井冈山志·卷八 经济管理

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内容出处: 《井冈山市志(1991-2010)》 图书
唯一号: 140320020210005395
颗粒名称: 井冈山志·卷八 经济管理
分类号: F123
页数: 8
摘要: 《井冈山志•卷八经济管理》 计划管理1960年,是井冈山管理局经济计划委员会编制《国民经济计划》的第一年。包括当时的遂川县井冈山乡,宁冈县全境,永新县拿山区,井冈山垦殖场的农业部分。1962年1月,宁冈县恢复建制,单独编制计划。
关键词: 经济运行 经济体系

内容

《井冈山志•卷八经济管理》 计划管理1960年,是井冈山管理局经济计划委员会编制《国民经济计划》的第一年。包括当时的遂川县井冈山乡,宁冈县全境,永新县拿山区,井冈山垦殖场的农业部分。1962年1月,宁冈县恢复建制,单独编制计划。
  计划编制1960年至1962年,是国民经济和社会发展第二个五年计划(简称“二五”计划,以下同)后三年。井冈山管理局工农业总值,计划达到734. 02万元,其中工业总产值为229. 89万元,农业总产值为504. 13万元。工农业总产值构成分别占39. 60%和60. 40%。主要工业产品、产量有:水力发电量148万千瓦小时,木材9000立方米,竹4. 5万根,松香20吨,松节油3吨,砖14. 4万块,瓦180 万片,石灰960吨,机制纸950吨,白酒30吨,加工大米2754吨,饲料290吨,食用植物油4吨。粮食产量计划达到665. 0万千克,其中稻谷产量646.5万千克,粮食播面计划达到4329. 47公顷,其中稻谷播种面积4137. 87公顷。生猪计划达4500头,耕牛计划达1762头。养殖水产品计划达14250. 0 千克。造林面积为466. 67公顷,其中国营林达133. 33公顷。汽车货物运输量8820吨,货运周转量 95.98万吨千米。计划商品流转省内纯购进14.00万元,省内纯销售115.00万元。计划社会商晶零售总额达到397. 50万元。计划招初中学生50名,农业中学和职业中学各招40名,小学招生752名。 计划基本建设三年累计投资1413.70万元。全部职工平均人数1050名,工资总额61.76万元,平均工资558. 19元/(人•年)。
  1963年至1965年,为三年调整时期。井冈山管理局工农业总产值,计划调整为642. 79万元,其中:工业总产值调整为246. 92万元,农业总产值调整为395. 87万元,工农业总产值构成调整为 38. 40%和61.60%。农业播种面积计划达到5782. 46公顷,其中粮食作物4353. 33公顷。粮食总产量664.5万千克。造林面积计划调整为340. 00公顷。计划水力发电量达到140万千瓦时,砖60万块,瓦1力万片,铁锅5100 口,手工业产品1.77件,加工大米1500吨。货运量计划达到2. 05万吨, 货运周转量97万吨千米。客运量9000人次,客运周转量27. 5万人千米。计划基本建设3年累计投资调整为342. 34万元。社会商品零售总额计划调整到272. 00万元。主要农副产品收购计划为 69. 30万元。调出粮食50万千克,调进粮食15万千克。耕牛达到2670头,其中役畜2040头。生猪存栏5000头。计划中小学招生570名,在校学生总数达2400名。
  1966年至1970年,为第三个五年计划时期。工农业总产值计划达到856. 42万元,其中:工业总产值420. 06万元,农业总产值436. 36万元,工农业总产值构成分别占49%和51%。工业计划中,发电量为270万千瓦小时,机制纸701吨(邮封纸450吨),收音机5000台(八管晶体收音机3000台), 茶叶12500千克(粗茶加工为细茶10000千克),竹艺品3. 5万件,打谷机100台,1. 5功率汽油机100 台,砖50万块,瓦150万片。采伐原木11000立方米(上调8000立方米),货运周转量165万吨千米, 客运周转量120万人千米。粮食总产量计划达到1457. 0万千克,播种面积5572. 67公顷,平均播面单产174. 3千克。造林面积533. 53公顷(国营213. 53公顷,集体320. 00公顷),幼林抚育515. 9公顷。生猪27296头(集体10918头,个人16378头),计划收购生猪5399头,耕头达到4321头。基本建设计划5年累计投资987万元。中小学计划招生2200名,在校学生总人数达4520名。
