第五节 住房制度改革

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内容出处: 《井冈山市志(1991-2010)》 图书
唯一号: 140320020210004826
颗粒名称: 第五节 住房制度改革
分类号: F293.31
页数: 2
摘要: 租金改革1990年年底,井冈山市各单位共有自管公有住房面积19. 30万平方米,平均每月每平方米租金0.05元,全年租金收入不足2. 00万元。这种低租金的住房实物福利制度,政府包袱沉重,住房分配不公,居民住房消费观念淡薄,居住条件不良。1991年7月,标准套房提高每月每平方米0. 16元,简易房每月每平方米0. 10元。同时,职工所在单位按月发给职工工资基数3%的住房补贴。租金提高后,对离休干部、家庭确有困难的退休职工及民政部门优抚对象实行减免政策。
关键词: 住房制度 住房改革

内容

租金改革1990年年底,井冈山市各单位共有自管公有住房面积19. 30万平方米,平均每月每平方米租金0.05元,全年租金收入不足2. 00万元。这种低租金的住房实物福利制度,政府包袱沉重,住房分配不公,居民住房消费观念淡薄,居住条件不良。1991年7月,标准套房提高每月每平方米0. 16元,简易房每月每平方米0. 10元。1993年,市、县政府颁发《井冈山市住房制度改革实施方案》和《宁冈县住房制度改革实施方案》,井冈山市砖混结构房屋租金每月每平方米0.35元,砖木结构房屋每月每平方米0. 30元,简易结构房屋每月每平方米0. 25元;宁冈县砖混结构房屋每月每平方米0. 35元,砖木结构每月每平方米0. 30元,简易结构房屋每月每平方米0. 20元。同时,职工所在单位按月发给职工工资基数3%的住房补贴。1996年12月,井冈山市、宁冈县分别调整为:砖混结构房屋每月每平方米0. 99元、0. 70元;砖木结构房屋每月每平方米0. 90元、0. 55元;简易结构房屋每月每平方米0. 50元、0. 35元;住房租金调整后,不再另发住房补贴。
  2001年8月,根据江西省、吉安市两级《关于贯彻国务院深化城镇住房制度改革决定》的要求,井冈山市按双职工家庭平均工资的15%提高租金缴交标准:砖混结构每月每平方米2. 40元,砖木结构每月每平方米2. 00元,简易结构每月每平方米1. 20元。租金提高后,对离休干部、家庭确有困难的退休职工及民政部门优抚对象实行减免政策。
  公有住房出售公有住房租金的大幅度提高,增加居民购买公有住房。1993年1月,井冈山市新建住宅套房出售标准价为每平方米180. 00元,旧住房为每平方米170. 00兀,并规定职工购买标准价房后仍可享受住房补贴,但职工购房后只拥有60%的产权。:1996年12月,井冈山市公有住房岀售价格为每平方米483. 05元,并给予购房者工龄和住房折扣,同时,鼓励原已购房的职工按成本价继续购买40%的产权,获得住房全部产权。到1999年年底,全市已岀售房改住房总数1526余套,面积达 11-74万平方米。2000年,全市城镇基本上停止住房实物分配,逐步实行住房分配货币化,推动个人直接购买商品房的消费市场形成。
  1990年,根据江西省、吉安地区统一部署,宁冈县人民政府制定《廉政建设的十项规定》,在全县开展清理党政机关、企事业单位干部职工在城镇建私房工作。对628户建房户进行核查,占应清户数的100%,收缴罚没款31. 67万元;对公房清理,全县已退公房69户,占应退公房的100% ₒ 1993年, 公开出售公房382套,回收建房资金150. 00万元, 集资建房1993年,按照“国家、单位、个人”三者合理负担的住房建设投资新体制,井冈山市集资合作建房主要是采取全额集资、按成本价集资和合作建房等形式,房屋竣工后,职工均按成本价或高于成本价购买产权。对不同的集资方式采取不同的收费标准及税费减免政策。至1998年年底,全市共有112个单位5500余户职工家庭参加集资建房,建筑面积为43. 50万平方米。
  1994年,宁冈县全面岀售公有房基础上.大力推行集资合作建房,一批集资合作建房住宅小区开始动工兴建。至1999年,全县集资建房共有451户,建筑面积为3. 66万平方米。
  住房公积金1993年1月起,井冈山市推行住房公积金制度,同年4月成立井冈山市住房资金管理所。
  县市合并后,2000年9月,更名为井冈山市住房公积金管理中心。缴交对象主要是行政、企事业单位正式职工,缴交比例分别是:1993年,职工工资总额的3%; 1996年为5% ;2000年为8% ₒ住房公积金由单位每月从职工工资中扣缴,同时单位给予等额补贴,其总额存入个人住房公积金账户,本息归职工个人所有。住房公积金使用于职工购买、建造和大修自己住房。职工退休、调出本市、企业改制、死亡等,住房公积金本息一次性退还职工本人。到2002年年底,全市共有181个单位1. 12万名职工缴存住房公积金,累计总额为1263.00万元。2003年11月起,根据江西省、吉安市有关规定, 井冈山市住房公积金管理中心划归吉安市政府直接管理。
  安居工程1995年开始,着手启动井冈山西林苑开发国家安居工程——茨坪西苑康乐住宅小区。1996年,被列为国家安居工程实施城市。聘请南昌大学建筑系及珠海设计分院作规划设计,总规划用地14. 28公顷,总建筑规划为15.65万平方米,至1999年,实际建筑面积23. 35万平方米,总投资5. 90亿元。
  经济适用住房和廉租住房建设1998年,停止住房实物分配,实行住房分配货币化后,为切实解决中低收入和住房困难职工家庭的住房问题。1999年4月8日,井冈山市人民政府下发《井冈山市城区经济适用房建设管理暂行办法》。办法规定,经济适用住房建设用地实行行政划拨方式供应。 至2002年年底,茨坪城区建设经济适用住房项目1个,建筑面积8693. 38平方米,共解决76余户140 多名居民的住房困难。
  2007年3月,井冈山市政府在新城区B-2地块新建经济适用住房.市房地产管理局制定《井冈山市经济适用住房(廉租住房)建设规划》。首期征地43970. 00平方米,建筑面积5. 00万平方米,总投资2000万元。8月,首期新建经济适用住房4栋竣工,总建筑面积2. 20万平方米,共188套。9 月,在新城区党政大楼会议室举行首期经济适用住房摇号现场会,共有100户幸运家庭中签。同年, 重点做好低收入住房困难家庭廉租住房的补贴发放工作,惠及廉租住房453户,受益人数达1226人, 发放保障补贴71. 20万元。2009年,完成二期经济适用住房摇号工作。至2010年年底,全市经济适用住房已完成288套,已交付使用200套,完成廉租住房建设600套。

知识出处

井冈山市志(1991-2010)

《井冈山市志(1991-2010)》

出版者:方志出版社

本志记述了井冈山革命根据地的历史和井冈山市自然与社会的历史和现状。

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