吉安市图书馆

1990年，万安县电话通讯长途电路14路，与吉安、赣州、遂川、南昌之长途电话由长途交换机人工接转，并由上述各地转接全国各地。当年，县城市电话用户328户，电话单机310部。农村电话交换所22所,交换机23部,总容量720门。进入90年代,万安县电话通讯进入快速发展时期。随着 1993年3月28日零时程控电话的开通，磁石手摇电话成为历史。电话容量也迅速扩大，从1994年至2000年，万安县电话经多次扩容，交换机总容量达24840门，其中农话14856门，市话9984门。 长途申路90路，本地网中继电路180路,ETS无线接入基站2个，光接入点20个。县至乡镇中继传输全部实现光缆化，程控电话网络覆盖全县城乡。1996年2月，开通第一个模拟基站。2000年末，共开通9个蜂窝基站，网络覆盖50%以上乡镇。联通130移动电话网于2000年11月25日正式开通， 当年末电话用户400余户。无线寻呼126台（人工台）、127台（自动台）于1994年7月28日开通， 2000年末有用户2000户。
  随着电信业的迅速发展，邮路通信呈下降趋势。1990年，全县邮路总长1611.4公里,2000年末，单程总长度为1046.7公里，比1991年减少564.7公里。函件2000年2583376件，比1990年增加500009件。受万安水电站竣工、施工部队大部分撤离万安之影响，包件2000年9159件，比1990 年减少18824件；邮政汇款因10年间农民工大量外出务工，向家乡汇款明显增加，2000年91378 张，比1990年增加39823张；报纸征订2654279份，比1990年减少195569份，杂志234752份，比 1990年增加14007份。
  第一章邮政第一节邮路 1991年，全县邮路41条，单程总长度1000.3公里，其中自动车邮路959.6公里，步班邮路40.7 公里（柏岩至竹林23.3公里，枫林至龙口 17.4公里）₀ 1992年，增设万安至韶口委办汽车邮路。 1993-1998年，撤销柏岩至竹林、枫林至龙口步班、万安至韶口委办汽车邮路和城市投递甲、乙、 丙、丁和电站等5条邮路。1999年，建立城市投递段4条。1999年12月9日，区内邮运调度运行由原吉安一万安一吉安，南昌一高陂一潞田一夏造一赣州，改为吉安一万安一遂川于田一潞田一高陂一泰和一吉安，加快了窑头、百嘉、芙蓉、罗塘、桂江、潞田、高陂、韶口 8个乡镇的报刊邮件传递速度。2000年末，全县邮路37条，单程总长度1046.7公里，城市投递段4条,委办汽车邮路2条（县城一顺峰，县城一弹前）。
  1991年，全县邮政信箱（筒）30处，其中农村26处，报刊发行站23个，县城报刊零售门市1处， 邮票代售处20个，集邮点1处，邮政储蓄点9处，其中农村8处。此后经历年调整，至2000年末，全县报刊零售门市1处，邮政报刊图书销售点19处,集邮品销售点4处，邮政信箱（筒）45处，信报箱格口 3500个，邮政妥投点3900个，报刊发行站23个，邮政储蓄点15处（其中全国联网7处）。 第二节设备随着邮政事业的发展，县邮政局为规范业务，为顾客提供方便快捷服务，投入大量资金购置生产业务设备。1991—2000年,先后购入汽车9辆、电脑23台、传真机1台、服务器4台。至2000年末,有电脑23台、网络服务器1台,PC机服务器1台，汽车3辆，邮资机1台，过戳机2台。
  第三节业务 1991-2000年，邮政业务分为基础业务、增值业务、附属业务三大类。基础业务有国内国际函件、国内国际包件、国内国际汇兑、国内国际特快专递、机要、邮送广告、企业明信片、国内报刊发行、 各类邮资凭证销售发行;增值业务主要有混合邮件、电子邮政、信息服务、邮政礼仪、集邮品开发销售、图书批销和音响租赁；附属业务有代办电信、代收代发（工资、养老金）、保险代理。
  函件 1991年，函件进出口交换量251.19万件，其中出口 127.91万件，进口 123.28万件。2000年，函件进出品交换量258.14万件，其中进口 168.93万件，出口 89.4万件。
