第十三篇商贸第一章所有制结构第一节国有商业管理机构1991年至2000年5月以前,井冈山市商业局内设办公室、财务股、业务股、安全保卫股,有干部职工13人;1991至2000年,宁冈县商业局内设人秘股、财统股、业务股、安全保卫股,有干部职工15人。
2000年5月县市合并,井冈山市商业局与宁冈县商业局合并,组建新的井冈山市商业局(以下简称市商业局)。2003年1月,根据《井冈山市市乡党政机构改革实施方案》规定,撤销市商业局,组建井冈山市国有商业资产运营有限公司(简称市商业公司,以下同),内设办公室、财务股、业务股、企业改制指导股,共有干部职工18人。2005年4月,市商业公司搬迁至新城区井冈山市政府大楼办公。 2010年,内设机构和人员与前未变。
商业企业1991年至2000年,井冈山市国有商业企业有:市食品公司、市副食品公司、市百货公司、市饮食服务公司、市商贸宾馆、市五交化公司、市食品厂、市煤炭公司;宁冈县国有商业企业有:县百货公司、县副食品公司、县五交化公司、县食品公司、县煤炭公司、县饮食服务公司。县市合并后,两县市原来的国有商业企业均保留,只是宁冈县的国有商业企业分别更名为井冈山市第一百货公司、井冈山市第一副食品公司、井冈山市第一五交化公司、井冈山市第一食品公司、井冈山市第一饮食服务公司、井冈山市燃料公司。2002年9月至2004年10月,先后对井冈山市食品厂、井冈山市食品公司、 井冈山市副食品公司、井冈山市饮食服务公司、井冈山市五交化公司、井冈山市百货公司、井冈山市煤炭公司、井冈山市第一饮食服务公司8个企业进行改制,职工实行“双置换”,职工不再保留国有企业职工身份。至2010年年底,除市商贸宾馆正在改制外,市第一百货公司、市第一五交化公司、市第一副食品公司、市第一食品公司、市燃料公司5家企业也改制完毕。已经改制的企业资产由市国有资产经营管理公司接管。
第二节国有物资管理机构1991年以来,井冈山市物资局和宁冈县物资局主要业务是负责辖区内组织、调拨、分配工业生产资料,经营民爆物品和生产性废旧金属回收等。1991年,井冈山市物资局内设办公室、财务股、业务股3个股室,有干部职工14人。办公地址设在茨坪。1991年,宁冈县物资局内设办公室、财务股、业务股3个股室,有干部职工19人。办公地址设在龙市。1996年4月,撤销县物资局,成立宁冈县物资总公司(简称龙市物资总公司),人员、机构和办公地址仍同原县物资局。
县市合并后2002年,井冈山市物资局内设机构不变,有工作人员16人;龙市物资总公司内设机构不变,有工作人员10人。2003年1月,根据《井冈山市市乡党政机构改革实施方案》规定,撤销龙市物资总公司和井冈山市物资局,组建井冈山市国有物资资产运营有限公司(简称市物资公司,以下同),内设办公财统室、资产运营股,有工作人员26人(其中退休人员16人)。办公地址设在茨坪井冈山市物资局办公楼。2005年4月,市物资公司搬迁到新城区市政府二楼办公。至2010年,市物资公司内设机构与前不变,有工作人员8人(含内退人员3人)。
物资企业1991年,井冈山市国有物资企业有:金属材料公司、机电化建公司和汽车配件公司3 家企业,有从业人员22人。1991年,宁冈县国有物资企业有:机电化建公司和金属材料公司2家企业,有从业人员27人。
2000年5月县市合并后,茨坪片、龙市片原来的国有物资企业均全部保留。2001年1月,井冈山市机电化建公司与金属材料公司合并成立井冈山市民爆器材专营公司,两块牌子,一套人马。2004 年12月,市物资公司对茨坪片汽车配件公司进行改制,职工实行“双置换”后不再保留国有企业职工身份。2010年10月,市物资公司对龙市片机电化建公司和金属材料公司进行改制,职工实行“双置换”后不再保留国有企业职工身份。改制后的企业资产由市国有资产经营管理公司接管。
第三节供销商业管理机构1990年,井冈山市供销社与商业供销分家时重新恢复成立。1991年,井冈山市供销社内设人秘股、计划股、基层股、基建储运股和保卫股5个机构,有干部职工184人。1983年8月,宁冈县供销社成立。1991年,县供销社内设人秘股、财统股和业务股3个机构,有干部职工259人。
2000年5月县市合并后,组建新的井冈山市供销社(以下简称市供销社),内设人秘股、财会股和综合股3个机构,有干部职工443人。历史上县级供销社经费都未纳入财政预算。2003年1月1日起,按照国务院国发[2001 ]27号文的规定,市供销社机关人员经费全额纳入市财政预算管理。2004 年4月,井冈山市人民政府关于印发《井冈山市供销合作社职能配置内设机构和人员编制规定》,明确市供销社依照执行国家公务员管理制度,内设办公室、财会审计股、综合股、基层股4个机构,人员编制18人。2005年6月,市供销社搬迁至厦坪新城区办公,办公地点设在新城区红军大道市文化局大楼4楼。2010年6月,成立井冈山市烟花爆竹安全生产经营管理所,定编3人,其中内部调剂1人, 外招2人。至2010年年底,市供销社机关内设机构和人员数与前未变。
直属企业1991年至2000年,井冈山市供销社直属企业有:市农资公司、市土产公司、市日用杂品公司、市供销服务楼(亦称供销宾馆)ₒ 1990年至2000年,宁冈县供销社直属企业有:县生资公司、 县土产公司、县日用杂品公司。2000年县市合并后,两县市的供销社直属企业均保留。2003年,根据井冈山市委《关于进一步推进全市国有企业产权制度改革问题的意见》,市供销系统企业改制普遍展开,主要采取“双置换”,即产权制度转换、职工身份转换。至2008年12月,市供销社直属7家企业, 全部改制完毕。2010年9月,成立井冈山市新供销贸易有限责任公司,人员由内部调剂。至2010年年底,有留守人员11人。
基层供销社1991年至2000年,井冈山市供销社有拿山、厦坪、罗浮、黄坳、下七、长坪6个基层供销社;宁冈县有白石、新城、古城、龙市、东上、葛田、大陇7个基层供销社。2000年5月县市合并后,两县市原有的基层供销社均保留。2003年,根据井冈山市委《关于进一步推进全市国有企业产权制度改革问题的意见》,全市供销企业改制全面展开。至2008年12月,全市13个基层供销社全部改制完毕。至2010年,尚有32人留守。
第四节个体私营商业 1991年,井冈山市、宁冈县共有个体私营商户697家。1993年,井冈山市、宁冈县分别作出加快发展个体私营经济的决定,放宽个体私营经济登记条件、经营范围、经营地域以及对从业人员的要求。 当年新增个体工商业200余家,个体经营户总数达971家,从业人员1608人,注册资金210万元。 1996年,井冈山市、宁冈县允许批零兼营,允许一业为主兼营多业。当年市县个体经营户发展到1843 家,从业人员2842人,注册资金851万元。其中工艺品、土特产批发零售经营户有500多户。新建北山景点、龙潭景点工艺品、土特产一条街,并在茨坪中心马路设立夜市,促进个私经济的发展。2000 年后,中小型超市在茨坪、龙市城区兴起,个体私营餐饮、宾招、美容美发等服务增多。家电、服装、鞋类、建材、摩托车等品牌专卖商店纷纷落户城区,深受消费者喜爱。2002年,全市有个体私营工商户 1985家,从业人员3089人,注册资金2645万元。2005年,井冈山市深入贯彻落实江西省关于“和谐创业,富民强市”的22条措施,主要是放宽登记条件,拓宽创业空间;落实优惠政策,激活创业活力; 改进服务质量,提高办事效率;改进监管方式,方便业主办事。对农民、大中专院校毕业生、企业下岗工人、退伍军人从事个体经营,除国家限制的行业外,自登记之口起,3年内免交登记类管理费和证照类的各项行政事业性收费等,这一举措有效加快个私经济发展。2005年12月,全市个体私营业户达到3435家,从业人员5756人,注册资金3624万元"2010年12月,全市有个体私营工商户4294家, 从业人员6750人,注册资金4520万元。
第二章商品流通第一节商业物资企业体制改革国有商业企业体制改革1993年起,井冈山市对小型零售门店实行“国有民营”,对批发和中心商场实行规范经营和目标管理。1994年上半年,煤炭、食品、饮食服务公司3家企业,实行自主经营、 自负盈亏、自我约束、自我发展的承包经营责任制。同年9月,成立市商业企业托管领导小组,对商业局下属企业实行“托管制” 一直到2002年9月实施转换改制之前,只保留原公司的法人资格,撤销其行政管理职能。1996年1月,宁冈县政府关停县副食品公司;2月,关停县百货公司和五交化公司;3 月,撤销托管办,保留食品公司、燃料公司、饮食服务公司。按照现代企业制度要求,设立百货、五交化、副食品3个有限责任公司。1998年至1999年,为配合宁冈县旧城改造工作,县百货、五交化、副食品3个公司职工自筹资金对原有商业网点进行拆旧建新。1999年9月,县燃料公司实行承包。 2003年10月,食品公司生猪定点屠宰场实行租赁。
2002年9月至2004年10月,先后对市食品厂、市食品公司、市副食品公司、市饮食服务公司、市五交化公司、市百货公司、市煤炭公司、市第一饮食服务公司8家企业职工277人实施转换改制。一次性给予职工经济补偿计人民币349. 00万元,人均1.26万元;退休医保补贴134人,人均0. 67万元,计89. 7万元,职工不再保留国有企业职丁身份。2010年,市第一百货公司、副食品公司、五交化公司、食品公司和燃料公司五家公司改制完毕,共147人实施身份制换,发放补偿金143. 00万元,人均0. 97万元;退休医保补贴65人,金额25. 20万元,人均0. 39万元。2002年至2010年,全市国有商业企业改制共13个单位,有424人实施身份制换,共发放经济补偿金492. 00万元,人均1. 16万元;共发放退休人员医保补贴199人,金额114. 90万元,人均0. 58万元。
2002年至2010年井冈山市国有商业企业改制一览表表 13-2-1单位:万元企业名称改制时间职工人数离退休人数职工经济退休人员 (人) (人) 补偿金医保补贴企井冈山市食品公司 2002年9月 40 9 49. 40 7. 70 井冈山市饮食服务公司 2003年6月 62 37 90. 20 27. 80 井冈山市食品公司 2003年8月 36 30 45.80 17. 20 井冈山市副食品公司 2003年11月 21 18 25. 10 10.00 井冈山市五交化公司 2003年12月 14 35.40 井冈山市百货公司 2003年12月 45 23 51.60 19. 30 井冈山市第一饮食服务公司 2003年12月 43 16 38. 70 8. 10 井冈山市煤炭公司 2004年10月 16 1 12. 80 0. 60 井冈山市第一百货公司 2010年12月 35 22 37. 10 8. 80 井冈山市第一五交化公司 2010年12月 46 17 44. 50 6. 80 井冈山市第一副食品公司 2010年12月 40 14 35.80 5.20 井冈山市第一食品公司 2010年12月 15 4 16. 30 1.60 井冈山市燃料公司 2010年12月 11 8 9. 30 2. 80 合计 424 199 492. 00 114. 90 国有物资企业体制改革在计划经济年代,宁冈县、井冈山市物资局按计划组织、调拨、分配工业生产资料。随着改革开放的不断深入,特别是20世纪90年代后,国家对工业生产资料、汽车及其配件的放开,国有物资企业受到冲击,企业效益逐年下滑,除市民爆器材专营公司未亏损外,其他企业亏损严重。根据井冈山市委2002年5月29日下发[2002] 17号改制方案要求,2004年10月,市物资公司对下属市汽车配件公司职工进行“双置换”改制,共置换身份7人,发放一次性经济补偿金7.50万元,人均1. 07万元;发放退休人员医疗补贴2人计0. 80万元,人均0. 40万元。2010年,全市非公口国有企业进行全面改制,市物资公司对下属机电化建公司、金属材料公司进行改制,置换身份人数分别为14人和13人,发放经济补偿金分別为11. 87万元和11. 33万元,人均分别为0. 85万元和0. 87 万元;发放退休人员医疗补贴分别为3人和2人计1. 20万元和0. 80万元,人均为0. 40万元。至 2010年年底,全市物资系统尚有市民爆器材专营公司(事业单位15人)未改制。
供销商业企业体制改革在计划经济年代,井冈山市供销社执行国家的“计划经济为主,市场调剂为辅”的经济方针,由国家下达棉、麻、生猪、禽、蛋等收购上调计划。供销社的其他购销业务,以便民、微利为目的。随着改革开放政策的深入,特别是20世纪90年代后,国家对农资产品的放开,国有供销企业受到冲击,个体经济迅猛发展,加之国家对农资产品政策性补贴取消,企业效益逐年下滑,服务功能逐渐削弱。
1990年至2000年,两县、市供销社账面反映亏损共计1012. 10万元(含历年挂账损失),其中井冈山市供销社账面反映亏损168. 00万元,宁冈县供销社账面反映亏损844. 10万元。两县、市拖欠银行债务1445. 83万元,其中宁冈县供销社下属企业拖欠银行贷款1335. 84万元,井冈山市供销社下属企业拖欠银行贷款109. 99万元。随着经济体制转型和改革的不断深入,供销社工作机制不灵的矛盾日益突现,企业效益连年下滑,迫使企业釆取内部改革调整。市供销社从20世纪80年代初期采取 “以销计酬、全奖全赔”的办法过渡到实行“大包干”承包责任制(包完成购销计划、包税、包利润费用),但终因体制及历史包袱沉重、债务累累、经营萎缩、销售下降等问题,致使大部分企业经营陷入困境。1999年,宁冈县人民政府批转宁冈县供销社《关于实行部分营业场所产权买断脱钩安置职工就业的请示》,当年7个基层供销社合并为3个经济区社(龙市、新城、大陇)。同年4月,新城经济区社改制;7月,大陇经济区社改制;8月,龙市经济区社改制。县土产公司、县日杂公司、县生资公司合署办公,业务合并。
县市合并后2001年,吉安行署下发〔2001〕1号文,2002年5月29日,井冈山市委下发[2002)17 号文,规范国有企业改制总体目标、主要形式、基本步骤、主要政策措施等,加快企业改制进程。2003 年,全市供销系统企业改制普遍展开。企业改制方案,一般采取“双置换”,即“产权制度转换,职工身份置换,企业制度创新”的改制方案全面施行。职工身份置换的补偿金,根据各企业资金、资产现状一般采取以现金、资产量化和对被改制职工打欠条方式进行。企业在册职工由2000年的297人降为 43人,254人置换身份。43名留守人员,其中11人负责企业改制后剩余资产的管理及处理善后遗留问题,32人因本企业资产一时不能量化或资产不足而待改制(其中茨坪片5人,龙市片27人)。2005 年9月,鉴于龙市片各公司、基层供销社都已改制,法人单位也名存实亡,为便于处理龙市片各企业改制后的遗留问题,加强对企业留守人员及剩余资产的管理,将龙市片的土产公司、口杂公司、生资公司及各基层社合并,成立井冈山市龙市供销经济区社.实行统管。
