1912年,天主教在吉安上新码头(今吉安火力发电厂内)育婴堂内始设蒙养院,招募乳媪,收养婴儿。
1930年,吉安县开设幼稚园1所,幼儿8人,教养员1人。1939年,万安县于县城试办了 1所幼稚园,招收幼儿25人,教养员2人,不到1年停办。是年,吉安乡村师范附小附设了幼稚园,招收幼儿247 人。1940年,遂川县于水南乡创办1所托儿所,幼儿30人。1941年,峡江县于中山场民众院创办了 1所幼稚园,有园主1人,教养员1人,幼儿50人。抗日战争前夕,在城隍庙(今吉安五中园内)设置吉安县石阳镇幼稚园。
抗日战争爆发后,南昌部分机关、工厂、部队、医院、学校迁往遂川、永新、万安、泰和等县,并在当地办起了幼稚园° 1938年7月,永新县有一所由南昌西山万寿宫迁来的战时难童保育院(中国战时第二保育院),收管来自江、浙、皖、豫、粤、桂、湘、滇、辽、赣等省沦陷区无家可归的难童累计1100余人,院址设县城东门外台上龙圳上村,经费由省政府拨给,1944年底迁永丰。1940年,陈鹤琴于泰和文江村创办了江西省立实验幼稚师范学校,并附设幼稚园,设备较齐全。它是幼师学生实验研究和实地施教的场所, 为推广幼稚教育作出示范。是年,省立幼稚园迁入遂川县,并改名为省立遂川幼稚园,有正教和助教各1 人。是年,安义万埠棉纺厂的幼稚园随厂迁入遂川万石螺溪村,招收职工子女为主,兼收附近村民子女 (1946年迁回原址)o 1942年,国民革命军第二十六军和二十八军后方医院迁往万安的嘉乐(今百加), 医院家属在当地办起了幼稚园,有幼儿36名,分大、中两个班;同时万安县的窑头和嘉乐两地的民众也分别办起了幼稚园。
1946年,永新县在县城开办了幼稚园,入园的幼儿60余人,两个班,招收官僚富商子女入园。是年, 安福县在县城忠烈祠开办了 1所幼稚园,混合班,幼儿24人。次年,吉水县在县城刘家祠开设了幼稚园,分大、小班,幼儿30余人;永丰的恩江中心国民学校内附设幼稚园,幼儿45人;万安县民教馆复办幼稚园,设大、中两班,收幼儿20人。1947年,莲花县在琴水中心小学内附设了幼稚园,幼儿28人。1949 年上半年,泰和城西千秋小学内也附设了幼稚园,幼儿24人,教养员2人;宁冈县在龙市肖家开办了 1所幼稚园,幼儿20人;遂川县在县城创办了县立幼稚园,幼儿43人,教养员2人。次年,该县又在云帆小学内办起幼稚园,设大、中、小3个班,幼儿32人,教养员3人,保姆3人。据不完全统计,新中国建立前全地区仅有幼稚园30所,在园幼儿1919人,教职员工37人。
1949年下半年,泰和县的千秋(今澄江)小学附设了幼儿园。1950年,吉安专员公署创办了一所吉安地区保育院,招收县级以上干部子女入园,实行全托。是年,宁冈县县立机关创办了一所幼儿园,招收幼儿10人,中、小班混合。吉水县办了 1所幼儿园。1951年,永丰、峡江、万安、泰和、永新、安福等县办起了幼儿园;同年,吉安县的永阳、横江、固江、值夏、曲瀨等乡(镇)创办了幼儿园。1952年,新洽县城关小学(今金川小学)附设了幼儿园。1953年,三湖乡创办了幼儿园。是年,吉安市区小学附设幼儿班4个,招收幼儿172人,教员6人。1954年,吉安市又在任公井创办了民办幼儿园, 教师1人,幼儿20余人。吉安一中创办职工托儿所。次年,在今市委党校内创办了吉安市保育院,招收党政机关干部婴幼儿百人入院,实行全托。1956年,莲花县在琴水小学内办了县幼儿园。1957年,吉安市妇联、市民政局拨款2500元,资助城区5个街道办保育院,共设41个班,招收幼儿2015人。郊区3个 (禾埠、白塘、河东)乡开办162个农忙托儿所,收托婴儿2553人。
1958年,全区幼儿教育特别是农村幼儿教育急剧发展。同年,中共万安县委拨款15000元,在五丰大队建了 1所飞机型的幼儿园园舍,招收茶亭、雁塔、肖家、窑前等地的幼儿110人,分大、中、小班。泰和县创办了“共产主义机关保育院”。8月,为适应社员组织军事化,行动战斗化的要求,每个县的公社办起中心幼儿园,大队办起了幼儿班,生产队办起了托儿所。形式多样:有全日制、半日制、还有季节性的。 据新编各县(市)志不完全统计,同年全区有幼儿园(含托儿所)7672所,在园幼儿101789人,教职工 1393 人。
