第一章所有制结构第一节国有商业管理机构1991年至2000年5月以前,井冈山市商业局内设办公室、财务股、业务股、安全保卫股,有干部职工13人;1991至2000年,宁冈县商业局内设人秘股、财统股、业务股、安全保卫股,有干部职工15人。
2000年5月县市合并,井冈山市商业局与宁冈县商业局合并,组建新的井冈山市商业局(以下简称市商业局)。2003年1月,根据《井冈山市市乡党政机构改革实施方案》规定,撤销市商业局,组建井冈山市国有商业资产运营有限公司(简称市商业公司,以下同),内设办公室、财务股、业务股、企业改制指导股,共有干部职工18人。2005年4月,市商业公司搬迁至新城区井冈山市政府大楼办公。 2010年,内设机构和人员与前未变。
商业企业1991年至2000年,井冈山市国有商业企业有:市食品公司、市副食品公司、市百货公司、市饮食服务公司、市商贸宾馆、市五交化公司、市食品厂、市煤炭公司;宁冈县国有商业企业有:县百货公司、县副食品公司、县五交化公司、县食品公司、县煤炭公司、县饮食服务公司。县市合并后,两县市原来的国有商业企业均保留,只是宁冈县的国有商业企业分别更名为井冈山市第一百货公司、井冈山市第一副食品公司、井冈山市第一五交化公司、井冈山市第一食品公司、井冈山市第一饮食服务公司、井冈山市燃料公司。2002年9月至2004年10月,先后对井冈山市食品厂、井冈山市食品公司、 井冈山市副食品公司、井冈山市饮食服务公司、井冈山市五交化公司、井冈山市百货公司、井冈山市煤炭公司、井冈山市第一饮食服务公司8个企业进行改制,职工实行“双置换”,职工不再保留国有企业职工身份。至2010年年底,除市商贸宾馆正在改制外,市第一百货公司、市第一五交化公司、市第一副食品公司、市第一食品公司、市燃料公司5家企业也改制完毕。已经改制的企业资产由市国有资产经营管理公司接管。
第二节国有物资管理机构1991年以来,井冈山市物资局和宁冈县物资局主要业务是负责辖区内组织、调拨、分配工业生产资料,经营民爆物品和生产性废旧金属回收等。1991年,井冈山市物资局内设办公室、财务股、业务股3个股室,有干部职工14人。办公地址设在茨坪。1991年,宁冈县物资局内设办公室、财务股、业务股3个股室,有干部职工19人。办公地址设在龙市。1996年4月,撤销县物资局,成立宁冈县物资总公司(简称龙市物资总公司),人员、机构和办公地址仍同原县物资局。
县市合并后2002年,井冈山市物资局内设机构不变,有工作人员16人;龙市物资总公司内设机构不变,有工作人员10人。2003年1月,根据《井冈山市市乡党政机构改革实施方案》规定,撤销龙市物资总公司和井冈山市物资局,组建井冈山市国有物资资产运营有限公司(简称市物资公司,以下同),内设办公财统室、资产运营股,有工作人员26人(其中退休人员16人)。办公地址设在茨坪井冈山市物资局办公楼。2005年4月,市物资公司搬迁到新城区市政府二楼办公。至2010年,市物资公司内设机构与前不变,有工作人员8人(含内退人员3人)。
物资企业1991年,井冈山市国有物资企业有:金属材料公司、机电化建公司和汽车配件公司3 家企业,有从业人员22人。1991年,宁冈县国有物资企业有:机电化建公司和金属材料公司2家企业,有从业人员27人。
2000年5月县市合并后,茨坪片、龙市片原来的国有物资企业均全部保留。2001年1月,井冈山市机电化建公司与金属材料公司合并成立井冈山市民爆器材专营公司,两块牌子,一套人马。2004 年12月,市物资公司对茨坪片汽车配件公司进行改制,职工实行“双置换”后不再保留国有企业职工身份。2010年10月,市物资公司对龙市片机电化建公司和金属材料公司进行改制,职工实行“双置换”后不再保留国有企业职工身份。改制后的企业资产由市国有资产经营管理公司接管。
