吉安市图书馆

清宣统二年（1910）,吉安地方自治章程有卫生一项，吉安城的卫生由西、南两关警察事务所管理。
  民国初期，吉安、泰和、万安、遂川、宁冈、峡江等县的环境卫生均由警察局管理。1931〜1941年，新涂县成立防疫委员会;吉安城设立卫生处，下设防疫委员会、联合卫生稽查队,负责城市环境卫生；万安县设立环境卫生委员会;峡江县成立环境卫生示范区委员会。1942〜1949年，泰和、安福、永新、峡江等县成立联合卫生稽查队。警察局设有卫生巡官及警士，卫生院设有环卫员，共同管理城区卫生。
  1952年为防御美帝细菌战，遵照上级指示，吉安专区成立防疫委员会，主任委员由专员担任。各县 （市）相应成立防疫委员会。1953年，改称爱国卫生运动委员会（简称爱卫会），主任委员仍由专员、县 （市）长担任。1956年中央颁布《农业发展纲要》，明确提岀了除害灭病的奋斗目标。根据《纲要》精神， 中共中央、国务院于1958年发布了“除四害、讲卫生、消灭疾病、振奋精神、移风易俗、改造国家”的号召， 各级党委都先后成立除害灭病指挥部或领导小组，由副书记担任正职，宣传部长担任副职，有的与爱卫会合并办公;有的取消爱卫会,由除害灭病指挥部（领导小组）承担爱卫会的工作。
  70年代，各地先后重新恢复爱卫会组织，主任委员由革委会副主任担任，宣传部长、卫生局长担任副主任委员，并由卫生局长兼任办公室主任，办事人员大部分仍是兼职，只有吉安市、吉水、永新、宁冈等县各有一名专职人员。1978年4月，中共中央、国务院又制订了“加强领导，动员群众，措施得力，持之以恒”的卫生运动方针。
  80年代，各级爱卫会组织较为稳定和健全，主任委员由主管卫生工作的副专员、副县（市）长担任、 副主任委员由宣传部长、卫生局长和城乡建设局长等担任，有的还有人民代表大会常务委员会副主任担任副主任委员。爱卫会办公室由卫生局副局长兼任或配备专职主任,下设若干个办事员。各乡（镇）也都成立爱卫会组织，由分管卫生工作的副乡（镇）长和卫生院长分别担任正副主任。各大型厂矿企业均建立爱卫会组织。1984年全区县以上爱卫会组织，有专职干部24人，兼职干部72人。至1990年，全区县以上爱卫会专职干部35人，兼职干部8人。吉安市、井冈山市、峡江、遂川、吉安、吉水、永丰、泰和、万安、安福10个县（市）先后灭鼠达标。全区卫生先进城镇占71.4%，有环卫工人574人，民办保洁员255 人，环卫车辆64辆。12个县（市）有洒水车,8个县（市）有垃圾处理场或堆放场。全区投入农村改水资金共163.8万元，其中地市县投入51.46万元，乡村投入2.43万元;受益群众自筹84. 24万元;其他渠道集资3.77万元。共建自来水厂601座，大口井19315 口，手压井60568个，土井10739 口；有305万农民喝上了清洁卫生水（见表28/-1）。
  “八五”期间，认真贯彻执行国务院《关于加强爱国卫生工作的决定》，在城市以创建卫生城镇为中心，在农村以改水改厕为重点，广泛深入地开展群众性爱国卫生运动。各县（市）人民政府所在地普遍组建了一支专、群结合的环卫队伍，主要街道和公共场所得到清扫保洁,垃圾基本上做到日产日清。1992 年在全国城市卫生检查中吉安市获全省第二名。1994年安福、永新县获全省“卫生县城进步奖”，被命名为吉安地区卫生县城的有安福、永新、吉水、永丰、泰和、遂川6个县城。同时，各县（市）还评出46个卫生乡镇，194个文明卫生村,360个卫生先进单位。1994年井冈山市获“江西省卫生城市”称号,1995 年井冈山市被评为“全国卫生城市”。据统计,1991〜1995年5年间全区用于城镇卫生治理建设投资达 1.9亿元。13个县（市）都建成了垃圾堆放场，并新建改建垃圾中转站10个，新建城区公共厕所136座， 其中水冲式公厕50座。广泛开展以灭鼠为重点的除四害（老鼠、蚊子、苍蝇、黑螂）活动。