1961年,95%以上社、队幼儿园、托儿所自行解散。是年4月,全国妇联副主席康克清由江西省妇联主任朱旦华陪同,视察了万安窑头小学幼儿园,同教师进行了亲切的谈话,观看了幼儿节目,并与孩子们一起合影留念。1964年以后,国民经济有所好转,幼儿教育事业又有所发展。
“文化大革命”开始后,幼儿教育被视为“培养修正主义苗子的温床”,被强令停办。全区保育院、幼儿园均受到冲击,教师下放劳动,园舍被占,设备被毁,只有万安县的窑头、西塘和个别县的县幼儿园保留下来。1973年吉安市、永新、新干、峡江等县复办县(市)直机关幼儿园。是年,吉安市妇联协助5个街道办事处复办22个幼儿园,工矿、企事业单位也先后办起了幼儿园23所,招收婴幼儿3000余人。小学附设幼儿班14个,幼儿752人,教师19人。
中共十一届三中全会召开后,幼儿教育事业全面恢复。是年,吉安地区各县(市)成立托幼领导小组,大力发展公社幼教事业。各县(市)积极筹集资金修建幼儿园园舍,添置教具玩具,增加教师,扩招幼儿。1980年,公社、大队具备办园条件的办园、没有具备办园条件的办班,有的联村联户组建季节性幼儿园和托儿所。同年地、市保育院复办。1982年6月,省幼托领导小组检查评比,吉安市被评为全省幼托工作先进市,受到通报表扬。1983年,地区开始有退休教师得到教育部门的批准,办起了幼儿园。
1992年,安福县在县城创办了一所全日制集体性的“鹤琴幼儿园”。紧接着各县先后都有退休教师创办幼儿园。退休教师参与幼儿教育事业,不仅提高了幼教队伍的文化素质,也提高了幼儿教育事业的管理水平。
1997年,幼儿教育打破了过去形式单一、教学内容雷同的办园模式,开始向形式多样、教学内容广泛的新格局发展。吉安市率先办起了 6所“中英文幼儿园”和1所“艺术幼儿园\ 1999年底,安福、峡江两县还成功地走出了“一园(院)多点”和“一园两制”的新路子。
1998年4月30日,地区教委制定了《吉安地区幼儿园办园水平综合评估方案(试行)的通知》,分别对地、县(市)幼儿园办园条件、管理水平、幼儿发展三大部分的综合条件进行评估。
1997年,地区教委制定了《吉安地区学前班管理暂行规定》,指出:学前教育不是幼儿园与小学之间过渡阶段的教育,它的教育任务与幼儿园的任务是一致的。鉴于城市幼儿园的迅速发展,1999年8月地区教委规定,县城和市区所在地的小学,从1999年秋季起一律不得举办学前班。
到2000年底,全地区公、民办幼儿园(学前班)有667所,在园幼儿人数达5. 5万人,教职工2116人, 其中专任教师1964人。第一节教学工作学制 '清末,蒙养院一般招收3〜7岁的幼儿,保育期为4年,并规定幼儿每天在院时间不得超过4个小时。
民国时期的幼稚园开设大、小两种班,大班招收5〜6岁幼儿,小班招收4〜5岁幼儿。条件不具备分班的为混合班,时间不限,保育期满发给证书,优先介绍入小学。
新中国建立后,教育部于1952年颁发了《幼儿园暂行规定》,规定幼儿园招收3〜7岁的幼儿入园, 保育期限为4年,幼儿园以全日制为原则。1960年4月,根据《江西省执行中小学学制改革试点的初步意见》,为适应小学入学年龄提前的要求,改为招收3〜6岁幼儿入园,保育期为3年。1963年,地、县 (市)幼儿园又恢复3〜7岁的幼儿入园,保育期为4年。:1981年,教育部颁发《城市幼儿园方案》,对幼儿入园的年龄略有更动,招收3〜6岁的幼儿入园,保育期为3年。小班幼儿年龄为3 ~ 4岁,中班幼儿年龄为4〜5岁,大班幼儿年龄为5〜6岁。1993年,全区贯彻中央关于教育体制改革决定的实施意见, 在有条件的幼儿园开办普及一年的学前班。
课程清末,蒙养院的课程内容有:游戏、歌谣、谈话、手技4项。
民国时期,幼稚园的课程有:儿歌、游戏、工作(手工)、故事、常识、静思、餐点、社会常识等。亦有少数幼稚园增设了浅近的计算、识字或读法。