  1971年至1975年,为第四个五年计划时期。工农业总产值计划1243. 26万元,比1970年增长 45.20%。工业总产值540. 50万元,农业总产值702. 76万元,工农业总产值构成分别占43%和 57%。工业总产值中,全民所有制工业为521. 10万元,占96. 40% ,集体所有制工业为19.40万元,占 3. 60% ₒ货运量1.5万吨,货运周转量170万吨千米,客运量23万人次,客运周转量380万人千米。 建安工作量60万元。5年计划基本建设累计投资658. 40万元。城市建设维护费计划30. 36万元。 粮食总产量计划达到1563. 3万千克,比1970年增长7. 30% ₀播种面积达到5540. 83公顷,平均播面单产189.0千克。油料作物折合食用油达到126.00公顷。蔬菜面积9.30公顷。茶叶总产量达到 17500千克。生猪达19000头,其中集体饲养5000头。耕牛达到4000头。水产品达到37500千克。 造林面积达666. 67公顷,竹林垦复66. 67公顷,竹格生产计划完成上调15万根,木材生产22300立方米,其中杉木20300立方米。预算内政财收入97. 70万元,其中税收68. 00万元,占70% ₀预算内支出158. 34万元。中小学计划招生2424名。对外贸易收购计划达到24. 24万元,收购生猪3100 头,其中上调800头。
  1976年至1980年,为第五个五年计划时期。工农业总产值计划达2039. 94万元,比1975年增长 64%。工业总产值908. 13万元,农业总产值1131.81万元,工农业总产值构成分别为44. 50%和 55.50%。粮食计划达1797.5万千克,比1975年的1563. 3万千克增长15%。油菜种植面积333. 33 公顷,花生种植面积53. 33公顷,生猪存栏14000头,耕牛存栏3352头。工业总产值中,全民所有制工业为575.2万元,占83. 40% ,集体所有制工业150. 91万元,占16.60%。建安工作量计划150. 00 万元。货运量2万吨,货运周转量245万吨千米。客运量25万人,客运周转量620万人千米。中小学计划招生为2800名。5年累计基本建设计划投资1723. 80万元。城市维护费65. 00万元。对外贸易收购计划达73. 26万元。财政收入预算计划173. 95万元,财政支出计划369. 91万元。人口出生率15%。,人口自然增长率10%。,全部职工人数计划达到3597人。工业企业全员劳动生产率计划达到 5505元/(人•年)。
  1981年至1985年,为第六个五年计划时期。工农业总产值计划达到3278. 00万元,其中工业总产值1438万元,比1980年增长58. 35%。农业总产值1840. 00万元,比1980年增长62.57%。工农业总产值构成占43. 90%和56. 10%。粮食总产量计划为1875万千克,播种面积4866. 67公顷,平均播面单产257千克。油菜播种面积266. 67公顷,花生播面66. 67公顷,蔬菜种植面积120. 00公顷, 其中商品蔬菜21.33公顷。茶叶产量35000千克。耕牛存栏4000头,生猪存栏13500头,肥猪出栏 12000头。水产养殖面积226. 67公顷。造林面积866. 67公顷。在工业总产值计划中,其中全民所有制工业企业1308.00万元,占91%,集体所有制工业企业130. 00万元,占9%。这个时期,分解到各乡、场的竹木生产计划是国民经济和社会发展计划中仅有的指令性计划,其他均为指导性计划。基本建设5年累计计划达到1663. 57万元。计划预算内地方财政收入181.70万元,预算内支出632. 80 万元。货运量计划3万吨,货运周转量308万吨千米,客运量40万人次,客运周转量750万人千米。 商业商品流转计划国内纯购进达150. 00万元,国内纯销售达401. 00万元。计划外贸收购79.00万元。计划招生3233名。同期计划毕业生1890名。计划人口出生率14.50%。,人口死亡率6.50%。,人口自然增长率8%。。
