1991年至1993年,井冈山市和宁冈县分别设水利技术指导站,隶属农水局,负责管理水利工程、 水土保持、防汛抗旱以及水力发电和供电工作。1994年,水利技术指导站从农水局划出,分别成立市、县水利水电局,其职能不变。内设办公室、水政水资源科、水土保持科、水利工程管理科、财务科5 个职能科室。
2000年5月,宁冈县和井冈山市合并后,成立井冈山市水利局,下设机构及其名称不变。2003 年,改称井冈山市水务局(简称市水务局),并将原市地矿局承担的地下水行政管理职能划入水务局。 2010年6月,市水务局改为市水利局,其职能不变。内设办公室、财务科、建管科、农水科、水资源科、 水保科。下属单位有:井冈冲水库管委会、罗浮水库管委会、龙市水库管委会、龙市发电公司、水政监察大队,水利系统共有干部职工423人。市防汛抗旱指挥部办公室,属市政府派出机构,主要负责全市防汛抗旱的日常工作。
第二节水利基础设施井冈山市境域内水资源较为丰富,多年平均降水量为1840毫米,远高于全国平均值。但受地理位置、地形地貌、季节等因素的影响,时空上分布不均匀,南部大于北部、西部,山区大于平原、丘陵区。 水资源总量为11. 58亿立方米,分为地表水和地下水。地表水资源丰富,多年平均径流量达9. 33亿立方米;地下水资源储量为3. 61亿立方米,多年平均径流量2. 25亿立方米。
全市水能理论蕴藏量为13. 20万千瓦,可供开发量11. 20万千瓦,占理论蕴藏量的84. 85%。至 2010年,已开发利用8. 20万千瓦,占可开发量的73. 21%。全市利用丰富水资源和地势落差大的优势,筑坝蓄水发电、灌溉,改善人、畜饮水条件,发展渔业生产。
1990年以来,井冈山市新增井冈冲水库、仙口水库、罗洪口水库、甄家塘水库,大湾里水库和桃源水库。1990年以后,由小(二)型扩建为小(一)型水库的有足山水库。至2010年,全市共建有水库 21座,其中中型水库4座,小(一)型水库4座,小(二)型水库13座。全市有山塘126 口,其中1990 年以后新增51 口。总蓄水量为1.20亿立方米。共有水陂、水圳(支渠和主渠)496处,其中灌溉600 公顷以上的只有拿山灌区,灌溉面积达1000公顷3 1990年以后,新建的电站有仙口电站、井冈冲电站、罗洪口电站和长坪915电站。由于国家和政府对水利的投入不断增加,水利设施的不断完善,农业灌溉条件得到不断改善,有效灌溉面积由1990年前的69. 5%,提高到2008年的86. 81%,其中旱涝保收面积从56. 60%提高到73. 61%。2009年,市水务局针对全市水利设施相对薄弱,水利滞后的情况,详细编制出《农田灌溉规划》、《小江河流域规划》、《拿山河综合治理规划》、《全市农饮水安全规划》、《革命老区水土保持生态环境综合治理规划》,并已下发至市直有关部门和乡镇场。
2009年3月,由局领导带队,对全市18座小(二)型以上的水库及重要的山塘、堤坝进行全面大检查,对达不到汛期要求的责任单位限期整改。组建抢险应急分队,强化防汛物资储备。地方财政每年支持水利资金200. 00万元。市水务局先后从吉安市、省和中央申请资金2833. 32万元,其中安排农村安全饮水工程256. 32万元,茅坪河道整治工程300. 00万元,灵坑水库除险加固丁程1565. 00万元,乔林水库除险加固工程322. 00万元,拿山灌区节水灌溉100. 00万元,小农水120. 00万元,农村电气化120. 00万元,厦坪小农水20. 00万元,应急工程30. 00万元。同时,向上争资130. 00万元,完成长坪、下七、东上、茅坪、黄坳、大陇等乡镇10个小农水项目。2010年,井冈山市被列为国家第二批小型农田水利基本建设重点县市之一,分3年实施,每年可争取水利建设资金2680万元,3年总投资1. 20亿元。2010年,完成农田水利工程建设项目30个。
蓄水工程罗浮水库1971年10月开始兴建。系中型水库,位于罗浮西北面的峡谷中。罗浮水库是一座具有综合效益的中型水库,集发电、养鱼、农田灌溉、工业用水和人畜饮水于一体。大坝是浆砌石溢流重力坝,坝高62. 00米,坝顶长111.51米,河床高程370. 00米(黄海),坝顶高程432. 00米,上游集雨面积54. 00平方千米,总库容为1086. 3万立方米。水库以50年一遇洪水设计,50年一遇洪水校核, 设计洪峰流量538立方米/秒,校核洪峰流量805立方米/秒,复核洪峰流量为1650立方米/秒。总造价1178. 49万元(其中含建2500千瓦电站经费)。至1978年完工。它与石狮口水库相连,下游连接井冈山灌区17. 50千米的干渠。由于配套工程不够完善,设计灌溉面积1600公顷,实际灌溉面积仅为1000公顷。