新中国建立后,全区幼儿园基本废除了旧的课程设置。1952年3月,教育部颁发执行《幼儿园暂行规程》(草案),规定幼儿园的课程有:体育、音乐、认识、语言、环境、图画、手工、计算,不进行识字教育,不举行测验。I960年,增设了汉语拼音和计算内容,把劳动列入课程计划,要求在大、中班适当地安排力所能及的劳动。课程有:汉语拼音、识字、计算、体育、美工、音乐、劳动。1981年10月,教育部改革幼儿教育,颁发《幼儿园教育纲要》,规定幼儿园的教育内容,分为生活卫生习惯、体育活动、思想品德、语言、常识、计算、音乐、美术8个方面。是年,全区幼儿园课程设置调整为:语言、计算、常识、思想品德、音乐、美工、体育。吉安市的中英文幼儿园增设了英语口语、会话,艺术幼儿园增设艺术科目:绘画、书法、器乐、 声乐、舞蹈。1998年,课程设语言、数学、科学、健康、社会、音乐、体育、美术。2000年,教育部新《幼儿园教育指导纲要》颁布后,改8门学科教育为语言、计算、艺术、社会、健康5大领域教育。
教材1980年,省教育厅委托南昌市教育局编写幼儿教材(教师用书),每种教材分教学大纲、教学进度、 教材和教学建议四部分。从1982年起,地、县(市)以及乡村幼儿园开始采用教育部统一编写的与课程内容和名称相同的教材,并根据《幼儿园教育纲要》系统地组织幼儿园的教学。1988年,幼儿园大班和学前班使用省教委编写的与课程内容相同的语言、计算、常识、美术、音乐、体育6种教材。不少幼儿园还订了幼儿读物,让教师讲解给幼儿听,丰富幼儿生活,增长幼儿知识。
教育方法 '清末的蒙养院,其保育教导旨在:“发育儿童之身体,渐启其心智。保育方法以自由游戏,培养幼儿爱众乐群之习气”;“为心知意兴开发之资”;“以各项手技活动,引导幼儿用手用眼,以谈话等项,端正儿童之行正仪容”。20世纪30年代中期,幼稚园的教育教学,则“注意科学之方法,强调顺应幼儿个性。依照其身心发展施以适当保育,不得授之以读写等类小学之课程”。活动分自由和团体两种,同时重视和提倡儿童参加户外活动。
新中国建立后,幼儿教育工作遵循“德、智、体、美诸方面的教育,应互相渗透,有机结合”的原则,以游戏为主,上课为辅。根据幼儿年龄特点,采用游戏、观察、操作、讲解、谈话、示范、运用范例等启发性、 直观性、形象性的方法上课,把游戏性、趣味性、知识性、科学性结合起来,做到寓教于乐。小班、中班采用直观的游戏形式,以增进幼儿对学习的兴趣。在大班则逐步减少游戏因素,为小学学习做好准备。幼儿园上课时间随着幼儿年龄增长而延长,小班每周上课6 ~ 8节,每节10〜15分钟;中班每周上课 10-11节,每节20 -25分钟;大班每周上课12节,每节25 ~ 30分钟;1986年后开设的学前班,每周上课仍不得超过12节,每节课的时间为30分钟。
幼儿园的各种活动一般在同一年龄班进行,也有根据各自的条件分小组进行的。乡村幼儿园因受条件的限制,其教学及其他活动因地制宜,但都以《幼儿园教育纲要》为依据实施保教,各种活动均衡进行、不偏不废,特别注意纠正那种重上课、忽视其他活动的偏向,防止幼儿园教育小学化、成人化。
第二节卫生保健工作清末的蒙养院对幼儿受伤之事防范甚紧,房舍建筑多平地建造,禁止使用楼房,以免幼儿登临之危险。1932年后,幼儿园对儿童身心健康发展的养护与优良习惯培养均能给予相应注意和合理安排。幼儿户外活动的安排,凡有碍卫生,容易发生危险的均得避免。公立的幼稚园,一般每半年举行幼儿体检一次,每月举行身高和体重测试一次,每日入园时均须作清洁检查一次。
新中国建立后,地、县(市)幼儿园增加了幼儿室外活动时间。开设体育课,加强了幼儿体格锻炼,注重养成幼儿良好的生活和卫生习惯。各地卫生防疫部门和医院相继为幼儿进行健康与体格检查。
卫生与保健是幼儿园的两项重要工作。其措施如下:教具与玩具消毒:教具玩具保持清洁、经常洗涤,每周消毒一次。幼儿实行每人一巾一杯,日常用品,专人专用,并做好消毒工作。幼儿园建立保健室。
饮食卫生:地、县(市)公办与民办幼儿园,幼儿中午在园用膳。园里注意饮食(包括饮水)卫生,特别强调不买腐烂菜食。