第三节供销商业管理机构1990年,井冈山市供销社与商业供销分家时重新恢复成立。1991年,井冈山市供销社内设人秘股、计划股、基层股、基建储运股和保卫股5个机构,有干部职工184人。1983年8月,宁冈县供销社成立。1991年,县供销社内设人秘股、财统股和业务股3个机构,有干部职工259人。
2000年5月县市合并后,组建新的井冈山市供销社(以下简称市供销社),内设人秘股、财会股和综合股3个机构,有干部职工443人。历史上县级供销社经费都未纳入财政预算。2003年1月1日起,按照国务院国发[2001 ]27号文的规定,市供销社机关人员经费全额纳入市财政预算管理。2004 年4月,井冈山市人民政府关于印发《井冈山市供销合作社职能配置内设机构和人员编制规定》,明确市供销社依照执行国家公务员管理制度,内设办公室、财会审计股、综合股、基层股4个机构,人员编制18人。2005年6月,市供销社搬迁至厦坪新城区办公,办公地点设在新城区红军大道市文化局大楼4楼。2010年6月,成立井冈山市烟花爆竹安全生产经营管理所,定编3人,其中内部调剂1人, 外招2人。至2010年年底,市供销社机关内设机构和人员数与前未变。
直属企业1991年至2000年,井冈山市供销社直属企业有:市农资公司、市土产公司、市日用杂品公司、市供销服务楼(亦称供销宾馆)ₒ 1990年至2000年,宁冈县供销社直属企业有:县生资公司、 县土产公司、县日用杂品公司。2000年县市合并后,两县市的供销社直属企业均保留。2003年,根据井冈山市委《关于进一步推进全市国有企业产权制度改革问题的意见》,市供销系统企业改制普遍展开,主要采取“双置换”,即产权制度转换、职工身份转换。至2008年12月,市供销社直属7家企业, 全部改制完毕。2010年9月,成立井冈山市新供销贸易有限责任公司,人员由内部调剂。至2010年年底,有留守人员11人。
基层供销社1991年至2000年,井冈山市供销社有拿山、厦坪、罗浮、黄坳、下七、长坪6个基层供销社;宁冈县有白石、新城、古城、龙市、东上、葛田、大陇7个基层供销社。2000年5月县市合并后,两县市原有的基层供销社均保留。2003年,根据井冈山市委《关于进一步推进全市国有企业产权制度改革问题的意见》,全市供销企业改制全面展开。至2008年12月,全市13个基层供销社全部改制完毕。至2010年,尚有32人留守。
第四节个体私营商业 1991年,井冈山市、宁冈县共有个体私营商户697家。1993年,井冈山市、宁冈县分别作出加快发展个体私营经济的决定,放宽个体私营经济登记条件、经营范围、经营地域以及对从业人员的要求。 当年新增个体工商业200余家,个体经营户总数达971家,从业人员1608人,注册资金210万元。 1996年,井冈山市、宁冈县允许批零兼营,允许一业为主兼营多业。当年市县个体经营户发展到1843 家,从业人员2842人,注册资金851万元。其中工艺品、土特产批发零售经营户有500多户。新建北山景点、龙潭景点工艺品、土特产一条街,并在茨坪中心马路设立夜市,促进个私经济的发展。2000 年后,中小型超市在茨坪、龙市城区兴起,个体私营餐饮、宾招、美容美发等服务增多。家电、服装、鞋类、建材、摩托车等品牌专卖商店纷纷落户城区,深受消费者喜爱。2002年,全市有个体私营工商户 1985家,从业人员3089人,注册资金2645万元。2005年,井冈山市深入贯彻落实江西省关于“和谐创业,富民强市”的22条措施,主要是放宽登记条件,拓宽创业空间;落实优惠政策,激活创业活力; 改进服务质量,提高办事效率;改进监管方式,方便业主办事。对农民、大中专院校毕业生、企业下岗工人、退伍军人从事个体经营,除国家限制的行业外,自登记之口起,3年内免交登记类管理费和证照类的各项行政事业性收费等,这一举措有效加快个私经济发展。2005年12月,全市个体私营业户达到3435家,从业人员5756人,注册资金3624万元"2010年12月,全市有个体私营工商户4294家, 从业人员6750人,注册资金4520万元。