宁冈县经济计划管理

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内容出处: 《井冈山市志(1991-2010)》 图书
唯一号: 140320020210005407
颗粒名称: 宁冈县经济计划管理
分类号: F123.1
页数: 2
摘要: 计划管理管理体制1955年4月,成立宁冈县计划委员会。1959年7月,成立井冈山管理局时,设经济计划委员会。:1961年12月,恢复宁冈县计划委员会。“文化大革命”期间,计划委员会瘫痪,1968年至 1969年,先后在县革委会综合组、农业组内设专人从事计划工作。1970年,县革委会抓促部设计划组。1976年,撤销计划组,重建县计划委员会至今。
关键词: 经济规划 计划管理

内容

计划管理管理体制1955年4月,成立宁冈县计划委员会。1959年7月,成立井冈山管理局时,设经济计划委员会。:1961年12月,恢复宁冈县计划委员会。“文化大革命”期间,计划委员会瘫痪,1968年至 1969年,先后在县革委会综合组、农业组内设专人从事计划工作。1970年,县革委会抓促部设计划组。1976年,撤销计划组,重建县计划委员会至今。
  生产计划管理1950年至1952年,宁冈县对粮食、油料、耕牛、家禽等农副产品下达单项指标。 1953年开始,正式编制年度计划和“一五”计划。1958年至1961年,只草拟“二五”计划。1958年,无一项计划完成或基本完成,粮食总产量只完成计划的30%弱,合格的生铁产量是零。1962年以后,计划管理实行“条条为主,条块结合”体制,编制计划强调实事求是,国民经济始有转机,工农业生产得到恢复和发展。:1965年与1962年比较,工业总产值、农业总产值、粮食产量、棉花产量、大豆、油菜子,都分别达到或基本达到了历史最高水平。“文化大革命”中,只编制了 “三五”农业生产规划,十年中粮食才增长577.8万千克,棉花绝迹。1977年至1978年,提出“苦战3年,建成大寨县”的计划,但仍未摆脱“高指标”的影响,再度使国民经济比例失调。1981年以后,对农业总产值、粮食、油料、经济作物总产量实行指导性计划,工业只对县属企业下达总产值和主要产品产量计划,全县除农用薄膜和木材砍伐实行指令性计划外,其余均实行市场调节。1985年开始,重点转向中长期计划管理,简化年度计划,走向年度、中期、长期计划紧密衔接的计划体制。全县经济计划中数十个原属指令性指标,除森林砍伐仍保持外,其余都先后放开为指导性指标。1990年年底,全县“七五”计划国民经济主要指标,大部分已完成或超额完成。
  宁冈县部分五年计划末年工农业生产主要指标完成情况一览表表16-前-2 年份工农业总产值工业总产值农业总产值粮食总产生猪出栏生猪存栏发电量饮料酒日用瓷器万元万元万元万千克万头万头万千瓦时吨万件计划 64.65 2209.00 1.49 2.00 1957 完成 633.14 73.21 559.93 1850.00 0.93 2.17 % 113.24 84.00 62.42 108.50 计划 225.84 1781.00 1.00 15.00 30.00 1962 完成 814.98 253.63 561.35 1792.00 0.81 12.94 55.78 % 112.30 101.62 81.00 86.27 185.93 计划 223.32 3163.00 5.00 189.00 200.00 1970 完成 1477.83 269.82 1282.91 2047.00 0.49 1.90 62.60 82.50 % 129.92 64.72 9.80 33.12 41.30 续表年份工农业总产值工业总产值农业总产值粮食总产生猪出栏生猪存栏发电量饮料酒日用瓷器万元万元万元万千克万头万头万千瓦时吨万件计划 570.00 2549.00 1.00 2.00 400.00 150.00 200.001980 完成 2873.11 422.11 1651.00 2516.00 0.75 1.66 498.80 184.32 125.30 % 74.05 98.71 75.00 83.00 124.70 122.81 62.65 计划 5190.00 1906.00 3284.00 3900.00 2.50 3.20 700.00 260.00 950.001990 完成 5318.00 2026.00 3293.00 3471.00 2.16 2.67 807.00 358.OO 847.68 % 102.47 186.30 100.24 89.00 86.40 83.44 115.29 137.69 89.23 [注]1.工农业总产值按1980年不变价计算;2.工业总产值按老口径计算。
  基建计划管理1953年以来,全县基建开始纳入年度计划。项目由上级下达,资金由上级下拨, 只由县设计图纸,经地区行署批准兴建,主管部门负责管理监督。“大跃进”期间,全县基建重点是宁永、宁井公路,县政府呈报计划,省、地有关部门帮助设计,民办公助建成。其余建设项目,由省下达。 公社以下基建项目,报县政府批准。“文化大革命”10年中,基建程序被打乱。1980年以后,全县所有基建项目,首先由主管部门申请,经县政府办公会议研究同意后,提出设计任务书、可行性研究报告,再经财政、审计、建设银行三个单位审查,签证资金来源,然后由计委按规定权限逐级上报。从 1989年起,全民所有制基本建设新开项目,在5万元以上,报省计委批准,5万元以下,由县计委批准。 个体固定资产投资300万元以上,由地区计委批准,300万元以下,县计委批准。
  1952年至1957年,全县完成基建投资1. 12万元。1958年至1962年,完成基建投资127. 32万元。1963年至1965年,完成基建投资65.08万元。“文化大革命”期间,全县共完成基建投资342. 22 万元,是中华人民共和国成立后17年基建投资总和的两倍。1977年至1981年,完成基建投资 555. 72万元。从1983年5月起,规定单项设备购置或建造项目在2万元以下的零星基建由县计委审批。1984年8月起,全民所有制单位的单项基建在5万元以下的项目,以及城镇集体所有制单位自筹资金从事生产性建设50万元以下,非生产性建设30万元以下的项目,可由县计委审批。1985年起,对用地方企业机动财力和预算外资金安排的中小学校建设、用县级机动财力和预算外资金安排的县以下医院、文化馆建设等5个方面的自筹资金基本建设不纳入基本建设计划规模。“六五”计划期间,共完成基建投资562. 70万元(除省属企业、零星土建),与“五五”计划期间相比,有所下降。1988 年9月起,压缩投资规模,调整投资结构,当年,共压缩基建投资352. 00万元。“七五”计划期间,基建投资超过中华人民共和国成立以来35年基建投资总和,共完成2334. 00万元。
  流通计划管理 20世纪60年代和20世纪70年代,县境内列入计划管理的商品,无所不包。20 世纪80年代,计划调拨商品日益缩小,而市场调节,则日益扩大。1985年以后,全县列入指令性计划的商品,只有汽油、煤油、柴油、食盐、化肥、农药等10种;实行指令性计划管理的统一分配物资有钢材、铜、生铁、废次钢材、木材、水泥、石油、液化气、汽车、重要机电设备等22种。上述商品经营,属工业品生产资料,主要由物资部门负责,部分由农机公司和木材公司负责;属日用工业品生活资料和农产品收购,农业生产资料供应,由商业、粮食、供销、医药等部门负责。商业供销部门也管理些工业品生产资料,如石油产品、煤炭、化肥、农药、金属回收上缴等。

知识出处

井冈山市志(1991-2010)

《井冈山市志(1991-2010)》

出版者:方志出版社

本志记述了井冈山革命根据地的历史和井冈山市自然与社会的历史和现状。

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