吉安市图书馆

第四章粮油经营第一节粮食购销粮食收购粮食订购1991年，吉安地区下达井冈山市的订购任务为186万千克，宁冈县的订购任务为272 万千克。订购价为早稻谷50千克22.1元、晚稻谷50千克22. 8元。粮食企业实际收购订购粮458 万千克，完成收购计划。1992年，县、市粮食收购由合同订购改为合约收购，国家调高收购价格，早谷50千克24. 5元，晚谷50千克27. 5元，收购计划数458万千克,当年完成订购任务。1994年，由合约收购改为国家订购,订购价大幅提高,50千克早谷调高至46元,晚谷调高至53元,订购任务仍是458 万千克，完成收购任务。1995年，国家在订购价的基础上每50千克稻谷再补贴10元给售粮农民。 1996年，国家再次提高收购价格,50千克早谷65元、晚谷73元。当年市县粮食企业收购订购粮464 万千克，比吉安地区下达的计划超过8万千克。同年，全市出现农民卖粮难问题，市场收购价低于订购价。1998年，国家调低订购价格，早谷50千克57元，晚谷50千克64元，同时调减订购任务,下达井冈山市订购任务150万千克，宁冈县订购任务260万千克，均完成收购任务。1999年，国家再次调低订购价格，早谷50千克51元，晚谷50千克58元,县市粮食企业完成订购任务410万千克。2000 年，国家放开早粘稻收购市场，早制稻退出订购粮收购范围。从2002年开始，国家取消粮食订购任务,粮食收购进入市场化运作。
  1991年至2010年井冈山市粮食收购价格变动一览表表13-4-1 单位:元/50千克年份早谷晚谷说明订购价市场价订购价市场价 1991 22. 1 35.5 22.8 36.0 1992 24.5 20.0 27.5 23.0 1993 24.5 25.5 27.5 35.5 1994 46.0 51.0 53.0 63.0 1995 56.0 66.0 63.0 73.0 1996 65.0 66.0 73.0 73.0 1997 65.0 55.0 73.0 66.0 1998 57.0 50.0 64.0 58.0 1999 51.0 51.0 58.0 58.0 2000 33.0 -38.0 56.0 -58.0 2001 43.0-49.0 52.0-54.0 2002 45.0 -48.5 49.0-51.0 2003 47.0-48.5 51.0-70.0 2004 70.0 72.0 实行最低收购价 2005 70.0 72.0 实行最低收购价 2006 70.0 -75.0 77.2 -80.0 2007 80.0-88.0 84.0-90.0 2008 90.0-96.5 90.0 -97.5 国家实施临时收储价2009 90.0 92.0 国家最低保护价 2010 95.0 97.0 国家最低保护价 ［注］从2000年开始，全市稻谷实行随行就市。
  市场收购1990年，井冈山市和宁冈县收购议价粮25万千克。1996年，粮食大丰收，当年市、县共计收购议价粮641万千克，是议价粮收购的历史新高。1999年，议价粮收购价和订购价同价。2000年,放开粮食收购市场,粮食议购改为市场收购。2002年,全市粮食丰收，当年收购粮食1107万千克，企业仓库爆满。2004年，国家实行稻谷收购执行最低限价政策，早制稻价格低于每千克1.4 元、晚粘稻低于1. 44元，由国家委托国有粮食经营企业按最低限价收购，当年全市收购粮食700万千克。2008年，国家出台收购临时储备粮政策，临时储备粮晚粘稻收购价每千克1.95元，全市国有粮食企业收购临时储备粮1121万千克。
  1991年至2010年井冈山市境域内粮食收购总量一览表表13 -4 -2 单位：万千克年份井冈山市收购总量宁冈县收购总量年份井冈山市收购总量1991 406 748 2001 1221 1992 424 533 2002 1188 1993 224 445 2003 463 1994 323 452 2004 700 1995 232 397 2005 1105 1996 435 796 2006 467 1997 290 682 2007 510 1998 232 719 2008 1871 1999 360 632 2009 847 2000 311 574 2010 542 ［注］2001年至2010年为宁冈县和县级井冈山市合并后成立新的县级井冈山市的数字。