经过34年运行,大坝在除险加固前存在严重漏水现象。罗浮大坝建成后经过二次加固处理。第一次是1990年5月至1996年12月,由原吉安地区水利水电设计院设计,由原吉安地区水建公司承建,加固内容主要是帷幕灌浆、廊道内修补等;第二次是2000年经鉴定为三类水库,并争取到中央及省级投资1830万元,进行全面除险加固。
井冈冲水库1989年7月开始兴建。属中型水库,位于井冈山主峰下。大坝距茨坪中心景区约 6. 30千米。坝址以上流域面积48平方千米,总库容1810万立方米,正常蓄水位727. 00米。枢纽建筑物由拦河大坝、坝顶开敞式溢洪道、放空洞底孔、引水道和发电厂房等组成。大坝为浆砌石双曲拱坝,最大坝高92. 00米,引水道包括压力钢管段和有压力隧洞段。工程由中南勘测设计院勘测设计, 由福建省水电工程局与江西省水电建设公司承建。江西省水电建设公司承担发电隧洞1500. 00米施工任务,其他所有建设项目均由福建省水电工程局承担。1998年12月基本完工。在工程设计时,对工程进一步优化设计:其中大坝主体工程量由原初设计时的24. 52万立方米优化至19. 80万立方米, 坝顶两表孔溢洪道由为原来的上下游等宽体型改为不对称折流墩的窄缝式挑流消能,省去坎下拟设置的二道坝消能工程量;引水隧洞总长4245. 40米,原设计1/3洞长采用混凝土衬砌,在施工中根据实际工程地质条件,全衬砌长度减至1/4洞长。经以上优化,共节省投资1175万元。该水库大坝经过十多年的运行,发现部分建筑物存在不同程度的病险隐患,为彻底根治隐患,确保大坝安全,市水务局于2005年委托江西省水利科学研究院对该水库大坝进行安全论证,并被鉴定为“三类坝”,应该除险加固。市水务局还在积极向水利部申报列为国家病险水库除险加固计划。
灵坑水库1967年12月动工。该水库位于东上乡坳背村。工程地处禾水水系东上河,距龙市镇7千米。水库设计灌溉面积1386公顷,实际灌溉面积300公顷。坝址以上控制流域面积26. 50平方千米,是一座以灌溉为主,兼有防洪、发电、养殖等综合效益的中型水利枢纽工程。水库正常蓄水位304. 40米,设计洪水位307. 42米,校核洪水位309. 19米,总库容1076. 00万立方米。灵坑大坝是原吉安专署水利处和宁冈县农水局联合勘测设计。1980年基本完工。1985年,对大坝进行第一次加固处理,即在顶上游测冲抓造孔冋填黏土心墙,心墙底高程为297. 00米,宽1. 59米。2007年至2010年 12月,进行第二次加固维修,完成干砌块石3600立方米,碇挡土墙浇筑120立方米,大坝碎土石回填 3400立方米,防渗墙3600平方米,投资632万元(含2007年省补项目投资475万元)ₒ 2010年,灵坑水库除险加固工程资金1934万元,主体工程于11月26日完工。12月10日,该工程通过省水利厅组织的竣工验收。
仙口水库2004年3月15日,大坝开始清基和工程正式开工。该水库位于长坪乡仙口村。仙口水库是一座以发电为主,兼有防洪、养殖等综合效益的中型工程。灌溉面积4200公顷,年平均发电量为8263万千瓦时。坝址控制流域面积为431平方千米,水库正常蓄水位305. 01米,总库容为2151 万立方米,相应库容为1949万立方米。主要建筑物包括大坝、溢洪道、放空洞、引水隧洞、厂房等。大坝为混凝土面板堆石坝。坝顶高程308. 00米,坝顶宽8. 00米。溢洪道布置在大坝右侧,由三扇10. 00 x11. 30米弧形闸门控制。建设单位是井冈山市遂川江水电开发有限公司,设计单位是吉安市水利水电规划设计院,江西省水利工程公司负责监理。江西省水电工程局负责大坝、溢洪道、导流隧洞的施工,中国水利水电第五工程局负责引水发电隧洞、电站厂房的施工。2005年8月底竣工。仙口水库属省管工程,防汛工作由吉安市防汛办直管。
乔林水库1986年7月动工。位于龙江河上游,为小(一)型水库。坝址距离龙市镇15.00千米。坝址以上集雨面积43. 52平方千米,多年平均降雨量1552. 61毫米,多年平均流量1. 67立方米/ 秒,水库正常蓄水位416. 00米,校核洪水位417. 20米,库容为941. 00万立方米。水库大坝坝型为埋石碇双曲拱坝,最大坝高52. 30米,坝顶弧长162. 00米,坝顶宽3. 00米,坝底宽14. 92米。1993年6 月基本完工。水库是以水力发电为主,同时兼顾防洪调蓄、水面养殖、农业灌溉和人畜饮水。乔林大坝经过多年的冲击,致使泄洪堰消力池段两岸护坡多处倒塌,其中左岸倒塌26米,右岸倒塌77米;发电隧洞进口处挡土墙基础为软土地基,且处在山坡上,由于当时软基处理不够彻底,墙体单薄,墙后冋填土不实,加上库上浸泡,挡土墙因此产生滑动,墙体错位断裂。针对这种情况,井冈山市水务局于 2005年组织人员对大坝进行一次加固处理。2007年,江西省水利厅鉴定为三类大坝,水利部拨专款于2009年开始除险加固,使水库功能得以正常发挥。灌溉面积266公顷。2009年,投资130万元,完成大坝补强灌浆3800米,重力墩固浇灌浆900米。