  包件万安县包件进出口量受万安水电站施工部队影响较大。1991—1994年，万安水电站施工建设期，战士家里寄来包裹较多，进出口业务量较大。此后随万安水电站的竣工，施工部队撤离，包件进出量逐年下降。1991年，包件进出口交换量2.78万件，其中进口 1.94万件，出口 0.84万件；1995 年，包件进出口 1.91万件，其中进口 1.26万件，出口 0.65万件；2000年，进出口包件只有0.91万件，其中进口 0.59万件，出口 0.32万件。
  1992年开始办理商品包裹邮寄，当年收寄商包586件。
  汇兑 1991年，汇票业务进出口交换量5.34万张，其中出口 3.14万张，进口 1.93万张。1994年，受万安水电站施工部队撤离万安的影响，出口汇票少于进口汇票，当年出口 3.13万张，进口 5.95万张， 进口比出口多2.82万张，出现兑超汇现象。2000年，进出口交换量9.14万张，其中出口 1.86万张， 进口 7.28万张，与1994年相比，出口减少1.27万张，下降40.58%；进口增加1.33万张，增长 22.35%。进口汇兑增加部分大多为外出务工人员的往家中汇款。
  报刊发行从1991年开始，报刊发行重点由单位逐步转向个人，由公费订阅扩展到自费订阅。无论报纸还是杂志发行量均比上年大幅度增加。1990年，全县报纸累计期发数284.98万份，杂志累计期发数 22.07万份；1991年，报纸累计期发数322.74万份，杂志累计期发数34.7万份，分别比上年增加 37.76万份和12.63万份，增长13.25%和57.23%。近年来，由于部门办行业性报纸大量增加，使党报党刊订阅受到冲击，加上有的报刊由出版单位和相关部门直接发行，致使邮政报刊发行量逐年减少。至2000年，报纸累计发行量只有265.43万件，杂志累计发行量23.48万份，与1991年相比，报纸累计发行量下降17.76%,杂志累计发行量下降32.33%。
  邮政储蓄 1991年，全县邮政储蓄户3076户，储蓄余额581.3万元。1994年，万安水电站建成，施工部队调离万安，储户骤减至1885户。当年，在窑头、五丰、百嘉、高陂、罗塘、沙坪、弹前7个乡镇邮电所增设储蓄业务，当年储蓄业务收入47.5万元，储蓄余额达1867.59万元。1999年3月，县邮政局开通县局、芙蓉、五丰3个邮政绿卡工程。7月，开办全省通存、通取网络联通业务，实现邮政储蓄全国通存通取，为储户存款取款提供了便利"2000年，储蓄余额达12963.2万元，比1991年增加12381.91 万元，增长21.3倍。
  集邮集邮包括对邮票、纪念邮票、特种邮票、首日封、邮资信封、极限明信片的收集。1991年,集邮户 68户,1994年增至400余户,1999年达829户。集邮1991年为337616枚，1995年319900枚,2000 年达1200056枚。
  特快专递特快专递名称由万国邮联统一规定，标志为EMS。此项业务采用快速邮寄处理，设有专袋、专车、专人投递，业务范围包括收寄信函、文件资料和物品三种。县境1994年5月20日开始办理此项业务，1997年，窑头、百嘉、观头、宝山、涧田、沙坪、弹前、夏造、五丰、潞田、罗塘、高陂、韶口等13个基层邮电所也开通了该业务。
  1991—2000年万安县邮政业务量完成情况表 12-1份 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 业务种类^ 函件出口 1279124 897027 1263712 1205817 1208453 1076249 697769 1309840 596220 894050 （件） 进口 1232778 1287311 1392623 1501266 1498481 1334548 865233 1624201 1638553 1689326 包件出口 8389 9335 8636 7080 6509 5192 40632 5214 4782 3239 （件） 进口 19421 16883 14523 13677 