  粮食销售城镇口粮供应1990年，井冈山市和宁冈县城镇居民仍然实行定量供应，按统销价格销售给居民,每千克早一米0.30元,晚一米0.31元，面粉0.48元，定量口粮节约归己。当年销售大米408万千克、面粉面条66万千克。1991年5月始，提高口粮销售价格，每千克平均提价0.25元，同时调减定量口粮标准，平均每人每月减少1. 5千克。1992年4月始,提高成品粮销售价格，每千克早稻米提到 0.78元、晚稻米0. 86元。是年12月，再次提高成品粮销售价格，每千克早稻米提到1. 30元、晚稻米 1.50元。1993年，成人口粮标准每月下降到14千克,16岁以下降到10千克。1994年，成人口粮标准每月降到11千克。同年6月，提高成品粮销售价格,每千克早稻米提高到1.78元、晚稻米1.98 元。1995年，成人小孩口粮每月一律10千克,9月起每千克早稻米提高到2. 10元、晚稻米2. 32元。 1996年7月，每千克早稻米提高到2. 38元、晚稻米2. 62元。是年9月，放开粮食销售市场，允许其他经济实体进入粮食销售市场。从2000年起,取消城镇居民口粮供应制度，粮食销售全面走向市场。
  农村销售1991年，下七乡、茅坪乡、荷花乡因秋粮受灾歉收，造成全年口粮不足，吉安地区当年安排返销粮40万千克销售给农民，保证口粮供应。1992年，随着粮食销售市场放开,全市农村返销粮取消。对茅坪水库移民的口粮供应，从1990年到2000年，每年供应5万千克原粮。
  2002年3月，井冈山市高价位原粮库存2366万千克，市内销售473万千克，销往外省1063万千克，加工出口 500万千克。
  粮食购销机构1991年,井冈山市粮食局内设办公室、财会股、储运股、监察审计股、购销统计股 5个职能股室，有干部职工17人。1991年，宁冈县粮食局内设人事秘书股、财会股、审计股、统计股、 购销股、储运股6个职能股室，有干部职工35人。1998年,粮食流通体制改革时，核定宁冈县粮食局机关定编人数为12人,其他人员分流到企业或提前退休。县市合并后2003年，因管理职能变化，市粮食局内设股室调整为办公室、财会审计股、调控股、行业管理股、监督检查股5个职能股室,有干部职工29人。
  1991年，井冈山市和宁冈县每个乡镇都设有一个粮油购销机构，其中长坪、茅坪、坳里、荷花、柏露设粮站，为报账单位，其他乡镇设粮管所,在城区还设有专门从事议价粮油经营的粮油贸易公司， 市、县共有粮管所14个，粮站5个，粮油中心店1个,粮油贸易公司2个。同年,筹建石狮口粮管所, 1992年4月开始营业。1995年，下七、黄坳、长坪3个所站合并成立黄坳粮油经营公司；石狮口粮管所并入厦坪粮管所，成立厦坪粮油经营公司;茨坪粮油贸易公司并入茨坪粮管所。1998年5月，按照国家“四分开、一完善”粮食流通体制改革的要求,井冈山市成立粮食收储公司,下属粮管所为收储公司的分支机构,并在城区成立军粮供应站。同年，宁冈县也成立粮食收储公司。
  县市合并后2003年，遵照井冈山市委、市政府《关于推进全市国有企业改革实施意见》精神，加大对粮食购销机构的改革力度，企业职工实行全员置换、部分返聘原则，共置换职工身份198人，返聘上岗62人;撤并黄坳、下七、罗浮、东上、柏露、大陇6个粮管所，把长坪、石狮口 2个所、站的资产处置变换。改制后成立茨坪粮食购销公司,下辖拿山、厦坪2个粮管所。成立龙市粮食购销公司,下辖龙市、古城、新城、葛田、大陇、睦村6个粮管所，保留军粮供应站。2008年,龙市粮食购销公司实行内部改革，将大陇粮管所并入葛田粮管所，睦村粮管所并入龙市粮管所。2009年9月，厦坪粮管所上划给中储粮江西分公司,成立中储粮江西分公司井冈山分库，人员从龙市、茨坪粮食购销公司中择优选调共13人。2010年1月，龙市、茨坪粮食购销公司合并，成立井冈山市粮食购销公司。
  第二节粮油加工县、市境内粮油加工业，包括大米加工、饲料加工、食品面条加工、榨油等行业。1991年，县、市粮油加工企业有宁冈县粮油工业公司、宁冈县饲料公司、厦坪粮油加工厂和井冈山市饲料公司4家，主要生产设备有大米加工成套设备2套、饲料生产线2条、挂面组机2套和榨油机7台,具有日产精米 100吨、年产饲料6000吨、年产面条100吨和年处理油料450吨的加工生产能力。粮油加工业从业人员85人，年产值达到230余万元，年利润5万余元。
