宋至清光绪三十一年(1905),吉安各州(府)、县设学正、教谕掌管学政。光绪三十四年,吉安首设劝学所为地方教育行政机构,掌握府、县的教育行政,诱导地方人士建立学堂,推广新教育。
1912年撤劝学所,改设教育公所,管理全区学务。1915年复设劝学所,不久改为教育局。1927 ~ 1934年,闽浙赣省苏区范围内,各级苏维埃政府均设教育部、委或文化部、科管理教育。1935年,国民政府设第三科,掌理教育、建设事务。1943年4月,江西省务会议决定,设立省政府派驻行政区教育督导人员办事处,由省教育厅派督学或指导员1人为主任,视导人1至2人,襄助主任负各区教育视导之责。 1948年7月,吉安专署设立教育科,主管教育事业。
1950年10月成立专署教育科,管理文化、教育、体育、卫生工作。1951年1月,改教育科为文教科。 1956年7月,文化、教育、卫生等科合并,成立文教办公室c 1959年6月撤销文教办公室,成立文化教育处。1960年2月撤销文化教育处,分别设立文化处和教育处(两处合署办公)o 1961年4月,撤销文化处、卫生处,又成立文教办公室。同年11月,再次撤销文教办公室,恢复文教处。1962年8月,撤销文化教育处,卫生处、体委、科委合并成立文教卫生处。1963年7月,卫生工作从文教卫生处划出,分别设立文教处、卫生处,“文化大革命”中机构一度瘫痪。此后,教育行政机构名称多有变更。1968年10月,吉安专区革命委员会(以下简称革委会)下设抓革命促生产指挥部,设立文卫组,管理教育。1969年10月, 单独成立教育组,归革委会政治部领导。1973年5月,撤销教育组,重新成立文化教育局。1981年5月, 文化与教育分开设置机构;成立专署教育局;12月,教育局改称行署教育处。1983年8月,行署教育处改名为地区教育局,并成立党组。
1984年8月,地区教育局开始设立职能科室,设有秘书科、普通教育科、综合教育科、人事科、计财科、纪律检查组(副处级派岀机构)0 1991年11月.成立中国教育工会吉安地区教育工会委员会(副处级,属地区工会办事处和教育局党组双重领导)0 1994年8月,设立教育督导室(副处级)。
1996年7月,教育局改为教育委员会。其组织系统是:委员会设主任一名,副主任若干名;下属6个行政机构,6个事业机构。6个行政机构是:办公室、人事科、计划财务科、普通教育科、综合教育科、督导室。6个事业机构是:教学研究室、电化教育馆、教学技术装备站、勤工俭学办公室、高等学校招生办公室、会考中招办公室。
县(市)教育行政机构和地区大体一样。南宋、元、明时期,均设教谕,掌管学政。清代,县设儒学所, 为学官办事衙门。光绪三十二年(1906),各县相继设立劝学所。1912年废劝学所,设立教育公所或学务课。1925年改为教育局。1935年,改为县政府第三科。1940年,第三科改为教育科,专管文化教育事务,区公署设民教指导员,督导民政、教育;乡(镇)公所设文化干事,主持文化教育工作。1949年设教育科。1951年,改教育科为文教科。1956年,文教科改为文教局。1958年,文教局和卫生局合并,称文教卫生局。1959年恢复文教局。1968年,在革委会抓促部内设教卫组,1973年,撤教卫组,恢复文教局。 1984年后,文教局一分为二,单独设立教育局。1997年前后,教育局改称教育委员会;其内部机构设有秘书、人事、教育、财务等股。另外,还有县(市)纪律检查委员会派驻局的纪律检查组,县(市)人民政府教育督导室,中国教育工会县(市)教育工会委员会。
督导机构教育督导,在科举时代就已形成制度。历代地方教育行政官员,对各级官学持理甚严,无论学校课程设置、人员任用、学生考试、经费审查等均直接过问。清末废科举后设视学一职。民国时期,从1917 年起,视学改称督学。新中国建立后较长一段时间内,地区未设视导机构,其视导工作由教育行政负责。 地区教育行政部门根据不同时期的工作重点和教育事业发展的不同阶段,对教育和教学工作,有计划地开展视导,掌握学校在办学过程中贯彻执行党的教育方针、政策和法规情况。视导的形式不拘一格,有全面性的学校视导;有配合中心任务典型性的专项视导;有部分中学、小学不同类型的学校督导等。视导的方法,或是调查,或是蹲点;发现问题,就地解决;重大问题,及时提交教育行政部门或上级党政机关解决。“文化大革命”期间视导工作中断。
1979年以后,地区组织有关部门对全区教育经费投入情况和教师待遇落实情况、中小学校舍危房改造情况、制止中小学生流失情况进行过督导检查。
1994年8月,正式成立吉安地区教育督导室,为地区教育局下属副县级行政机构。
