学校管理体制改革

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《吉安地区志 第四卷》 图书
唯一号: 140320020210003474
颗粒名称: 学校管理体制改革
分类号: G471
页数: 2
摘要: 新中国建立初,实行校务委员会制。1952年,小学不论公立或私立,都由县 (市)人民政府教育行政部门统一领导,实行“校长负责制\ 1958年,实行党支部领导下的校长负责制。 1963年,校长“在当地党委和主管的教育行政部门领导下,负责领导学校工作;建立党支部的小学,党支部对学校行政工作负有保证和监督的责任”。“文化大革命”期间,实行革命委员会制;“文化大革命”后期,城镇小学进驻工人宣传队,农村小学成立贫下中农管理委员会。从1988年起,宁冈县、井冈山市进行“三统筹”的管理体制改革的实验。1996年,地区教委为了充分利用教育经费和师资,提高办学效益,实现普及九年义务教育的目标,对农村小学进行全面调整。是年,选择吉水县为试点县。
关键词: 学校管理 管理体制

内容

新中国建立初,实行校务委员会制。1952年,小学不论公立或私立,都由县 (市)人民政府教育行政部门统一领导,实行“校长负责制\ 1958年,实行党支部领导下的校长负责制。 1963年,校长“在当地党委和主管的教育行政部门领导下,负责领导学校工作;建立党支部的小学,党支部对学校行政工作负有保证和监督的责任”。“文化大革命”期间,实行革命委员会制;“文化大革命”后期,城镇小学进驻工人宣传队,农村小学成立贫下中农管理委员会。
  1978年后,小学实行“党支部领导下的校长分工负责制”,由县(市)教育行政部门统一领导管理。 1986年开始,在农村实行县、乡两级管理,县、乡、村分级办学的管理体制。从1988年起,宁冈县、井冈山市进行“三统筹”(统筹农村基础教育、职业技术教育和成人教育)的管理体制改革的实验。
  1988年以后,吉安市、井冈山市等进行学校内部管理体制改革,其做法归纳起来为:在校级领导班子中实行校长负责制,党组织起保证监督作用;在行政管理中推行目标管理责任制;在中层干部和教师任用中推行聘任制;在人事管理上实行考核制;在分配制度上推行校内岗位津贴制;在后勤服务上推行有偿服务制。
  1994年,中共吉安地区教育局党组、吉安地区教育局制发了《吉安地区中小学内部管理体制改革试点工作意见》,《意见》中提出了改革的主要内容。1.人事制度的改革。(1)实行校长负责制,校长的产生应先由教育主管部门提出意见或协助进行考察,然后按现行干部任免权限予以任命,任期一般为每届三年,校长应拥有在定编定员范围内的人事任用权、校内经费支配权、学校管理决策权;(2)实行教职工择优聘任制,学校教职工核定编制后,对教师的德、识、能、绩等方面进行考核,在考核合格的教师中逐级选聘,发给证书,一年一聘。2.分配制度改革。(1)实行学校工资总额包干,按核定后的教职工编制标准,计算包干经费,一包一年,增人不增资,减人不减资;(2)实行校内结构工资制,一般把教职工工资分为固定工资和绩效工资两部分,固定工资属工资中相对稳定的部分,绩效工资同业绩和贡献直接挂钩, 总的原则是按劳分配,统筹兼顾,使多数人受益。
  1996年,地区教委为了充分利用教育经费和师资,提高办学效益,实现普及九年义务教育的目标,对农村小学进行全面调整。是年,选择吉水县为试点县。1998年初,全面部署了全区农村小学网点布局调整工作。经过三年努力,全区小学由1995年的3007所减至2000年的2641所,师生比由1995年的 1:17.6 提高到 1:19.8。

知识出处

吉安地区志 第四卷

《吉安地区志 第四卷》

出版者:复旦大学出版社

本志以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展,运用辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点和方法,实事求实地、系统记述安地区的自然环境和社会的历史与现状。

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