  1986年至1990年,为第七个五年计划时期。工农业总产值计划达6475万元,其中工业总产值 4285万元,农业总产值2190万元,分别比1985年增长19. 80%和19% ,工农业总产值构成占66. 20% 和33.80%。社会商品零售计划总额3915万元。财政收入计划776万元,财政支出1196万元。农民人均纯收入计划510元。人均国民收入1550元。全民所有制工业企业全员劳动生产率11860元/ (人•年)。粮食总产计划达到2204万千克,粮食播种面积5266. 67公顷,平均播面单产279千克。油菜666. 67公顷,油菜子产量500吨。花生面积66. 67公顷,产品100吨。商品蔬菜面积21.60公顷,产量648吨。耕牛存栏5200头,生猪存栏1.7万头。货运量1.5万吨,货运周转量330万吨千米,客运量47万人次,客运周转量2500万人千米。城市维护费计划80万元。商业国内纯购进计划 460万元,国内纯销售1435万元。外贸收购出口计划655万元,其中经委系统557万元,占85%。计划招生1500人。卫生医疗床位计划发展到200张,专业卫生人员达到399人,其中医疗技术人员达到240人。人口出生率计划17.50%。,死亡率预计4.57%。,自然增长率12.93%。,计划生育率达到 75%。年末职工人数计划7124人。工资总额计划1185万元。基本建设5年累计计划投资6255万元。
  计划执行 1960年至1962年,工农业总产值完成309. 67万元,占计划的42.21% ,其中工业总产值完成108.41万元,占计划的47.20%,农业总产值201.26万元,占计划的39.90%。水力发电量完成153.9万千瓦时,占计划的104% ;木材完成4116立方米,占计划的45. 70% ;竹完成1.46万根, 占计划的32. 40% ;松香完成15. 1吨,占计划的75. 50% ;松节油完成1.5吨,占计划的50% ;砖完成 9.3万块,占计划的64. 60% ;瓦完成97.6万片,占计划的54. 20% ;石灰完成96吨,占计划的10% ; 机制纸完成574. 40吨,占计划的60. 50% ;白酒完成1.65吨,占计划的5. 50% ₒ粮食产量完成 668. 67万千克,占计划的100.70%,其中稻谷产量完成618. 1万千克,占计划的95. 60% ;粮食播面完成4307. 07公顷,占计划的99. 50% ;其中稻谷播面4294. 07公顷,完成计划的103. 80% ;粮食播面实际平均单产103.5千克,完成计划的101%,其中稻谷播面实际平均单产96千克,占计划的92. 30% ; 生猪完成3921头,占计划的87. 10% ;耕牛完成1800头,完成计划的102. 20% ;水产品产量完成 600.0千克,占计划的4. 20% ;造林面积294. 00公顷,占计划的63% ,其中营林104. 00公顷,占计划的78%。基本建设3年总计完成投资总额622. 53万元,占计划的44%。
  1963年至1965年,完成工农业总产值570. 48万元,占计划的88. 80% ,其中工业总产值完成 270. 78万元,占计划的109.70% ,农业总产值完成299. 70万元,占计划的75.70%。水力发电量 194. 25万千瓦时,完成计划的138. 80%;砖54. 23块,完成计划的90. 40% ;瓦220. 9万片,完成计划的124.80%。粮食总产量达826.69万千克,完成计划的124.40%;粮食作物播种面积4385. 60公顷,完成计划的100. 70% ;完成造林面积200. 00公顷,占计划的58. 80%。基本建设3年累计实际投资完成额170. 57万元,占计划的49.80%。社会商品零售额294.2万元,完成计划的108.20%;耕牛 2344头,占计划的99. 30% ;生猪5024头,完成计划的100. 50%。
  1966年至1970年,完成工农业总产值678. 25万元,占计划的79. 20% ,其中工业总产值304. 53 万元,占计划的72. 50% ;农业总产值373. 72万元,占计划的85. 60% ;水力发电量280. 33万千瓦时, 完成计划的103. 80% ;机制纸663. 17吨,占计划的94. 60% ;收音机1264台,占计划的25. 30% ;砖 108. 19万块,完成计划的216.40% ;瓦73. 28万片,占计划的48. 90% ;釆伐原木14454立方米,完成计划的131.40%。粮食总产量达1038. 94万千克,完成计划的71.40% ;花生1. 15万千克,完成计划的55. 60% ;油菜子3. 02万千克,完成计划的27. 90% ;蔬菜10. 16万千克,完成计划的10.20%;耕牛 3677头,完成计划的85. 10% ;生猪10398头,完成计划的38. 10% ;造林面积596. 47公顷,完成计划的111.79% ;茶叶0.58万千克,完成计划的41.40%。5年累计基本建设实际投资完成额719.03万元,完成计划的72. 90%。