12562 10021 7841 10063 6503 5920 汇票出口 34113 34908 33119 31328 31033 24839 23457 25474 20337 18590 （张） 进口 19258 25189 37688 59558 58962 47194 44600 48401 56904 72788 报纸（累计份数） 3227356 3421268 3395800 3272077 3117314 2580492 2278953 2194930 2610855 2654279 杂志（累计份数） 346993 357941 308125 280223 232045 181322 168808 169975 184672 234752 邮储（万元） 581.29 1207.09 1513.98 1867.58 2853.64 4640.71 5840.81 7934.30 9981.02 12963.20邮政快岀口 55192 62225 55489 41536 41896 27643 28741 36717 4052 15209 件（件） 进U 43100 39893 47685 35305 35612 23496 24429 11209 1851 2121 集邮1枚） 337616 253826 464692 273985 319900 562663 1002543 940951 1533521 1200056 机要出口 538 477 428 200 186 247 185 161 111 127 （件） 进口 2539 2287 2364 1100 1023 1359 1018 886 1011 994 邮资 1991年，执行1990年7月1日调整的邮政业务资费。1990年资费，平信每克0.1元，外埠0.20 元；书刊印刷品每重100克为0.04元，外埠0.08元；函件挂号费每件为0.30元;包裹按当时资费加收150%,商包按调整后民包资费加收50%, 1992年11月15日起恢复征收邮政附加费，征收的项目和标准：给据邮件每件收取0.15元（党政机关机要邮件免征）；商品包裹每件0.30元；一般印刷品每千克0.10元（不足1千克按1千克计算）。征收的附加费作为专项资金用于邮政建设。
  1993年2月，对邮政延伸服务实行收费，项目和标准:包裹代封手续费，民包每件0.10元，商包每件0.30元；信报分送投递费，同一楼内两个以上单位，每个单位每月收10元，要求上楼投递的， 每上一层楼加收5元。商包上户收寄和专投到户，按距离远近，每件收取1~1.5元；大件或成批件印刷品，委托上户收寄和专投到户的，每件收取0.5元。特快专递超远服务，超出直投区以外的，每超1 公里加收0.50元，最高不超过20元。单位礼投费，一次性收取100元；邮政局提供“用户自取专用信箱”，邮政局每月每只收租用费10元。
  1993年11月，取消省级以下批准的邮电附加费、平信附加费、汇转兑付业务附加费、报刊发行业务附加费。
  1995年6月起，生日、婚庆、敬师、邀请、志哀5种礼仪信函的邮资、封卡配套每套封卡总重量小于20克的，信封邮资面值20分。礼仪信件资费与信函相同，售价另加收封卡费（一封一卡配套出售，每套售价2.50元）。作挂号、快件、特快专递、礼仪专递交寄的，按其各类业务资费标准，另加收资费。回音卡邮件，有兑付汇票、包裹及在窗口投递的给据邮件，每办理一笔收费0.50元” 1999年3月11日，对国内平信、印刷品、明信片资费，挂号费作出调整。外埠平信首重100克内每20克由0.50元提高到0.8元，续重资费由原100克累计资费2.50元，降低为2元；本埠信函首重100克内每20克资费调整为0.60元,续重每100克调整为1.20元。明信片由0.40元提高到 0.60元。外埠印刷品首重100克资费由0.30元提高至0.60元，续重按标准不变；本埠印刷品首重 100克按原标准不变,续重每100克调低为0.15元。挂号费由每件1元提高到2元。