  1992年,粮食销售市场放开，同时，随着人民生活水平的提高,对优质大米的需求也逐年增多，而粮食部门收购的稻谷，绝大部分是常规稻谷,难以满足市场的需要，为此，粮食部门加工的大米在当地粮食销售市场所占的份额逐年减少。而粮食部门的加工业历来是以满足当地粮食销售为目的，由于市场经营的份额很少,在市场经济的环境下,全市粮食加工业受到前所未有的考验,加工量逐年减少, 企业出现亏损。同年,厦坪粮油加工厂投资29万元，从湖北应城购进80型米机一套,新建大米加工厂房一座,但因市场需求下滑,开工不足,未能扭转大米加工业下滑的趋势。
  1995年，厦坪粮油加工厂、井冈山市饲料公司和厦坪粮管所合并，成立厦坪粮油公司，实行公司市场化运作，购、销、加工业务相互支撑，使低迷的粮油加工业暂时止住下滑。
  1998年9月，经宁冈县政府批准，宁冈县饲料公司果园的土地使用权以60万元的价格转让给宁冈县果食品厂，宁冈县饲料公司职工由宁冈县粮食局安置。当年,宁冈县粮食局在粮食流通体制改革中，把饲料公司部分人员安置在新成立的宁冈县粮食收储公司，其他人员在2003年8月全部实行“双置换”改革,解除国有职工身份。
  1999年至2000年，宁冈粮油工业公司和厦坪粮油工业公司分别承担过2批出口大米加工任务。 其中,1999年44个火车皮,2000年38个火车皮，均出口非洲，全部按时保质保量完成加工任务。 2001年5月，宁冈粮油工业公司，实行个人承包经营，后因承包人拖欠承包金而终止承包。自此，宁冈粮油工业公司处于停业状态，职工全员下岗。 2003年，按照市政府的统一部署，厦坪粮油公司实行“双置换”改革,从公司经理到职工共34人全部解除国有职工身份，改革后公司予以注销。国有粮食加工企业的退出，为民营粮食加工业的发展腾出空间。2004年，全市已办粮食收购许可证的民营粮食加工企业达到6家，其中年加工量达到100 吨以上的有拿山大米加工厂、新城区吉祥米业、古城镇祥鑫大米加工厂和新城镇红米米业。
  至2010年年底，龙市、茨坪粮油经营公司和茨坪粮站3家企业全面完成改制工作。共置换职工身份407人（其中2003年318人），共发放补偿金592. 00万元，人均1.45万元;安置退休职工119 人，抚恤对象45人,缴纳退休人员医保费47. 60万元，人均0. 40万元;发放一次性抚恤费22. 50万元，人均0. 50万元。
  1991年至2010年井冈山市境域内粮油加工产量一览表表13 -4-3 单位:吨年份大米饲料面条米粉毛糠油宁冈县井冈山市宁冈县井冈山市宁冈县井冈山市宁冈县井冈山市宁冈县井冈山市1991 2328 1134 799 438 160 97 36 17 13 6 1992 1522 10546 496 420 96 63 18 18 7 5 1993 1697 980 438 296 36 22 14 15 4 3 1994 1563 876 486 390 23 10 18 14 2 3 1995 1583 998 511 502 30 24 12 11 1 3 1996 1190 1040 423 360 16 12 18 8 1997 1470 847 481 326 13 17 14 1998 1686 680 390 312 15 15 9 1999 2119 1028 323 300 12 16 2000 2002 1011 357 290 13 20 2001 2144 504 37 2002 2089 323 22 2003 573 134 11 2004 820 370 13 2005 840 383 15 2006 880 397 19 2007 980 412 18 2008 1040 427 22 2009 7878 3192 47 2010 3646 1475 58 ［注］2001年至2010年为宁冈县和县级井冈山市合并后成立新的县级井冈山市的数字。
  第三节仓储运输粮仓建设1990年以前，宁冈县、井冈山市共有粮食仓库58座（其中龙市9座、古城7座、新城6座、葛田5座、睦村3座、东上3座、大陇2座、茅坪1座、白石3座、柏露1座、厦坪9座、拿山7座、黄坳1座、下七1座），共计仓房面积17901平方米，仓容26416吨。