  1971年至1975年,工农业总产值完成1173. 36万元,完成计划的94.40%。其中:工业总产值 575. 09万元,完成计划的106.40%,农业总产值598. 27万元,完成计划的85. 10%。水力发电量 478. 46万千瓦时,完成计划的119. 60% ;IE40F汽油330台,完成计划的94. 30% ;喷雾器230台,完成计划的65. 70% ;机制纸726.31吨,完成计划的121. 10% ;鸽精矿43. 25吨,完成计划的61.80%。 粮食总产量达1627.89万千克,完成计划的75%;实际粮食播种面积5007. 13公顷,完成计划的 94. 40% ;粮食平均播种面积单产150千克,比计划减少39千克,大部分经济作物及油料作物的种植面积和产量均只完成计划的10%以下;造林面积417. 00公顷,占计划的62. 55% ;水产品7500千克, 占计划的20%。财政总收入达333.38万元,其中预算内财政收入66.91万元,完成计划的68. 50% ,其他收入40. 32万元。财政总支出333. 38万元,其中预算内财政支出240. 37万元,占计划的 151.80%。5年累计基本建设实际投资完成额1291.83万元,完成计划的196.20%。
  1976年至1980年,工农业总产值完成2264. 49万元,占计划的111.30%ₒ其中:工业总产值达 842. 92万元,完成计划的92. 80% ;农业总产值1426. 57万元,完成计划的126%。水力发电量819万千瓦时,完成计划的102.40% ;筠精矿6吨,完成计划的30% ;机制砖201万块,完成计划的 100. 50% ;机制纸1110吨,完成计划的85. 40% ;木材31520立方米,完成计划的121.20% ;饮料酒60 吨,完成计划的75%;喷雾器11585台,完成计划的77.20%。全民所有制独立核算工业企业全员劳动生产率4589元/(人•年),完成计划的83.40%。粮食总产量达1499. 95万千克,完成计划的 80. 70% ;粮食播种面积5099. 60公顷,平均播面单产189. 00千克;油菜种植249. 13公顷,占计划的 74. 70% ;花生种植55.87公顷,完成计划的104.80%;生猪存栏11894头,完成计划的85%;耕牛 3328头,完成计划的99. 30%。货运量19726吨,完成计划的98. 60% ;客运量20万人次,完成计划的 80%。中学招生882名,完成计划的88. 20%;小学招生1855名,完成计划的103.10%。预算内财政收入170.36万元,完成计划的97. 90% ;预算内财政支出600. 80万元,是计划的162.40%。5年累计完成基本建设投资额1926. 82万元,完成计划的111. 80% ₀ 1981年至1985年,工农业总产值达3531.77万元,完成计划的107. 70% ₀其中:工业总产值达 1637. 39万元,完成计划的113. 90% ;农业总产值达1894. 38万元,完成计划的103%。机制纸1802 吨,完成计划的120. 10% ;鹄精矿23吨,完成计划的115% ;水泥13700吨,完成计划的91. 30% ;水力发电量1282万千瓦小时,完成计划的111.50% ;加工大米2770吨,完成计划的131.90% ;自来水供应80. 8万吨(已满足需要),木材1.42万立方米,完成计划的71% ;配混合饲料748吨,完成计划的 74.80%。粮食总产量1876. 69万千克,完成计划的100. 10% ;粮食播种面积5000. 00公顷,完成计划的102. 70% ;平均粮食播种面积单产250千克,完成计划的97. 30% ;蔬菜播种面积224. 00公顷,油菜播种面积241.60公顷,完成计划的90. 60% ;花生种植面积32. 60公顷,完成计划的48. 90% ;茶叶产量19550千克,完成计划的55. 90% ;耕牛达3947头,占计划的98. 70% ;生猪存栏11810头,完成计划的87. 50% ;造林面积710. 87公顷,完成计划的82%。商业商品流转额,国内纯购进90. 24万元, 成计划的60. 20% ;国内纯销售383. 46万元,完成计划的95.60%。客运量62. 11万人,完成计划的 155. 30% ,客运周转量1279. 56万人千米,完成计划的170. 60% ;货运量68500吨,完成计划的 228. 30% ;货运周转量748. 45万吨千米,完成计划的243%。人口出生率16.09%。,比计划超出 1.59%。,人口自然增长率为10.76%。,比计划超出2.76%。,人口死亡率比计划下降了 1. 17%。。财政总收入(含预算外)1142.20万元,其中预算内财政收入292. 90万元,完成计划的161.20%,财政总支出为1142.20万元。5年累计完成基建投资额1092. 26万元;占计划的65.70%。
