吉安市图书馆

预算外资金管理管理机构与办法1998年以前，宁冈县预算外资金管理工作由财政局综合股负责。1998年3 月，县财政局成立预算外资金管理办公室，负责预算外资金的收支业务；同年下发《宁冈县预算外资金管理实施办法和方案》，实行定点收费、票款分离。全县86个收费点按规定时间将收入款及时交存预算外专户。
  1987年至1995年,井冈山市预算外资金实行财政集中代管。按照“专户储存，计划管理,财政审批,银行监管”的办法,收和支分开管理。从1995年12月起，执行吉安地区行署《关于对预算外资金实行财政专户储存管理的通知》规定,财政专户储存实行全额缴存，收支两条线管理。从1999年9月起,执行财政部等5部门制定的《行政事业性收费和罚没收入实行“收支两条线”管理的若干规定》， 执收执罚单位收取的行政事业性收费和罚没收入，属于财政性资金,均实行财政“收支两条线管理”。
  县市合并后，2003年6月21日，市政府下发《井冈山市预算外资金管理实施办法》，明确预算外资金收入管理、票据管理、征收政府调控资金制度、预算外资金拨付制度、稽查制度、奖励与处罚以及乡镇预算外资金管理等。2008年9月26日，市政府下发《井冈山市行政事业性单位财政票据电子化管理改革方案》；同年10月开始，选择在已实施国库集中支付改革试点的市建设局、交通局、城管局推行财政票据电子化改革试点。从2009年上半年开始，扩大试点至已实施国库集中支付改革试点的 15个单位。
  管理内容一是非税收管理。2007年9月3日，市财政局制定《井冈山市非税收入票据管理实施办法》，明确井冈山市范围内非税收入票据的种类和适用范围、领购程序、缴销规定、管理要求和稽查监督等。二是预算外收支管理。1991年至2010年，预算外资金收入总额为41344. 2万元。其中： 1991年至2000年为20862. 6万元（宁冈县5821. 8万元，井冈山市15040. 8万元）；2001年至2010年为20481.6万元，是前10年的98.17%。预算外资金支出则依照收入的名目专款专用。从1993年7 月1 口起,企业开始实行“两则两制”，不再保留预算外资金的概念。1996年下半年开始，执行国务院 1996年7月6日发布的《关于加强预算外资金管理的决定》规定的开支范围和标准，凡指定用途的专项资金，不得挪作他用，不得设置账外账和“小金库”。1991年至2010年，全市预算外支出总额为 39031. 8万元。其中：1991年至2000年为19054. 2万元（宁冈县为4608. 0万元，井冈山市为14446. 2 万元）；2001年至2010年为19977. 6万元，是前10年的104. 85%。