吉安市图书馆

清末，清政府统一制定了《管理旅店规则光绪三十二年（1906）六月，巡警部、商部、学部联合订定 《大清印刷物&律》，凡经营印刷彳j：业，须到所在地巡警衙门呈请注册同意方准营业。光绪三十四年四 月，清廷制定的《违警律》规定，旅客不将投宿人姓名、地址及其职业呈报若，处5元以下，1角以上罚金;6 个月内违反3次者，令其停业10日,若屡犯不改，勒令歇业。
  1919年1（）丿］25日泯国政府内务部颁仃《管理印制业规则》；1928年6月20日省政府公布施行
  《江西各县取缔旅店营业规则》
  1949年9月26日，全区进行了特种行业任记，整顿 对客栈、旅店作了 8条临时规定；对刊刻业作
  了刊刻公章须经公安局批准登记的规定;建「特种行业须经审批,取得许可证和营业证方可开业的制度。次年,将登记、管理的范围扩大到茶社、茶馆、电料业、运输业、照相业，中西医诊所、中西医药房及浴 室、面食店等行业o 1950年全区公安局把特种行业管理的重点疋在摊贩业、旅店业、印刷刻字业,分别制 定了登记制度和查验制度。同时，严格规定，旅店入住要把姓名、年龄、籍贯、职业、入住时间、离店时间 登记在店簿上。1952年2月，按省公安厅指不，规定旅栈业、娱乐场所、印铸刻字业、电料行业、汽车运输 业、旧货行业6种行业定为特种行业..1957年5月.缩小特种行业范|亂只对旅栈、卩阂、印铸和旧货4 个行业发给特种行业许可证,建旷特业”管理制度
  1962年2月，吉安专署公安处决定将无线电、茶社、曲艺、影剧院纳入“特业”管理，集中r 8个行业 的经理或业主进行集中学习和整顿。对被列管的“特业”重新颁发了许可证和营业执照。到1975年全 区的特种行业增加到419家，其中旅店业152家，旧货占玩＞ 112家，刊刻业38家，修理业106家，其他 11家，登记后普遍发证管理。
  70年代末,特别是80年代，随着改革、开放、搞活的深入进行，人、财■、物的大量流动，旅馆、修理等第 三产业，旧货、废旧金属收购业,娱乐业等成为治安管理的新情况新问题。犯罪分子利用“特业”一时难 以管理到位的空隙进行藏身落脚，窝赃销赃;有的伪造证件进行诈骗；有的从收购的废旧书刊文件中获 取情报;有的容留妇女卖淫嫖娼;有的邀庄聚赌抽头1980年t半年,在地委、行署血接领导F,全区开 展了一场以公、检、法为主体，党、政、军、民、学齐参与的社会治安整治行动，主要是打击刑事犯罪，加强 特种行业管理，控制、预防犯罪,取得明显效呆"对全区898家“特业”重新登记,制定管理制度，建比“内 保”组织，加强安全预防犯罪丄作O 1982年6月，由公安牵头，工商、供销等部门配合，在全区开展“特 业”整顿,破获刑事案件161起，抓获犯罪嫌疑人151名，在整顿中印发“特业”管理办法，管理制度4600 多份，帮助建立治保会136个,充实治保人员1286人.1983年全区列管的“特业”冇1232家，年内在这 些行业中发生刑事案件78起,比上年卜降51.5%。随着特种行业的迅猛发展，加上管理措施跟不上,有 的“特业”违章经营，成了犯罪分子窝赃销赃，聚众赌博，卖淫嫖娼等藏污纳垢的场所0 1986年根据省政 府（85）121号和省公安厅（86）赣公（治）8号文件精神，全区公安机关从3月起组织『一次清查管理行 动，取缔非法经营户61家，对91名违法经营业主依法进行了处理。
  1990年对全区的公共娱乐场所进行了普杏登记，共有公共娱乐场所705家，在检查登记中，因涉嫌 提供贞淫嫖娼，聚众赌博，传播淫秽物品等违法犯罪，依法取缔12家，停业整顿4家,1991年4月.全区 组织了一次对废旧金属行业专项整治活动，重点打击查处收购销售赃物犯罪活动,一举破获盗窃、销赃 案32起，涉案人员65名，都分別作出了判刑、治安拘留、罚款处理。取缔非法收购点35个，吊销营业执 照27个,责令停业整顿4个，收缴废钢铁35.84吨.有色金属2229公斤1992年，根据省政府6月24日 电话会议精神，从7月初至12月底，在全区开展打击取缔卖淫嫖娼，加强旅店业和公共娱乐场所治安管 理的专项斗争，在查处的“六害”案件屮.涉及旅店业和公共娱乐场所48家，依法拘留“特业”业主6名， 停业整顿7家.吊销营业执照1家，限期整改6家。1993年，为贯彻公安部发布的《旅馆业治安管理办 法》和省人大6月份通过的《江西省特种行业治安管理条例》，从8丿］开始,在全区开展“特业”清理整顿 行动，从而进一步规范了特业管理’1995年,根据江西省赣公通字（1995）101号《转发公安部、国家工商 行政管理局关j：坚决取缔非法刻制印章摊点，严厉查处伪造印章违法犯罪活动的通知》精神,组织力量 对全区的刊刻厂（社）和原有印章业进行全面清查,查获非法刊刻印章摊点12家，收缴了刊刻工具，对摊 主给于了治安处罚。2000年根据省公安厅的统一部署，全区公安机关组织了 -次“关于开展加强娱乐服 务场所管理，严万打击社会丑恶现象的专项整治”。并从8月4日开始在全区范围内展开为期3天的突 击清查行动，共清查娱乐场所77家,桑拿按摩场所347家，电子游戏场所615家，录像放映场所150家， 电脑室网吧152家，•举查破“六害”案件135起，抓获并依法处理违法犯罪嫌疑人196名。