  1986年至1990年,工农业总产值6491万元,完成计划的100.20%。其中:工业总产值4300万元,完成计划的100. 40% ;农业总产值2191万元,完成计划的100% ,工农业总产值之比为1.96: lₒ 机制纸3073吨,完成计划的96% ;罐头1702吨,完成计划的85. 10% ;拉杆天线238吨,完成计划的 68%;水泥0.59万吨,完成计划的32.80%。粮食总产量2759. 30万千克,完成计划的102.50%;油菜子产量50. 20万千克;完成计划的100.40% ;蔬菜产量0. 13万千克,茶叶3. 80万千克。农民人均纯收入548元,比计划高出38元。人口出生率16.94%。,比计划下降0.56%。,人口死亡率5.58%。,比计划上升1.01%。,人口自然增长率11.36%。,比计划下降了 1.57%。。独立核算工业企业全员劳动生产率为13943元/(人•年),完成计划的117.60% ;人均国民收入1380元,占计划的89% ;商品零售总额4172万元,完成计划的106. 60% ;财政收入859万元,完成计划的110. 70% ,财政总支出1777万元。5年累计完成基本建设投资8239万元,完成计划的131.70%。
  统计管理统计报表自1957年井冈山设立统计管理机构以来,每年布置统计报表,逐级定期填报汇总。 1984年以后,县(市)级统计机构又增加综合、平衡,农村社会经济调查,城市社会经济调查。中华人民共和国成立后,井冈山市先后开展过人口普查、工业普查、第三产业普查、农业普查、基本单位普查等。部门普查有体育场地普查、房屋普查、森林资源普查、土地普查、钢材普查等。1964年,开展人口普查,是全国统一的第二次人口普查。普查标准时间为1964年6月30日24时,在这个时点上,全山的人口为19800人。1982年7月,全国进行第三次人口普查,普查标准时间为7月1日零时,在这个时点上,全县的总人口为47648人。1990年7月,全国进行第四次人口普查,普查标准时间为1990年 7月1日零时,在这个时点上,全市的总人口为54767人,其中:男28629人,女26138人,总户数为 12757户,其中家庭户为12452户。从1984年年底开始,到1987年年底完成第二次全国工业普查。 普查标准时间为1985年12月31日,全市参加工业普查企业71家,其中:全民所有制工业企业36 家,市属集体工业企业35家(其中乡办工业企业32家)。这次工业普查数据,修正了当年各普查单位统计年报中的错漏数据。
  统计调查全面调查主要反映井冈山的工农业生产、商品流通、劳动就业及其职工工资收入、投资规模及其发展,反映工农业生产中的物资消费情况等。全面调查同时也包括各项普查。每逢0、 三、五、七的年份,分别开展人口普查、第三产业普查、工业普查、农业普查。:1982年,井冈山县进行了农村住户现金和实物收支调查,具体反映农民人均纯收入水平,抽取3个乡镇,抽选了 30户农户(分布在拿山乡、厦坪镇、下七乡)。粮食产量抽样调查,在全市有水稻种植的乡镇、场采取多阶段的抽样办法,通过抽样调查推算各乡、镇、场的粮食总产。
  统计技术、咨询服务1985年至1995年,采用当时的国民经济核算体系;1995年以后,使用新的国民经济核算体系。
  工商行政管理 1972年11月9日,井冈山工商行政管理局成立。1979年4月20日,成立井冈山革委会工商行政管理处。1982年,由工商行政管理处改为县工商行政管理局。1984年11月,改称为井冈山市工商行政管理局至1995年年底。
  市场管理井冈山社会主义统一市场的形成和发展,大体经历了从无到有、市场萎缩、迅速发展三个阶段。20世纪50年代,全国三大改造后,由于国民经济迅速发展,形成以国营商业为主体,供销合作为国营商业的有力助手和合作商店等劳动群众集体所有制商业及集市贸易等社会主义商业的补充。“文化大革命”的10年,使社会主义市场受到了极大摧残。在消费品市场中,除国营商业外,其他流通渠道基本被堵死。个体商业和城市中的集市贸易,被彻底取缔和关闭。农村集市贸易也被作为资本主义的“尾巴”严格批判。中共十一届三中全会后,井冈山社会主义市场开始了新的历程。首先在茨坪设立了农贸市场,在厦坪、黄坳扩大了农贸市场。市委、市政府分别建立了房产公司、劳动服务公司、社会保险公司等,使井冈山在资金、劳务、技术、房地产等分别进入市场。十余年时间,在茨坪建立了城市供给市场,在农村扩大了农贸市场,现在市场上日成交额达12万元。社会主义市场管理体制基本形成后,成立了工商行政管理局,内设有7个股,下辖各乡镇5个工商所,标志着井冈山社会主义市场进入一个新的阶段。