罗洪口水库2003年5月,下七乡人民政府提交《罗洪口水电站项目建议书》,6月,市发展计划委员会立项批复。2004年10月,由吉安市水利水电规划设计院完成《井冈山市罗洪口水电站可行性研究报告》。2005年1月,完成初步设计。同年10月开工兴建。该水库坝址位于与遂川县交界处的下七乡罗洪口村。坝址以上流域面积548. 00平方千米。水库库容454. 71万立方米,属小(一)型水库。拦河坝为碇埋石重力坝,最大坝高25.50米,坝顶宽4米,坝长83. 10米,其中左坝段长24. 00 米,右坝段长21. 60米,中间溢流坝37. 50米。2009年年底投产发电。罗洪口水库兴建时,共迁移人口 49户209人,淹没各类房屋及附属建筑物12543. 51平方米,淹没林地3. 30公顷,河滩地6. 60公顷、耕地1.14公顷。罗洪口水库枢纽工程是一座单一的发电工程。罗洪口水库是一座招商引资工程,工程总投资4986. 23万元。管理模式按股份制企业成立井冈山龙赣水电开发有限责任公司,内设总经理室、办公室、财务部、生产安全部及工会,负责工程的筹建和运行管理。
石狮口水库1958年兴建。该水库属小(一)型水库,位于石狮口西南面的峡谷中。工程由华中工学院师生设计,坝髙26. 00米,坝顶长93. 50米,总库容374. 00万立方米,是一座土石混合型坝。 工程总投资(含兴建电站640千瓦经费)为130. 00万元。该水库设计溢洪道为40. 00米,建后没有达到设计标准。从20世纪60年代建成投入使用后,经过多年运行,溢洪道发生崩塌,只剩26. 00米,因此被列为三类工程。石狮口水库主要提供石狮口水电站发电用水,同时也为拿山灌区提供水源。 2009年,市水务局对该水库的除险加固工程编制工程概算580. 00万元,待上报省发改委、水利厅,争取列入国家规划后实施。
足山水库2000年,县市合并前,原为小(二)型水库,水库位于拿山乡长路村委会西北面山谷中。设计灌溉面积166公顷,建成后实际灌溉面积140公顷。由于此工程修建标准低,长期不能蓄满水,未能发挥工程效益。后曾被洪水冲毁。
县市合并后,2003年7月,该水库作为新城区城市供水水源被扩建为小(一)型水库。扩建时把原来的旧坝全部拆除,在原坝址上重新设计坝高为42. 90米的栓拱坝,库容为251.51万立方米,主要功能是为新城区供水。大坝由吉安市水电设计院设计,由福建华源市政公司承建。2005年12月完工。业主为新城区管委会。2006年,市政府将大坝等水工建筑物部分交给市水务局管理。
三角塘水库2000年,县市合并前,该水库属小(二)型水库,位于拿山乡茶坪村。该水库规模为山塘,先后3次被洪水冲毁。县市合并后,2002年,由市农水局水利水电技术指导站勘测设计,拿山乡政府组织重修,扩建成小(二)型水库。水库集雨面积0.31平方千米,最大蓄水量16. 50万立方米。 坝高11. 00米,溢洪道底宽1. 50米,深2. 00米。设计灌溉面积106. 60公顷,实际灌溉面积66. 60公顷。总投资13.52万元。
大源水库1984年11月,市政府组织人员勘测设计施工兴建。该水库属小(二)型水库,位于拿山乡北岸村。坝高12米,溢洪道底宽3米,深2米。共完成土石方6575立方米,浆砌块石214立方米。总造价10. 50万元。水库集雨面积2. 51平方千米,最大蓄水量15万立方米。设计灌溉面积 113. 30公顷,实际灌溉面积73. 32公顷。
南山水库1987年,由市农水局设计勘测,并组织施工兴建。该水库属小(二)型水库,位于茨坪南山朱砂河上游。1989年年底完工。水库集雨面积7. 14平方千米,最大蓄水量44万立方米。水库地势由西南向东北倾斜,主要工程为主坝和副坝,主坝为浆砌石块重力坝,最大坝高30米,副坝为均质土坝。水库下游兴建南山电站。共投资(含电站建设)129万元。南山水库的兴建,还为茨坪一带的湖光山色增添美景。
桃源水库20世纪80年代后期,由井冈山市水电局设计,北岸、江边两村群众投劳兴建。该水库属小(二)型水库,位于拿山乡江边村国道319线旁。水库库容10. 50万立方米,坝高10. 00米,属斜墙土坝。溢洪道宽5. 00米,集雨面积0.80平方千米。桃源水库的建成,改善了拿山乡北岸、江边高陇坑良田的灌溉条件,灌溉面积达60. 00公顷。1991年建成完工。大坝建成后运行的第一年,下游坝面浸润线过高,对坝体稳定埋下隐患。当年年底,经对坝脚排水体过滤层进行技术处理后,浸润线降低1. 90米,此后大坝运行一直正常。
甄家塘水库1997年建成的甄家塘水库,坝高131. 00米,坝型均质土坝,蓄水库容24. 80万立方米,灌溉面积360公顷。2002年前,由市水利局组织人员对下游反滤层进行维修,降低浸润线,同时对上游坝面增加大块石铺盖,有效防止水浪冲击坝面。