2000年,宁冈县土产公司改制,置换身份24人,以公司门店抵付补偿金。2003年,罗浮、厦坪、拿山供销社和口杂品公司改制,置换身份人数分別为27人、19人、32人和26人,发放补偿金分别是30. 40万元、14. 50万元、31. 40万元和29. 80万元。2004年,下七供销社改制,11人以企业资产置换身份。2006年,市农资公司、土产公司和长坪、黄坳供销社改制,置换身份人数分别为34人、36人、3 人和22人,发放补偿金分别是35. 80万元、31. 40万元、3. 70万元和24. 10万元。2008年,供销服务楼改制,置换身份人数为24人,发放补偿金40. 40万元。2001年至2010年,龙市供销经济区社3家企业和7个基层社84人(其中因短货少款解除劳动关系的38人),以资产置换身份。至2010年,全市供销系统以资产置换身份的职工119人,以现金置换身份的223人,共发放补偿金211.40万元,人均0.91万元;发放退休人员医保补贴30. 10万元,人均0.46万元。至2010年年底,全市供销系统尚有在岗人员43人(离休1人、退休59人未计其内)。
2002年至2010年井冈山市供销商业企业改制一览表表13 -2 -2 单位:万元企业名称改制时间职工人数离退休人数职工经济退休人员 (人) (人) 补偿金医保补贴原宁冈县土产公司 2000 年 24 (资产置换) 井冈山市日杂公司 2003 年 19 7 27.00 2. 80井冈山市罗浮供销社 2003 年 14 13 25. 20 5.20 井冈山市厦坪供销社 2003 年 12 7 10. 60 3. 90井冈山市拿山供销社 2003 年 25 7 27. 90 3. 50井冈山市下七供销社 2004 年 11 (资产置换) 井冈山市农资公司 2006 年 25 9 31.30 4. 50 续表企业名称改制时间职工人数离退休人数职工经济退休人员 (人) (人) 补偿金医保补贴井冈山市土产公司 2006 年 22 14 24. 40 7.00 井冈山市长坪供销社 2006 年 3 3.70 井冈山市黄坳供销社 2006 年 16 6 21.70 2. 40 井冈山市供销服务楼 2008 年 22 2 39. 60 0. 80 井冈山市龙市经济区社 2001年至2010年 84 (资产置换) 合计 277 65 211.40 30. 10 第二节圩场建设 1991年至2010年,市境内共投资1038. 87万元,兴建圩场(含农贸市场、小商品市场、山货市场、 旅游工艺品市场)29个。共有摊位4069个,店面376家。各圩场农副牧产品、日用商品丰富,有效地活跃地方经济,方便全市人民生活。
新城镇圩场1999年,投资68万元修建,2005年,投资4万元进行维修,面积3600平方米,有摊位110个,周围有店面40家,农历每旬的三、六、九为逢圩日。传统特产主要有生烟、水芹、西瓜等。
拿山乡圩场1995年,投资28万元修建,面积4800平方米,有摊位260个,周围有店面46家,农历每旬的三、六、九为逢圩日。
黄坳乡圩场1996年,投资48万元修建,2005年,投资45万元进行扩建,面积3800平方米,有摊位280个,周围有店面52家,农历每旬的一、四、七为逢号日。当地特产主要有笋干、香菇、木耳、生姜等。
大陇镇圩场2003年,投资45万元修建,面积2100平方米,有摊位200个,周围有店面98家,农历每旬的二、五、八为逢圩日。当地特产为笋干、香菇、新世纪梨等。
茅坪乡圩场1998年8月,投资30万修建,2001年,投资5万元进行维修,面积1000平方米,有摊位40个,农历每旬的一、四、七为逢圩日。当地特产有笋十、红米、无污染蔬菜等。
葛田乡圩场1986年,投资4万元修建,1997年,投资7万元进行改建,面积1800平方米,有摊位14个,周围店面10家,农历每旬的一、四、七为逢圩口。当地特产有奈李、芙蓉李等。葛田的草鱼、 鲤鱼很有名,民间有“鱼不到葛田不鲜”的说法。
长坪乡埒场1982年,投资2. 4万元修建,面积800平方米,有摊位30个,周围店面7个,农历每月的五、十、十五、二十、二十五、三十为逢圩日。当地特产主要有冬笋、笋干、茶叶、香菇、木耳等。
睦村乡圩场2000年,投资26万元修建,面积1500平方米,有摊位66个,周围有店面42家,农历每旬的二、五、八为逢圩日。当地特产有奈李、芙蓉李、茶油等。
柏露乡圩场1999年,投资11万元修建,2003年,投资4万元进行改建,面积730平方米,有摊位31个,周围有店面8家,农历每旬的二、五、八为逢圩ₒ当地传统特产有竹笋。
古城镇圩场1996年修建,2007年,投资4万元进行维修,面积2700平方米,有摊位210个,周围有店面15家,农历每旬的二、五、八为逢圩日。
鹅岭乡妊场2003年,投资80万元修建,面积2300平方米,有摊位115个,周围有店面58家,农历每旬的一、四、七为逢圩日。当地土特产有茶油、香菇、獗猴桃等。
厦坪镇圩场1995年6月兴建,投入资金29万元,坏场面积1440平方米,摊位80余个,农历每旬的一、四、七为逢if Ho 罗浮圩场1999年7月兴建,投入资金27万元,圩场面积1200平方米,摊位70余个,农历每旬的二、五、八、十为逢圩日。
石狮口埒场1992年2月兴建,投入资金5万元,坏场面积737. 8平方米,摊位20余个,每天均为逢圩日。
下七乡圩场1997年12月兴建,投入资金22万元,坏场面积2237. 81平方米,摊位120余个,农历每旬的三、六、九为逢圩日。主要地方特色产品为笋干、生姜、金橘等。
龙市镇坏场1999年兴建,投入资金40万元,市场面积1860平方米,摊位100余个,农历每旬的二伍、八为逢圩口。
第三节万村千乡市场工程 2006年5月,井冈山市申报列入“万村千乡”市场工程试点县(市)。同年6月,国家商务部商建函〔2006〕71号文件批准将井冈山市列入试点县(市)。当年选定19家乡镇农家店为第一批加盟连锁店。至2010年,全市共有34家农家店通过上级验收,投入经营。此项工程的实施使井冈山市城乡商品流通加快,农民得实惠,政府得民心。
2006年至2010年井冈山市万村千乡市场工程农家店一览表表13 -2 -3 单位:平方米店址(具体到县、乡镇、村) 营业面积级另IJ 新建或改造营销方式店长井冈山市拿山乡 100 乡级店改造加盟周妙林井冈山市厦坪镇 200 乡级店改造加盟陈才迪井冈山市东上乡东上村 60 乡级店改造加盟刘燮亮井冈山市东上乡台洲村 20 村级店改造加盟刘小琳井冈山市东上乡瑶前村 50 村级店改造加盟谢求安井冈山市古城镇排下村 20 村级店改造加盟钟雪林井冈山市古城镇城边村 20 村级店改造加盟张潮明井冈山市古城镇庄前 23 村级店改造加盟赵志元井冈山市睦村乡河边村 40 村级店改造加盟艾新美井冈山市睦村乡睦村 20 村级店改造加盟郑香娥井冈山市睦村乡上寨村 20 村级店改造加盟李晓梅井冈山市茅坪乡八角楼 40 村级店改造加盟邓晓华井冈山市罗浮村 50 村级店改造加盟邓小林井冈山市柏露乡柏露村 70 村级店改造加盟袁友娥井冈山市大陇镇瑶背村 20 村级店改造加盟易石梅井冈山市大陇镇大陇村 70 村级店改造加盟王勇刚续表店址(具体到县、乡镇、村) 营业面积级另U 新建或改造营销方式店长井冈山市葛田乡葛田村 40 村级店改造加盟陈东旭井冈山市新城镇新城村 60 村级店改造加盟刘俊良井冈山市鹅岭乡蕉陂村 30 村级店改造加盟刘细安古城镇中江坪村 35 村级店改造加盟廖永古城坳头村 30 村级店改造加盟周清菊新城镇排头村 22 村级店改造加盟谢庚星坳里乡寨下村 22 村级店改造加盟唐作文坳里乡渡陂村 28 村级店改造加盟曾小山东上乡桥立村 25 村级店改造加盟刘星亮荷花乡东沅村 28 村级店改造加盟黄石生荷花乡东沅村 20 村级店改造加盟刘新庭鹅岭乡黄石村 23 村级店改造加盟段南土拿山乡洲尾村 25 村级店改造加盟张东兰拿山乡江边村 28 村级店改造加盟江国湖拿山乡库下村 30 村级店改造加盟杨炳明拿山乡洲头村 22 村级店改造加盟罗善龙拿山乡排上村 23 村级店改造加盟刘辉华拿山乡凡家洲村 28 村级店改造加盟龙正海第三章商品经营第一节日用消费品经营 1995年以前,井冈山市经营的日用品消费主要有:布匹、针棉制品、五交化、化妆品、文具等大小百货,还有较高档的自行车、电视机、电风扇、洗衣机、空调机、摩托车、电动车等。1996年以来,较高档昂贵的空调机、摩托车、电动车、金饰品、电磁炉等家用消费品,开始陆续进入寻常百姓家。
1991年,县、市商业供销系统经营缝衣机141架、电视机146台、收录机94台、电风扇235台、洗衣机124台、电冰箱23台、手表582只、自行车393辆。1996年,经营缝衣机154架、电视机143台、 收录机77台、电风扇388台、洗衣机139台、电冰箱36台、手表361只、自行车456辆、空调机10台。 2001年,经济体制改革打破企业独立经营方式有所转变,转国营、集体经营为个体经营。2001年以后,井冈山市日用消费品以个体经营业户连锁经营为主,各种超市在井冈山市兴起。至2010年,井冈山市较大的超市有绿滋肴超市、风光超市、全友超市、欣荣超市、佰鑫超市、高子超市、雅典超市、爱家超市、万佳超市等。消费品零售总额,2005年为47700万元,是2000年31525万元的1.5倍;2010年为108860万元,是2000年的3. 5倍。1995年至2010年市境内消费品零售总额一览表表13 -3-1 单位:万元年份总额年份总额 1995 17328 2003 37667 1996 21197 2004 41971 1997 23455 2005 47700 1998 26183 2006 54100 1999 29686 2007 64900 2000 31525 2008 78010 2001 34082 2009 92722 2002 37445 2010 108860 第二节农副产品收购农业生产资料供应农副产品流通井冈山市农副产品主要有粮食、棉花、土纸、草席、竹木产品、毛竹、杂木棍、小山竹、竹片、山苍子油、桐油、笋十、草菇、蜂蜜、牛皮、茶叶、薯叶等,由市供销社的土产公司、日杂公司、基层供销社经营,供销社利用自己点多面广的优势,将农村零星分散的农副产品组织起来进入市场,又将农村需要的农副产品运往农村为农民服务。
1990年,县、市两地购销薯叶2. 5万千克,茶叶3000千克,草席1895条,土纸1430千克,竹木制品255400元,桐油1200千克,笋干1410千克,山苍子油3300千克,毛竹4000根,杂木棍12300根,总金额887万元。1996年,县、市两地购销茶叶1000千克,草席1984条,牛皮1500张,土纸6490千克, 棉花1350千克,竹片442300片,毛竹20000根,小山竹229吨,竹木制品247000元,总金额1358万元,比1990年增53%。2001年,全市购销茶叶1820千克,牛皮1055张,蜂蜜1100千克,土纸6490千克,棉花1245千克,毛竹783500根,总金额298万元,比1996年下降75%。2008年,全市农副产品购销总金额为630万元,2009年627万元。2010年,全市农副产品购销总额828万元,是1990年的 93.35% ,是 2001 年的 2. 8 倍。
农业生产资料经营20世纪80年代,井冈山市和宁冈县的生产资料,农用化肥、农药、农膜、农药器械、农具,由县、市供销社的农资公司和基层供销社专营,在政府严格控制下实行计划供应,私自经营视作违法行为,要查处或没收。1996年,国务院《关于进一步完善化肥流通体制的通知》下发后, 逐步打破“独家店”专营模式,井冈山市实行供销社主营,农业“三站”辅营的“二家店”经营。1998 年,国务院国发〔1998〕37号文《关于深化化肥流通体制改革的通知》规定农资产品全面放开,井冈山市出现集体、个体一起上的经营局面,生产资料经营完全进入市场化。
1991年,县、市供销社系统经营化肥14019. 00吨,农药64. 46吨,农膜3. 19吨,农药器械498架, 小农具153件。1996年,经营化肥9911.00吨,比1991年下降30% ;经营农药401.71吨,比1991年下降35%;经营农膜2. 39吨,比1991年下降24%。2001年,全市经营化肥7734. 00吨,比1996年下降22% ;农药2. 35吨,是1996年总数的0. 58% ;农膜1. 89吨,比1996年下降20%。2008年,经营化肥5120. 00吨、农药6. 74吨,农膜46. 40吨。2009年,完成零售额627万元,占计划101. 10%。2010 年,完成零售额2304万元,占计划的161. 10% ₃ 第三节药品经营 1991年,井冈山市医药公司隶属江西省医药集团,比照行政正科级单位管理,下辖茨坪、黄坳、下七、罗浮、厦坪、拿山6个零售药店和1个招待所共7个店、所;全系统职工65人;实行人、财、物、产、 供、销统一管理体制,当年销售收入245万元,实现利润5万元。在国家中医药局的扶持下,种植黄柏、厚朴、杜仲,形成规模药材基地。1991年,宁冈县医药公司下辖龙市、大陇、新城、睦村、龙市二部, 古城6个零售药店,1个饮料厂,1个苗木基地共8个店、厂、基地;有职工55人;年销售收入230万元,利润3万元。
1995年,设立井冈山市医药管理局,与市医药公司合署办公,两块牌子,一套人马,有职工64人, 实现利润3万元。当年药店增至8家,即增加新特药、新特药店二部。投资50万元对招待所进行改造;与市科技局共同研发培育竹节人参;收购厚朴、黄柏、杜仲、银花、伸筋藤、大活血等中药材3060千克,金额16万元。1995年,设立宁冈县医药管理局,有职工256人,当年销售收入296万元,实现利润3. 8万元。同年12月开始,两县、市药品零售开始放开经营,药品批发和销售由单一的国有企业经营转变为多渠道经营。
2000年,井冈山市医药公司下辖8个药店和1个招待所,共有职工68人;当年销售收入490万元,实现利润3万元。2000年,宁冈县医药公司下辖7个药店,增加古城药店二部,共有职工55人; 县饮料厂与省中医研究所开发仙竹牌口服液,获得专利;苗木基地产黄柏、厚朴、杜仲药材小苗40000 多株,收入3万多元。