  1996年12月1日，对500元以上高额国内汇款汇费作出调整，最高标准为50元。
  包裹资费标准，以500克为一个计费单位，每件收取挂号费2元。
  邮政礼仪业务资费包括基本业务资费、礼品费和投递服务费。基本业务资费是收寄局代理服务费；礼品费是为用户代买礼品费用，投递服务费包括基本投递服务费、定时投递费和特定假日投递费。基本业务资费为20元。礼品费针对不同礼品，实行不同收费；花束分7个档次，最低为40元，最高为180元;花篮分10个档次，最低50元，最高可达350元；蛋糕有10个档次，最低为48元，最高为288元。投递服务费定时投递费20元，另外，按投递时间不同实行不同收费，最低为30元，最高可达280元。
  邮政储蓄绿卡手续费，异地存款按存款数额的0.5%收费，最低为2元,最高为20元;异地取款按取款金额的0.5%收取,最低为2元，最高可达50元。
  第二章电信第一节网络 1991-1993年3月，万安县电信网络以县城为中心，作二级或三级传递。当时，有磁石交换机 22台，容量1240门，电站交换点20个，中继线路206杆程公里，普通架空电缆33皮长公里。1993 年3月28日零时，程控电话开通，11月4日进入长途电话自动网。当年，长话线路13条，其中万安至吉安10条，人工电路3条。
  1994年，市话扩容3072门（总容量达5072门），长途扩容240路路端，中继扩容270路端。当年贯彻“小容量、多建点，小规模、大发展，适度超前，成片开发”的方针，县城设公用电话和长途直拨服务点40处，农村设36处。8月，百嘉乡率先开通程控自动电话，其后，罗塘、观头、窑头、麻源、韶口、沙坪陆续开通。
  1995年，市话扩容3000门。潞田、桂江、宝山、涧田、顺峰、弹前、柏岩、夏造、武术、棉津、枫林开通程控自动电话，至此，全县城乡实现电话交换程控化。其时，用户交换机：县公安局1部（容量80 门）、县水电公司1部、万安水电厂1部（容量800 n）₀ 1997年，市话扩容4000门，总容量达9000门，农话扩容窑头、枫头、高陂交换点。
  1999年，扩容4600 I' J,建立C08万门局。县城、潞田开通GSM基站。当年，市话交换机扩容 4000门，市话总容量达9000门。枫头、百嘉各扩容256门，梅岗、刻溪、通津分别扩容256门、128 门.480门；百嘉、夏江新建光环路交换点256门，桂江新建光环路交换点128门；沙坪、夏造、宝山、 涧田、顺峰等交换机更新C08模块256门。
  2000年，有窑头、通津、八斗、夏光、横塘、剁溪、百嘉、九贤、田心背、韶口、梅岗、大塘、高陂、泗源、潞田、银塘、罗塘、横岭背、晓瑞、桂江、云洲、棉津、沙坪、梅团、南阳、柏岩、流坪、夏造、上造、弹前、涧田、顺峰、宝山、武术、枫林、观头、下潞、芦源、城南科苑、城北糖厂、五丰、龙溪42个交换点；交换机总容量24840门，其中农话14856门，市话9984门，公用电话服务点40处，卡式公用电话服务点145处，长途电路90路，本地网中继电路180路，交换点中继电路2700路端,ETS无线接入基站 2个，光接入点20个。县至乡镇中继传输全部实现光缆传输，程控自动电话网络覆盖全县城乡。
  第二节设备 1991-1992年，投资103万元兴建程控电话大楼，1993年投资729.9万元引进2000门台湾阿尔卡特S-1240型数字程控电话交换机;5月投资268.8万元架设万安至吉安（万安至泰和）光缆工程。1994年市话、长途扩容和中继扩容，总投资661万元，另外投资100万元建设开通无线寻呼，建设本地网投资348万元。1993—1995年，投资265.92万元，兴建远端模块局7个，投资21.59万元兴建移动电话工程，建设开通潞田无线寻呼发射基站，建成窑头900M日z模拟移动电话直发站。 1997年，投资600.31万元,完成市话扩容和窑头、枫头、高陂交换点扩容，完成杆线进村工程82个， 总长度275皮长公里。