吉安市图书馆 井冈山市支农资金发放
| 内容出处： | 《井冈山市志（1991-2010）》 图书 |
| 唯一号： | 140320020210005155 |
| 颗粒名称： | 井冈山市支农资金发放 |
| 分类号： | F323.9 |
| 页数： | 3 |
| 摘要： | 支农资金发放农村路、电、水、气和教育、医疗等民生问题得到改善，全市11.33万农业人口享受到公共财政的阳光。 |
| 关键词： | 农业投资 财政支农 |
内容
支农资金发放农村路、电、水、气和教育、医疗等民生问题得到改善，全市11.33万农业人口享受到公共财政的阳光。
1991年至2010年，全市农林水气支出75663万元。其中：2004年至2010年7年共支出61760万元，是1991年至2003年13年共支出数13903万元的4. 4倍;2008年支出10404万元,2010年支出为 16990万元，比2008年增长63. 30%，是2005年支出3567万元的4. 8倍，是2004年支出2520万元的6. 7倍。井冈山市在贯彻“财力不倾，缺口上移”原则的同时，市财政用于“三农”的资金符合中共中央2006年提出的“三个高于”和2007年再次提岀的“三个继续高于”的政策。
2002年，井冈山市开始农村税费改革。至2005年，取消农业税，标志着农村税费改革完成。农村税费改革，其中之一就是改革粮食流动体制，对种粮农民实行直接补贴。据统计,2005年全面取消农业税后，与改革前的2001年相比，农民减负总额约808万元，人均减负75. 93元;农民人均纯收入由2001年的1996元增到2010年的4692元，年均增加299元。
2004年，井冈山市开始对农民发放粮食、良种、农机具购置、农资综合等13种补贴。至2010年, 市财政支出总资金为10567. 79万元。
从2004年开始，井冈山市财政将补贴在粮食流通环节的粮食风险基金拿出一部分直接补给种粮农民，建立粮食直补制度，补贴标准为每年每公顷150元。从2006年开始，提高到每年每公顷177 元。农资综合直补从2006年开始，补贴标准为每公顷138元;2007年，每公顷补贴288元;2008年, 每公顷补贴693元;2009年至2010年，每年每公顷补贴870元。2004年至2010年，市财政给予粮食补贴累计支出2877. 52万元。
2004年起，市财政给予农民水稻良种补贴,标准为每年每公顷早稻补贴150元，中稻每年每公顷补贴225元,晚稻每年每公顷补贴105元。2008年，晚稻补贴调到每年每公顷225元。2004年至 2010年，市财政累计支出水稻良种补贴1177. 24万元。
对居住在库区、深山区和自然灾害较严重的频发区的农民，实行建房补贴。补贴标准为每人3500元。至2010年,市财政累计支出深山移民建房补贴1145. 06万元。
从2005年起，市财政开始实施国家出台购置农机具的补贴政策。至2010年，市财政累计支岀农机具购置补贴276. 10万元。
除上述5种补贴之外,市财政还发放了以下8种补贴，合计支出5091. 81万元： 油菜种植补贴从2007年开始实行，补贴标准为每年每公顷150元。至2010年,市财政共计支岀75. 79万元。
能繁母猪补贴从2007年起实施，标准为每头50元;2008年增加到每头100元。至2010年，市财政共计支出46. 76万元。
扶贫贷款贴息从2006年起实施,标准为2006年贷款利率的5%由财政负担。至2010年，市财政共计支出233. 00万元。. 退耕还林补贴从2003年起实施,补贴标准每年每年公顷3450元，分为粮食（稻谷，下同）补助和现金补贴2种:粮食补助标准每年每公顷1800千克，折现3150元;现金补贴标准为每年每公顷300 元。至2010年,市财政共计分别支出734. 76万元和80. 00万元，合计814. 76万元。
生态公益林补贴从2001年起实施,按每年每公顷不低于90元的标准发给林农。至2010年， 市财政共计支出3536. 20万元。
大中型水库移民后期扶持补助资金从2006年起实施，按每人每年600元标准发放。至2010 年，市财政支出合计196. 64万元。
国有农林水困难单位退休职工生活补贴此项补贴从2007年开始发放，至2010年，市财政支出为159. 61万元。
其他补贴市财政支出29. 11万元。