县市合并后,井冈山市医药公司与宁冈县医药公司合并,组建新的井冈山市医药公司(以下简称市医药公司),管理体制为分开核算统一管理,零售药店全部承包经营,公司总部设在茨坪。2001年, 按照江西省医药集团的规定,全市市区国有药店全部划归江西省医药集团与上海医药股份合资的江西省黄庆仁栈华氏大药房管理,茨坪药店、新特药店二部划走,同时调走人员14人、资产30万元。 2002年,成立井冈山市食品药品监督所、龙市医药综合经营部。是年,组建井冈山市医药公司零售总店,负责管理全市的零售药店,将大陇、睦村、古城、古城二部、新城、龙市二部6个药店收冋承包经营权,统一由零售总店管理,目标考核,当年销售收入950万元,实现利润6万元。2003年,增加4家药店(井冈山市健民大药房,龙市药店第四、五、六药店)。2004年8月,投资50多万元对市医药公司进行改造,顺利通过国家食品药品监督管理局的检查验收,通过药品经营质量管理规范认证,获得药品经营质量管理规范认证证书。2005年,撤销宁冈医药综合经营部,申办龙市、厦坪两个药店配送站。 2007年,按江西省人民政府的要求,市医药公司由省属划归地方政府管理。12月8日,省医药集团与井冈山市人民政府举行接交仪式。至2005年年底,市医药公司下辖拿山、厦坪、罗浮、黄坳、下七、龙市、新城药店、龙市药店二部、三部、四部、五部、六部、大陇、古城、古城二部15个药店,龙市、厦坪两个药品配送站,1个招待所。减少健民药房,饮料厂停产。2010年,市医药公司机构与2005年相同,共有职工98人,年销售收入1100万元,实现利润2万元。
第四节对外贸易 1991年至2000年,宁冈县对外贸易企业主要有江西金鑫陶瓷有限公司,主要出口产品是陶瓷牛奶杯、茶杯。其产品通过中国香港转口至东南亚,每年出口创汇近100万美元。1991年至2000年,井冈山市出口企业主要有井冈山纸业公司,主要出口产品是卷烟纸。1997年,井冈山纸业公司取得自营出口权,其产品卷烟纸年出口创汇达到100多万美元,是吉安市自营出口企业规模较大的企业之-O 县市合并后,2006年,经市委、市政府批准成立市对外贸易经济合作局,与市招商局合署办公,两块牌子,一套人马。2006年以来,井冈山市对外贸易有新的进展,出口企业由2000年前的2家增加到5家(市外贸公司,市纸业有限公司,市金鑫、崇业陶瓷有限公司,市金永业实业有限公司),出口产品主要有日用瓷、卷烟纸、塑料文件袋等,年创汇额由2000年的116万元,增加到2009年374. 6万元,增长2. 2倍。2010年,出口创汇额有所回落,只有197. 8万元,比上年下降47. 20%,但比2000年增长 70. 52%。
2000年至2010年井冈山市对外贸易创汇一览表表 13 -3 -2单位:万元出口产品 2000 年 2001 年 2002 年 2003 年 2004 年 2005 年 2006 年 2007 年 2008 年 2009 年 2010 年箸叶 5.5 5.8 6. 1 6.3 6.4 6.8 7. 1 7.2 6.9 日用瓷 85.2 130.6 146.6 166.0 129.8 122.5 塑料文件袋 51.0 60.2 70.5 68.8 22.8 卷烟纸 110.5 120.2 130.5 150.5 160.2 165.5 170. 1 172.5 180.3 176.0 44.9 光纤电缆 7.6 合计 116.0 126.0 136.6 156. 8 166.6 257.5 358.8 386.5 423.7 374.6 197.8 第五节再生资源回收利用 1991年至2000年,县、市物资局金属材料公司负责回收生产资料废旧物品及报废汽车拆解业务。1996年3月起,县金属材料公司和机电化建公司关停,人员实行分流,两公司的经营业务全部停止。1998年至2000年,在茨坪、厦坪、拿山、龙市分别设立1个废旧物资回收站,全市共有9个回收网点。1998年,市物资局在厦坪镇设立1个报废汽车拆解中心,负责全市报废汽车的拆解业务。1991 年至2005年,全市共报废各种机动车43辆。2005年起,报废汽车拆解业务由吉安市拆解中心接管。 2009年开始,废旧金属类再生资源由市工商局负责办理,按照江西省资料综合利用认定书,向废旧物品回收经营企业发放营业执照。
1991年至1996年,宁冈县回收废钢铁234.0吨、废合金钢0.9吨、废有色金属1.3吨、废旧生活资料286. 0吨,总销售额49. 47万元。1991年至2000年,井冈山市回收废钢铁2123.0吨、废合金钢 47. 5吨、废有色金属34. 6吨、废旧生活资料2196. 0吨,总销售额493. 00万元。县市合并后,2001年至2010年,全市回收以上4种再生资源分别是5348.0吨、239.0吨、295.0吨和6187.0吨,总销售额为2325. 00万元,是前10年县、市销售总额542. 47万元的4. 3倍。1991年至2000年井冈山市与宁冈县再生资源回收经营一览表表13-3-3 单位:万元废钢铁废合金钢废有色金属废旧生活资料县市年份回收量销售额回收量销售额回收量销售额回收量销售额 (吨) (吨) (吨) (吨) 1991 72.0 10. 10 0.2 0. 10 0.3 0.81 75.0 3.00 1992 80.0 11.20 0.5 0. 25 0.8 0. 62 90.0 4. 32 冈 1993 37.0 4.81 0. 1 0. 50 0. 1 0. 70 45.0 2. 33 县 1994 24.0 3. 14 0. 1 0. 50 0. 1 0. 90 37.0 1.77 1995 13.0 1.63 27.0 1.27 1996 8.0 0. 96 12.0 0. 56 合计 234.0 31.84 0.9 1.35 1.3 3.03 286.0 13.25 1991 86.0 13.70 0.5 0. 30 0.7 1.90 122.0 5.20 1992 132.0 20.00 1.7 1.00 1. 1 0. 85 148.0 7. 10 1993 177.0 23.00 3. 1 1.65 1.9 1.40 172.0 8. 90 井 1994 172.0 22. 50 4.5 2. 40 2.2 2.00 194.0 9. 30 冈 1995 191.0 24.00 4.6 2.60 2.5 2. 30 204.0 9. 60 山 1996 237.0 28. 50 5.0 3. -0 3.4 3.90 218.0 10. 20 市 1997 251.0 33.00 5.3 3. 50 4.2 6.00 246.0 12.00 1998 269.0 39.00 6.6 4. 80 5. 1 8. 20 263.0 13.40 1999 283.0 42.00 7.0 5. 90 6.0 7. 50 294.0 17.00 2000 325.0 50.00 9.2 7. 60 7.5 15. 70 335.0 22.00 合计 2123.0 295.70 47.5 32. 85 34.6 49. 75 2196.0 114. 702001年至2010年井冈山市再生资源回收经营一览表表13 -3 -4 单位:万元年份废钢铁废合金钢废有色金属废旧生活资料回收量(吨) 销售额回收量(吨) 销售额回收量(吨) 销售额回收量(吨) 销售额 2001 369.0 63.00 11.0 11.00 9.0 26.00 382.0 29. 00 2002 413.0 67.00 13.0 15.00 14.0 40.00 456.0 34.00 2003 545.0 75.00 25.0 16.00 38.0 51.00 541.0 41.00 2004 502.0 96. 00 19.0 22.00 28.0 38.00 582.0 47. 00 2005 562.0 103.00 23.0 27.00 31.0 44.00 626.0 51.00 2006 589.0 107.00 26.0 32.00 39.0 63.00 658.0 54.00 2007 622.0 153. 00 35.0 46.00 38.0 82.00 721.0 5 8. 002008 452.0 83.00 21.0 18.00 17.0 15.00 823.0 55.00 2009 581.0 124. 00 29.0 49.00 39.0 84.00 668.0 49.00 2010 713.0 141.00 37.0 60. 10 42.0 91.30 730.0 65.00 合计 5348. 0 1012. 00 239.0 296. 00 295.0 534.00 6187.0 483. 00 1991年至2000年,县、市土产公司负责回收生活资料废旧物品经营管理工作。茨坪设立1个废旧物资收购门市部,龙市设立3个废旧物资收购门市部,回收网点担负着城乡80%以上的可用废旧物资的回收利用,主要收购品种为废金属类、废橡胶类、废塑料类、废棉类、废纸类、废玻璃、杂骨等50 多种,回收总额1991年为13万元,1999年为41万元。随着改革开放的不断深入,2000年7月起,废旧物资回收企业相继进行全面改制,企业改制后原来的废旧物资回收门市部均已关门停业。为适应市场经济发展的需要,2004年11月,市供销社将市土产公司改组为市再生资源公司,由企业改制留守人员具体负责全市再生资源冋收利用。2005年至2007年,回收再生资源1313吨,销售额达171万元。2008年,全市设立回收网点12个,回收总额250万元。2009年,回收总额267万元。2010年,回收总额314万元。
第六节专卖商品经营石油专卖机构1985年8月,井冈山市石油公司改称江西省石油公司井冈山支公司,隶属江西省石油公司。1998年,井冈山石油支公司国有资产上划省公司。同年,中国石化集团接管省公司。2000年1 月,改称中国石油化工股份有限公司井冈山石油支公司。1990年8月,宁冈县石油公司改称宁冈石油支公司,隶属江西省石油公司。2000年1月,改称中国石油化工股份有限公司宁冈石油支公司。 2000年1月,宁冈石油支公司并入井冈山石油支公司。2004年,改称为中国石油化工股份有限公司江西吉安井冈山石油经营部。2009年,井冈山石油经营部有在职职工69人,其中正式工27人,临时工21人,退休职工21人。
1991年,井冈山市在茨坪319复线新建茨坪加油站。1992年,收购拿山乡供销社仓库改建成拿山加油站。2001年至2002年,重建草坪加油站,新建下七加油站、拿山加油二站、厦坪加油站。2004 年,收购铁牛加油站。2000年前,宁冈县只有龙市,边贸2座加油站,县市合并后,2002年至2007年, 先后建成大陇、鹅岭2个加油站,并兴建新城区、罗浮加油站。至2010年,全市共有12座加油站全部在营。
供应1988年,推行承包经营,实行“核定基数、递增包干、超收分成。”成品油计划内供应份额逐渐缩小,市场份额增加,销售价格除平价,还有高价、议价、计划外加价3种。1993年,全年成品油供应1600吨,销售总额300万元。1994年5月,取消成品油购销价格双轨制,实行国家核定成品油岀厂价和销售价,取消计划分配,并允许个体商贩和其他行业经营石油。1994年至1998年,井冈山市开展成品油市场整顿,打击成品油走私活动,取缔无证照经营网点,实现系统内购进,年销售达4000多吨。1990年至1996年佇冈县销售成品油1500吨;1997年至2001年,销售1800吨。
2000年,江西省政府制定下发《江西省石油公司成品油统一经营管理(暂行)实施细则》。2001 年,关闭草坪油库,系统内实行成品油供应由分公司统一配送、统一进货、统一销售、统一结算、统一资金调度的“五统一”管理,各加油站成品油统一由分公司配送。2002年,成品油销售量首次突破万吨大关。2008年,全市销售15000吨,其中柴油9000吨、汽油6000吨。2009年,全市销售17000吨,其中柴油9600吨、汽油7400吨。2010年,全市销售18500吨,其中柴油11500吨,汽油7000吨。
管理1968年至1991年,石油由县、市石油支公司独家经营,负责管理县、市石油的安全调运、 仓储、计划分配和节约用油等工作。
1994年,放开石油市场,国家取消计划分配,成品油市场的经营主体和进货渠道走向多样化。同年,县、市政府成立整顿成品油市场领导小组,开展整顿县、市内成品油市场。 1998年,实行定机到人,工资与销售量挂钩。
2001年,实行岗位技能工资与销售和安全考核成绩挂钩的联量计酬。采取“三级考核”,即公司考核加油站、站考核班组、班组考核员工。各加油站从挂钩工资中提取一部分资金,重点奖励超额完成任务多,优质服务好及成绩突出的员工。建立竞争上岗,优胜劣汰的机制。抓好设备管理,建立设备档案。
2001年至2002年,全市各加油站均已安装卸油静电接电报警器,更新改造配电柜。建立健全客户档案,并开展小型配送车送油上门业务。
2003年开始,逐步对市所属加油站安装加油业务电子管理系统。
2004年,开展《中石化树形象百日竞赛活动》,并开始推出IC卡加油业务。
2005年始,开展全系统技能比武活动及江西石油服务提高年活动。
2009年,开展《我要安全》活动年。
2010年,开展“管理提高年”和“十比十看”及“比学赶帮超”活动年。
烟草专卖机构1986年4月,成立宁冈县烟草专卖局和江西省烟草公司宁冈县公司,实行两块牌子,一套人马,人、财、物由吉安地区烟草专卖公司直接管理。至1990年,下设批发门市部1个,有干部职工 12人。1993年,成立井冈山市烟草公司。1995年,成立井冈山市烟草专卖局,与井冈山市烟草公司合署办公,实行两块牌子,一套人马,有干部职工64人(含退休19人)。
县市合并后,2000年11月,组建新的井冈山市烟草公司(两块牌子,一套人马,以下同),有干部职工37人,办公地址设在茨坪。2003年7月,取消县级法人,实行报账制;撤销井冈山市烟草公司, 成立江西省烟草公司吉安分公司井冈山市烟草营销中心。2007年2月,撤销江西省烟草公司吉安分公司井冈山市烟草营销中心,成立江西省烟草公司吉安市公司井冈山分公司。同年,取消井冈山分公司卷烟仓库,实行“一库式”卷烟集中配送,机构名称仍然是井冈山市烟草公司。至2010年,井冈山市烟草公司有干部职工42人(含退休8人、内退3人、外聘5人);内设综合办公室、内部专卖监督管理科、配送中转站、客户服务部4个机构;下辖龙市、新城区2个稽查中队。2006年12月,公司从茨坪搬至新城区办公。
经营1986年始,井冈山市烟草公司对卷烟购进和销售实行统一管理,按计划到卷烟厂采购,对境内卷烟经营户实行批发销售,按照品牌、价格和分配比例三公开。1991年,增设下七、厦坪2个卷烟批发部。:1991年,宁冈县烟草公司设卷烟批发门市部1个;1995年,设立古城镇卷烟批发部;1996 年,设立龙市镇卷烟批发部;2000年1月,设立大陇镇卷烟批发部。
县市合并后,2000年10月,采取以市场为导向,以客户为中心的销售策略,撤销大陇镇、古城镇、 龙市镇卷烟批发部,是年11月,撤销下七卷烟批发部和厦坪卷烟批发部。2001年,卷烟零售户纳入微机管理,实行入网销售、送货上门服务,形成“以我为主、归我管理、由我调控”的销售网络体系。 2004年开始,井冈山市烟草公司(市烟草营销中心)下设营销部和配送部,对市内卷烟零售户实行“电话订货、电子结算、集中配送、现代物流”经营模式。2007年,实现卷烟系统外销售5042箱,上缴税收 361.0万元。2008年,实现卷烟系统外销售5176箱,上缴税收344. 5万元。2009年,有卷烟经营户 534户,实现卷烟系统外销售5455箱,上缴税收287. 0万元。2010年,有卷烟经营户666户(其中正常经营零售户613户),实现卷烟系统外销售5801箱,上缴税收385. 0万元。