枫木陇水库水库库容16. 52万立方米,为小(二)型水库。坝址距离古城镇5. 50千米。坝型为土坝,坝高15. 00米,主要是防洪和农业灌溉。
双亚山水库1981年建成大坝。水库库容23. 32万立方米,为小(二)型水库。坝址距离国道 319线5千米,下游50千米处为永新县城。坝型为土质,坝高为21. 50米。主要用于防洪和灌溉。
大湾里水库1998年11月建成大坝。水库库容19.44万立方米,为小(二)型水库。坝址距离龙市镇15千米。坝型为碇双曲拱坝,坝高23. 51米。水库主要是防洪和农业灌溉。
引水工程历史上井冈山居民深居崇山峻岭,靠用砾石堆砌筑陂引水灌田,而一旦洪水暴发,石陂冲毁,次年再堆,如此反复,世代相传。直到中华人民共和国成立后,一座座陂堰水渠等引水工程相继建成,这种状况才逐步得到改变。
丰田陇渠道该渠道工程由石狮口分场负责建设;位于井冈山垦殖场石狮口分场丰田陇片区。 渠道引峨元溪水及随后建成的井冈山灌区之水。拦溪筑坝为浆砌石滚水式结构,坝长10米,坝高2米,且建有1条3千米引水干渠。引水方式为自流引水式,引水流量0.80立方米/秒。该渠道灌溉农田100公顷,且旱涝保收。由井冈山垦殖场石狮口分场管理。
水洲陂1991年,由黄坳乡投劳,水电局投资并指导兴建。水洲陂在黄坳乡光裕村。1992年发挥灌溉效益。该水陂拦截黄坳河水,解决水洲自然村10公顷“望天圻”农田的水源问题。
暗潭陂1994年冬,由黄坳乡投劳兴建,水电局投资并指导。该水陂是黄坳乡最大的引水灌溉工程,坝高1. 20米,渠道长3. 21千米,流量0. 30立方米/秒。灌溉高田、湖存、光裕3个自然村耕地 40公顷,使其达到旱涝保收的目的。
拿山灌渠1975年10月开始,由拿山、厦坪、黄坳、下七、长坪乡和石狮口分场等6个乡、场及直属机关、单位、工厂等3000余名干部、群众兴建。该渠从石狮口起,流经厦坪、拿山乡的西北面。由吉安地区水电处勘测设计。灌渠引拿山河水,拦河坝采用滚水式结构,坝长35. 00米,最大坝高2. 50 米。原设计干渠24. 00千米,实际开通17. 50千米。由于灌区沿线地质复杂,全线共建有渠系建筑物 52座,包括抬水坝4座,总长140. 00米;渡槽6座,总长307. 50米;穿山隧洞2处,总长100. 00米;浆砌块石拱涵4处,总长465. 00米;钢筋混凝土桥9座;进水闸、泄洪闸共18座。工程完成土方80. 50 万立方米,石方17. 11万立方米,干砌石2363. 00立方米,浆砌块石15344. 00立方米,混凝土及钢筋混凝土 2114. 00立方米。灌渠引水方式采用自流引水式,设计流量2. 80立方米/秒,实际引水流量达到设计标准。灌区设计灌溉面积2133.30公顷,实际有效灌溉面积仅1000. 00公顷,旱涝保收面积 442. 20公顷。1978年工程完工。工程造价248. 50万元。
由于资金短缺,灌渠在建设中,致使原设计干渠尚有6. 50千米未能开挖,致使不能按设计要求与北岸的桃源水库接通,无法使江边、茶坪、沟边、北岸等地的133. 30公顷农田受益。在建成的17. 50 千米干渠中,由于施工质量较差未能达到设计标准,使干渠沿线漏水严重,特别是从4千米桩到16千米桩一段漏水更为严重。整个灌区渗透流量大,造成每年都有大小塌方,工程维修费用高,利用率低。 2000年,县市合并以后,市人民政府集中水利切块、以工代赈、防洪保安资金320. 00万元,对拿山灌区长路村长塘渡槽以上分期分批混凝土硬化,使灌区抗旱效果显著提高。硬化前,抗旱时开闸放水要第三天到厦坪段,第七天才能到达拿山段;硬化后,开闸放水当天就能到达厦坪,第三天到达拿山。
2006年,该灌渠在水管体制改革时并入罗浮水库管委会管理。2009年10月,组织全市各部门、 各单位到拿山东灌区开展渠道清淤,共清淤6000余米,确保拿山灌区的水利畅通,并为拿山河的治理打下坚实基础。
旺宜洲渠道1989年兴建。渠道位于龙市镇石陂村旺宜洲自然村,拦水坝位于龙江河中游的石陂村。渠道引水灌溉旺宜洲、源口、骆家坪及龙市村等村小组104.00公顷农田。1998年,拦水坝在洪水中被冲垮。渠道原为土质,水利用率只有原能力的20%,远远不能满足农田灌溉要求。2007年, 被列为中央补助小农水维修项目。主渠道碇衬砌980米,建机耕桥3座,人行便桥5座,更换启闭机1 台(套)。主要工程量:土石方开挖200立方米,浆砌石85立方米,栓及钢筋混凝土 361立方米,钢筋 12吨。共计投资19万元(其中中央财政补助9万元,自筹10万元)。渠道建成后,新增灌溉面积 73. 30公顷,改善灌溉面积100. 00公顷,节水52万吨。
中烟渠道2003年兴建。渠道位于中烟村。渠道全长1100米,承担中烟村四个村民小组26. 6 公顷的农田灌溉。在2006年的“6・17”洪灾中被水毁,拦水坝坝基被淘空。2007年,该渠道被列为省补第一批小型农田水利工程扩建维修项目。共计投资10万元(其中省补4万元,当地群众投劳折资6万元)。
