管理机构计划生育委员会(简称计生委),是政府人口和计划生育工作的管理部门。1991年至240 井冈山市志(1991—2010)
1999年,井冈山市计生委内设办公室、综合业务科(股),编制7人,主任1人,副主任2人。宁冈县计 生委内设办公室、计划统计股、政策法规股、宣传教育股,编制9人,主任1人,副主任2人。2000年5 月,新组建的井冈山市计生委,内设办公室(人秘股)、宣传教育股、计划统计股、政策法规股,编制18 人,主任1人,副主任3人。下辖井冈山市计划生育服务站(简称计生服务站)和19个乡(镇、街道) 计生办。有计生专干103人,其中医疗技术人员12人,大专以上文化36人,中专(含高中)文化67 人。2001年7月,按井冈山市和宁冈县的行政区划,实行分两片管理,在龙市设立井冈山市计生委龙 市工作站。2005年3月,龙市工作站撤销。2005年上半年,市计生委随市址搬迁,由茨坪迁入新城区 计生大楼办公。
2009年,市计生委增设井冈山市流动人口计划生育管理站,为市计生委内设股级机构。2010年 6月,市计划生育委员会更名为人口和计划生育委员会,其职责不变。
服务机构
计生服务站1989年3月,井冈山市计生委下属的计划生育宣传指导站更名为计生服务站,有 计生技术人员5人,办公用房100平方米。1990年9月,宁冈县计生委下属的计划生育宣传指导站更 名为计生服务站,有计生技术人员12人,办公用房350平方米。2000年5月,新组建的井冈山市计生 服务站,属副科级全额拨款事业单位。2008年10月,井冈山市生殖健康家庭保健服务中心成立,与 市计生服务站合署办公,实行两块牌子一套人员的管理体制。2010年,市计划生育服务站面向社会 招聘2名技术人员(B超师1名,检验师1名),市服务站有在职人员16人。其中,医务人员15人(大 专及以上学历的4人,高中和中专学历的8人。获得执业医师资格3人),助理执业医师资格1人。
2002年10月,投资200万元在新城区兴建井冈山市计生服务站办公楼。2005年5月投入使用, 办公用房面积1743平方米,设有门诊、男性保健室、手术室、B超室、优生检测室、辅助检查室、青少年 健康园地、药房、化验室等科室。并获得“计划生育机构执业许可证”和“医疗机构执业许可证”。
乡(镇)计生服务所1992年开始设立,与乡(镇)计生办合署办公,配有1名专业技术人员、B超 等医疗器械和工作用房,为已婚育龄妇女提供人流、上(取)环、药具发放等计划生育技术服务。1999 年,井冈山市有乡(镇)计生服务所5所,宁冈县12所。2004年,遵照计划生育机构面向基层、深入乡 村、服务上门、方便群众的工作方针,市计生委调配技术力量,建立以市站为龙头、乡镇中心所为骨干 的技术服务网络,在黄坳、龙市、葛田3个乡(镇)设立计生中心服务所,在茨坪天街建立计划生育社 区服务中心。2008年止,全市17个乡(镇)计生服务所均取得“计划生育执业机构许可证”,有医师 30人,护士9人,其中:大专及以上学历的18人,高中和中专学历的21人,获得执业医师资格6人,助 理执业医师资格9人。龙市镇、厦坪镇、古城镇、新城镇、大陇镇、黄坳乡、葛田乡、荷花乡、睦村乡、鹅 岭乡等乡(镇)计生服务所建有办公楼,建筑面积达3320平方米,设置手术室、药具室、办证大厅、悄 悄话室、青少年健康园地、人口学校、微机室;开展生化检测、影像医学检测、妇科病普查普治、发放避 孕药具、孕检、优生咨询、避孕随访、生殖保健、培训、宣传等服务项目。
村计生服务室 按照《江西省村级计划生育基础建设“五落实”达标验收标准》,全市117个村 (居)委会设立与村(居)委会计生办合署办公的计生服务室;配有1名专(兼)职计生技术人员,每个 村民小组配有1名计生服务员,开展宣传培训、药具发放、政策咨询、数据统计等。村级计生技术员每 月享受误工补贴待遇,组计生服务员享受误工补贴待遇。
计划生育协会是以“五老”即老干部、老党员、老模范、老农民(职工)、老长辈为骨干,以育龄群 众中实行计划生育积极分子为主体的计划生育自治性群众团体。2000年5月前,井冈山市和宁冈县 都拥有县(市)、镇、村三级计生协会组织网络,共有计生协会132个,会员17400人,协会活动室132 个,会员之家132个。协会按照章程,建立会员联系户制度,发放会员卡,明确工作职责和任务,每个 会员联系3~4对育龄夫妇,每15户配备1名计生中心户长。黄坳乡光裕村一位离休干部在村里自 费办起文化书舍和协会活动室,开展科普宣教活动,受到国家、省、地计生委主要领导的重视,多次前 去指导,1995年,被中国计生协会授予全国计生协模范个人。2008年,全市开展“五有”(即有活动场地、有服务项目、有活动制度、有宣传队伍、有文体器械)“四好”(即组织网络建设好、经常活动开展 好、工作制度建设好、计生作用发挥好)基层协会创建活动,拿山乡拿山村和厦坪镇菖蒲村分别获全 国计划生育协会先进单位。
村民自治小组1996年年初,结合创“六好合格村”(即领导重视好,政策落实好、宣传教育好、技 术服务好、制度落实好、干群关系好)和“基层百星”活动,井冈山市在下七乡汉头村、拿山乡拿山村, 宁冈县在睦村乡蕉塘村开展计划生育村民自治试点工作。1997年,下七乡汉头村被省计生委评为 “计划生育合格村”o 1999年下半年,为进一步推广计划生育村民自治,市(县)、乡(镇)成立计划生 育村民自治活动领导小组,村成立计划生育村民自治领导小组和计划生育村民自治监督领导小组,并 建立具有约束力的计划生育村民自治章程和村规民约,设立计划生育公开办事栏,定期公布村里的婚 育、节育情况,依法自我管理、自我教育、自我服务、自我约束。2008年至2010年,全市100%的行政 村实现计划生育村民自治活动。