡人武部狠抓软件建设，做到民兵装备摆放整齐有序，档案资料整理统一规范。同时，要求各村民兵连部按照“二室、一配套、一完善”（办公室、活动室，配套的办公设施，完善的工作资料），进行规范化建设。乡人武部规范化建设，成为全区基层人武部的样板点。2007年11月，在省军区部队、预备役部队、民兵基层建设总结与表彰大会上，凤凰洲村民兵连部获得表彰。
  团委工作
  2011年9月15日，为进一步完善干部选拔任用工作机制，扩大干部工作中的民主，对乡团委书记一职通过公开演讲方式实行竞争上岗。演讲会邀请了区纪委、区委组织部、区委宣传部、区人力资源和社会保障局、团区委等部门的领导担任现场考官，乡纪委进行全程监督。此次参加团委书记竞聘符合资格的人员为8名，各参选者学历都在大专以上，平均年龄32岁，体现了干部选拔的年轻化和高素质化。演讲会采取演讲和现场答辩的方式进行。此次乡团委书记竞岗演讲，不仅为年轻干部的进一步提升提供了岗位和机会，也为乡团干部的选拔作了新的探索和尝试。
  2012年9月，根据青年工作性质、行业领域、兴趣爱好、居住环境等特点，共新组建了22个团支部，其中包括非公企业及农村专业合作组织建团，覆盖团员90人左右，35岁以下青年220人左右。对刑释解教青少年、失足青年、闲散青年等特殊群体进行了摸排，对他们集中开展“送温暖、送技能、送文化”活动，为其送去物质和精神上的帮扶。为帮助企业解决招工难问题，乡团委联手社会事务管理站动员全乡适龄青年参加企业的应聘活动，同时通过发宣传单、摆摊设点等多种努力，为企业输入了16名技工。
  第九节 管理与服务
  2006年10月18日，禾埠乡便民服务中心隆重举行揭牌仪式，吉州区首家乡镇级便民服务中心正式成立。便民服务中心设有计生服务岗、农业综合服务岗、党群服务岗、法律服务岗、社会保障服务岗、村镇建管服务岗、“助万家”服务热线，实行“一站式”办公、“窗口式”服务。
  2008年10月26日～12月14日，禾埠乡进行第七届村（居）民委员会换届选举。全乡登记选民11175人，参加投票选民11022人，参选率为98.6％。选出村（居）委会成员37人，其中男委员22人，女委员15人，党员29人；30岁以下2人，30～40岁15人，40～55岁20人，平均年龄41岁；大中专以上学历的2人，高中学历10人，初中学历25人；连选连任25人，新当选12人。推选出村民小组长97名，其中女性5名；村民代表406名，其中女性58名。
  2011年1月，新乡便民服务中心正式在乡综合办公大楼一楼开始运行。该便民服务中心办事大厅面积800平方米，共有7个单位进驻中心办公，设立20个服务窗口。便民服务窗口的设置功能，一是为群众提供国家方针、政策、法律及科技咨询，使群众及时了解新出台的各项政策及法律法规知识；二是承担本级政府职权范围内的审批审核、证照办理、委托受理，落实国家政策需要办理服务的事项等各类行政审批事项和服务事项。
  2011年，严格贯彻落实中央“5个严禁、17个不准、5个一律”和省委“10个严禁”换届纪律，教育引导干部正确对待进退留转，完成乡党委、人大、政府领导班子换届工作，充分体现了组织意图。结合各村实际，按上级要求，精心组织第八届村级党组织和村（居）换届选举工作，选优配强村级领导班子，顺利完成村两委换届选举工作。
  自家电下乡财政补贴这项强农惠农政策实施以来，乡财政所不断加强对销售和回收网点的监管力度，建立合理有效的考核约束机制，努力规范销售网点行为，确保国家家电下乡政策落到实处，农民真正受益，国家财政资金安全。明确专人办公，接受群众家电下乡申报工作，对申报程序和所需材料公布上墙、温馨告知。积极协调好销售网点的对接工作，督促销售网点严格执行国家家电下乡政策，努力做好售前售中售后服务，定期对销售网点进行抽查，按规定对购买者进行回访，着力打造民生财政。从源头上杜绝虚开发票套取国家补贴现象的发生，注重《家电下乡政策》及税法宣传并强化管理，会同税务部门指导经销商为客户开具合法有效的发票；同时指导经销商按照家电下乡相关文件要求，全面真实、及时将《家电下乡资料》录入信息系统；指导经销商按照“江西省家电下乡产品进销货登记注册”样式做好《家电下乡台账》，着力打造公共财政。会同区商务主管部门不断加强对所属销售网点的监督检查，定期考核；督促各经销商逐步建立和完善家电下乡进销台账，按月登记成册；同时按照家电下乡监管工作制度化要求，定期对销售网点进行抽查，并对检查过程及结果进行详细记录，建立家电下乡检查记录，着力打造阳光财政。