水东渠道1986年兴建。渠道位于葛田乡葛田村水东组。渠道可灌溉水东等5个村民小组 46. 63公顷农田。渠道存在的主要问题是年久失修,老化严重,原有过水断面较小,不能满足下游农田供水要求。2007年,被列为省补第一批小型农田水利工程扩建维修项目。共计投资10万元(其中省财政补助4万元,群众投劳折资6万元)。
文泉渠道2001年兴建。渠道位于石狮口分场文泉村。渠道担负着文泉、小水等6个村民小组60公顷农田灌溉。由于工程建成时间较早,年久失修,加上水毁严重,工程效益逐年下降,农田灌溉得不到保障。2007年,被列为省补第一批农田水利工程扩建维修项目。
新城南门渠系工程南门渠道水系引用郑溪河南支流,受益村主要是新城、南门等村民小组。总投资33万元(其中上级补助16万元,自筹和群众投劳折资17万元)。竣工后5个村民小组1900人受益,群众年人均增收526元。
拿山灌区槽下渠段加固工程1983年兴建。工程位于拿山乡和厦坪镇的交界处。因地质条件差,至1998年,渠道已形成直径1米的溶洞,渗漏严重,引起渠床地基塌陷,两边渠堤和山体滑坡,下游渠道无法通水,拿山乡533. 30公顷农田无法灌溉。1999年3月初,市水利水电局组织技术人员对工程进行反复勘测设计,由于工程疑难问题较多,为确保工程修复安全,请原吉安地区水电局水工专家前往现场诊断,最后采用钢管(直径1米)架设、跨过溶洞的办法进行施工。工程于1999年3月下旬动工,当年7月完丁,总造价20. 52万元。2009年,市水务局编制出拿山河综合治理工程可行性研究报告,工程总投资5892. 00万元,吉安市发改委已批准立项,经与省水利投资公司协商,由其出资兴建,并就相关事宜达成初步协议。
高观陂修复工程1999年兴建。工程位于葛田乡葛田村。高观陂下游灌溉面积333. 30公顷, 使13个村民小组5510人受益。由于年久失修,破损严重,渠系配套不完善。2002年,改造修复拦水坝1座,长45米,同时水陂上下游浆砌块石护堤长55米。共计投资30万元(其中中央和省补助13 万元,自筹17万元)。
石陂灌区改造工程灌区位于龙市镇石陂村,距龙市城区1.50千米。该灌区灌溉面积86. 60公顷,石陂村4个村民小组、龙市村3个村民小组3200人受益。2007年3月工程完工后,新增灌溉面积 106. 60公顷,改善灌溉面积86. 61公顷,当年受益群众人平增加纯收入589. 70元。总投资22. 50万元(其中省级财政补助10. 00万元,自筹10. 00万元,当地群众投劳折资4. 00万元)。
引水工程现状及管理全市85%的水陂(渠道)在20世纪80年代建成。20世纪90年代,水中建筑物普遍存在老化现象,水陂(陂坝)有的被洪水淘空甚至全部被冲垮,有的水泥大块剥落,渠道杂草丛生、渗水、淤积严重。尽管每年当地乡村组织受益群众进行清淤,不能从根本上解决问题。为此, 水利设施的维修任务艰巨。一是原来的渠道大部分是土方粗放型,由民工义务投劳用锄头开挖而成。 水损严重,水的利用率极低,上游农田水造成涝灾,下游农田造成旱灾的现象普遍存在。二是原来的水利工程使用的建筑材料(尤其是砂)一般都是就地取材,其质量往往远低于设计要求。县市合并后,市水务局加强对引水工程的管理,做到及时维修,加强管理和指导。修复被水毁的陂坝、主要渠道和部分支渠,每年在旱季到来之前及时协助各乡镇村对未衬砌的支渠进行清淤。至2010年,全市共有水陂(主渠)496处,其中灌溉666公顷以上的1处,666公顷以下66公顷以上的35处,66公顷以下的460处。灌溉666公顷以下的水陂由所在乡镇管理。2010年,厦坪镇的厦坪村、龙市镇的龙市村已组建农民用水户协会。厦坪村已出台《厦坪村农民用水者协会章程》,明确协会组织的权利,义务、职责和用水户对水利工程自管自用的原则,有利于水利事业的可持续发展。
龙江河改造2009年,市水务局计划投资2988万元,对龙江河河堤(宁冈中学至会师桥段)进行改造。至2010年,已编制工程预算,并上报省有关部门审批。
饮用水工程据2005年普查,全市有4. 52万人存在饮水不安全问题、占全市农业人口 38. 30%。 20世纪90年代后,市、县农村大力发展家庭供水工程,大量打压水井,初步解决农村的饮水问题。
1991年至2000年,龙市、茨坪均建有自来水公司,且能确保城镇的工业和生活用水。2000年至 2005年,全市实施农村饮水解困工程共投入资金360万元,解决农村饮水人口 1. 15万人。但是,随着经济的发展,人口的增长,城市化水平的提高,农村饮水安全问题日益突出,用水量日趋增长,水体污染,农村安全饮水问题尚未彻底解决。为此,2005年出台《井冈山市农村饮水安全工程“十一五”规划》,“十一五”规划期间解决全市农村4. 52万人的饮水不安全问题。自2000年以来全市投入资金 1085万元,在新城区建自来水公司,解决1. 20万人的安全饮水。2009年,为解决农民安全饮水问题,投资220. 40万元(其中中央补助176. 32万元,地方自筹44. 08万元),使全市农村4408人用上自来水。自2005年实施安全饮水工程以来,已解决全市农村2. 65万人的安全饮水问题。