管理1986年始,卷烟批发业务由县、市烟草公司专卖专营,卷烟零售由烟草专卖局发证,实行定点进货、明码标价。
县市合并后2003年,在户籍化管理中推行专卖局与卷烟零售户双方互守诚信的管理,对全市卷烟零售户诚信等级划分为A、B、C三类,对A类零售经营户每月检查1次,B类零售经营户每星期检查1次,C类零售经营户为重点监控检查对象,每星期检查2次。
2004年,以茨坪街道红军路社区为平台,推行烟草专卖社区化管理工作,指导卷烟零售户守法经营,引导他们加入烟草专卖自律行列。签订自律公约,成立卷烟零售户自律小组,缴纳自律保证金,合理整治社区卷烟市场经济秩序,力求实现“社会、行业、零售户、消费者”四满意,逐步形成“社区引导、 行业自律、诚信管理、文明经商、综合监管”的专卖管理运行模式。
2006年,成立茨坪街道新市场路烟草专卖社区,有18个自律小组。
2007年,联合市公安局开展“金叶破网风暴卷烟打假打私专项行动”。同年1月,查获一起销售假冒他人注册商标卷烟案件,捣毁1个销售假烟窝点,查获假冒商标卷烟14件,刑拘4人,涉案金额 15. 7万元;全年查获案件42起,查获卷烟40件,罚没款3. 5万元。
2008年,开展“百日端窝破网”、“金网1号”等专项整治活动。同年1月,会同市公安局在龙市镇站前路查获1起涉案卷烟533条,案值3. 4万元的无证经营案件。全年共查获卷烟985条,其中假烟 52条;查获案件37起,假烟案件5起,其中无证经营案件2起;罚没款2. 9万元。
2009年,查获案件94起,其中假烟案件4起,无证经营案件3起,非法渠道进货案件70起,其他案件17起。判刑2人,刑拘2人。罚没款3.0万元。
2010年,查获各类违法案件145起,其中一般案件67起,简易案件78起。罚没款3. 7万元。查获非法收购卷烟案件3起,查获卷烟818条。
食盐专卖机构1991年至2000年,井冈山市和宁冈县均由商业局行使食盐专卖管理责能。2000年5月县市合并后,继续行使食盐专卖管理职能。2006年,食盐专卖管理职权由吉安市盐政部门收回,由吉安市盐政部门实行直接管理。
经营1991年至2000年,井冈山市和宁冈县均由市、县副食品公司负责食盐专营。井冈山市分别在茨坪、下七、黄坳、厦坪、拿山设立食盐经销点;宁冈县在龙市、古城、新城、白石、大陇、睦村设立食盐经销点。
2000年5月,县市合并后,继续由市副食品公司和市第一副食品公司负责食盐专营,县市原有基层经销网点继续保留。由于价格波动,经营情况也随之变化。1991年至1993年,宁冈、井冈山市食盐经销网点累计407个,销售食盐1128吨,每吨价622. 50元,销售额为70. 21万元;1994年,宁冈县、 井冈山市食盐经销网点170个,销售食盐378吨,每吨价987. 70元,实现销售额30. 40万元;1995年, 宁冈县、井冈山市食盐销售网点184个,销售量为388吨,每吨价1017.70元,销售额为39. 49万元; 1996年至1998年,宁冈县、井冈山市食盐销售网点累计724个,销售量为1170吨,每吨价1033. 33 元,实现销售额121.40万元;1999年至2000年,宁冈县、井冈山市食盐销售网点累计655个,销售量为823吨,每吨价1141.07元,销售总额为85. 22万元。县市合并后2001年至2006年,全市食盐销售网点累计4048个,销售量为3884吨,每吨价1666. 67元,实现销售额共计654. 78万元。2006年以后,食盐专卖由吉安市盐政部门实行直接管理。
1991年至2010年井冈山市食盐经营一览表表 13 -3 -5 年份地点经销网点数(个) 价格(元/吨) 销售量(吨) 销售额(万元)1991 井冈山市 49 622. 50 75 4. 67 宁冈县 74 300 18. 67 1992 井冈山市 55 622. 50 75 4. 67 宁冈县 80 300 18.67 1993 井冈山市 62 622. 50 78 4. 86 宁冈县 87 300 18. 67 续表年份地点经销网点数(个) 价格(元/吨) 销售畳(吨) 销售额(万元)1994 井冈山市 75 987. 70 78 0. 77 宁冈县 95 300 29. 63 1995 井冈山市 82 1017. 70 78 7.94 宁冈县 102 310 31.55 1996 井冈山市 95 1033. 33 80 8. 27 宁冈县 110 310 32. 03 1997 井冈山市 110 1033. 33 80 8. 27 宁冈县 123 310 32. 03 1998 井冈山市 130 1033. 33 80 8. 77 宁冈县 156 310 32. 03 1999 井冈山市 150 1141.67 85 0. 97 宁冈县 170 320 36. 53 2000 井冈山市 160 1141.67 98 11. 19 宁冈县 175 320 36. 53 2001 井冈山市 420 1666. 67 420 70.00 2002 井冈山市 430 1666. 67 430 71.61 2003 井冈山市 435 1666. 67 430 71.83 2004 井冈山市 450 1666. 67 432 72. 00 2005 井冈山市 450 1666. 67 432 72.00 2006 井冈山市 460 1666. 67 432 72.00 2007 井冈山市 465 1666. 67 432 72.00 2008 井冈山市 468 1666. 67 433 72. 17 2009 井冈山市 470 1666. 67 443 72. 17 2010 井冈山市 70 1666. 67 465 75.78 [注]2001年至2010年为宁冈县和县级井冈山市合并后成立新的县级井冈山市的数字。
第四章粮油经营第一节粮食购销粮食收购粮食订购1991年,吉安地区下达井冈山市的订购任务为186万千克,宁冈县的订购任务为272 万千克。订购价为早稻谷50千克22.1元、晚稻谷50千克22. 8元。粮食企业实际收购订购粮458 万千克,完成收购计划。1992年,县、市粮食收购由合同订购改为合约收购,国家调高收购价格,早谷50千克24. 5元,晚谷50千克27. 5元,收购计划数458万千克,当年完成订购任务。1994年,由合约收购改为国家订购,订购价大幅提高,50千克早谷调高至46元,晚谷调高至53元,订购任务仍是458 万千克,完成收购任务。1995年,国家在订购价的基础上每50千克稻谷再补贴10元给售粮农民。 1996年,国家再次提高收购价格,50千克早谷65元、晚谷73元。当年市县粮食企业收购订购粮464 万千克,比吉安地区下达的计划超过8万千克。同年,全市出现农民卖粮难问题,市场收购价低于订购价。1998年,国家调低订购价格,早谷50千克57元,晚谷50千克64元,同时调减订购任务,下达井冈山市订购任务150万千克,宁冈县订购任务260万千克,均完成收购任务。1999年,国家再次调低订购价格,早谷50千克51元,晚谷50千克58元,县市粮食企业完成订购任务410万千克。2000 年,国家放开早粘稻收购市场,早制稻退出订购粮收购范围。从2002年开始,国家取消粮食订购任务,粮食收购进入市场化运作。
1991年至2010年井冈山市粮食收购价格变动一览表表13-4-1 单位:元/50千克年份早谷晚谷说明订购价市场价订购价市场价 1991 22. 1 35.5 22.8 36.0 1992 24.5 20.0 27.5 23.0 1993 24.5 25.5 27.5 35.5 1994 46.0 51.0 53.0 63.0 1995 56.0 66.0 63.0 73.0 1996 65.0 66.0 73.0 73.0 1997 65.0 55.0 73.0 66.0 1998 57.0 50.0 64.0 58.0 1999 51.0 51.0 58.0 58.0 2000 33.0 -38.0 56.0 -58.0 2001 43.0-49.0 52.0-54.0 2002 45.0 -48.5 49.0-51.0 2003 47.0-48.5 51.0-70.0 2004 70.0 72.0 实行最低收购价 2005 70.0 72.0 实行最低收购价 2006 70.0 -75.0 77.2 -80.0 2007 80.0-88.0 84.0-90.0 2008 90.0-96.5 90.0 -97.5 国家实施临时收储价2009 90.0 92.0 国家最低保护价 2010 95.0 97.0 国家最低保护价 [注]从2000年开始,全市稻谷实行随行就市。
市场收购1990年,井冈山市和宁冈县收购议价粮25万千克。1996年,粮食大丰收,当年市、县共计收购议价粮641万千克,是议价粮收购的历史新高。1999年,议价粮收购价和订购价同价。2000年,放开粮食收购市场,粮食议购改为市场收购。2002年,全市粮食丰收,当年收购粮食1107万千克,企业仓库爆满。2004年,国家实行稻谷收购执行最低限价政策,早制稻价格低于每千克1.4 元、晚粘稻低于1. 44元,由国家委托国有粮食经营企业按最低限价收购,当年全市收购粮食700万千克。2008年,国家出台收购临时储备粮政策,临时储备粮晚粘稻收购价每千克1.95元,全市国有粮食企业收购临时储备粮1121万千克。
1991年至2010年井冈山市境域内粮食收购总量一览表表13 -4 -2 单位:万千克年份井冈山市收购总量宁冈县收购总量年份井冈山市收购总量1991 406 748 2001 1221 1992 424 533 2002 1188 1993 224 445 2003 463 1994 323 452 2004 700 1995 232 397 2005 1105 1996 435 796 2006 467 1997 290 682 2007 510 1998 232 719 2008 1871 1999 360 632 2009 847 2000 311 574 2010 542 [注]2001年至2010年为宁冈县和县级井冈山市合并后成立新的县级井冈山市的数字。
粮食销售城镇口粮供应1990年,井冈山市和宁冈县城镇居民仍然实行定量供应,按统销价格销售给居民,每千克早一米0.30元,晚一米0.31元,面粉0.48元,定量口粮节约归己。当年销售大米408万千克、面粉面条66万千克。1991年5月始,提高口粮销售价格,每千克平均提价0.25元,同时调减定量口粮标准,平均每人每月减少1. 5千克。1992年4月始,提高成品粮销售价格,每千克早稻米提到 0.78元、晚稻米0. 86元。是年12月,再次提高成品粮销售价格,每千克早稻米提到1. 30元、晚稻米 1.50元。1993年,成人口粮标准每月下降到14千克,16岁以下降到10千克。1994年,成人口粮标准每月降到11千克。同年6月,提高成品粮销售价格,每千克早稻米提高到1.78元、晚稻米1.98 元。1995年,成人小孩口粮每月一律10千克,9月起每千克早稻米提高到2. 10元、晚稻米2. 32元。 1996年7月,每千克早稻米提高到2. 38元、晚稻米2. 62元。是年9月,放开粮食销售市场,允许其他经济实体进入粮食销售市场。从2000年起,取消城镇居民口粮供应制度,粮食销售全面走向市场。
农村销售1991年,下七乡、茅坪乡、荷花乡因秋粮受灾歉收,造成全年口粮不足,吉安地区当年安排返销粮40万千克销售给农民,保证口粮供应。1992年,随着粮食销售市场放开,全市农村返销粮取消。对茅坪水库移民的口粮供应,从1990年到2000年,每年供应5万千克原粮。
2002年3月,井冈山市高价位原粮库存2366万千克,市内销售473万千克,销往外省1063万千克,加工出口 500万千克。
粮食购销机构1991年,井冈山市粮食局内设办公室、财会股、储运股、监察审计股、购销统计股 5个职能股室,有干部职工17人。1991年,宁冈县粮食局内设人事秘书股、财会股、审计股、统计股、 购销股、储运股6个职能股室,有干部职工35人。1998年,粮食流通体制改革时,核定宁冈县粮食局机关定编人数为12人,其他人员分流到企业或提前退休。县市合并后2003年,因管理职能变化,市粮食局内设股室调整为办公室、财会审计股、调控股、行业管理股、监督检查股5个职能股室,有干部职工29人。
1991年,井冈山市和宁冈县每个乡镇都设有一个粮油购销机构,其中长坪、茅坪、坳里、荷花、柏露设粮站,为报账单位,其他乡镇设粮管所,在城区还设有专门从事议价粮油经营的粮油贸易公司, 市、县共有粮管所14个,粮站5个,粮油中心店1个,粮油贸易公司2个。同年,筹建石狮口粮管所, 1992年4月开始营业。1995年,下七、黄坳、长坪3个所站合并成立黄坳粮油经营公司;石狮口粮管所并入厦坪粮管所,成立厦坪粮油经营公司;茨坪粮油贸易公司并入茨坪粮管所。1998年5月,按照国家“四分开、一完善”粮食流通体制改革的要求,井冈山市成立粮食收储公司,下属粮管所为收储公司的分支机构,并在城区成立军粮供应站。同年,宁冈县也成立粮食收储公司。
县市合并后2003年,遵照井冈山市委、市政府《关于推进全市国有企业改革实施意见》精神,加大对粮食购销机构的改革力度,企业职工实行全员置换、部分返聘原则,共置换职工身份198人,返聘上岗62人;撤并黄坳、下七、罗浮、东上、柏露、大陇6个粮管所,把长坪、石狮口 2个所、站的资产处置变换。改制后成立茨坪粮食购销公司,下辖拿山、厦坪2个粮管所。成立龙市粮食购销公司,下辖龙市、古城、新城、葛田、大陇、睦村6个粮管所,保留军粮供应站。2008年,龙市粮食购销公司实行内部改革,将大陇粮管所并入葛田粮管所,睦村粮管所并入龙市粮管所。2009年9月,厦坪粮管所上划给中储粮江西分公司,成立中储粮江西分公司井冈山分库,人员从龙市、茨坪粮食购销公司中择优选调共13人。2010年1月,龙市、茨坪粮食购销公司合并,成立井冈山市粮食购销公司。
第二节粮油加工县、市境内粮油加工业,包括大米加工、饲料加工、食品面条加工、榨油等行业。1991年,县、市粮油加工企业有宁冈县粮油工业公司、宁冈县饲料公司、厦坪粮油加工厂和井冈山市饲料公司4家,主要生产设备有大米加工成套设备2套、饲料生产线2条、挂面组机2套和榨油机7台,具有日产精米 100吨、年产饲料6000吨、年产面条100吨和年处理油料450吨的加工生产能力。粮油加工业从业人员85人,年产值达到230余万元,年利润5万余元。