为加强对种粮农民的补贴管理，确保补贴政策落实到位，市财政局于2007年5月30日下发《关于印发农民补贴资金管理和支付方式改革实施办法的通知》，推行“指标统一下、资金一户管、补助一卡发、服务一站办、收支一本账”为主要内容的“一卡通”管理和发放制度。到2010年年底止,全市共发放惠农“一卡通”农户为25416户，得到享受的农业人口为11. 33万人。
2008年5月，市财政局1人荣获江西省农业综合开发领导小组授予2007年度江西省农业综合开发先进个人称号。
2001年至2010年井冈山市惠农补贴支出一览表表 14-1-19单位：万元项目 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 合计水稻良种补贴 169.00 169.00 167.79 168.00 168.25 167.60 167.60 1177.24能繁母猪补贴 13.06 33.70 46.76 油菜种植补贴 11.91 21.25 21.33 21.30 75.79 深山移民建房 150.00 175.00 188.40 280.00 105.00 125.80 120.86 1145.06农机具购置补贴 5.00 5.00 8.00 80.00 106.12 71.98 276.10 扶贫贷款贴息 50.00 50.00 50.00 50.00 33.00 233.00 退耕还林补贴（现 10.00 10.00 10.00 10.00 10.00 10.00 10.00 10.00 80.00 金） 退耕还林补贴（粮 105.00 105.00 105.00 105.00 104.92 104.92 104.92 734.76 食） 生态公益林补贴 64.00 179.00 179.00 230.00 230.00 284.00 304.00 583.00 741.60 741.60 3536.20粮食直补及综合 120.20 122.53 257.70 372.30 696.05 651.30 657.44 2877.52补助续表项目 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 合计水库移民后期扶 21.48 43.68 43.68 87.80 196.64 持补助国有农林水单位 28.08 44.93 29.00 57.60 159.61 退休职工补助其他补贴 29.11 29.11合计 64.00 179.00 189.00 784.20 816.53 1089.37 1394.03 1969.89 2007.67 2074.10 10567.79
1991年至2010年，全市农林水气支出75663万元。其中：2004年至2010年7年共支出61760万元，是1991年至2003年13年共支出数13903万元的4. 4倍;2008年支出10404万元,2010年支出为 16990万元，比2008年增长63. 30%，是2005年支出3567万元的4. 8倍，是2004年支出2520万元的6. 7倍。井冈山市在贯彻“财力不倾，缺口上移”原则的同时，市财政用于“三农”的资金符合中共中央2006年提出的“三个高于”和2007年再次提岀的“三个继续高于”的政策。
2002年，井冈山市开始农村税费改革。至2005年，取消农业税，标志着农村税费改革完成。农村税费改革，其中之一就是改革粮食流动体制，对种粮农民实行直接补贴。据统计,2005年全面取消农业税后，与改革前的2001年相比，农民减负总额约808万元，人均减负75. 93元;农民人均纯收入由2001年的1996元增到2010年的4692元，年均增加299元。
2004年，井冈山市开始对农民发放粮食、良种、农机具购置、农资综合等13种补贴。至2010年, 市财政支出总资金为10567. 79万元。
从2004年开始，井冈山市财政将补贴在粮食流通环节的粮食风险基金拿出一部分直接补给种粮农民，建立粮食直补制度，补贴标准为每年每公顷150元。从2006年开始，提高到每年每公顷177 元。农资综合直补从2006年开始，补贴标准为每公顷138元;2007年，每公顷补贴288元;2008年, 每公顷补贴693元;2009年至2010年，每年每公顷补贴870元。2004年至2010年，市财政给予粮食补贴累计支出2877. 52万元。
2004年起，市财政给予农民水稻良种补贴,标准为每年每公顷早稻补贴150元，中稻每年每公顷补贴225元,晚稻每年每公顷补贴105元。2008年，晚稻补贴调到每年每公顷225元。2004年至 2010年，市财政累计支出水稻良种补贴1177. 24万元。