环境卫生:园里环境做到无脏物、无污水、无臭虫、无老鼠。教室整洁、空气流畅。要求幼儿做到“五勤”即勤洗澡、勤换衣、勤洗头、勤理发、勤剪指甲;“五不”即不随地大小便,不随地吐痰,不乱抛果壳瓜皮,不吃生食、脏食,不随处乱涂乱画。
做好晨检和日常观察,每天早晨接待幼儿入园,做到“摸、看、问、查”,即摸额头验是否发烧,看喉部、 皮肤和精神,问饮食、睡眠和大小便情况,查有无携带不安全物品;并在一天内不断观察幼儿在园的活动情况。如有异常,及时处理。幼儿在园午睡,一要保证时间,二要防止中暑和着凉,三要有人监护。
幼儿锻炼:幼儿每日在园做操1〜2次。在正常情况下,让幼儿多接触日光和新鲜空气,每日坚持两小时以上的户外活动。根据年龄特点,加强冬季锻炼。
健康检查:幼儿入园必须进行全面的体格检查(包括肝功能和胸透),同时还要了解幼儿的病史、家庭疾病史和生活习惯等。工作人员入园工作前必须进行全面的体格检查。每年全园幼儿和工作人员体检一次。
第三节领导与管理行政管理 '新中国建立前安福、泰和两县的幼儿园隶属县政府管理,园长由县长任命。其他县的幼儿园由县妇女会主管。
1952年公办幼儿园由所在地的教育部门管理。1958年后幼儿园、保育院由妇联管理。1981年2 月,地、县(市)成立“托幼工作领导小组”,统一领导和协调托幼工作。
1992年地区教委与地区妇联联合制定《幼儿园管理条例》,并组织人员到各地进行检查。检查内容:幼儿园的各项制度是否健全;园长和教师队伍;办园条件是否符合(有无固定的活动室、有无供儿童使用符合卫生条件桌椅、有无儿童户外活动场所,有无一定数量的体育活动器材、玩具、读物);儿童一日活动安排是否合理,户外活动是否得到保证;是否做到“四不”,即不搬用小学教材,不给幼儿留家庭作业,不进行任何形式的测试,不和小学生合班进行复式教学。
1996年12月16日,吉安地区行政公署办公室颁发《关于做好我区幼儿教育管理移交工作的通知》, 决定将全区幼儿园移交给地区教委管理,并成立地区幼儿教育工作办公室。1997年第一季度,各县 (市)人民政府根据通知精神,将原县(市)妇联管理的幼儿园全部移交给县(市)教委管理,并成立幼儿教育工作办公室。从此.全区幼儿教育工作,实行在政府统一领导下,地方负责,分级管理,教育部门主管的领导管理体制。
从1997年1月起,地区教委为加强对幼儿园、学前班工作的领导和管理,根据省教委1996年8月8 日颁发的《江西省学前班登记注册暂行规定》的要求,对全区幼儿园、学前班普遍进行了调查、核实和登记注册;并分批颁发了幼儿园、学前班办园(班)许可证。
幼儿园实行园长负责制。园长在教育行政部门和举办者的领导下,依据《幼儿园工作规程》负责领导全园工作。
集体办的幼儿园实行责任承包制,接受主办单位和县(市)教委的直接领导和管理。个人办的幼儿园接受县(市)教委的直接领导和管理:业务管理幼儿园的业务管理工作,由各县(市)教育局负责。1981 - 1996年,托幼工作领导小组组织教育局、 总工会、共青团、妇联,联合举办幼师培训班,组织教师学习幼儿教育学、心理学、卫生学、《幼儿教育纲要》、《幼儿教育规程》等业务知识;举办幼儿教师讲故事、视唱、美术、舞蹈、弹琴等技能、技巧比赛;组织公开或示范教学,开展互相听课,进行教学检查;开展教学研究活动,学习各科教材教法,帮助幼儿教师提高业务水平和教学能力。1990年地区教委举办了“幼儿干部、园长”的培训班。1991年县(市)共举办 T 11期幼儿教师培训班,参加培训幼儿教师达300多人。是年,省教委举办了幼儿教师“美工、技巧”培训班和“音乐、舞蹈”培训班。至今地、县、乡三级对幼儿教师的培训形成了制度和辅导网络,定期召开教研会和业务辅导。乡(镇)教办也担负起培训村办幼儿园教师的职责,请乡(镇)中心幼儿园的教师讲课,发挥中心幼儿园的作用。
1996年以后,地区教委先后举办了两次全区幼儿教师的技能技巧比赛,举办了三届“中小学幼儿艺术节”活动,还多次举办了幼儿教师自制教具、玩具比赛。2000年4月,地区教委协同地区妇联举办的 “自制教具、玩具展评”活动,有137项作品参展,这些展品构思新颖,造型美观,有47件获奖,14件送省教委参加展览和评选。其中两件获一等奖、两件获二等奖、两件获三等奖。在参加全国自制教具、玩具展评中获两个二等奖。