教育督导室的职责是:代表地区行署和地区教育行政对辖区内各级政府领导与管理教育情况进行督导评估;负责对各级各类学校贯彻党的教育方针,提高学校管理水平、办学效益和教育教学质量情况进行督导评估;总结推广各级各类学校的办学经验。
县(市)督导制度于1989年开始先后恢复。1989年6月,吉安市率先设立教育督导室。1991年,遂川县教育督导室成立。1995年以后,区内其余县(市)都相继成立了教育督导室。至2000年7月,由教育局督导室改为人民政府教育督导室的有10个县(市),占全省37%,督导队伍不断壮大。1995年,地区教育局首次聘任兼职督学6名;1997年,行署聘请首届地区督学9名;1999年,行署聘请第二届地区督学6名。县(市)也大都以政府的名义聘请了一批督学。2000年,全区专兼职督学人员137人,占全省的 20.6%,其中专职督学30人,占全省的13. 6% ;兼职督学107人,占全省的28% ;特约督导员32人,占全省的45.7%。地区从1995年开始,先后组织专兼职督学集中培训4次,培训230余人次;组织4批共17 人参加全国教育督导培训。各县(市)同时加强了对督学业务的培训工作。
地区督导室成立以后,先后组织督导人员对县(市)“两基”督导评估5次,重点中学办学水平评估2 次,民办学校办学水平和职业高中办学水平评估各1次。开展了流生情况调查,学生减负情况调研,教师工资拖欠问题调查等,给政府和教育行政部门提供了不少有价值的决策依据。各县(市)配合地区开展了多种督导活动。据不完全统计,2000年7月以前,全区督导活动开展100余项,专题调研活动20余次,形成有分量的调查报告28篇,其中有11篇在省地刊物上发表。督导活动的积极开展,为“两基”巩固提高、素质教育的推行提供了有力保障。1998年,泰和县人民政府督导室荣获教育部、中国中小学、幼儿园教师(教育)奖励基金联合会表彰的全国教育督导先进集体称号。
研究机构国民教育研究会1935年,区内各县相继成立初等教育研究会,但活动很少。1943年以后,按照 《江西省国民教育研究会组织规程》的规定,各县初等教育研究会改组为国民教育研究会,由县教育科长任主任。研究如下主要问题:学校行政与校务设施、课程、教材、教学方法及训练方法;教学及训导设施; 教师进修和教师福利;充实设备及校舍布置;政教联系、推行社会教育等。
师范辅导区国民教育研究会1943年,吉安成立第七师范辅导区国民教育研究会,附设于省立吉安乡村师范学校。辅导区内各师范学校及附属小学均分别担任国民教育辅导工作。辅导地方教育,主旨在师范教育与国民教育取得密切联系,共谋必进。主要研究:学校行政与校务设施,校舍布置与设备标准,课程编制与教材选择,教学方法的研究,教育标准与设施,地方自治与学校的联系等问题。
地区教学研究室吉安地区教学研究室成立于I960年6月,配备教研人员8人。“文化大革命”期间,教研人员一律下放,教研工作陷于停顿状态。1969年恢复教研机构,定名为“吉安地区教育革命办公室”,有教研员9名。1980年正名为吉安地区教学研究室;2000年有在编人员18人。中学语文、政治、 外语、数学、物理、化学、计算机、生物、史地、体育和小学语文、数学、自然、思想品德等学科都配备了教研员。内设中学文科组、中学理科组、小学组、行政组、图书资料组和《吉安教育》编辑部,主要从事教学研究和教学业务管理工作。其主要任务:一是根据中小学教学需要,研究教育思想、教育理论、教学内容、教学方法、教学手段、教学测试、教学业务管理。二是根据国家教委和省、地教委有关教学工作的指示,提出执行教学计划、教学大纲和使用教材的意见;根据国家教委有关文件规定.组织编写乡土教材、补充教材和其他教学用书。三是通过多种形式的教研活动,指导和帮助教师执行教学计划,落实教学大纲,掌握教材,改进教学方法。四是深入教学实际,加强教学研究,开展教学实验,探索教学规律,推动教学改革。五是对各学科教学进行检查和评估、总结、交流、推广先进教学经验。六是通过教研网络,支持各学科教学研究会的工作,广泛开展群众性的教学研究活动。
县(市)教学研究室各县(市)教学研究室成立时间不一,吉安市1955年成立,大部分县在I960年前后成立。各县(市)教研室成立初期,人员较少,仅2 ~3人。以后逐渐增至5 ~6人。“文化大革命” 初期,县(市)教研室人员下放,机构被撤销,教研工作处于瘫痪状况。1972 ~ 1973年,各县(市)教研室2698 吉安地区志恢复,配备了负责人,配有中学政治、语文、数学、物理、化学和小学语文、数学等学科专职教研员。教研力量逐年有所加强。2000年,县(市)各有教研人员7 ~9人。县(市)教研室内设有中学教研组和小学教研组,以小学为主,兼顾初中和幼儿教育。