1992年,粮食销售市场放开,同时,随着人民生活水平的提高,对优质大米的需求也逐年增多,而粮食部门收购的稻谷,绝大部分是常规稻谷,难以满足市场的需要,为此,粮食部门加工的大米在当地粮食销售市场所占的份额逐年减少。而粮食部门的加工业历来是以满足当地粮食销售为目的,由于市场经营的份额很少,在市场经济的环境下,全市粮食加工业受到前所未有的考验,加工量逐年减少, 企业出现亏损。同年,厦坪粮油加工厂投资29万元,从湖北应城购进80型米机一套,新建大米加工厂房一座,但因市场需求下滑,开工不足,未能扭转大米加工业下滑的趋势。
1995年,厦坪粮油加工厂、井冈山市饲料公司和厦坪粮管所合并,成立厦坪粮油公司,实行公司市场化运作,购、销、加工业务相互支撑,使低迷的粮油加工业暂时止住下滑。
1998年9月,经宁冈县政府批准,宁冈县饲料公司果园的土地使用权以60万元的价格转让给宁冈县果食品厂,宁冈县饲料公司职工由宁冈县粮食局安置。当年,宁冈县粮食局在粮食流通体制改革中,把饲料公司部分人员安置在新成立的宁冈县粮食收储公司,其他人员在2003年8月全部实行“双置换”改革,解除国有职工身份。
1999年至2000年,宁冈粮油工业公司和厦坪粮油工业公司分别承担过2批出口大米加工任务。 其中,1999年44个火车皮,2000年38个火车皮,均出口非洲,全部按时保质保量完成加工任务。 2001年5月,宁冈粮油工业公司,实行个人承包经营,后因承包人拖欠承包金而终止承包。自此,宁冈粮油工业公司处于停业状态,职工全员下岗。 2003年,按照市政府的统一部署,厦坪粮油公司实行“双置换”改革,从公司经理到职工共34人全部解除国有职工身份,改革后公司予以注销。国有粮食加工企业的退出,为民营粮食加工业的发展腾出空间。2004年,全市已办粮食收购许可证的民营粮食加工企业达到6家,其中年加工量达到100 吨以上的有拿山大米加工厂、新城区吉祥米业、古城镇祥鑫大米加工厂和新城镇红米米业。
至2010年年底,龙市、茨坪粮油经营公司和茨坪粮站3家企业全面完成改制工作。共置换职工身份407人(其中2003年318人),共发放补偿金592. 00万元,人均1.45万元;安置退休职工119 人,抚恤对象45人,缴纳退休人员医保费47. 60万元,人均0. 40万元;发放一次性抚恤费22. 50万元,人均0. 50万元。
1991年至2010年井冈山市境域内粮油加工产量一览表表13 -4-3 单位:吨年份大米饲料面条米粉毛糠油宁冈县井冈山市宁冈县井冈山市宁冈县井冈山市宁冈县井冈山市宁冈县井冈山市1991 2328 1134 799 438 160 97 36 17 13 6 1992 1522 10546 496 420 96 63 18 18 7 5 1993 1697 980 438 296 36 22 14 15 4 3 1994 1563 876 486 390 23 10 18 14 2 3 1995 1583 998 511 502 30 24 12 11 1 3 1996 1190 1040 423 360 16 12 18 8 1997 1470 847 481 326 13 17 14 1998 1686 680 390 312 15 15 9 1999 2119 1028 323 300 12 16 2000 2002 1011 357 290 13 20 2001 2144 504 37 2002 2089 323 22 2003 573 134 11 2004 820 370 13 2005 840 383 15 2006 880 397 19 2007 980 412 18 2008 1040 427 22 2009 7878 3192 47 2010 3646 1475 58 [注]2001年至2010年为宁冈县和县级井冈山市合并后成立新的县级井冈山市的数字。
第三节仓储运输粮仓建设1990年以前,宁冈县、井冈山市共有粮食仓库58座(其中龙市9座、古城7座、新城6座、葛田5座、睦村3座、东上3座、大陇2座、茅坪1座、白石3座、柏露1座、厦坪9座、拿山7座、黄坳1座、下七1座),共计仓房面积17901平方米,仓容26416吨。
1991年至2010年,井冈山市共新建仓库15座,新增仓房面积19840平方米,新增仓容19357吨。 其中:龙市4座,仓库面积1248平方米,仓容2726吨;荷花1座,仓库面积246平方米,仓容500吨; 坳里1座,仓库面积246平方米,仓容500吨;古城2座,仓库面积599平方米,仓容1306吨;新城3 座,仓库面积904平方米,仓容1808吨;睦村1座,仓库面积259平方米,仓容500吨;厦坪1座,仓库面积15208平方米,仓容4000吨;拿山2座,仓库面积1130平方米,仓容2000吨。期间,维修改造仓库44座,仓容14373吨。经省粮食局批准报废无维修改造价值的废旧仓库13座,仓容6017吨。 2008年年末,井冈山市储粮库点14个,粮食仓库63座,有效仓容33730吨。2009年,市政府规划茅坪景点建设,拆除茅坪粮站,其中拆除粮食仓库1座,减少仓容500吨;2010年,拆除东上粮管所1号、 2号仓库2座,减少仓容850吨。至2010年年底,全市共有储粮库点13个,粮食仓库60座,有效仓容 32380 吨。
2000年,井冈山市争取到国家第三批国债建库资金275万元,在厦坪粮管所扩建1座设计标准仓容为5000吨(小麦)的国家粮食储备库。该库主体为平房仓,采用24米跨顶应力钢筋混凝土拱板屋面,4米开间,6米高装粮线,跨度大,装粮高度高。2001年3月动工,2002年2月,井冈山国家粮食储备库主体工程和包括化验室、中控楼、地磅房在内的附属设施全部完工,实际投入资金297万元。 10月,经国务院建库办验收合格交付使用。该库的建成有效解决井冈山市粮食仓库不足的问题。
2008年井冈山市粮食库点分布一览表表13 -4 -4 单位:吨库点名称仓号建仓年份仓房面积(平方米) 仓容备注龙市 1 1966 589 756 龙市 2 1958 550 680 2001年报废龙市 3 1984 240 500 龙市 4 1972 527 660 龙市 5 1972 344 440 龙市 6 1991 250 500 龙市 7 1983 341 500 龙市 8 1954 549 915 2001年报废龙市 9 1971 368 500 龙市 10 1998 368 820 龙市 11 1966 252 365 龙市 12 1999 315 703 龙市 13 1999 315 703 荷花 1 1991 246 500 坳里 1 1991 246 500 古城 2 2002 238 500 古城 3 1956 608 734 2000年报废古城 4 1954 229 277 2000年报废古城 5 1966 303 355 续表库点名称仓号建仓年份仓房面积(平方米) 仓容备注古城 6 1970 348 427 古城 7 1974 95 192 2000年报废古城 8 1974 95 192 2000年报废古城 9 1972 266 312 古城 10 1996 361 806 新城 1 1958 414 774 2000年报废新城 2 1997 414 808 新城 3 1991 245 500 新城 4 1966 293 352 新城 5 1971 348 500 新城 6 1975 97 204 新城 7 1975 97 204 新城 8 1979 239 320 新城 9 1991 245 500 葛田 1 1958 493 624 2001年报废葛田 2 1970 325 318 葛田 3 1976 85 186 2002年报废葛田 4 1976 85 186 2002年报废葛田 5 1984 347 426 睦村 1 1965 462 688 睦村 2 1977 90 171 2002年报废睦村 3 1977 90 171 2002年报废睦村 4 2002 259 500 东上 1 1969 246 302 东上 2 1970 309 388 东上 3 1985 238 500 大陇 1 1955 392 507 2001年报废大陇 3 1966 293 327 茅坪 1 1969 341 419 白石 1 1964 544 956 白石 2 1969 119 166 白石 3 1983 350 500 柏露 1 1983 234 313 厦坪 1 1960 828 1000 厦坪 2 1960 604 1000 续表库点名称仓号建仓年份仓房面积(平方米) 仓容备注厦坪 3 1960 604 1000 厦坪 4 1979 305 450 厦坪 5 1972 253 300 厦坪 6 1970 112 150 厦坪 7 1970 112 150 厦坪 8 1979 305 450 厦坪 9 1972 196 300 厦坪 10 2002 15208 4000 拿山 1 1978 304 500 拿山 2 1978 88 150 拿山 3 1978 304 500 拿山 4 1984 527 1400 拿山 5 1972 230 400 拿山 6 1978 88 150 拿山 7 1972 230 400 拿山 8 1991 525 1000 拿山 9 1997 605 1000 黄坳 1 1970 436 600 下七 1 1968 140 200 粮食保管技术1990年,井冈山市和宁冈县粮食年均储藏量已达到15000吨的规模。按照“以防为主、综合防治”的保粮新方针,在保粮技术上,普遍采用清洁卫生、物理机械、化学药剂综合治理三大技术,广泛推广低温、低氧、低药的“三低”保粮方法和机械通风保粮技术。1991年至1996年,对 10个储粮库点的46座仓房进行机械通风技术改造,设置通风洞,安装排风扇116台,使全市拥有机械通风保粮条件的粮食仓库容量达到96%以上。2005年,厦坪、龙市两库点12座储备粮仓库都安装电子测温设备,实现库外电子检测粮温。2008年,龙市库点购置1台最大称重为50吨的电子地磅, 成为自厦坪库点2002年拥有该设备之后,第二个拥有该设备的库点。
1991年至2010年井冈山市粮食库存一览表表 13 -4 -5单位:万千克年份政策性粮议价粮省储粮宁冈县井冈山市宁冈县井冈山市宁冈县井冈山市1991 144 145 240 41 1992 377 121 180 -35 1993 518 24 208 -55 1994 56 224 147 -3 212 10 续表年份政策性粮议价粮省储粮宁冈县井冈山市宁冈县井冈山市宁冈县井冈山市1995 98 82 40 18 212 10 1996 225 55 79 -3 212 10 1997 346 88 111 21 212 10 1998 408 98 116 47 212 10 1999 144 201 111 213 212 10 2000 262 139 215 163 212 10 2001 474 1184 222 2002 287 444 222 2003 110 222 2004 360 222 2005 541 222 2006 341 28 222 2007 102 109 2008 239 43 315 2009 1249 10 600 2010 7 600 [注]2001年至2010年为宁冈县和县级井冈山市合并后成立新的县级井冈山市的数字。
粮食运输1990年年初,井冈山市和宁冈县的粮食运输业务包括市内粮食集并、计划调拨、成品粮食调运,运输任务主要由宁冈县粮食汽车队和井冈山市粮食汽车队承担。:1992年5月1日,食油销售市场放开,同年9月1日,粮食销售市场放开,之后成品粮油调运实行市场化动作。井冈山市境域内是粮食产需基本平衡的区域,粮食计划调拨总量不多,且时有时无,粮食集并量逐年减少,粮食集并运输任务也相应减少。
粮食汽车队1990年,宁冈县粮食汽车队有职工14人,其中汽车司机6人,管理人员5人,修理工3人;有东风汽车3辆,五十铃汽车2辆,总吨位25吨。:1992年,卖出2辆五十铃汽车,买进4辆东风汽车,总吨位35吨。1990年,井冈山市粮食汽车队有职工12人,其中司机6人,管理人员4人,修理工2人,汽车5辆,总吨位22吨。
1991年至1993年,县、市两个车队都是实行目标管理单车核算,每年实现赢利。1994年,个体运输车辆增多,货运市场竞争激烈,粮食车队的汽车全部由司机承包经营。1996年,粮食汽车队的车辆全部作价卖给司机个人经营,其他人员自谋职业,留下的管理人员靠场地出租维持到1998年。
1998年,宁冈县粮食汽车队在粮食流通体制改革时,并入龙市粮油经营公司管理,在2003年国有粮食企业改革中,率先实行“双置换”改革,共7人,发放补偿金11万元,人均1. 57万元。1998年, 井冈山市粮食汽车队划归茨坪粮油经营公司管辖;2005年4月,经市政府批准实行“双置换”改革; 2006年,完成车队土地使用权的挂牌转辻;2007年,开始进行拆迁安置工作。至2009年年底,市粮食车队全面完成“双置换”改革工作,共置换职工身份13人,发放补偿金18. 50万元,人均1.42万元。 第五章特殊行业管理第一节生猪定点屠宰管理根据国务院《生猪屠宰管理条例》,井冈山市生猪定点屠宰管理工作从2001年开始实施。2004 年8月,成立井冈山市生猪定点屠宰管理办公室,为市商业局下属副科级事业单位,编制12人。
2003年,完成茨坪定点屠宰场的建设和设备安装工作。同年,龙市定点屠宰场开始试营运。 2004年,完成茨坪与龙市2个生猪定点屠宰场的验收工作。同年10月,茨坪屠宰场投入营运。2008 年4月,新城区定点屠宰场投入营运。2009年至2010年,山鑫、鹏辉2个屠宰场投入营运。实施生猪定点屠宰管理,对打击私屠滥宰,杜绝病死猪肉上市,确保群众吃上放心肉发挥积极作用。
2010年井冈山市定点屠宰场一览表表 13-5-1 名称所在地点辖区范围投资规模厂房面积从业人数每天屠宰量年上缴利税 (万元) (平方米) (人) (头) (万元) 茨坪生猪定点屠宰场茨坪镇风景区及五大哨口 100 500 12 15 18.0 新盛肉联分公司工业园区罗浮、石狮口、厦 210 9990 11 20 4.5 坪、新城区、拿山华联食品加工厂龙市镇龙市、东上、坳里、 30 200 6 10 11.0 荷花山鑫定点屠宰场黄坳乡下七、黄坳、长坪 65 450 6 4 0.6 鹏辉定点屠宰场新、古城交新城、古城、鹅岭、 60 370 4 4 0.5 界处柏露 1991年至2010年部分年份井冈山市境域内生猪收购及零售价对比一览表表13 -5 -2 单位:元/千克年份地点生猪收购价猪肉零售价 1991 井冈山市 4.00 5. 60 宁冈县 3. 70 「 5.002000 井冈山市 5.00 6. 40 宁冈县 4. 60 6.00 茨坪 17.00 22.00 2008 龙市 16.60 22.00 新城区 15.20 23.20 续表年份地点生猪收购价猪肉零售价茨坪 13.60 -14.00 20.002009 龙市 12. 00-12. 40 18.00 新城区 12. 40 〜12. 80 18.00 茨坪 14. 00 ~ 14. 40 22.002010 龙市 13. 60 - 14. 00 20.00 新城区 13. 60 〜14. 00 20.00 第二节酒类与烟花爆竹管理酒类流通管理2006年3月,井冈山市成立酒类流通管理工作领导小组。同年3月至8月,对全市157家酒类经营者进行调查摸底,给66家合格酒类经营者办理酒类流通备案登记证,并对酒类批零和批发单位建立“酒类流通随附单”制度。