每年夏秋季节，各县（市）普遍组织消毒杀虫队伍,对蚊、蝇滋生场所定期喷药杀虫;冬春季开展城乡群众突击统一投药灭鼠的活动，做好防疫保粮工作。截至1995年底,全区共筹措改水资金1100万元，农村改水受益人口总数37& 83万人，其中自来水受益人口达109.43万人，占28.2% o遂川县枚江乡樟坊村水厂被省爱卫会命名为“全省农村改水先进水厂”。吉安市、井冈山市和峡江、新干、安福、永丰等县超额完成“八五” 计划自来水受益人口普及率30%的任务指标。农村改厕全区共筹措资金500万元,新建、改建各种卫生厕所29.41万座，卫生厕所普及率达30. 34%，其中无害化厕所5. 37万座，普及率为5.54% ,吉水县成为全省第一批农村卫生厕所建设先进县之一（见表28-4-2） o“九五”期间，进一步树立城乡人民大卫生观念，坚持政府组织和社会参与相结合、专业队伍和群众运动相结合、依法管理和宣传教育相结合的爱国卫生工作方针，以提高人民自我保健能力、健康水平和生产生活环境质量为宗旨，实行人人参与卫生运动,突出抓好城市环境卫生和农村改水改厕两个重点, 大力开展健康教育，推动城乡环境卫生状况的全面好转，力争全区爱国卫生整体水平进入全省先进行列。
  1996年,吉安地区行政公署在与各县（市）人民政府签订卫生工作目标责任书中，第11项为新增农村改水受益人口 1万人;新增卫生厕所4000座。1997年,吉安行署批转《吉安地区爱国卫生“九五”计划》的通知。是年，全区城镇卫生建设投资6000万元,完成旧境改造18处,评出县级以上卫生先进单位 160个，卫生庭院186个（其中省级卫生庭院96个），卫生坪镇32个，文明卫生村150个。全区投入改水资金1147. 12万元，建自来水厂（站）106座，受益人口 7. 25万人;投入改厕资金2283. 34万元，新建卫生厕所4. 84万座，其中无害化厕所1.55万个。1998年9月吉安地区行政公署批转地区爱卫会、地区建设局关于《吉安地区创建卫生镇标准（暂行）》的通知。1999年全区贯彻《生活饮用水监督管理办法》，对 14家县（市）级自来水公司进行检查，有3家自来水公司被评为1999年度市政供水卫生先进单位;评出卫生坏镇26个，文明卫生村150个，文明楼院100个°第四次国检，井冈山市获全省排名第二位;吉安市获江西省卫生城市进步奖。1999年,全区共投入改水资金504. 6万元,新建自来水厂29个，新增受益人口 8.14万人，累计自来水受益人口数140. 81万人，占农村人口总数33. 32% ；督查了峡江、永丰两县世界银行贷款改水项目的开展。全区新建卫生厕所3. 94万座，其中无害化厕所2. 4万座，建沼气厕所 3580座，投入农村改厕资金1650万元，其中地县财政补助165万元。同年,地区爱国卫生运动委员会决定在全区范围内开展一次冬季灭鼠活动,10月下旬至11月中旬为灭鼠投药时间;11月中旬对灭鼠工作进行考核和重点抽查。2000年，以农村爱国卫生工作为重点，以“创建”为龙头，完善基础设施建设，全区城镇卫生基本建设投资5亿元,拆除有碍市容的建筑600处;修建下水道80万米;硬化路面650万平方米;铺彩色人行道板18万平方米;新铺草坪5万平方米；新建公共厕所63万座；维修公共厕所82万座;清除垃圾污物260万吨。评出县级以上卫生单位320个，文明单位180个，卫生坏镇30个，文明卫生村120个，卫生庭院210座（其中井冈山医学高等专科学校等61座,被命名为江西省卫生庭院）。井冈山市、吉安市、安福县被命名为“江西省卫生厕所建设先进县（市）0”第二节健康教育爱国卫生运动的另一项重要内容是开展广泛的健康教育。1912年，吉安城吸毒者众多，政府发布 《戒烟通令》，举办戒烟卫生宣传周。1931年,井冈山根据地红军医院有专人宣传卫生防病知识。1937 年,永新县政府训令卫生院派出巡回医疗队到水灾区宣传卫生知识和治疗疾病。1941年,《赣政十年》 记载:本省健康教育推行颇早,1932年即开始在南昌市试办,1934年6月省卫生处会同教育厅,组织江西省健康教育委员会，专司本省健康教育学校卫生事宜。