  1991年至2010年,井冈山市共新建仓库15座,新增仓房面积19840平方米，新增仓容19357吨。 其中：龙市4座，仓库面积1248平方米，仓容2726吨;荷花1座，仓库面积246平方米，仓容500吨； 坳里1座，仓库面积246平方米，仓容500吨;古城2座，仓库面积599平方米，仓容1306吨;新城3 座，仓库面积904平方米，仓容1808吨;睦村1座，仓库面积259平方米，仓容500吨;厦坪1座，仓库面积15208平方米，仓容4000吨;拿山2座，仓库面积1130平方米，仓容2000吨。期间，维修改造仓库44座，仓容14373吨。经省粮食局批准报废无维修改造价值的废旧仓库13座，仓容6017吨。 2008年年末，井冈山市储粮库点14个，粮食仓库63座，有效仓容33730吨。2009年,市政府规划茅坪景点建设,拆除茅坪粮站，其中拆除粮食仓库1座，减少仓容500吨;2010年，拆除东上粮管所1号、 2号仓库2座，减少仓容850吨。至2010年年底，全市共有储粮库点13个，粮食仓库60座，有效仓容 32380 吨。
  2000年,井冈山市争取到国家第三批国债建库资金275万元，在厦坪粮管所扩建1座设计标准仓容为5000吨（小麦）的国家粮食储备库。该库主体为平房仓，采用24米跨顶应力钢筋混凝土拱板屋面,4米开间,6米高装粮线，跨度大,装粮高度高。2001年3月动工,2002年2月，井冈山国家粮食储备库主体工程和包括化验室、中控楼、地磅房在内的附属设施全部完工,实际投入资金297万元。 10月，经国务院建库办验收合格交付使用。该库的建成有效解决井冈山市粮食仓库不足的问题。
  2008年井冈山市粮食库点分布一览表表13 -4 -4 单位:吨库点名称仓号建仓年份仓房面积（平方米） 仓容备注龙市 1 1966 589 756 龙市 2 1958 550 680 2001年报废龙市 3 1984 240 500 龙市 4 1972 527 660 龙市 5 1972 344 440 龙市 6 1991 250 500 龙市 7 1983 341 500 龙市 8 1954 549 915 2001年报废龙市 9 1971 368 500 龙市 10 1998 368 820 龙市 11 1966 252 365 龙市 12 1999 315 703 龙市 13 1999 315 703 荷花 1 1991 246 500 坳里 1 1991 246 500 古城 2 2002 238 500 古城 3 1956 608 734 2000年报废古城 4 1954 229 277 2000年报废古城 5 1966 303 355 续表库点名称仓号建仓年份仓房面积（平方米） 仓容备注古城 6 1970 348 427 古城 7 1974 95 192 2000年报废古城 8 1974 95 192 2000年报废古城 9 1972 266 312 古城 10 1996 361 806 新城 1 1958 414 774 2000年报废新城 2 1997 414 808 新城 3 1991 245 500 新城 4 1966 293 352 新城 5 1971 348 500 新城 6 1975 97 204 新城 7 1975 97 204 新城 8 1979 239 320 新城 9 1991 245 500 葛田 1 1958 493 624 2001年报废葛田 2 1970 325 318 葛田 3 1976 85 186 2002年报废葛田 4 1976 85 186 2002年报废葛田 5 1984 347 426 睦村 1 1965 462 688 睦村 2 1977 90 171 2002年报废睦村 3 1977 90 171 2002年报废睦村 4 2002 259 500 东上 1 1969 246 302 东上 2 1970 309 388 东上 3 1985 238 500 大陇 1 1955 392 507 2001年报废大陇 3 1966 293 327 茅坪 1 1969 341 419 白石 1 1964 544 956 白石 2 1969 119 166 白石 3 1983 350 500 柏露 1 1983 234 313 厦坪 1 1960 828 1000 厦坪 2 1960 604 1000 续表库点名称仓号建仓年份仓房面积（平方米） 仓容备注厦坪 3 1960 604 1000 厦坪 4 1979 305 450 厦坪 5 1972 253 300 厦坪 6 1970 112 150 厦坪 7 1970 