1999年，投资500万元，新架线路150杆程公里，扩容4600门；新建云洲开发区交换点，建立C08万门局；完成沙坪、夏造、宝山、涧田、顺峰交换机更新,C08型模块256门；观头、百嘉各扩容256门，梅岗、剣溪、通津分别扩容256门、128门、480门；新建百嘉、夏江光环路交换点256 |'1,桂江光环路交换点128 Do新建市话地下电缆管道1公里，市话电缆25皮长公里，新架架空电缆水泥杆路287杆程公里，加挂电缆210皮长公里；安装开通流坪450M无线接入网站1 个。2000年，投资1000万元，新建泗源无线接入基站1个，新增光接入点5个，新建市话地下电缆管道1.4管孔公里，新架农话电缆杆线266杆程公里，加挂电缆330皮长公里，新架光纤电缆130 皮长公里。至2000年末，全县交换机总容量24840 日 ,其中农话装机容量14856门，市话9984 日 , 电话杆路116杆程公里，光纤电缆363皮长公里，普通电缆1741.8皮长公里，光环设备2套。1991—2000年万安县电信设备一览表 12-2\项县城农村 \目交换设备线路设备交换设备线路设备年\ 程式容畳实装杆程管孔电缆皮长程式容量实装杆程管孔光缆皮普通电缆份\ （门） （门） 公里公里公里 （门） （门） 公里公里长公里皮长公里 1991 磁石 500 444 17 0.217 12.4 磁石 740 374 189.6 0 0 16 1992 磁石 500 458 17 0.217 12.4 磁石 740 374 189.6 0 0 16 1993 程控 2000 808 17 12.804 16 磁石 740 332 189.6 0.4 0 17 1994 程控 2000 1228 18 12.804 26 程控 1280 395 202.6 0.4 0 37 1995 S1240 5120 2150 18 12.84 33 程控 1408 603 252.6 0.4 6 56.4 1996 S1240 5120 3520 19 15.034 36 程控 1644 1003 325 0.4 102 425 1997 S1240 9120 4600 20 15.034 45 程控 2340 1760 495.6 0.4 199.3 526 1998 S1240 9120 5675 25 34.054 51 程控 7234 2842 793 7.05 210.3 748 1999 S1240 9216 7365 30 34.054 82 程控 7962 3906 1058 7.05 218 1113 2000 S1240 9984 8033 85 43.964 182 程控 14856 10744 1331 9.48 363 1559.8 第三节业务自1993年告别磁石手摇电话通信，电信用户迅猛增长，以前能装私人家庭电话被认为奢侈，至 2000年，城镇90%家庭用上电话，农村也有不少农户装上了电话。2000年，全县电话用户18777户， 比1991年的818户增加17959户，实际增长1709.23%ₒ伴随电话用户的逐年增长，通信业务收入年年被刷新。1991年业务收入83.91万元,1993年，程控电话开通，当年业务收入140.34元，比 1991年净增56.43万元。2000年，业务收入1196.27万元，比1993年净增1055.93万元，增氏 752.41%。
  程控电话开通后，电报业务逐年下降,1991-1993年电报业务在4.1万~4.8万份之间，1994年锐减至3.3万份,2000年降至10年最低点，为0.74万份，比1991年减少33766份，下降455.56%O 传真10年间呈持续上升趋势。