烟花爆竹安全经营管理1991年至2000年,烟花爆竹经营分别由井冈山市、宁冈县日用杂品公司负责批发零售业务,各基层供销社及分社都设立销售门市部。:1991年,销售总额30万元,属微利经营。由于经营企业从2000年相继进行改制,多数销售网点处于关门或停业状态,市场上无证经营和违规经营现象严重,存在严重安全隐患。根据国务院《关于烟花爆竹安全管理条例> ,2007年,市供销社投资30万元兴建1个烟花爆竹专用仓库,由市烟花爆竹批发中心负责全市烟花爆竹的批发业务和经营管理,把原茨坪,龙市两地经营集中到厦坪统一经营。2008年,全市设立销售网点79个,业务上做到“四统一”(统一进货、统一储存、统一调拨、统一价格),同时制订进货、入库、配送、储存各个环节的安全制度。当年烟花爆竹销售总额70. 0万元,实现利润0. 5万元,上缴税金0. 4万元。2009年, 投入6. 0万元对专用仓库扩建消防水池,安装三厢专线和消防泵及视频监控系统,使仓储设施安全达标。当年烟花爆竹销售总额187.0万元,实现利润1.9万元,上缴税金1.6万元。2010年6月,成立井冈山市烟花爆竹安全生产经营管理所,为市供销社的下属单位,有工作人员3人,同年8月,成立井冈山市烟花爆竹协会,加强了烟花爆竹的安全经营管理。当年烟花爆竹销售总额212.3万元,实现利润2. 1万元,上缴税金1.8万元。
第三节爆破物资安全经营管理 1991年至2000年,井冈山市、宁冈县物资局负责辖内民爆物品的储存、购买和销售,品种有雷管、炸药、导火索等。2000年1月,井冈山市金属材料公司和机电化建公司合并,成立井冈山市民爆器材专营公司(以下简称市民爆公司),有工作人员15人,自此以后,全市的民爆器材由该公司负责经营,并实行“三统一”(即统一价格、统一购买、统一结算)管理。2003年,设立龙市民爆服务站1 个。2006年10月,市民爆公司投资150万元在厦坪镇沉塘村新建炸药仓库1座,面积125平方米;雷管仓库1座,面积27平方米;值班室1栋,面积90平方米。 1991年至1996年,宁冈县销售炸药19. 31吨,销售雷管5. 99万发,销售导火线3. 13万米。1991 年至2000年,井冈山市销售炸药713.44吨,销售雷管104. 31万发,销售导火线62. 15万米。县市合并后2001年至2010年,全市销售炸药3477. 80吨,是前10年县、市销售总量的4. 7倍;销售雷管 377. 05万发,是前10年县、市销售总量的3. 4倍;销售导火线718. 33万米,是前10年县、市销售总量的11倍。
1991年至2000年井冈山市与宁冈县民爆器材销售一览表表 13 -5 -3 年份销售量年份销售量炸药(吨) 雷管(万发) 导火线(万米) 炸药(吨) 雷管(万发) 导火线(万米) 1991 86.40 14.75 12.15 1991 5. 15 1.50 0.85 1992 122.66 10.60 9.68 1992 5.04 1.63 0.80 井 1993 51.05 10.40 2.82 1993 1.51 0.80 冈 1994 39.60 6.22 2.24 冈 1994 2.78 0.87 0.35 山 1995 60.43 10.60 4.81 县 1995 0.45 0.30 市 1996 63.91 11.08 8.02 1996 6.34 0.03 0.03 1997 44.57 7.73 4.48 1997 1998 69.62 10.10 5.76 1998 1999 99.20 12.80 7.65 1999 2000 76.00 10.05 4.55 2000 合计 713.44 104.31 62. 15 合计 19.31 5.99 3.13 2001年至2010年井冈山市民爆器材销售一览表表 13 -5 -4项目 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 合计炸药(吨) 105.80 120.00 409. 00 674.00 493.00 352.00 290. 00 191.00 232.00 611.00 3477. 80雷管(万发) 13. 25 29.00 51.00 75.00 42.00 38.00 35.00 24.00 11.60 5 8. 20 377. 05 导火线(万米) 8. 33 17.00 39.00 65.00 49.00 44.00 55.00 31.00 137.00 293.00 718. 33 《井冈山志•卷十四商业》 根据地商业公卖处资金民国17年(1928),红军召集群众投股集资,每股3元,股数不限。同年9月,红军在遂川、宁冈、永新打了 3个胜仗,仅永新一仗就缴获战利品500余担,用以充实公卖处的资金、货物。 公卖处货源一是白区的小商贩巧妙地躲过国民党军的封锁检查,运货上山(茨坪)以图高价。 二是红军缴获的战利品。三是当地群众从宁冈和遂川的黄坳采购上山。由于国民党的经济封锁,公卖处所经营的货物价格昂贵,一个银圆只能买5斤食盐。
国营公司中华人民共和国成立前,井冈山方圆几十里没有一家商店。中华人民共和国成立后, 茨坪首先开办一个小商店,主要经营食盐、布匹。1955年,合作化后,虽然品种有新增加,但仍须用人力从几十里路外挑上山(茨坪)。1957年,开始成立井冈山垦殖场,并在各分场设立商店,在茨坪毛主席旧居前的土屋开办零售商店,大井、罗浮、行洲设立分店。石狮口当时有一家私营商店,后改为公私合营,即合作商店。中华人民共和国成立后的商业行业,商店经营的品种有:大小百货、副食話、少量五金等,数量约在100余种,每年销售额约5万元左右。营业员及管理人员不足50人。1958年以后至1962年,井冈山茨坪第一次成立商业贸易公司,兴建1栋3层楼的百货商店,经营品种增加到1000 多个。
百货公司1972年,成立井冈山百货公司,经营品种1000多个。1992年后,放开经营,柜组承包。1994年,该公司又开始搞国有民营,撤销批发部,商品由承包者自行到外地进货。1995年,投资 100万元,新建一栋百货培训大楼,面积为1200平方米,有床位60个。
五交化公司1976年成立,五交化公司与百货公司合署办公、两块牌子,一个班子,直到1982年与百货公司分开独立核算。因经营不善,于1995年12月被江西出版集团公司兼并。
食品公司1976年4月,成立井冈山食品公司,担负下属5个乡的生猪收购等业务,主营肉食品及禽蛋。1983年开始,猪肉市场放开,生猪取消派购定销,下属食品站从1985年起基本撤销,原有5 个食話站,只保留拿山和厦坪2个食品站。:1993年,全市肉食品放开供应。1994年,肉食品全部承包到个人。
副食品公司1968年2月,成立井冈山副食品公司,隶属商业局。1986年,实行目标管理,赢利 3万余元。1988年,实行承包责任制,赢利5万多元。1991年,实行第二轮承包,承包基数为4.3 万元。
食盐:从成立井冈山管理局开始,每0.5千克为0. 16元。至1985年,每0.5千克提到0.36元。
食糖:1960年至1979年,食糖一直实行计划供应。从1980年起,食糖敞开供应。
卷烟:1960年至1970年,多为丙、丁级烟,很少甲、乙级烟。1970年后,部分乙、丙级烟(主要是上海名牌烟,如大前门,凤凰等)凭票供应或批条供应。从1980年开始,实行专卖制度,敞开供应,部分甲、乙级烟仍然凭票或批条供应。
酒:1960年至1970年,农村以水酒或冬酒为主。从1980年起,酒的品种增至几十种,有高度酒、 低度酒之分。“四特”、“堆花”为人们常饮的品牌白酒。
煤炭公司1988年,成立井冈山市煤炭公司。1989年,公司自筹资金建蜂窝煤球厂,生产煤球。 当时,平均每人每月供应30个蜂窝煤,其价格为每个0.05元。:1991年起,由于经营管理不善,造成公司负债150多万元,至1995年,濒临倒闭。
商业贸易公司1994年6月,商业贸易公司成立。前身是商贸实业开发公司,当时生产包装纸兼营煤炭,因管理不善,不到一年就破产。1995年上半年,改称商贸实业公司,经营钢材、五金、家用电器,兼营百货、副食品及部分土特产品,1995年,销售总额77.5万元,纯利达到2.0万余元。
商办工业1983年12月初建加工厂。1988年5月,改为市食品厂,主营酒类、饮料和糕点加工。 1991年,在厦坪增设一个分厂酿造黄酒。糕点车间生产的苏蛋面包、广桃酥于1988年荣获省优质产品称号,其中广桃酥在1989年荣获全国食品博览会铜牌奖。
饮食服务1962年,井冈山饭店兴建。次年开始营业,建筑面积为三层木石结构,设有150个床位,是井冈山最早的一家旅店。从1982年起,先后投资107万元,对井冈山饭店进行改建,由150个床位增加到200个床位。1958年至1961年只有一个理发个体户。1962年,建成井冈山饭店后,设1个理发室,属饭店管理。1980年后,发展为2个理发室。发型逐渐赶潮流,有理发、剪发、洗头、吹风、 烫发、冷烫、电烫。中华人民共和国成立初期,井冈山没有照相业务。1962年,新建井冈山饭店后,设立照相室,也是井冈山唯一的一家照相室,进行简单的个人照相、洗相。1980年,兴建1栋4层楼的照相馆,可以进行大型团体照,1986年,开办天然彩色照相。
商贸宾馆 1994年12月建成。1995年6月交付使用,有150个高、中档床位。1995年7月8 日,宾馆正式开业。
对外贸易1979年3月,成立井冈山对外贸易局,当年4月,成立井冈山对外贸易公司,隶属外贸局,财务与江西省土畜产进出口公司挂钩。
经营类别经营的品种有土畜产类,如茶叶、竹艺品、羽毛、肠衣、皮张等。1980年,井冈山罐头厂建成并投产,当年加工十多吨咸竹笋出口。到1985年,出口的主要产品有:马蹄罐头、橘子罐头、养头罐头、笋类罐头等。公司还经营工业产品,如卷烟纸、胶合板等。
出口商晶供货额 1980年,出口供货额达到108.5万元。1985年,出口供货额263.0万元。 1987年,外贸体制改革,实行外贸第一轮承包,出口供货额达622.0万元,比1985年翻一番。1988 年,由于市场疲软,供货额急剧下降为378.0万元。1990年,先后到云南、贵州、湖南等地组织货源, 拓宽购销渠道,经济效益明显提高。
经济效益1990年,经济效益明显提高,利润达到4. 12万元,是1978年的3.4倍。
供销合作社民国17年(1928)5月,新遂边陲特区工农兵政府在茨坪、小井等地兴办公卖处,成为井冈山供销合作事业的雏形。中华人民共和国成立后,1950年7月12日,筹办供销合作社,以自愿为原则,一元(人民币)为一股,入股多少不限,以乡建社。在茨坪筹建供销合作社,有股金1000余元。1961年3月,成立井冈山供销合作社,与井冈山商业局合署办公。1969年1月至1971年冬,基层供销合作社统一改称为国营商店。1982年3月,恢复井冈山供销合作社。拥有农业生产资料公司、土产公司、日用杂品公司、综合服务楼等以及拿山、厦坪、罗浮、黄坳、下七、长坪6个基层供销合作社。
经济成分1950年建社伊始,井冈山市的供销合作经济是以自愿入股、平等、互助、互利为原则的劳动群众的集体所有制经济形式。
农业生产资料公司1977年10月成立。主要经营化学肥料、农药、农药器械、农用薄膜、中小农具,兼营百货、副食品等业务。
土产公司1977年10月成立。土产公司主要经营农副土特产品的购销业务,兼营百货、副食品的批零业务。
农贸公司1984年3月成立。旨在与基层供销社联购分销,主要经营农副土特产岛,兼营百货、 副食品批零业务,后作为日用杂品公司成立的基础。
日用杂品公司1986年10月1日成立。主要经营日用杂品的购销业务,设有井冈山竹筷加工厂、兼营百货、副食品的批零业务,办有饮食店。
供销社服务楼1985年6月兴建。主要经营饮食、住宿,兼营百货、副食品的零售业务。1987 年,有床位68个,后增加至76个。
经营网点及职工队伍1985年起,在厦坪、拿山乡设立生产资料供应站,专为当地农民供应生产资料及负责全市化肥、农药中转库存。拿山社设有北岸分店。罗浮社在1970年至1980年设有大井、 行洲、石狮口、白银湖等4个分店。黄坳社1980年起设有光裕分店、石角分店(1987年撤销)。下七社在1972年起设有上七分店、1983年设有汉头分店(1984年撤销)。长坪社在1980年起设有长坪分店等。职工239人,分别为干部、固定工人、大集体工人、合同制工人、临时工人等。
购销业务1952年至1990年,井冈山市农资公司和基层供销社执行农资专营的政策。1991年至1995年,取消专营,实行主渠道经营方式。1951年至1975年,基层社经营猪、禽、蛋的购销上调, 主要收购的农副产品,北边基层社有杂木棍、木扁担(最高年收购量曾达20万根以上)、棕、牛皮、羽毛等。南边农副产品主要有蜂蜜、金橘、茶叶、山苍子油、生姜、笋类及杂木棍、木扁担等。其中土产公司收购山苍子油10吨左右,干薯叶20万~25万千克。1969年,黄坳基层社的茶叶年收购量高达 2500千克。1968年至1969年,蜂蜜收购2500千克。1957年,下七基层社的金橘收购量达6500千克,蜂蜜年收购量2500千克。1990年,生姜年收购量25万千克。长坪供销社的春笋、冬笋年收购量高达20万千克以上。1994年至1995年,罗浮、下七、黄坳基层社收购销售薯叶近200吨。
粮油购销粮食统购1971年,井冈山市实行粮食征购任务,一定5年不变的原则。1979年,确定井冈山征购基数为150万千克。当年,完成征购超购任务185万千克。1979年,发放粮食预付金4万元。1983 年,发放粮食预购定金贷款5. 78万元,月息4. 8%。由买粮方承付。是年,粮食增产,征购入库330万千克。贸易粮占产量的24.46%。从1985年起,取消粮食统购,改为合同订购。1985年,全市订购任务 275万千克贸易粮,其中由中央支付超购加价款125万千克,议购150万千克。当年,实际入库为252 万千克。1987年,完成订购任务180万千克,完成吉安地区下达的任务100%。从1988年起,全市合同订购粮130万千克,“议转平”收购计划34万千克,当年,完成订购任务130万千克。1989年,合同调高订购价,每50千克分别提高5. 01元和5. 20元,当年,取消“议转平”任务,提高合同订购“三挂钩”标准。每50千克稻谷奖售标准平价化肥提到10.5千克,提高一倍多,当年,完成粮食订购任务 136万千克。