教学研究与试验新中国建立初至1965年,各校多围绕“理论联系实际”、“改革教学方法”、“减轻学生课业过重负担”、“加强基础知识的教学与基本技能的训练”进行过研究。中共十一届三中全会召开后,教学研究有了进一步发展,研究的系统性加强了,既有地级研究,又有县(市)、学校的研究,形成一个整体。地区教研室加强了对县(市)、学校的指导,专题研究逐步形成了专职研究队伍与群众性的研究队伍的结合。
1978年以后,地、县(市)教研室在抓教育、教学思想转变,抓教学业务管理的同时,进行过多次单项或多项的教改试验。取得了一定的成绩。较有影响的专题研究有:初中语文四步骤迁移教学实验;集中识字实验;初中数学目标教学法实验;初中三年跟踪研究实验;后进生教育转化途径探索;普通高中新课程方案试验。
教育学术团体地区教育学会1978年12月成立,是江西教育学会和地区社会科学联合会的团体会员,下有8个地区专业(学科)教学研究会和14个县(市)教育学会。共有会员3150余人。曾举行过多次学术交流和论文评选,对全区教育工作进行过多次调查研究,产生过一定影响。1991年后,活动基本停顿。
地区心理学会吉安地区心理学会是一个研究心理学科,普及心理知识,应用心理学原理教育学生的学术社团。1980年10月成立筹备小组,1981年12月举行成立大会。
心理学会会员从筹备小组3人,发展到2000年的159人。成立以后共召开17届年会,进行学术交流,推荐优秀论文参加省心理学会和地区社联的学术交流活动。有250多篇论文在省级以上刊物上发表,有8篇被省心理学会、省社联、省科协评为优秀论文。学会先后应中小学、幼儿园、机关、厂矿等60 个单位邀请,派出会员主讲了 208次心理科普讲座、专题报告;举办学习班30多次,参加听讲的达17900 人次。学会编印了《心理学资料选编》、《心理园地》、《心理学通讯》等学术刊物。组织省内十多所师范学校的心理学教师合编著了《心理学漫谈》、《中学心理学》、《师范生心理疏导与咨询》等书。
中学数学学会1979年7月成立。自1987年开始,组织学生参加全国高中数学联赛。1987 -2000 年,全区获全国一等奖61人、二等奖97人、三等奖206人,省优秀奖104人。1991、1994、1996年吉安一中和白鹭洲中学分别获省个人和团体总分双第一。
中学语文教学研究会1980年4月成立。举办培训班、讲习会、研讨会10多次,参加者1200多人次。
小学语文教学研究会1982年8月成立。组织过多次专题研讨会和实验教师备课会,联系专家讲学8次,开展过多项教改试验活动。
中学体育教学研究会1986年1月成立。进行过优质课评选和学术年会活动。
中学外语教学研究会1986年5月成立。联系专家讲学2次,参加者130余人,开展过英语教改示范课评选活动。
中学物理学会1986年7月成立。组织学生参加全国中学生物理竞赛共14届,每届都有学生获奖。2000年(第17届),获国家一等奖3人、二等奖5人、三等奖16人。
中学生物教学研究会1986年10月成立。举办过高考研讨会、生物课观摩教学活动,组织初中学生参加竞赛,多人获奖。
中学化学学会1987年2月成立。1988年以后,组织学生竞赛,每年都有学生获奖。1984〜2000 年,获全国一等奖20人、二等奖24人、三等奖60人。
中学思想政治课研究会1987年3月成立。举办过中学政治课教学和德育教育研讨会2次,参加者80多人。组织中学政治课教师学习培训2次。幼儿教育研究会吉安地区幼儿教育研究会成立于1997年8月。宗旨是:加强理论学习、活跃教研风气,使素质教育在幼教阶段开始启动。
幼儿教育研究会成立以后,共举行了 4次学术研讨会。围绕保育园的办园模式和保教模式、幼儿智力、幼儿快乐、健康成长等问题,开展专题研究,共有论文60多篇,其中有30篇论文在大会进行了交流。 幼儿教育研究会还先后在全区举办过幼教游戏课、教师技能、技巧等比赛活动。
厂(矿)学校教学研究会1986年2月成立,是经过民政部门注册登记的民间社团组织。创办时有会员学校50所,至2000年仍有15所。经费来源主要由会员单位交缴会费解决。15年间组织开展了教育讲座、教学观摩、优质课评选、师生教学竞赛等活动。为地处山区的厂(矿)学校提供了大量的教育、教学信息,受到师生欢迎和省教委领导的表扬,被誉为“吉安模式” O1978〜1998年,全区教研人员和中、小学教师通过参加有关学会的研究活动,成果累累,在省以上出版和发表的专著有40多部,编著(任主编或副主编)60余部,还有许多有学术价值的论文和经验总结。 有的研究成果,已达到国内先进水平,受到教育界重视,得到推广应用。