  新中国建立后,1950年吉安专署设立卫生科,成立吉安第七防疫中队，负责全区卫生宣教工作，各县 （市）的宣教工作由卫生院防疫股负责，区以下由卫生所负责。1952年吉安专署动员全区开展卫生运动,反对美帝使用细菌战，并通过图片、标语等向群众宣传卫生知识。1953年专区下文征集卫生歌谣、编辑成宣传画图3万份宣传发放。1954〜1959年，各县（市）利用春节召开人大会和物资交流等时机开展卫生宣传活动。1962年地区防疫站设卫生宣教室并配有专职人员。“文化大革命”期间,卫生防疫站撤并,卫生宣教工作处于停滞状态，仅在“流脑”流行期间,卫生行政部门和医院开展了一些防疫宣传活动。 1970年，地县（市）卫生防疫站重建。1974年,根据国务院文件精神，恢复爱卫会组织，卫生宣教工作才有人管理。
  1979年省爱卫会等8个单位转发中央爱卫会等8个单位《关于进一步加强爱国卫生运动宣传工作的联合通知》，是年全区印发卫生宣传品1.2万张。1980年地县（市）站均成立卫生宣传科（室）,有专兼职宣教人员18人。1981年全区14个县（市）划分3片,组成健康教育协作区。1988年4月地区卫生局下达《关于加强健康教育工作》的通知，要求各县（市）卫生防疫站建立健教科,配备专职人员2人。1989 年全国爱卫会提出每年的4月为“爱国卫生月”活动,地站办了《健康教育简报》。
  1990年全区有健教专职人员31名，兼职人员874名。1991年6月28日，吉安地区机构编制委员会下文同意设立“吉安地区健康教育馆”，隶属吉安地区爱国卫生运动委员会办公室管理，暂定事业编制2 人。1992年根据省卫生厅、省爱委会《江西省医院健康教育工作规范（试行）》的要求，地县（市）相继成立健康教育馆（厅）及防疫站健教科（宣传科），负责所在地医院健康教育工作的业务指导，开展协作与交流。1994年，地区爱卫会、地区卫生局、地区广播电视局印发《关于开展“大众传播媒介宣传反对吸烟”活动的通知》，同时联合地区农牧渔业局，转发《全国九亿农民健康教育行动实施计划》，并成立吉安地区“全国九亿农民健康教育行动”领导小组。1995年领导小组制定下发《吉安地区“全国九亿农民健康教育行动”实施方案》，同年地区编委同意“地区健康教育馆”为地区卫生局下属的科级事业单位。 1996年全区大中学校开展了“吸烟与健康”专题教育。1997年,全国爱卫会等5个单位制定下发《关于在公共交通工具及其等候室禁止吸烟的规定》，同年执行省爱卫会、省卫生厅《江西省健康教育“九五” 工作规划》,全区中小学健康教育开课率85% ,幼儿园健康教育开课率98% ,举办卫生知识讲座1500次, 受益人数3万人次。1998年全区开展了碘缺乏病知识宣传。1999年开办了全区中小学健康教育专职教师和校医首届培训班。2000年采用“滚动播放”、“循环教育”的办法，把“全国九亿农民健康教育行动”的音像带传播到全区广大农村，覆盖率达88%；辖区内中小学和幼儿园普遍做到健康教育的教材、教案、课时、评估四落实。同时，开展了碘缺乏病、结核病、艾滋病、预防接种等系列卫生防病知识的宣传活动。2000年吉安地区农村改水情况一位 - 单 - 农村总人口数 (万人) 计合水来自一 | 他其家国 体集累计受益 酗(%) 当年受益 厂站 (个) 累计受益 占比 (%) 当年受益 台 (万) 累计受益 占比 (%) 当年受益 水窖 (个) 累计受益 占比 (%) 当年受益 累计受益 占比 (%) 当年受益眄 ZJ H H ⑻ N H H H H K N K H H H K (24)合 51 97. 2d H 3 6 & H b 22.80_ 一 I u u u H H H H H H H市安吉 15. 