  早在井冈山斗争时期,湘赣边界党组织和新遂边陲区委,因陋桃地创办了大陇、草林两个墟场。 制定了政策,买卖公平,解决了根据地内商品交换和红军的供给问题。中华人民共和国成立后,1959 年,井冈山管理局成立后,在三年国民经济恢复时期,釆取相应措施,有管有放,有松有紧。实行改革开放以后,在农村恢复和发展集市贸易。在“放之有度,活之有序,管之有法”的原则指导下,逐步放宽上市品种范围,扩大了交易活动的人员和单位,并逐步解除对长途贩运的限制。至1990年,实现了乡乡有所,所所有坏,吁吁有棚,办公有房,交易有场。茨坪农贸市场上市品种达百余个到上千个,日平均500 ~ 600人次,节日旺季几千人次,每逢物资交流、产品展销、经贸洽谈等活动日达万余人次。 已设立服务台7个,公平秤6处,配备市场服务人员38人。
  企业登记管理通过对企业的开、停、并、转、迁、变等生产经营范围进行登记核准,以达到对企业在生产经营活动中执行国家政策、法令、法规的监督检查。企业登记主要机关是工商行政管理局。企业和能独立承担民事责任的下属机构,经登记主管机构核准登记注册,核发“企业法人营业执照”。 领取企业法人营业执照后,6个月不开展营业活动或停止营业活动1年以上的,视同歇业,登记主管机关予以收缴“企业法人营业执照”本,吊销“企业法人营业执照”、公章,并通过银行撤销其账户。企业经营管理登记核准后,必须在核准的经营范围内从事生产经营。企业合并、分立、转业、迁移、歇业和变更,应办理登记。主管部门批准30日内,向登记主管机关申请办理变更登记。1980年,井冈山工商局登记国营企业38家,从业人员2934人,资本金1369万元;集体企业19家,从业人员440人, 资本金98万元;合计57家,3374人,1467万元。1985年,市工商局登记国营企业69家,从业人员 5012人,资本金5100万元;集体企业57家,从业人员986人,资本金516万元;合计126家,5998人, 5616万元。1990年,市工商局登记国营企业181家,从业人员6790人,资本金8070万元;集体企业 129家,从业人员1281人,资本金793万元;合计310家,8071人,8863万元。
  个体工商户管理1988年年底,井冈山市个体工商户已达到473户,从业人员达878人,占全市总户数的3.85%和从业人数的1.6%。全市个体工商业户,向国家每年缴纳税款达43. 5万元。在管理个体工商业户中,除办理个体工商业户的登记,核发营业执照以外,还需配合有关部门在资金、货源、场地、税收、市场管理等方面给予支持。实现个体私营企业的行业管理,达到自我教育、自我服务、 自我管理。
  经济合同管理1980年以前,井冈山的经济合同管理处于空白。1981年,江西省物资交流大会首次在茨坪召开,市工商行政管理局抽调人员,分成几个小组,办理经济合同,开展合同的鉴证工作, 总计鉴证223份,金额达479.6万元,收取鉴证费129.0元。1985年,经市政府批准,成立井冈山市工商局经济合同仲裁委员会。从此,全市的经济合同管理走上正轨。
  经济检查1980年以来,井冈山一些单位和个人利用某些商晶供求之间的矛盾,大搞投机倒把和走私贩运活动。在打击犯罪中,共查处了 49起,其中违法案件12起,违章案件37起,罚没款 17928. 66元。1982年始,打击经济领域的犯罪活动,到1987年全市共查处案件188起,其中违法案件16起,违章案件172起,罚没款35922. 86元。1988年到1990年查处各类案件100起,违章案件94 起,罚没款12242. 16元。
  商标注册管理井冈山是采取集中注册,分级管理的原则,统一在商标局进行审查和核准注册。 1979年前,商标管理没有开展。1980年以后,仍无专人管理。至1985年以后,才设有商标管理专业人员,与企业股合署办公,开始商标调查、使用商标和监督违法商标的取缔工作。至1990年,全市共有商标注册15种。