定量人口供应 1959年,井冈山管理局成立时共有非农业人口 16541人,月销量31. 12万千克 (含宁冈县)。特重体力劳动者月平均定量大米24. 1千克,一般重体力劳动者定量19.7千克,轻体力劳动者定量17. 4千克,共大和中学生定量17. 4千克,干部和脑力劳动者定量14. 1千克,一般居民定量10.4千克。20世纪60年代开始,定量平均14.7千克,全年定量口粮销量264.0万千克贸易粮。 随后机关干部月定量标准为大米12. 5千克。至1990年,全市定量人口为14848人,月定量大米21.0 万千克,人平均定量14. 2千克。1993年,成人口粮14.0千克,4岁小孩10. 0千克;1994年,成人口粮 11.0千克,16岁以下口粮10.0千克。1995年,成人小孩一律月定量10.0千克。1960年,供应行业用粮23.0万千克。1961年,共供应待业用粮为11.0万千克。到1964年,行业用粮每月核定0.75万千克,其中:商业部门0.70万千克,宾馆、大厦、招待所给外宾等特殊用粮0.05万千克。当年,供应行业用粮10万千克。井冈山事业用粮数额较小,1959年至1990年,全市32年共销售贸易粮52.5万千克,平均每年1.64万千克。1990年后,市场放开,至1992年,食油从5月1日起,粮食从9月1日起, 取消计划定量和统销价格。
粮油加工初期的粮食加工1959年,在罗浮建起井冈山第一个粮油加工厂(又称和平米厂),动力仅为30 马力(22. 06千瓦)煤气机,配套农用2号碾米机1台,1间厂房、1间简易宿舍,8名职工。1960年年底,增加14千瓦电动机1台并配套碾米机,职工增加至11人,年加工能力可达800吨。1962年,和平米厂迁到厦坪并建1000吨仓库1座,加工车间1栋,日加工大米10吨;8月份茨坪加工厂建成投产, 同时建有500吨仓库1座,加工车间1栋,粮管所门市部1栋。同年,由省粮局拨给联合碾米机1套。 粮油加工网络初步形成。
饲料加工业1984年,组建井冈山县饲料公司以扶持养猪场7个、专业户30个、养鸡场1个、水产场1个,使饲料加工业一度出现前所未有的红火局面。饲料企业占地9300平方米,房屋2984平方米,1个年产3000吨配合饲料加工厂在2年多的时间建成投产。市饲料公司征用厦坪乡厦坪村 10700平方米土地,总投资55万元,建车间1栋,仓库2座、宿舍1栋、办公楼1栋,年产3000吨饲料机组1套,检验设备1套及其他附属设施。随后,加工厂和饲料公司合并为井冈山市粮油饲料工业公司,饲料业配套经营,贯彻产、供、销一体化。1990年,饲料企业严重亏损,此后,一直无法扭亏为盈。《井冈山志•卷八经济管理》 物资购进1963年7月,井冈山管理局成立物资局,组织物资调拨和供应。1962年贯彻“八字方针”以后,主要生产资料又开始计划分配,按需供应。“文化大革命”期间,计划与物资供应再度脱节, 只能进行计划外采购,间接供应。中共十一届三中全会后,特别是改革开放后,实行计划与市场调节相结合,既执行计划物资分配的调入,又建立了在价格指导下的计划外物资的供求网络,使物资供应有新的发展。据初步统计,1982年至1990年,市物资局购进物资主要有生铁307.8吨,钢材9057. 9 吨,铜128. 2吨,废钢材261. 1吨,轮胎2108套,水泥1175. 0吨,玻璃7375标箱,汽车200辆。1982 年至1990年,市物资局购进总额为2577. 94万元,其中金属材料1339. 00万元,机电406. 60万元,化建211.00万元,汽车313. 10万元,配件308. 24万元。
物资供应中共十一届三中全会以后,既要管好计划内的黑色金属、有色金属、化工原料、机电产品、汽车等,又要实行指导性计划物资的供应,全市物资供应有3种形式:计划物资供应、指导性计划物资供应、计划外物资敞开供应。内部管理上实行计划物资严格按计委分配指标保量供应,任何人不得批条,更不准以个人名誉占用或克扣;在组织供应时,严格按省、地规定的分配比例供应,库内有货必须及时供应。据统计,1984年至1990年,市物资局物资供应总额为3070. 8万元,其中金属1510.8 万元,机电653.9万元,化建244.5万元,汽车332. 8万元,配件337.5万元;供应生铁305. 5吨,钢材 9038. 5吨,铜128. 8吨,轮胎2249套,水泥1175.0吨,玻璃7310标箱,汽车200辆。
仓储运输物资的仓储运输,都要经过购进、运输、储存、供应等4个环节。井冈山市物资仓储运输,至1991年,仓储占地面积达4760. 25平方米,库房面积达918.74平方米(其中,市汽配公司为 240. 00平方米),年平均库存物资达56万余元,仓储设施面积达78.57平方米。有大型运货车1辆, 近10年来运进各种物资15000余吨,年平均运输量达1500多吨。10年来,物资仓储运输工作从未发生过重大事故,确保了国家物资流通的顺利进行。据统计,1982年至1990年,市物资局库存累计总额为502. 43万元,其中金属材料104. 50万元,机电64. 10万元,化建57.70万元,汽配276. 13万元。
废钢铁回收1984年至1987年,制订了废钢铁回收制度,4年来,共回收废钢铁261. 1吨。之后,此项业务停止。
市场调节1978年以前,物资部门是以计划调拨供应为主。中共十一届三中全会后,出现了许多新的经营方式和购销手段,如产需直接见面等,打破了生产资料不能直接进入市场的“禁区”,从而活跃了物资市场。1985年至1991年,7年的计划外物资销售额占全市计划内、外物资总销售额的 50.75%。市汽配公司近10年来没有计划内物资调拨供应,其所经营的物资全部靠走进市场购进,企业效益年年得到发展,1995年,销售额达到230万元,比1985年增长297. 86%。
《宁冈县志•第十九篇商业》 国营商业企业民国17年(1928),宁冈县工农兵苏维埃政府在大陇、茅坪成立公营商店。此为全县国营商业之始。民国22年( 1933),民国政府成立宁冈县食盐煤油公卖委员会,资本3250(银圆),每月总售食盐3200斤,煤油1000斤。中华人民共和国成立后,1950年,县人民政府财政科拨款成立工人推销合作社。同年4月,成立永新国营商店宁冈县分店。“文化大革命”期间,供销合作商业与国营商业曾二度合并,统一核算,统筹安排市场。1990年,国营商业有12个专业公司。
县百货公司1962年2月,成立宁冈县贸易公司。7月,成立百货公司。1963年,撤销百货公司并入贸易公司;至1964年,再次分设。中共十一届三中全会后,百货公司下设中心商店、站前商店和站前二店,经营百货、文具、针织、纺织、成衣5大类1655个品种,有固定资产42万元,年销售额255万元。
县副食品公司1978年10月,副食品公司与土产公司分家,下设批发部1个、门市部3个。1983 年6月,成立宁冈县烟酒专卖公司。1986年4月,烟草专卖公司从副食品公司分出为省属公司。 1990年,县副食品公司下设门市部7个,批发部1个,经营食盐、酒、糕点、调料等副食品,固定资产 256万元,年销售总额165万元。
县煤炭公司1986年10月,成立县煤球厂。1988年10月,成立宁冈县煤炭公司。1990年,有蜂窝煤球成型机两台,固定资产11万元,年销售总额20万元。
县五金交电化工公司1984年,从百货公司析出另设五金交电化工公司。1990年,有批发门市部1个,零售门市部2个,经营五金、交电、化工、家电等4大类1260个品种。固定资产44万元,年销售总额187万元。
县饮食服务公司1970年,成立县饮食服务公司。1985年,公司推行各项经营承包责任制。 1990年,有固定资产24. 28万元,年营业总额17.00万元。
县食品公司1973年成立。下设古城、新城、龙市、大陇4个食品收购站。1985年,取消生猪派购,实行肉价补贴,一部分职工转入县煤炭公司,少部分职工仍然经营肉食品。1990年,年营业总金额13. 28万元。
县物资公司1963年9月,成立县物资局、物资公司(属政企合一)。经营范围,除按上级计委分配钢材等53种计划物资外,还经营计划外物资1235种,包括汽车配件、电机产品、轻化、建材、金属材料五大类。1990年,固定资产38. 20万元,年销售额253. 03万元。
县烟草专卖公司1983年6月成立。1986年4月,宁冈县烟草专卖公司从副食品公司析出,人、 财、物由吉安地区烟草专卖公司直接管理。其货源由国家计划分配,价格由国家决定,对烟草实行专卖政策。1990年,有批发门市部1个,有固定资产2. 04万元,年销售金额为334. 58万元。
县医药公司1955年始,由县供销合作社成立药材经理部,供应各坏镇私营药店。私营药店实行全行业的社会主义改造后,成立宁冈公私合营医药商店,经营药材。1961年,成立宁冈县药材公司,1968年,改称宁冈县医药公司。其经营范围:收购本县出产的各种药材,销售中成药、西药、医疗器械,中药加工。1990年,全县国营药店门市部11个,年销售金额208.30万元。
县农业机械供应公司1969年11月,成立宁冈县农业机械服务站,隶属物资局管理。1971年, 从物资局折出归工业局管理,实行单独核算。1974年,更名农业机械供应公司。1980年,县农机供应公司改为省属企业;1986年8月,下放归属县经济委员会领导。经营范围有农业机械2000多个品种。1990年,有固定资产8. 33万元,年销售金额为67. 14万元。
县石油公司自1950年始,石油产品由供销合作社生产资料公司经营。至1978年,从生产资料公司析出成立宁冈县燃料公司。1981年,改称为宁冈县石油公司。1986年,该公司兴建一座新型加油站。1990年,经营各种型号的柴油、煤油、汽油、润滑油等。有固定资产32万元,油库建筑面积886 平方米,加油站建筑面积112平方米。同年,销售金额为223万元。
县外贸公司1989年成立至1990年,两年共出口薯叶50吨,山苍子4吨,塑编袋3万条,杂木条 4万根,清水罐头200吨,透明膜2吨。
供销商业企业苏区时期,为粉碎国民党的经济封锁,于民国20年(1931)10月,县、乡、村中普遍建立消费合作社,自愿入股,年终按股分红,苏区工农兵苏维埃政府给以资助,合作社各类物品的价格较私商便宜,如食盐1元(银圆)可买3斤,为私商价格的五分之一左右。民国21年(1932),全县有消费合作社5个,集股社员178人,兼营合作社1个,社员286人。民国28年(1939),全县有农村合作社3个,社员9651人,股金3103260元(银圆),区联社3个,社员65人,股金14620元(银圆)。民国35年(1946),成立教育用品供给合作社。另有一般合作社2个,社员134人,社员股金1836640 元(银圆);专营合作社1个,社员66人,股金304302元(银圆)。至民国38年(1949年9月30日止) 初,各种形式的合作社相继倒闭。中华人民共和国成立后,1949年12月,成立宁冈县工人推销合作社,供应日用生活品。1951年5月,始成立县供销合作总社。同年年底,在全县范围内相继建立城厢、新城、古城、大陇等区供销合作社和白石、瀚江、大湾、睦村、华岭、石陂等分社。1955年,全县社员数14499人,占全县农业人口 39. 40% ;股金2. 65万元,占全县供销社自有资金26. 70%。1958年9 月,供销商业与国营商业合并,建立国营中心商店。1962年,恢复供销合作商业。1983年,成立宁冈县供销合作社联合社。至1990年,县供销合作社联合社下辖农业生产资料、土副产品、日杂果品等3 个公司和12个乡供销合作社(含分社)。
县农业生产资料公司中华人民共和国成立后至1956年,农业生产资料的供应由县供销社经营。1962年,设立生产资料经理部,经营硫黄、石膏、牛骨粉、双轮双锌犁、化学农药、农药械、化肥、农膜及铁、木、幾制中小农具等。:1973年,成立宁冈县农业生产资料公司。1990年,固定资产15.3万元,年销售金额175.7万元。
县土产公司1952年至1955年,由县供销社业务收购组经营农副土特产品的购销业务,1956年始,设立农副产品经理部。1957年,改设农副产品购销股。1962年,商业、供销分设后,成立农副特产品日用杂品经理部。1968年,成立商业革命委员会,撤销原机构,改为食杂品组。1973年8月9日, 成立宁冈县土产公司,经营棉、茶、土纸、皮张、杂品、野生植物油、羽毛、竹木小材小料制品等农副土特产品。1990年,有干部职工19人,门市部6个,固定资产17.3万元,年销售金额98.0万元。
县日杂果品公司1962年,设立农副特产品日用杂品经理部。1973年后,日杂果品由土产公司统一经营。1986年,经县人民政府批准,成立日杂果品公司(含贸易中心),单独核算,批发业务经营品种有日用杂品、干鲜果品、日用百货、五金交电、化工、文化教育用品、副食品调料等,有批发部1个, 门市部4个。1990年,有干部职工17人,固定资产20万元,年销售金额101万元。
基层供销社1951年6月开始建设试点,至年底全县建立区社4个、乡社6个。“文化大革命” 期间,基层供销社曾二度称国营商店。中共十一届三中全会后,恢复基层供销社。1990年,全县有龙市、葛田、大陇、古城、新城、白石、东上7个乡供销社,睦村、茅坪、柏路、坳里、坳头5个基层供销分社, 经营网点115个,固定资产81万元,年销售总额517万元。
商业经营中华人民共和国成立前,县内商业经营主要是私商,百货、五金、药材、副食品等商品多从吉安、永新等地贩进,销售量除布匹、食盐较大外,其余则不甚畅销。中华人民共和国成立后,经营项目主要有:百货、五金交电、药品医械、副食品、饮食服务、农业生产资料、计划物资、对外贸易等。
百货1954年9月15日始,宁冈县棉布开始实行凭票定量供应。:1956年,农村最多每人11.7 米,1962年,每人定量供应减少到0. 6米。1959至1961年,商品出现紧张状况,计划凭票供应的商品有火柴、电池、手表、缝纫机、热水瓶、食糖、卷烟、肥皂、香皂等。1984年以后,凭证、凭票、凭卷供应商品逐渐减少。1978年,全县销售棉布215. 1千米、化纤布65.4千米,肥皂4.0百箱。12年后,1990 年,棉布销售只38. 5千米,减少82. 10%,化纤布销售36.4千米,减少44. 34%,肥皂销售16.0箱,增加3倍。由于棉布销售急剧下降,造成国营、供销合作社商业仓库积压。1986年,向全县较为贫困的 18000人赊销棉布180.0千米,棉絮3. 6万千克,共计赊销款45.36万元。
