防火组织1989年,井冈山市、宁冈县分别成立森林防火指挥部,下设森林防火办公室于市、县林业局,负责森林防火的日常事务与值班。是年市、县各乡镇场相应成立森林防火委员会。1999年. 宁冈县森林防火办公室有工作人员3人,防火委员会15个;井冈山市森林防火办公室有工作人员3 人,防火委员会13个。2007年,组建井冈山市森林消防专业队,队员30人,人员实行招聘制,定编不定人,各乡镇场组建义务扑火队33个,队员1850人。2008年,组建乡、村森林防火巡护员队伍。全市共计有乡、村巡护员330人。全市有20个森林防火委员会,成员共计240人, 防火设施1990年开始,井冈山市林业局和宁冈县林业局,分别投入498万元、360万元用于森林防火瞭望、通信、阻隔系统以及交通工具、扑火机具等森林防火基础设施建设。2006年8月,在市林业局五楼安装林火自动监控系统1套,设自然保护区和市东、南、西、北面5个监控点,每个监控点配备高倍数镜头和高清晰度摄影机,监控拍摄的彩色图像均通过电信光缆传至市指挥中心,指挥中心配有监控电视墙和计算机控制平台、安装视频矩阵切换器,中央控制服务器、彩色监控器、系统管理计算机等。指挥部可在指挥中心直接对火灾现场进行指挥调度。至2008年,全市修建防火线850千米,林带120千米、林道220千米、瞭望台20座、防火专用物资库1座,购置森林防火指挥车1辆、宣传车1辆、运兵车3辆、风力灭火机、油锯、割灌机、二号灭火工具和砍刀等扑火机具5512件,防火办配备计算机、传真机、通讯记录器等,防火通信网络布及全市各主要林区,基本实现扑火装备科学化、 办公自动化。
防火措施决策与制度森林防火指挥部建立后,主要在森林防火值班、野外用火、火灾报告、火灾处置和防火设备使用等5个方面建立相应的制度。2000年10月,市森林防火指挥部制订《森林火灾扑救预案》,同时成立市森林火灾损失鉴定委员会,由防火办、营林科、林政科、林业调查队的专业技术人员组成,负责森林火灾损失评估鉴定工作。2001年4月,执行国家林业局、公安部《关于森林和野生动植物刑事案件管辖及立案标准的通知》,对过失引发森林火灾,有林地过火面积2公顷以上的,列为刑事案件,追究当事人的刑事责任。2003年10月,根据省森林防火指挥部、省林业厅《关于禁止炼山造林的紧急通知》,把禁止炼山造林作为一项制度来落实。2004年开始,根据市委、市政府《关于进一步加强森林防火工作的意见》,各乡镇场每年向市政府签订《森林防火管理责任状》。2006年2月,市政府制订的《井冈山市处置森林火灾应急预案》,从组织指挥体系及职责任务、预警监测信息和处理、 火灾扑救、后期处置、综合保障,奖励与责任追究等方面作岀明确规定。确保在处置森林火灾时反应及时、决策科学、措施有力。2008年3月,在市政府的督促下,各乡、镇场制定《乡、村巡护员管理办法》,对全市受聘的330名乡、村巡护员实行制度化管理。
宣传教育2002年12月,在国道319线及龙厦线公路旁制作2块大型钢质宣传牌。2003年春节,印发森林防火宣传资料年画4000份。是年3月,在全市重点林区及主要分道旁制作搪瓷宣传牌 295 块。
信息收集处理2003年10月,市防火办配置电子计算机、激光打印机、传真机、摄影机、数码相机等办公设备,基本实现全市森林防火信息收集处理科技化,现代化和办公自动化。
通讯系统建立2004年10月,在原有的森林防火无线电通讯网络的基础上,添置转信台3座、 车载台15台、基地台40台、对讲机150台、卫星电话1部、瞭望台20座,森林防火通讯网络进一步 o 重点火险区综合治理工程项目2001年11月,市重点火险区综合治理工程项目经国家林业局批准立项,建设内容主要有:扑救指挥、信息收集处理、防火宣传教育、通讯系统、林火监控5个系统。 同年12月,成立井冈山市重点火险区综合治理工程项目建设领导小组。2002年1月,项目建设领导小组制定《井冈山市重点火险区综合治理工程项目建设规划》及《井冈山市重点火险区综合治理丁程项目实施细则》,确定5个系统建设责任人,明确质量责任及工程进度。建设规划分两期完成,一期 2001年至2004年;二期2004年至2006年。2002年1月,进入实施阶段,2006年12月,建设完成。 项目投资607. 03万元,其中国家投资303. 60万元,地方配套资金303. 43万元。2009年投入100. 00 万元,2010年投入250. 00万元。
森林火灾扑救1993年9月,宁冈县东上乡小船里发生森林火灾。县委、县政府发出紧急通知, 组织县机关工作人员,县公安、县林业局、县人民武装部、县消防队等10个单位部门和东上乡的民兵及群众,共出动1800多人。经过2昼夜的苦战,将山火扑灭,保住大面积森林。
2003年7月,井冈山五指峰因雷电发生山林火灾。市委、市政府组织专业扑火队,各单位有关人员和人民群众,近1万人奋战,制止火势蔓延,将山火扑灭。
2008年12月19 口,湘赣边界的石峰仙区域发生森林火灾,火势凶猛,蔓延到罗家山七里船山区。市委、市政府组织有关单位人员和当地民兵、群众,及时赶往火灾现场,经过2天3夜把森林大火扑灭。挽救森林面积2000多公顷。
1995年至2009年井冈山市森林火灾损失情况一览表表 8 -4 -1 年度次数损失面积烧毁林木(立方米) 经济损失 (公顷) 其中:立木蓄积幼树林木损失(万株) 扑火耗资(万元)1995 10 60. 20 1100.00 0. 50 5.50 1996 16 1670. 80 2300.00 1.00 11.50 1.00 1997 12 67.30 1700.00 0. 80 8.50 1.00 1998 14 2447. 02 3600. 00 1.60 18.00 2.00 1999 1 1.40 36.00 0. 36 0. 46 2000 2 15.30 46.00 1.90 0. 80 2.00 2001 1 0. 17 7.00 0. 02 0. 02续表年度次数损失面积烧毁林木(立方米) 经济损失 (公顷) 其中:立木蓄积幼树林木损失(万株) 扑火耗资(万元)2002 3 6.00 163.00 0.90 1.00 1.00 2003 6 13.70 514.60 0. 05 25.00 17.00 2004 14 106. 10 2623. 00 0. 14 16. 17 242.00 2005 4 14. 50 138. 70 0. 10 0. 60 1.00 2006 5 27. 30 520.00 0. 70 1.80 3.00 2007 9 66. 30 1800. 00 0. 90 8.00 13.00 2008 6 75.30 1448.00 1.20 18. 00 21.00 2009 6 53.70 1100.00 0. 80 7.00 15.00 [注]1995年至1999年数字包括宁冈县