第一节 经营体制

知识类型: 析出资源
查看原文
内容出处: 《吉安地区志 第四卷》 图书
唯一号: 140320020210004266
颗粒名称: 第一节 经营体制
分类号: F590.85
页数: 2
摘要: 清代,境内各县城均有驿馆和少数客栈,为来往官员及旅游者提供饮食、住宿及代雇车马船等服务。抗日战争期间,吉安商业有所发展,来往商人增多,旅社、客栈也有所增加。由于旅游资源未能开发,入境旅游者寥寥,境内旅游服务行业十分落后。新中国建立初期,吉安专区、县(市)人民政府均设立接待单位,负责来往领导和出差人员的接待工作。1971年3月全国旅游工作会议以后,吉安旅游业开始起步。从此,旅游经营体制发生重大变革。由国家旅游局制定指导性的旅游服务规范和价格标准,地、县(市)旅游部门既遵照国家有关规定,又根据本地特点制定具体的旅游经营方案。全区旅游业步入健康、快速、高效发展轨道,旅游环境明显改善,旅游经济效益快速增长。
关键词: 旅游经营 经营体制

内容

清代,境内各县城均有驿馆和少数客栈,为来往官员及旅游者提供饮食、住宿及代雇车马船等服务。
  民国初期,境内客栈逐渐增多,除安排游人住宿、饮食外,还可代为雇请挑夫、轿夫,代为订购车船票。抗日战争期间,吉安商业有所发展,来往商人增多,旅社、客栈也有所增加。仅吉安城区就有大小旅社、客栈数十家,但规模大、客房多、设备较好且兼营餐厅的只有吉祥旅社和大陆旅社两家。由于旅游资源未能开发,入境旅游者寥寥,境内旅游服务行业十分落后。
  新中国建立初期,吉安专区、县(市)人民政府均设立接待单位,负责来往领导和出差人员的接待工作。20世纪50年代中后期,吉安专署交际处、井冈山交际处相继成立,吉安宾馆、吉安行署招待所及各县(市)人民政府招待所也相继建成并开业。至此,区内不仅客房增多,而且服务设施明显改善,可为出差人员和游客提供住宿、餐饮、交通、游览等多种服务。专区、县(市)外事部门本着“突出政治,注重影响,区别对待,合理收费”的原则,承担接待外国旅游客人在吉安参观游览的任务。各单位将外国游客所交房费、餐费、汽车费、导游翻译费等全部上交地方财政,所需开支则由财政下拨。“文化大革命”初期,吉安旅游经营活动基本停止。各地尽量创造条件,为大串联的红卫兵免费提供食、宿、交通等服务,所需费用由地方财政开支。1970年1月起,执行外交部、财政部规定,凡来吉安地区游览的外国旅游者,他们的费用由国家旅游局统一收取,并全部上交财政部;他们在本地参观游览,不再收费,所需费用则在地方财政预算内列支。
  1971年3月全国旅游工作会议以后,吉安旅游业开始起步。1974年1月,井冈山中国旅行社与中国国际旅行社井冈山支社同时成立。当时,仍由国家旅游局统一收取旅游服务费等,本地旅游涉外饭店和风景名胜区(点)仍实行免费接待,所需开支由地方财政拨付。
  从1978年开始,吉安旅游经营体制逐步实行改革。旅游业实行国际旅游和国内旅游同步发展,旅游经营贯彻社会效益和经济效益共同增长原则。同年5月,井冈山外事办公室挂牌服务。1983年,增设井冈山旅行社,与原来成立的两个旅行社联合办公。1984年前后,区内旅行社、旅游饭店及旅游风景区 (点),均列为地方财政预算外事业单位,或转为企业单位,自主经营,自负盈亏。1985年以后,旅游业被正式列为一个行业。从此,各旅行社、旅游涉外饭店、餐馆、商店、旅游风景区(点),均面向国内外游客, 并根据需要,推出了丰富多彩的活动项目,实行以门票为主要形式的有偿接待,提供食宿、游览、娱乐、购物等具有较高品位的综合性旅游服务。
  20世纪80年代末,地区、井冈山市和部分县(市)旅游局建立,单独建制。从此,旅游经营体制发生重大变革。由国家旅游局制定指导性的旅游服务规范和价格标准,地、县(市)旅游部门既遵照国家有关规定,又根据本地特点制定具体的旅游经营方案。在地、县(市)旅游局统一管理下,各旅行社、旅游涉外饭店和旅游景区(点)相互配合,积极拓展国际旅游和国内旅游业务。90年代以后.全区旅行社增长迅速;旅游涉外饭店日益增多,规模不断扩大,旅游接待条件明显改善;旅游交通通讯条件大有改观。全区旅游业步入健康、快速、高效发展轨道,旅游环境明显改善,旅游经济效益快速增长。

知识出处

吉安地区志 第四卷

《吉安地区志 第四卷》

出版者:复旦大学出版社

本志以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展,运用辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点和方法,实事求实地、系统记述安地区的自然环境和社会的历史与现状。

阅读