走出去参观、学习也是提高幼儿教师业务水平的一项措施。地区教委曾选送15名幼儿园长到北京中国妇女干部学院参加园所管理短训班,还派了一名幼儿园长到上海幼儿管理中心学习三个月。井冈山市教委曾组织18名幼儿教师赴北京学习,让幼儿教师开阔眼界,增长知识,提高业务水平。
园务管理 :幼儿园的管理工作,在托幼工作领导小组和教育行政部门的指导下进行。全区各地幼儿园基本实行园长负责制。园长依靠党的基层组织领导,充分发挥工会、共青团及其他群众组织、职能部门的作用,建立园务委员会,通过教职工大会制度和考勤、奖惩、学习、卫生保健、安全保卫、财产管理等制度进行园务管理。
乡村幼儿园大多1人1班,保、教、养都由教师1人包揽,其工作较为繁重。地、县(市)幼儿园规模较大,园务管理机构的设置比较完整,其内设机构一般有:党支部、园务委员会、办公室、保教处、后勤处和考评委员会。这些组织机构均制定了相应的工作职能,在园长的直接领导下,分工负责,进行园务管理。
表26-3-1 2000年吉安地区幼儿园、学前班基本情况 单位:所、人县(市) 园数在园幼儿 学前班儿童 教职工 其中教师合计 667 54972 26554 2116 1749吉安市 68 4243 2475 265 163井冈山市 2 987 589 59 49吉安县 43 7172 4881 163 115吉水县 78 8164 1583 297 230峡江县 19 1195 406 73 56新干县 34 3606 1681 201 185永丰县 139 8153 2395 284 251泰和县 148 6275 3982 242 235遂川县 76 5976 3616 175 172万安县 6 2423 1559 50 39安福县 38 5250 2579 219 178永新县 1 460 34 26宁冈县 15 1068 808 54 50表26-3-2 2000年吉安地区城区保育院(幼儿园)基本情况一览院(园)名 创办年份 地 址 班级数 (个) 幼儿数 (人) 教职工数 (人) 其中专任教师 (人) 幼儿高级教师 (人) 占地面积 (平方米) 建筑面积 (平方米)吉安地区保育院 1950 白鹭洲公园右侧 12 460 47 33 17 9240 6200吉安市保育院 1955 市中心人民广场北侧 11 440 49 19 6 3801 1300井冈山市幼儿园 1959 金叶大厦 10 410 36 30 8 2300 2600吉安县保育院 1982 吉州路 10 480 24 21 3 3953 4220吉水县中心幼儿园 1989 县城 12 500 35 35 7 3689 3662峡江县幼儿园 1951 县城中山场东侧 11 411 33 30 7 1300 1228新干县幼儿园 1963 南门街14号 12 608 34 32 5 3000 4842永丰县幼儿园 1983 跃进西路84号 14 760 53 34 5 2840 2997续表院(园)名 创办年份 地 址 班级数 (个) 幼儿数 (人) 教职工数 (人) 其中专任教师 (人) 幼儿高级教师 (人) 占地面积 (平方米) 建筑面积 (平方米)泰和县直属机关幼儿园 1956 下解放路实验巷 23 1200 62 52 12 4333 3986遂川县机关保育院 1958 工农兵大道 9 430 22 17 8 1300 1600万安县保育院 1985 解放巷20号 12 556 45 36 1 2100 3807安福县幼儿园 1955 县城南街16号 17 680 46 37 21 1923 2020永新县机关幼儿园 1950 县城东侧 15 735 32 30 16 6800 3806宁冈县幼儿园 1976 县城 14 600 24 22 10 1333 1900