1991年为98份,1995年为664份，比1991年增加566份，增长 577.55%₀ 2000 年 3998 份，比 1995 年增加 3334 份，增长 502.11%1991-2000年万安县电信通讯发展情况表 12-3 电报长途电话电话用户发展情况（部） £ 电报（份） 传真（份） 业务量业务收入县城农村 （万元） 用户数百人拥有数用户数百人拥有数1991 41178 98 60308 20.46 444 2.25 374 0」5 续表电报长途电话电话用户发展情况（部） 年电报（份） 传真（份） 业务■ 业务收入县城农村 （万元） 用户数百人拥有数用户数百人拥有数1992 48615 378 78747 20.52 461 2.31 231 0.09 1993 43614 184 162028 60.42 773 3.68 254 0.10 1994 33306 555 277633 92.80 1228 4.91 259 0.90 1995 664 550533 159.46 2150 8.60 603 0.22 1996 2160 754338 215.84 3521 14.08 1003 0.37 1997 12092 2671 821100 246.13 4600 16.91 1760 0.64 1998 11134 3837 984250 301.64 5675 2842 1999 8164 3573 984250 301.64 7365 3906 2000 7412 3998 1329358 349.93 8033 10744 349.93 1993年以前，长途电话费按通讯距离长短和通话时间长短综合计算。通讯距离分为13级，级别不同，收费标准不同。距离分级以县城为中心（始点），至通话终点的空间距离为依据,0~25公里为1级，每分钟话费0.05元;25~50公里为2级，每分钟话费0.10元（以下每递增一级每分钟增收 0.10元），50公里以上每递增50公里增1级;400公里以上每递增200公里增1级；1000公里以上每递增500公里增1级;2000公里以上为13级，每分钟收费1.2元。通话时间以3分钟为基本收费时间，不足3分钟按3分钟计算，超过3分钟依实计算，尾数不满1分钟按1分钟计算。叫人电话和传呼电话加收1分钟基本通话费的附加费；加急电话按基本话费加倍收取。市内电话实行包月制， 普通电话甲种8元，乙种13元；电话副机甲种3元，乙种4.5元；同线电话10.50元，合用电话一户 9元，二户8元，三户6元。农话计费标准,1993年以前，沿用1988年省邮电管理局制定的话费标准。
  1994年程控电话开通后，实行新的话费标准，即每部电话机月收费3元，省内长途每分钟0.60 元，国内长途800-1200公里每分钟0.80元，1200公里以上每分钟1元；市内电话每3分钟为一次， 每次0.20元，不足3分钟按3分钟计费，超过3分钟不足6分钟按二次计费，依此类推；农话按实际通话时间计算,每分钟0.40元，不足1分钟按1分钟计算。
  1993—1995年，程控电话运行初期，电话初装费私人用户每户1400元，单位用户每户4300 元。1997—2000年，市内电话用户每户500元，农村用户每户400元,期间电话初装费活动较为频繁。 第三章无线通信第一节无线寻呼 1994年7月28日，万安县首次开通126人工寻呼台和127自动寻呼台，当时，无线寻呼用户 124户。2000年末，县城、窑头、潞田各设有一个基站，通过基站传送无线信号至县城、窑头、百嘉、高陂、潞田、罗塘、桂江、枫头8乡镇。该年末，全县有用户2000户。
  第二节移动通信 1996年2月，万安县开通第一个模拟基站，当年移动电话用户35户。1999年6月，开通县城、窑头、百嘉、夏造、潞田、高陂、观头、罗塘、工业园区9个蜂窝基站，网络覆盖全县50%以上乡镇，当年用户1773户。2000年，用户达6000余户。
  第三节联通通信 2000年11月25日，联通130移动电话网在万安正式开通，全县开通6个蜂窝基站，覆盖县城、窑头、高陂、潞田、夏造5乡镇，当年末联通电话用户400余户。
  第四章管理 1991—1998年9月，县邮电局对邮政电信实施管理，为省属企业单位。1998年9月16日，邮电局一分为二，即邮政局和电信局，此后邮政业务由邮政局实施管理，电信业务由电信局管理。分家后，县邮政局、县电信局人员、业务和财务分别由省邮政局、省电信局垂直管理。2000年末，邮政局下设县城、罗塘、潞田、高陂、韶口、百嘉、窑头、观头、宝山、武术、涧田、棉津、沙坪、弹前、柏岩、夏造、 五丰17个邮政所和枫林、顺峰、桂江3个乡镇代办所，工作人员59人，其中局长1名，副局长1名。 电信局设窑头、百嘉、韶口、高陂、潞田、罗塘、沙坪、涧田、观头9个电信所和顺峰、宝山、枫林、棉津、桂江、弹前、柏岩、夏造8个代办所,有职工60人,设局长1名，副局长2名。移动通信公司，1999年 6月从电信局分出，为省属企业，人员、业务、财务隶属省移动公司管理,2000年末有职工8人，设经理1名。