五金交电中华人民共和国成立前,县内无专营五金商店,县城仅有铁业铺2家、银器铺1家和铜器店1家。中华人民共和国成立后,五金交电由国营、供销合作商业经营,货源自行采购,计划分配的五金交电,由国家调拨。1984年12月,宁冈县五金交电化工由专业公司经营后,经营品种有收音机、收录机、电视机、电风扇等家用电器和五金、交通器材、化工、油漆等。自行车、收音机的销售,1965 年分别为114辆、93部;1976年分别为99辆、317部;1978年分别为175辆,425部;1980年分别为 205辆,1059部;1985年分别为2387辆、1082部;1990年分别为281辆、3部。1985年,开始销售电视机888部;同年,开始销售录音机193部,1990年为299部;电风扇从1976年开始销售10部,1978年为25部,1980年为28部,1985年为333部,1990年为657部;电冰箱,从1985年开始销售,是年5 部,1990年为31部。
药晶医械中华人民共和国成立前,全县有中药店31家,其中以刘德盛、杨震兴、邹建阳等家颇有信誉。店家销售中药多从樟树、吉安、湖南攸县等地采购。中华人民共和国成立后,1955年,供销社成立药材经理部,负责全县中药材购销任务。1956年,私营药店实行全行业的社会主义改造以后, 全县有医药店9个,从业人员19人。1961年,成立药材公司,接管公私合营医药商店,改为宁冈县国药商店。中共十一届三中全会后,医药公司实行多渠道经营。1990年,医药商品总购进额162.2万元,其中中药材类35.9万元,中成药类49.5万元,西药品类68.7万元,器械类8.0万元。1961年,中药、中成药、西药年销售额为19. 8万元;1966年为28.6万元;1978年为46.4万元。1990年,全县医药商品总销售额210.3万元,其中:中药材类53.3万元,中成药类89.0万元,西药类62.2万元,器械类6. 3万元,全年期末库存72. 9万元。
副食品猪、禽、蛋民国25年(1936),全县经政府登记的肉食业(屠商)8户。中华人民共和国成立后, 1954年,供销合作社开始经营生猪。1955年至1956年,人民政府实行生猪定养(派养)、订购、现金预购的办法,每头预付6至12元定金,交售时归还定金,返销4 ~6千克猪肉。1959至1962年,猪、 禽、蛋实行派购奖励现金和饲料粮的办法,规定交售生猪毛重最低档奖2元,最高档奖20元,饲料粮每头奖售15千克,鲜蛋交售每500克奖售卷烟2包。1965年,生猪收购60千克以下奖布票1. 33米, 奖售原粮20千克;60千克至70千克奖布票1.67米,奖售原粮20千克。1979年,生猪收购改奖售氮肥,60千克至75千克奖售氮肥20千克;75千克至100千克奖售氮肥30千克;100千克以上奖售氮肥 40千克。1984年,收购生猪实行现金奖励,全部完成每头平均75千克以上派购任务的单位,奖现金 500元。是年共收购生猪16455头,是中华人民共和国成立以来收购量最多的一年。1985年,全县取消生猪、家禽、鲜蛋派购和凭票定量供应,实行市场调节,价格放开,允许农民自宰自卖、自宰自食。
食盐清代、民国时期,食盐调入以官办为主,定额供给,俗称官盐。清雍正十年(1732)定额调入县内淮盐650引(26万斤)。苏区时受到国民党政府的严厉经济封锁,食盐为禁运的主要项目,苏区军民食盐十分困难。民国22年(1933),宁冈县成立食盐公卖委员会,每月销售食盐1.6万斤。民国23年(1934),县规定用盐限额,每人每天供应4钱。民国35年(1946),盐源困难,民国县政府设立盐务委员会控制食盐供应,当时出售稻谷每担只能换回食盐、食油各1斤,县人采取熬硝盐的办法以补充食盐的不足。中华人民共和国成立之初,人民政府采取措施,保证食盐供应,1954年供应 10.00万千克;1958年,上升为72.05万千克(包括农牧用盐),是1954年的7倍多。20世纪60年代初,全县建立战备盐库4座,储量充裕,销价由1954年每千克0.40元调为0.34元,随后调为0. 30 元,一直稳定到1988年。1962年至1963年6月,实行凭证供应,每人每月0.53千克。从1965年至 1987年23年中,共销售食盐80. 05万千克,年平均销售3.48万千克,按1980年全县总人口计算,人均用盐5. 18千克。
烟、酒1963年,烟酒专卖由贸易公司经营。当时全县有零售网点29个。1964年至1985年,烟酒专卖一直归县副食品公司兼营。1986年至1990年,烟草业务由县烟草公司专营。
糖果、糕点中华人民共和国成立前,县内的红糖、豆豉、木耳、粉丝等从吉安、永新进货,由南杂货店及小商贩经营。中华人民共和国成立后,县供销合作社成立副食品加工部,经营糖果糕点,敞开供应。20世纪60年代初,货源紧缺,曾一度实行高价供应。从1963年起至1982年止的20年时间, 糕点一直实行凭票供应,饼干每0. 50千克收粮票0. 25千克,其他糕点收粮票0. 19千克,粉丝、米粉、 腐竹每0.50千克收粮票0.50千克。除供应数量外,非农业人口每人每月0.20千克,农业人口每人每年0.75千克。1965年,食糖销售40150千克,糖果13050千克,糕点30350千克,奶粉169千克。 1979年,食糖销售64650千克,糖果31900千克,糕点82150千克,奶粉1047千克。20世纪80年代, 加工企业可以自产自销。 饮食服务民国时期,饮食业主要由私人经营。至中华人民共和国成立前夕,全县有饮食店13 家,熟食店11家(米面店)。中华人民共和国成立后,饮食业逐渐发展。1954年,有私营饭店26家, 从业人员89人;熟食店14家,从业人员50人。1956年,对私改造完成后,个体饮店分别组成合作饭店4家,合作小组饭店2家。20世纪60年代至20世纪70年代,县城饮食业全由县饮食服务公司归口管理经营,农村由基层供销社设立饮食小吃部。进入20世纪80年代后,私营饮食业成倍增长,充满县城乡镇。1990年,全县饮食业业共有99户,从业人员250人,其中个体饮食业则有95户,从业人员233人,分别占全县饮食行业的95. 90% ,93. 20% ₒ理发、客栈、照相、修伞、补鞋,历来个体经营。 民国25年(1936),全县有客栈(含饭店)11家,理发店3家。民国38年(1949年9月30日止),龙市有客栈27家,照相业只有来自永新的个体流动照相人员巡回各地承揽业务。中华人民共和国成立后,服务业发展较快。1954年,全县有客栈26家,从业人员89人;理发18家,从业人员69人;刻字店 2家,从业人员4人;镶牙1家,从业人员2人;照相1家,从业人员2人。1958年,成立宁冈县饭店。 20世纪60年代,饭店与县招待所联合经营,床位238个。1969年,招待所从县饭店析出,改与县宾馆经营。有邮电局招待所、土产公司招待所、林业招待、农工商招待所、汽车站招待所等。1990年,全县全民所有制服务业机构2个,人员12人;供销合作社服务业机构1个,人员1人;登记有证的个体服务业72家,从业人员113人。其中旅馆业8家,人员20人;理发40家,人员62人;日用品修理17家, 人员17人;摄影业7家,人员14人。
物资收购农林副土特产晶收购民国时期,县内农林副土特产品由私营收购,收购品种主要是稻谷、茶油、 生烟、土纸、木竹、棕片、笋干等,有上门收购和坐店收购两种形式。中华人民共和国成立后,农林副产品由供销合作社收购。1951年,县供销社全年收购稻谷5. 25万千克,茶油0.38万千克,生烟0. 12万千克,生芋0. 17万千克,鸭鹅毛0.04万千克,圆木3200码两。1953年,供销社全年代中粮公司收购稻谷18.05万千克。当年冬,国家实行粮食统购,从此,粮食购销业务由粮食部门专营。:1956年,全县供销部门年收购金额达15.91万元,其中收购毛竹2. 02万根,松油1.68万千克,棕皮0.44万千克,竹草品1. 13万元,茶叶0. 09万千克,畜产品0. 88万元,蜂蜜0. 12万千克,樟脑油0. 07万千克, 石灰26. 63万千克。1961年,发放工农产品交换券,以工业品换取农民的农林副土特产品等。同时继续执行派购、议购、换购、预购等方式,并调整部分农林副产品收购价,蕨粉由原收购每50千克 8. 50元调整为20. 00元,乌枱子油由原每50千克26. 00元调整为30. 00元,山苍子核油由原每50千克24.0元调为30.0元。1978年,全县农林副产品社会收购总额156. 99万元。1979年,政府调整工农产品比价,各种农林副产品收购价格提高幅度30%。1988年,收购总额362. 80万元;1989年为 498. 84万元。1990年,全县农林副产品收购总额305. 48万元,比1978年增长95%。
废旧物资收购1951年,县内废旧物资由基层供销社收购。1955年,废旧物资收购0.48万元。 “大跃进”期间,受“左”的错误影响,废旧收购为“大炼钢铁”服务,在收购废旧钢铁中,出现砸烂好锅收购,把农民家用铜锡器皿“集资办工厂”,造成农民严重损失。:1967年至1968年,羽毛收购量年达 1.25万千克,全年人平0.25千克,创全省第一,受到省商业厅嘉奖。1至9月份,回收废旧物资 865. 11元,约20多个品种,计0.69万千克,成绩突出,出席1978年全国废旧物资收购“双代店”先进代表大会。1989年,废旧物资回收2. 00万元,比1955年的0.48万元增长3.2倍。1990年,全县废品收购总额3. 92万元,比上年增长近1倍。
粮油经营机构明代县衙户房掌征用赋,设主簿1员。清沿旧制。民国元年(1912)4月,县署设财政课, 掌田赋捐税。民国17(1928)年2月,宁冈县工农兵政府成立,内设粮食部,掌管粮政。民国22年 (1933),县政府成立宁冈县粮食保管委员会。民国35年(1946)7月,县田赋粮食管理处改称县田粮科。民国37年(1948) 1月,县田粮科裁撤,业务并入县政府财政科。民国38年(1949年9月30日止)9月(中国人民解放军解放宁冈后),县人民政府成立宁冈县粮食科;12月26日,更名宁冈县人民政府粮食局。中华人民共和国成立后,1950年2月25日,成立宁冈县粮食管理委员会。“文化大革命”期间,1968年4月,成立宁冈县粮食局革命领导小组;1969年7月21日,成立宁冈县粮食局革命委员会;1973年11月撤销县粮食局革命委员会,复名宁冈县粮食局。
粮油收购1953年12月开始,全县实行粮油统购。1953年,中共吉巡地委分配宁冈县粮食统购任务293. 6万千克(贸易粮),实际入库313. 9万千克(贸易粮),占任务的103. 28%,占全县粮食总产的24. 60% ,全县农业人口每人平均向国家出售粮食94. 5千克(贸易粮)。1958年,全县征购入库稻谷904. 9万千克,超过包购任务15% ,占全县粮食总产的51.36% ,农业人口每人平均向国家出售稻谷247.0千克。1959年,全县征购稻谷614.9万千克,1963年增至672. 1万千克,大量购了 “过头粮”,造成农民用粮水平大幅度下降。1965年开始,结合公粮征收,实行粮食征购“一定三年”不变的办法,征购基数定为稻谷715.5万千克,沿用至1970年。从1971年起,粮食征购基数改为“一定五年不变”,全县征购任务基数稻谷552.6万千克,当年核减统购任务48. 3万千克,这个基数连续执行了 8年。全县农民留粮水平由1970年人均稻谷235.0千克提高到262.0千克。1964年,国家下达超购任务,收购农民完成征购基数后多余的粮食,按统购价加价20%,进行奖励。1971年,按统购价加价 30%。1979年起,随着粮食统购价格的调整,超购粮加价幅度提高到按统购价加价50% ,全县农民交售粮食积极性空前高涨。1983年,全县超购数量最多达351.7万千克(贸易粮),占统购任务数的 339. 50% ,占超购任务的347.80%。1964年至1984年,全县共超购1539. 9万千克(贸易粮)。粮食部门粮多库少,农民“卖粮难”从此产生。1953年开始,全县农村食用油脂、油料实行计划收购,即统购。1956年起,食油购销由粮食部门经营,并规定农业生产合作社每人每年扣除3. 5千克自食消费留油,留足种子,剩余油脂按80% -90%的比例进行统购。1979年,食油统购实行分品种订购,基数 “一定五年”不变的办法,全县订购2.5万千克,当年实际收购1.7万千克。1985年1月,粮食、棉花取消统购,改为合同订购。当年,全县订购数量595万千克(贸易粮),后因仓容有限,实际只收购 377.4万千克。1987年起,对合同订购的粮食,按照国家统一标准,实行粮食与肥、油、钱“三挂钩”政策,即按稻谷计算,每50千克供应平价标准氮肥5.0千克,平价柴油1.0千克,并由粮食部门在签订订购合同同时按订购粮食总金额付给20%的预付定金。1989年,全县取消“议转平”任务26. 3万千克(贸易粮)。1990年,全县合同订购任务98.8万千克(贸易粮),实际完成82.4万千克。1985年开始,食油亦由统购改为合同订购和市场收购。1986年以来,由于油茶产量锐减,每年食油合同订购任务均未完成。1990年,全县食油订购任务3. 3万千克,实际完成1.6万千克。
城镇粮油统销1955年11月1日,对县内城镇居民的粮食供应,规定每人每月供应贸易粮标准:特重体力劳动者24. 5千克,重体力劳动者18.0-21.0千克,轻体力劳动者14.0-15.5千克,机关团体工作人员、公私合营企业职工、店员和其他脑力劳动者14.5千克,城镇居民及10岁以上儿童 12.5-13.5千克,城镇居民小孩3周岁以下2. 5 ~ 5. 5千克,3岁至6岁5. 5 -7. 5千克,6岁至9岁 8.0 ~10.5千克,小学生13.5千克,中学生15.0千克。此外分别在1965年、1969年、1973年、1979 年和1987年对定量标准进行调整,比原口粮标准有适当提高。1990年,粮食定量标准每人每月供应数仍维持1987年的水平,特重体力劳动者21.0-24.0千克,一般重体力劳动者17.5-20.5千克,轻体力劳动者14.5-20千克,干部及脑力劳动者14.5-15.0千克,居民及10岁以上儿童12.0 ~ 15.0 千克,不满1周岁3.0千克,3周岁以下4. 5 ~ 7. 0千克,3至6岁7. 0 ~ 10. 0千克,6至9岁10. 0 ~ 16.5千克,大、中学生16.5 ~ 18.0千克。1953年至1990年,全县城镇居民供应贸易粮3853. 35万千克。自1957年始,城镇食油定量供应,县城干部、居民、船民、搬运工人、采伐工人、纸厂工人、小学教员、僧道、尼姑每人每月按0.28千克供应;县城以下号镇供应每人每月0.25千克。1975年6月1日起,全县所有城镇户口的人口定量口油由原来每人每月定量供应0. 16千克减少为0. 13千克。1978 年以来,每人每月供应0. 16千克,一直未变。1957年至1990年,全县共统销食油100. 11万千克。