46 15. H H b H H H n u L 95 37. M N H JJ 7 4. 67 d 99.15 0.01 bL H 6. 2 一 n r H H H H H H 县安吉 6 5. 5 82 54. 60 & 9 0.39 89 88 6 1 _ 00 F N n n □ H H 5 7. .00 4. H 县水吉 04 46. 5 2 46. 8 2 & 9 O 15 H H H n □ □ u 45 17. H 20 0. - H 5 6 3 3 2 50 3. o 0县江峡 9 2 15. 3 0.66 H H r u 8 6 5. H 12 a H H 31 7. 县干新 H R 30 0. R H R R □ u 17 9. H 50 0. - H H 00 3. H 县丰 R .00 2. R H R s 引 6 H H H 00 42. H 县和泰 R R 70 a H R F. u H H o H H 00 5. H 县觀 H .55 H 1 u u Jd H o H 5 6. H H 县安万 R R R R H F H R l! 2 2 0. LJ H Ld H 县福安 00 & 3 R R .00 A F N F R H n n 10-56 b H H H H o 5.县新永 45. 42 42.4 .50 0. n R 30 a R F F H n n r Id Ld H 县冈宁 E R 0 E A E 0 E E □ c □ c □ s H □ N H H H表28-4-2 2000年吉安地区农村改厕情况单位 农村总户数 （万户） 已改厕累计累计改厕类型（万座） 当年新增改厕数 （万座） 累计粪便无害化处理率（％） 累计改造公厕总数 （座） 当年改厕经费（万元户数 （万户） 占农村总户数（％） 三格化粪池式 各类沼池式 双瓮漏斗式 通风改良式 其他类型政府补贴 群众自筹合计 102.50 51.26 50.01 76.56 3.08 29.00 5.43 21.70 3465 159.8 1869.3吉安市 3.82 2. 12 55.50 1.24 0.13 0.75 0.50 35.86 530 11.0 183.0井冈山市 1.94 0.99 51.03 0.34 0.15 0.50 0. 14 25.26 72 30.0 55.4吉安县 13.56 6.75 49.78 2.88 0.31 3.56 0.73 23.53 770 30.0 270.0吉水县 11.44 5.71 52.48 1.90 0. 11 3.70 0.50 17.57 705 12.0 185.0峡江县 3.73 1.33 35.66 0.43 0.90 0. 17 11.53 168 5.0 34.0新干县 7.32 4.20 57.38 57.38 1.23 2.97 0.08 16.80 28 2.0 28.0永丰县 9.16 3.60 39.99 1.92 0.02 1.66 0.03 21.18 92 0.3 12.6泰和县 11.98 6.57 54.84 0.89 0.46 5.22 0.42 11.27 228 2.0 120.0遂川县 12.07 6.04 50.04 2.00 0.45 3.59 2.31 20.30 310 51.5 884.5万安县 6.70 1.07 15.97 0.53 0.02 0.52 0. 19 8.21 71 0 36.0安福县 9.26 5.66 61.12 3.64 0.04 1.98 0. 19 39.74 137 6.0 16.8永新县 9.46 6. 14 64.90 3.06 0.16 2.92 0 34.04 101 10 8.0宁冈县 2.06 1.08 52.43 0.35 0.73 0.17 16.99 253 0 36.0