对居住在库区、深山区和自然灾害较严重的频发区的农民，实行建房补贴。补贴标准为每人3500元。至2010年,市财政累计支出深山移民建房补贴1145. 06万元。
从2005年起，市财政开始实施国家出台购置农机具的补贴政策。至2010年，市财政累计支岀农机具购置补贴276. 10万元。
除上述5种补贴之外,市财政还发放了以下8种补贴，合计支出5091. 81万元： 油菜种植补贴从2007年开始实行，补贴标准为每年每公顷150元。至2010年,市财政共计支岀75. 79万元。
能繁母猪补贴从2007年起实施，标准为每头50元;2008年增加到每头100元。至2010年，市财政共计支出46. 76万元。
扶贫贷款贴息从2006年起实施,标准为2006年贷款利率的5%由财政负担。至2010年，市财政共计支出233. 00万元。. 退耕还林补贴从2003年起实施,补贴标准每年每年公顷3450元，分为粮食（稻谷，下同）补助和现金补贴2种:粮食补助标准每年每公顷1800千克，折现3150元;现金补贴标准为每年每公顷300 元。至2010年,市财政共计分别支出734. 76万元和80. 00万元，合计814. 76万元。
生态公益林补贴从2001年起实施,按每年每公顷不低于90元的标准发给林农。至2010年， 市财政共计支出3536. 20万元。
大中型水库移民后期扶持补助资金从2006年起实施，按每人每年600元标准发放。至2010 年，市财政支出合计196. 64万元。
国有农林水困难单位退休职工生活补贴此项补贴从2007年开始发放，至2010年，市财政支出为159. 61万元。
其他补贴市财政支出29. 11万元。
为加强对种粮农民的补贴管理，确保补贴政策落实到位，市财政局于2007年5月30日下发《关于印发农民补贴资金管理和支付方式改革实施办法的通知》，推行“指标统一下、资金一户管、补助一卡发、服务一站办、收支一本账”为主要内容的“一卡通”管理和发放制度。到2010年年底止,全市共发放惠农“一卡通”农户为25416户，得到享受的农业人口为11. 33万人。
2008年5月，市财政局1人荣获江西省农业综合开发领导小组授予2007年度江西省农业综合开发先进个人称号。
2001年至2010年井冈山市惠农补贴支出一览表表 14-1-19单位：万元项目 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 合计水稻良种补贴 169.00 169.00 167.79 168.00 168.25 167.60 167.60 1177.24能繁母猪补贴 13.06 33.70 46.76 油菜种植补贴 11.91 21.25 21.33 21.30 75.79 深山移民建房 150.00 175.00 188.40 280.00 105.00 125.80 120.86 1145.06农机具购置补贴 5.00 5.00 8.00 80.00 106.12 71.98 276.10 扶贫贷款贴息 50.00 50.00 50.00 50.00 33.00 233.00 退耕还林补贴（现 10.00 10.00 10.00 10.00 10.00 10.00 10.00 10.00 80.00 金） 退耕还林补贴（粮 105.00 105.00 105.00 105.00 104.92 104.92 104.92 734.76 食） 生态公益林补贴 64.00 179.00 179.00 230.00 230.00 284.00 304.00 583.00 741.60 741.60 3536.20粮食直补及综合 120.20 122.53 257.70 372.30 696.05 651.30 657.44 2877.52补助续表项目 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 合计水库移民后期扶 21.48 43.68 43.68 87.80 196.64 持补助国有农林水单位 28.08 44.93 29.00 57.60 159.61 退休职工补助其他补贴 29.11 29.11合计 64.00 179.00 189.00 784.20 816.53 1089.37 1394.03 1969.89 2007.67 2074.10 10567.79
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