第三节渠道陂坝维修扩建全市虽雨量充沛,但由于降雨时空分布不均匀,加之水利工程病险程度较大,抗旱能力低,造成旱季供水不足,缺水问题仍显突出,直接影响农业生产的顺利发展。“十一五”规划以来,全市累计完成小型水利工程配套、重修、扩建、改造22处,投入资金678万元,其中地方自筹及投工投劳180万元。 通过3年的农田水利基本建设,全市农田灌溉得到有效改善,新增灌溉面积133. 3公顷,有力促进农业生产的发展。2010年,井冈山市被批准为全国第二批小型农田水利基本建设重点市,项目分3年实施。项目涉及灌区30处,总投资2695万元(其中中央补助700万元,省级补助700万元,地方配套 420万元,群众投工投劳875万元)。另外,向上争资130万元,投入长坪、下七、东上、茅坪、黄坳、大陇等乡镇共10个小农水项目的建设。
长路支渠扩建改造渠系配套工程2005年10月工程动工,12月完工。工程位于拿山乡长路村。 全村9个自然村,1871人,耕地156. 60公顷,其中:水田141.00公顷。项目区为拿山灌区第七支渠灌区,灌溉面积117. 30公顷,由于渠系配套不完善,加上年久失修,效益逐年下降。有效灌溉面积仅为设计灌溉面积的70%左右,使部分农田由双季稻改种单季稻或其他旱作物。2008年,市政府决定对拿山灌区第七支渠(长路段)进行扩建改造、渠系配套和渠道防渗衬砌。工程包括兴建拦水坝1座, 进水闸1座,支渠衬砌1500米,斗渠衬砌2500米,渡槽改造2座,渠系配套建筑物8座。该工程建成后可解决长路村113. 00公顷农田灌溉用水。工程总投资130万元(其中中央投资15万元,地方配套 41万元,群众投劳折资74万元)。
石狮口渠道扩建及渠系配套工程2007年10月动工。工程位于井冈山垦殖场石狮口分场文泉村,担负着石狮口、小水等6个村民小组60. 00公顷农田灌溉任务。该渠道扩建拦水坝1座,长25 米,主渠现浇衬砌长1. 10千米,建机耕桥2座,人行便桥4座。工程实施后,增加节水11万立方米, 新增灌溉面积66. 67公顷,改善灌溉范围4个村民小组,13000人受益。2007年12月完工。总投资 12万元(其中省级财政补助6万元,群众投劳折资6万元)。
官陂重修工程1998年始建.工程位于厦坪镇。设计灌溉面积366. 6公顷,有效灌溉面积 318.6公顷。工程以灌溉为主,受益范围是:厦坪村8个村民小组、口前村4个村民小组。2000年完工。2006年6月17日,全市遭受特大洪涝灾害,很多水利设施冲毁,官陂也被冲毁。2006年9月,官陂工程得到重修,该工程修复拦水坝1座,渠系建筑物2座。同年11月完工。总投资35. 30万元(其中中央及省级财政补助12. 00万元,群众自筹23.31万元)。工程完工后,覆盖范围12个村民小组, 4751人受益。水稻、油料作物新增灌溉面积分别为160. 00公顷和80. 00公顷,受益农民年人均增加纯收入263. 50元。
柏露陂坝扩建改造工程工程位于柏露乡,是一座以灌溉为主,兼有人畜饮水供水,灌溉农田面积126. 61公顷。2006年年初工程建成,但在当年6月17日特大洪涝灾害中,该陂全部被摧毁。同年 10月,乡政府筹集资金24万元(其中省财政补助10万元,群众自筹14万元),对陂坝进行修复拦水坝1座,加固渠道400米,渠道防渗处理400米。工程完成后,新增灌溉面积为80公顷,发挥较好的灌溉功能,为当地经济发展发挥较好的效益,农民年人均增加纯收入590元。覆盖范围为柏露村、长富桥村8个村民小组,1560人受益。
黄土陂修复及渠系整治工程20世纪80年代初兴建。工程位于拿山乡沟边村。水源位于拿山河沟边段。由于工程运行时间长,年久失修,建筑物破损严重,需对工程进行扩建配套。2007年10月,乡政府筹集资金46万元(其中中央及省级财政补助21万元,群众自筹25万元),修复拦水坝1 座,长75米,主渠现浇衬砌长7千米;建分水闸、节水闸各3座;建机耕桥10座、人行便桥15座;更换启闭机1台套。黄土陂灌区分左右两个灌区,左灌区设计浇灌面积213. 30公顷,右灌区设计浇灌面积160. 00公顷。工程完工后,新增灌溉面积126. 62公顷,改善灌溉面积246. 60公顷。2010年,增产粮食215万千克,新增经济作物产值189万元,农民年人均增加纯收入359元。沟边村19个村民小组,5571人受益。