  价格管理物价管理20世纪50年代,井冈山的粮食、茶叶、木材、厚朴等主要农副产品实行代购代销物价管理主要是对倒卖粮、油、木材等行为进行打击。20世纪60年代至20世纪70年代,除少数农副产話自由购销外,粮、棉、油等主要农产晶及工业品的价格均由上级国营公司直接管理,有的归县政府计划委员会物价科管理。进入20世纪80年代,开始对各种主要农副产品以粮食价格为中心安排比价, 明确各类物价并进行分级管理。1983年,井冈山县(市)物价局成立后,开始理顺商品价格,下达了配合饲料的试销价格,调整了农村电话交费的标准,制定了杜仲等药材的购、销价格等。随着经济体制改革的深入,对招待所客房收费、电影票价、龙潭门票、照相、理发、电视录像等非商品费进行了调整。 1985年1月起,下达全市生猪的购销指导价格,规定上浮幅度只能在原定价30%以内,对全市接待系统的客房床位收费作进一步调整,原则上安排比上年高调33% ,并放开了蔬菜价格。同时,下达了集体林区木材购销指导价,调整了中、小学学生作业本价格。安排了全市食盐的城乡差价。与此同时, 对全市实行统一商品标价签,共发三色标签计12万张。从1987年4月起,发布了自行车等4种名牌商品实行提价申报制度的通知,还调整了市机制红砖、青砖、土瓦、糕点以及龙泉冬酒、龙潭酒、喷雾器等商品价格。为新增的“井冈山一日游”车的票价进行测算核定。对工业、交通等用水价格作了调整,由原来的0. 17元/吨,调整为0. 20元/吨;单位公用水由原来的0. 12元/吨,调整为0. 16元/吨。协同市税务局、市工商局、市财政局、市商业局对市百货公司积压的商品进行适当的降价处理。1988 年,对旅游参观门票及照相业、电影院、招待所客房等非商品收费作了调整,上浮幅度为35% ~40%。 对13种名烟价格实行全面放开。积极配合市政府搞好“菜篮子”工程,对蔬菜、猪肉等的经营采取放、保结合的原则,由市财政局对经营企业实行明亏暗补。1989年,对农药、化肥、农膜等重要农业生产资料实行专营。对七大类47种人民日常生活必需品的价格实行监控管理,合理安排进销差率。为控制乱收费现象,由市物价局发放“江西省收费许可证”82份,核发了“企业定价许可证”46户。1990 年至1991年,进行全面治理整顿。
  商晶价格1993年,市物价局对其实行监控管理。市罐头厂产品价格一贯由生产企业根据市场情况自行制定,其主要原料如冬笋、春笋等收购价格在较紧张的年份由市物价局会同有关部门协商核定。机制红砖、青砖、青瓦等,其出厂价由市物价局根据生产成本和市场情况进行核定和调整。1990 年9月份以前,全市售电电价分为照明用电、工业用电。1990年10月以后,售电价分为7种类型:即照明、工业、乡电管站、抽水、农排、乡企加工、饲养用电等。工业用电实行丰、枯电价。1993年6月, 实行“新电新价”,标准为:工业用电加收0.03元/千瓦时,乡电管站、农排用电加收0. 02元/千瓦时, 经营性用电加收0.06元/千瓦时,其他用电加收0.04元/千瓦时。拉杆天线产品价格由企业根据市场行情自行制定。
  1992年5月1日起,粮油销售价格实行放开,取消居民定量。1993年11月,对居民供应的粮食采取限价措施,恢复定量供应。1984年生猪价格放开后,市政府每年仍给予市食品公司10万~16万元的财政补贴,猪肉销价由市物价局制定。中药材的收购价格由其上级业务部门进行制定和调整。 茶叶、生姜、山苍子等土特产品,改革开放前收购价由计划部门制定,销价由业务部门根据有关差率制定,以后收购价由省物价局制定指导价,销售价格由市物价局具体确定。至1995年,茶叶价格已全面放开,生姜、山苍子等主要品种,其收购价基本由供求双方协定。
  日用工业品及副食品零售价格,在1983年以前井冈山都实行高度集中的计划价格,1983年开始,放开小商品价格,到1992年,流通领域的商話价格已基本放开。1985年以前,井冈山的农资商晶实行高度集中的国家定价,并实行计划调拨、计划供应,80年代后期到1991年,虽然也曾经历过“双轨制”,但在此期间,国家对农业实行粮肥挂钩政策,对产粮、交粮多的粮农给予平价化肥奖售。
  非商品收费从1984年起市内开设彩色照相,由市物价局核定收费标准。到1988年,市物价局对黑白照相收费也作了适当调整,以后均由照相企业根据成本及参照外地标准自行确定。自来水收费从1982年开始执行。1979年未装水表以前、单位职工食堂按用餐人数每人每月收取水费0.05 元,且实行实报实销制度。20世纪80年代初开始,旅游景点向游客收取适当的门票费,票价的确定与调整必须经物价局审核批准。到1995年,全市共有各类接待单位70 -80家,住宿床位共7000余张,床位收费标准均由市物价局核实与调整。中华人民共和国成立后,中小小学生的杂费收取标准均由省物价局、省财政厅、省教委3家核定后下发执行。中华人民共和国成立初期到20世纪70年代中期,市中小学学生的杂费均为免收,只向学校缴纳一定的书本费(代收费)。医疗卫生收费属事业性收费,其标准制定权限在省物价局、地区物价局,病房床位中的干部床收费标准由市物价局进行制定和调整。