112 150 厦坪 8 1979 305 450 厦坪 9 1972 196 300 厦坪 10 2002 15208 4000 拿山 1 1978 304 500 拿山 2 1978 88 150 拿山 3 1978 304 500 拿山 4 1984 527 1400 拿山 5 1972 230 400 拿山 6 1978 88 150 拿山 7 1972 230 400 拿山 8 1991 525 1000 拿山 9 1997 605 1000 黄坳 1 1970 436 600 下七 1 1968 140 200 粮食保管技术1990年,井冈山市和宁冈县粮食年均储藏量已达到15000吨的规模。按照“以防为主、综合防治”的保粮新方针，在保粮技术上，普遍采用清洁卫生、物理机械、化学药剂综合治理三大技术,广泛推广低温、低氧、低药的“三低”保粮方法和机械通风保粮技术。1991年至1996年，对 10个储粮库点的46座仓房进行机械通风技术改造，设置通风洞，安装排风扇116台，使全市拥有机械通风保粮条件的粮食仓库容量达到96%以上。2005年，厦坪、龙市两库点12座储备粮仓库都安装电子测温设备，实现库外电子检测粮温。2008年,龙市库点购置1台最大称重为50吨的电子地磅, 成为自厦坪库点2002年拥有该设备之后,第二个拥有该设备的库点。
  1991年至2010年井冈山市粮食库存一览表表 13 -4 -5单位：万千克年份政策性粮议价粮省储粮宁冈县井冈山市宁冈县井冈山市宁冈县井冈山市1991 144 145 240 41 1992 377 121 180 -35 1993 518 24 208 -55 1994 56 224 147 -3 212 10 续表年份政策性粮议价粮省储粮宁冈县井冈山市宁冈县井冈山市宁冈县井冈山市1995 98 82 40 18 212 10 1996 225 55 79 -3 212 10 1997 346 88 111 21 212 10 1998 408 98 116 47 212 10 1999 144 201 111 213 212 10 2000 262 139 215 163 212 10 2001 474 1184 222 2002 287 444 222 2003 110 222 2004 360 222 2005 541 222 2006 341 28 222 2007 102 109 2008 239 43 315 2009 1249 10 600 2010 7 600 ［注］2001年至2010年为宁冈县和县级井冈山市合并后成立新的县级井冈山市的数字。
  粮食运输1990年年初，井冈山市和宁冈县的粮食运输业务包括市内粮食集并、计划调拨、成品粮食调运,运输任务主要由宁冈县粮食汽车队和井冈山市粮食汽车队承担。：1992年5月1日，食油销售市场放开，同年9月1日，粮食销售市场放开，之后成品粮油调运实行市场化动作。井冈山市境域内是粮食产需基本平衡的区域,粮食计划调拨总量不多,且时有时无,粮食集并量逐年减少,粮食集并运输任务也相应减少。
  粮食汽车队1990年，宁冈县粮食汽车队有职工14人,其中汽车司机6人，管理人员5人，修理工3人;有东风汽车3辆，五十铃汽车2辆,总吨位25吨。：1992年，卖出2辆五十铃汽车，买进4辆东风汽车，总吨位35吨。1990年,井冈山市粮食汽车队有职工12人，其中司机6人，管理人员4人，修理工2人，汽车5辆,总吨位22吨。
  1991年至1993年，县、市两个车队都是实行目标管理单车核算，每年实现赢利。1994年,个体运输车辆增多，货运市场竞争激烈，粮食车队的汽车全部由司机承包经营。1996年，粮食汽车队的车辆全部作价卖给司机个人经营，其他人员自谋职业，留下的管理人员靠场地出租维持到1998年。
  1998年，宁冈县粮食汽车队在粮食流通体制改革时,并入龙市粮油经营公司管理，在2003年国有粮食企业改革中，率先实行“双置换”改革，共7人，发放补偿金11万元，人均1. 57万元。1998年， 井冈山市粮食汽车队划归茨坪粮油经营公司管辖;2005年4月，经市政府批准实行“双置换”改革; 2006年，完成车队土地使用权的挂牌转辻;2007年，开始进行拆迁安置工作。至2009年年底，市粮食车队全面完成“双置换”改革工作，共置换职工身份13人，发放补偿金18. 50万元，人均1.42万元。