演湖山渠道扩建及渠系配套工程1995年修建。工程位于厦坪镇菖蒲村。渠道全长1300米, 可灌溉演湖、庙下、菖蒲洲等村民小组100公顷农田。在2006年的洪灾中,渠系遭受严重破坏。2007 年10月,乡政府筹集资金30万元进行修复(其中省级财政补助15万元,群众自筹15万元),主渠现浇衬砌长4千米,建机耕桥、道防渗衬砌采用现浇碇,渠系配套。工程完成后,水稻、油菜新增灌溉面积分别为58. 00公顷和41. 30公顷,农民年人均增收605元。有5个村民小组,1400人受益。
第四节水土流失治理山洪灾害防御水土流失治理1990年起,县、市水电局加大对水土保持宣传工作,使群众初步认识到保持水土的重要性,使水土保持、治理工作逐步走向制度化、经常化。同时,实行林业“三定”和生产责任制,拿山、厦坪等乡群众自觉造林、封山育林。由国家投资分别在古城、东上、葛田等营造水土保持林86. 60 公顷,经济林17. 71公顷;由林业部门投资营造经济林20. 00公顷,用材料66. 60公顷。之后,基本消灭光山秃岭,林木长势良好。茨坪四周山坡,一片翠绿,由中度流失降低为轻度流失。拿山地区河流水势也有所减缓。
1994年,全市划定水土保护防治区,其中:黄坳、下七、长坪3个乡划定为重点水土流失防治区; 以茨坪为中心划为重点防治区;罗浮、厦坪,拿山是水土流失最严重的区域,划定为重点治理区。该区的水保工作,首先是治理长义岭小流域的水土流失。1994年,在水土流失最严重的拿山乡长义岭,市水电局建立一个水土保持示范站,对长义岭小流域进行综合治理,以点带面开展水土流失治理工作。 工程分3年(1994年至1996年)实施完成,共治理水土流失面积446. 20公顷。据统计,至2010年, 全市累计治理水土流失面积4600. 00公顷,占流失面积的54. 50%。通过治理,既改善生态环境又充分利用水土资源。
1996年5月,全国人大领导到井冈山市视察水土流失及环境状况,国家水利部、水保司领导多次到井冈山市视察指导工作,省、地水利厅、局大力支持井冈山市的水土保持工作。据1999年遥感遥测统计,县、市辖区内共有水土流失面积8457. 60公顷,占全市山地面积的6. 86%,其中轻度流失面积 3444. 40公顷,中度水土流失面积1466. 62公顷,强度水土流失面积2460. 00公顷,极强水土流失面积 460. 00公顷,剧烈流失面积626. 60公顷。严重的水土流失使土层变薄,地力衰退,鱼塘、水库淤积, 农田被毁,河床抬高导致生态环境恶化,水旱灾害频繁,不同程度地制约全市经济和社会的发展。造成水土流失的原因主要有两方面:一是历史缘故,尤其是“文化大革命”前后,由于无政府主义泛滥, 致使乱砍滥伐,森林面积减少;二是林业承包制的推行,出现林农盲目砍伐树木,造成水土流失较严重。市委、市政府建立水土保持监督执法体系,并结合全市的实际,编制《井冈山市1999年至2010年水土保持生态环境建设近期规划》。规划要求,治理长义岭、栗江、演湖、锡坪、三角塘、光裕、下七小流域,实施区内土地面积10678. 00公顷,修筑谷坊75座,水平竹节沟6. 00千米。规划总投资 1443. 01万元(其中中央投资537. 20万元,地方配套537. 21万元,群众投工、投劳等自筹268. 60万元,其他投资100.00万元)。规划实施期间,可净增效益13795. 23万元,每年新增效益1183.75 万元。 山洪灾害防御2009年,投入170万元建立全市山洪灾害预警系统,共布置37个雨量点,2个水位监测点,并对18座小(二)型以上水库及山塘、堤坝,进行全面排查,消除安全隐患26处。市防办坚持24小时值班。2010年6月17日至22日,全市日平均降雨量254毫米,受灾人口达1. 30余人, 损坏房屋443间,农作物受灾面积1337. 00公顷,其中歉收386. 40公顷冰利设施损失3800万元。
第五节河堤整治拿山河拿山河属赣江支流禾水的分支,牛吼江上游段的六八河,发源于井冈山八面山东北坡, 全长39. 42千米,流域面积236. 60平方千米,流经井冈山垦殖场、厦坪镇、拿山乡进入泰和县境内。 沿河两岸农田2333. 34公顷,住户3300余户,是井冈山市粮食生产基地。20世纪90年代,拿山河河堤中下游段开始出现淘空、倒塌现象,几米、几十米甚至上百米的跨堤几乎年年会发生。市水务局每年要从冬修切块经费中或者从省水利厅争取到的经费中拿出80.00万元来维修河堤。1998年洪灾过后,当年年底市水务局组织专业施工队对拿山河堤又一次进行全面维修,共修复河堤516. 00米,总投资33. 20万元。2010年始,市政府投资8000. 00万元,采取BT模式建设,由省水利投资集团有限公司承建。工程按照高标准、高起点、园林化景观河的设计要求,河段防洪标准达到30年一遇。同年 9月21日,市政府与省水利投资集团有限公司正式签约。11月1日,工程顺利开工。