  价格监督1984年国庆节,井冈山重点检查了主要副食品和紧俏耐用消费品以及饮食服务业的价格。1985年4月1日起,对全市化肥售价、糕点食品、大米质量及计量衡等进行了大规模的检查, 对招待所的住宿收费进行了大检查,共查处非法金额2648. 72元。1987年,对全市的住宿收费及餐饮店的顾客啤酒瓶、汽水瓶的退瓶费等进行检查时,查出非法所得4498. 95元。同时开展对糕点、药品、蔬菜、石油成晶油、农药、化肥、春运票价等商品价格和收费的检查。
  1986年,开展行业价格专项检查,对物资、粮食系统的价格检查中,查出价格违纪金额15352. 18 元;1987年,检查10户运输单位,查出价格违纪金额56006. 66元。1990年,进行了行政事业单位收费的清理整顿工作,开展林业收费、邮电收费、金融保险收费及粮食限价的专项价格检查工作。自1981年以来,已连续开展了 13次价格大检查,其中1994J995年每年各开展了 2次价格大检查,自查面达100% ,重点检查面一般都在40%以上。
  标准计量管理民国16年(1927)前,井冈山由永新、遂川两县旧政府建设科负责计量事宜。民国23(1934),两县旧政府还委派度量衡检定人员,具体负责计量工作。中华人民共和国成立后,先后由两县人民政府工商科、商业局、科学技术委员会兼管和设立计量管理站。:1984年,成立井冈山市标准计量所,隶属市科委领导与管理,确立2人负责计量工作。1985年,该所改为市经委领导,重新配备人员3人,后陆续调入人员2人,共计5人。1990年,又改名为市标准计量局。
  计量管理中华人民共和国成立前,井冈山度量衡和计量单位混杂不清。量长度通用老尺,衡器有老杆秤(16两)、毫钝秤、天平秤(有16两与18两)两种。中华人民共和国成立初期,旧时的度量衡制度与器具仍然通用。1959年,开始改革市制,限制英制,废除旧杂制。到1964年,废除“十六两制”,普遍使用“十两制”,计量器具全面进行改制。1977年至1978年,基本完成全山医药部门用药剂量单位的改革,将“十六两制”的两、钱、分改为公制的克、毫克计量。到1985年,计量器具种类繁多, 精度有显著提高。测量长度器具由竹木直尺、皮卷尺发展到钢卷尺、游标卡尺、深度尺等。容量量具有刻度的量筒、量杯、量瓶。衡器由简单的木杆秤发展到金属秆秤、台秤、案秤、邮包秤、字盘秤、婴儿秤、地中衡、普通天平和精密分析天平等。1989年,对市制木杆秤、台秤、案秤、压力仪器仪表进行了全面的改制,共改制衡器364件,占应改制的97. 30% ;改制压力仪器仪表210只,占应改制总数的 95.44%。同年,全市共有各种计量器具2637件,其中长度计量器具1000件,热学计量器具100件, 力学计量器具580件,电磁学计量器具957件。经地区标准计量局考核合格,井冈山已建立衡器、血压计、天平三项计量标准器具,20多位义务计量检查员分布在茨坪、罗浮、厦坪、拿山等重点农贸市场,进行计量监督工作。遵照《中华人民共和国计量法》规定,市局授权市农机厂、市电厂、市自来水公司计量室,对全市辖区的长度、单、三相电表、水表执行强制周期检定及维修。同时编制了量值传递安排及长、热、力、电、化计量器具的周期安排,保证了国家计量制度和量值各个时期的统一。为巩固和发展工业企业计量整顿的成果,对全市(包括井垦)30家企业,进行了计量考核验收、定级时复核合格,占工业企业总数的73. 10%。在计量验收合格18个单位中,有计量定级合格的12个单位(其中计量定二级2个,定三级10个)。定级到期复核的12个单位。
  标准化管理从1984年起,对全市重点企业、重点产品进行了全面的调查摸底工作,从16家企业的30种产品调查统计:执行国家标准的11个,部颁标准3个,地方企业标准2个。协助市食品厂黄酒生产和井冈山垦殖场针织内衣厂、乡镇企业拿山、黄坳两个机砖厂、钟厂等企业,收集推荐了行业标准。对全市(包括井冈山垦殖厂)28家企业完成了标准化整顿验收定级工作,占企业总数的 68. 3% ,其中标准化验收15家,标准化定三级3家,获得了省标准局颁发的“标准化验收、定级合格证书”。在质量监督方面,市标准计量局会同市工商、卫生局等单位组成联合检查组,每年5,10两月两次对全市国营、集体、个体工商企业,全面进行查处假冒伪劣商品和霉变产品,据统计共检查企业29 家(次),其中国营12家(次),集体5家(次),个体12家(次),发现假冒伪劣商品11类,普质商品6 类509件,不合格商品5类66件,总共折款13174. 02元。

知识出处

井冈山市志(1991-2010)

《井冈山市志(1991-2010)》

出版者:方志出版社

本志记述了井冈山革命根据地的历史和井冈山市自然与社会的历史和现状。

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