  第一节质量管理邮政 10年间，县邮政局根据《中华人民共和国邮政法》《中华人民共和国邮政法实施细则》《国家邮件处理规则》《国内邮件处理规则》《报刊发行业务处理规则》《国内邮政汇兑业务处理规则》实施质量管理。一是制定了邮政通信质量指标，对在邮件、报刊处理、运递过程中发生差错,按危害邮件安全类、影响邮件时限类、邮件损毁延误隐患类三个类别制定出明确职责和追究规则。二是将质量指标逐级分解，出现质量问题,班组和个人均受到经济处罚。三是建立质量管理体系，局设立专职和兼职检查员，定期和不定期开展质量检查；班组要求设立邮政台账，进行原始数据登记，以利质量检查时有据可查；社会聘请监督员，邮政服务情况接受社会监督。
  电信县电信局围绕用户第一抓管理。机线员上户装电话，要自带梯子，不给用户添麻烦。机线员离开时要将弄脏了的桌椅地面抹干净。电信服务,县电信局建立了首问责任制，第一个听到用户电话故障的人为第一责任人，必须从头至尾帮助用户解决问题，否则将受到责任追究。机线员必须严格遵守操作规程,违规操作造成设备故障将受到经济处罚。
  第二节财务管理邮政收入计划和费用支出，县邮政局由地区邮政局下达，各班、组、所由县邮政局下达，层层实行包干。财务开支，一般性支出县邮政局实行局长一支笔审批,较大项目开支由局务会议研究决定。基层费用支出由县局下达计划，办公费、业务费、通信费、低值易耗品等实行一次性包死，超支不补。财务监督，县邮政局设立邮政检查员、储汇稽查员、兼职审计员；基层经营收入，每日上缴县局，县局每年对基层营业款、有价证券和经费拖欠情况进行定期和不定期检查。1999年3月起，县财务软盘按月上交市邮政局，接受市邮政局审查;2000年3月，县邮政局会计实行市局下派，其个人工资、奖金、 福利由市局核发，职能对县邮政局业务收入和费用支出进行监督，防止乱摊成本和随意挤占成本、 滥发钱物,保证收支真实、准确、可靠。
  电信县电信局设立市场经营部、计划财务中心和营销中心。计划财务中心负责制定全局财务计划， 按月统计并通报各项经济指标完成情况；市场经营部、营销中心负责电信市场调查论证，搞好市场预测，制定市场拓展计划、增加业务收入。具体管理:对分支机构和各班组下达业务收入指标和费用支出指标，实行差额包干；职工个人实行业绩与工资挂钩。财务开支:各分支机构和班组一般日常费用在计划内开支，超支不补，计划项目以外开支报县电信局，由局务会研究决定。 第三节劳动人事管理邮政 1991年起，搬掉铁交椅，废除铁工资，打破铁饭碗，实行以能力定岗位、以效益定收入，干部凭能力聘用，职工靠能力上岗。1995年，实行劳动用工改革，男满55周岁、女满50周岁或男工作年限满30周年，女工作年限满25周年，或因病丧失工作能力，经本人申请，人事部门批准，可以提前办理退休手续。2000年3月，全年邮政业务收入在10万元以下且长期处于亏损的农村邮政局所实行定额承包;全年业务收入在2万元以下的自办局所，转为委托代办。经营承包可以1人承包，也可以多人承包。承包人采取公开招聘形式，原则上在本局所人员中选聘,也可以跨局所招聘。承包前，承包人与县局签订承包协议，并交纳一定数额风险抵押金，年终按其经济指标完成情况确定其利益分配。11月，对邮政职工进行技能鉴定，按岗位职能和职业技术要求统一出题，及格以上者方可通过技能鉴定，通过技能鉴定的才能获准上岗。
  电信县电信局的干部配置、职工调配、岗位定编、员工招收由省电信局负责，班、组、所负责人任用、 岗位安排由县电信局决定。县电信局成立以来，实行干部凭才能选任，职工靠能力上岗，县局每年定期和不定期地组织行业技术考试和考核，考试不及格和考核不称职的作待岗处理。