龙江河1997年下半年开始兴建龙江河防洪堤。按照旅游景点绿化长廊要求设计,建成休闲、 步行长廊,全长400米。龙江河是龙市镇的主要河流,由东南向西北流,沿途流经大陇、葛田、龙市、古城等4个乡镇,最后在古城汇合郑溪河流入永新境内。两岸人口集中,耕地较多,土地较肥沃,宜于耕种,是全市主要产粮区之一。龙江河流径龙市境内宁冈中学——龙江书院是龙市镇的主要防洪堤段, 沿途有建军广场、会师桥、龙江书院等景点。经过2005年、2007年共4次较大洪水的考验,确保了龙市镇的防洪安全。2010年年底,龙江河堤列入整治工程并已投入施工,总投资2675万元。
第六节病险水库除险加固罗浮水库1979年10月建成。由于年久失修,廊道内渗透逐渐加大,最大渗漏量为47升/秒。 1995年至1996年,采用PC砂浆,坝体试验段进行灌浆对大坝防渗面板、发电隧洞、防空洞及廊道的所有漏水洞、裂缝和蜂窝麻石进行全面修补。修补后,廊道内渗水量大幅度减少。由于防渗面板碇老化,PC砂浆与之结合不牢,PC砂浆修补只是在短期效果较好,修补运行4年后渗水量又在逐渐增大。 1999年,渗水量又恢复到42升/秒。1999年至2007年,市水务局每年都对罗浮大坝进行除险加固工作。
2000年8月,江西省大坝安全监测中心组成有关专家完成《井冈山市罗浮大坝安全论证专题报告》。2000年11月13日,安全鉴定报江西省水利厅审查通过。2001年4月,由吉安市水利水电规划设计院完成《江西省井冈山市罗浮水库枢纽除险加固工程地质勘察报告》、《江西省井冈山市罗浮水库枢纽除险加固工程初步设计报告》。2002年12月28日,开始进入施工。至2004年4月,主体加固工程完工,共完成投资2909万元(其中中央投资1750万元,地方配套资金1159万元)。2005年,经市政府批准成立罗浮水库管理委员会,全权负责罗浮水库、石狮口水库、足山水库和拿山灌区的管理工作。
灵坑水库1980年建成。设计灌溉面积1386. 60公顷,实际灌溉面积266. 60公顷。枢纽主要建筑物由大坝、溢洪隧洞、输水建筑物、坝后电站等组成。
1995年冬,进行大坝安全检查,发现输水建筑物表面碇剥落,呈蜂窝麻面状,局部有露筋锈蚀现象,涵管内伸缩缝内原止水充填物被冲刷一空,止水缝漏水严重。1998年、2003年,结合大坝质检工作,开展大坝及周边白蚁活动调查,发现大坝段白蚁活动率达87%,中坝段达28%,左坝段达55%。 为消灭蚁患,1999年5月,市水务局采用毒土墙(撒“六六粉”及在黄泥浆中掺适量“六六粉”和煤油进行灌浆)等办法进行大坝白蚁处理。2003年10月,在右坝端200平方米范围进行白蚁处理。尽管如此,大坝白蚁仍未得到根本治理。2004年4月,市水务局组织人员再次对大坝蚁害进行实地调查, 发现坝肩及内、外坡上随处可见白蚁修筑的蚁路,白蚁活动仍十分频繁。同年6月,市水务局在水利部大坝安全管理中心、江西省水利厅、江西省大坝安全监测中心、吉安市水利水电规划设计院等有关专家的指导下,对该水库大坝进行安全鉴定,初步评定大坝安全类别为“三类坝”。2006年3月10 日,鉴定成果由水利部大坝安全管理中心审查通过。同年4月3日,江西省水利厅下文批准同意对灵坑水库大坝进行除险加固。2007年3月,工程实行公开招标,吉安市水利水电建设公司中标承建,监理单位为吉安吉泰水利水电建设监理有限公司。同年7月,吉安市水利水电规划设计院完成《江西省井冈山市灵坑水库除险加固工程初步设计报告》。9月,工程开工。总投资1933万元,其中中央投资1545万元。2009年至2010年,对水库进行除险加固后,已恢复蓄水,发挥工程效益。
乔林水库1990年年初动工兴建。该水库受益范围为大陇镇、葛田、龙市镇、古城镇,影响人口 6. 15万人,流域耕地面积4133. 30公顷。乔林水库位于黄洋界脚下国道319线42千米处,发源于黄洋界主峰。该水库总库容941万立方米,是一座以发电为主,兼有防洪、灌溉和养殖等综合效益的小 (一)型水库。发电装机1500千瓦,设计灌溉面积333. 30公顷,改善灌溉面积966. 60公顷。主体工程在1992年9月基本完工,由乔林水库管委会负责运行及维护。
工程施工中,大坝右坝肩开挖后,在380. 00米高程和391. 00米高程遇到一条较大的裂隙(25. 00 米),经深挖处理后用碇冋填,并在整个坝肩中,其接触面全部用钢筋和栓浇灌处理。另外,左坝肩 (380米高程)和重力墩(405米高程)用中钢筋和钢轨进行锚固。由于经费欠缺,故大坝在高程 406. 00米以上补强灌浆和高程395. 52米以上的接缝灌浆一直未进行,发电引水隧洞仅衬砌38. 90 米,造成工程未进行竣工验收。
1995年,电站改革,该工程发电部分划归市发电公司管理。因工程指挥部未完成建设,所以工程一直未办移交,管理单位也无其相关资料。2002年11月至2003年4月,工程发生几次塌坑,进行过维修。工程运行十余年来,大坝及输泄水建筑物均存在隐患,工程处于病态运行。为使水库尽快脱险和发挥正常效益,市水务局已委托吉安市水利水电规划设计院正在进行除险加固设计。