吉安市图书馆

城市居民最低生活保障制度，是政府对城市贫困人口按最低乞活保障标 准进行差额救助的新型社会救济制度。吉安地区城市低保始于1998年。1998年8月吉安行署出台f 《吉安地区建立城市居民最低牛.活保障制度实施办法》（吉署发［1998］28号），2000年4月出台了《吉安 城区城市居民最低生活保障实施办法》（吉署发［2000］ 10号）。全区各县（市）政府也f 1998年底前先 后出台了文件，其中峡江、永匕井冈山市、新干、宁冈、安福、吉安和吉安市等8县（市）当年就开始兑付 了保金，提前一年完成了省'政府下达的工作目标。
  城市居民最低生活保障对象是指家庭月人均收入低彳地最低I活保障标准的持冇'勺地非农业 户口的城市居民。主要有以F三类:第一类,无生活来源、无劳动能力、无法定赡养人或抚养人的居民; 第二类，领取失业救济金期间或失业救济期满仍未能重新就业，家庭人均收入低于最低乞活保障标准的 居民；第三类，在职人员和卜瑕i人员在领取工资或最低工资、纵本I活费后以及退休人员领取退休金后， 其家庭人均收入仍低于最低生活保障标准的居民。对保障对象实行动态管理，一般每半年审核一次。 凡家庭月人均收入低于最低I活保障标准的城市居民，应列入保障范国；超过保障标准的予以取消.
  城市低保标准1998年吉安市、吉安县、新干县为每人毎月80元,其余县（市）为每人每月70元； 1999年7月1日起，根据国务院要求，在原有标准的基础上提高30%,即吉安市、吉安县、新干县由80元 提高到104元,其余县（市）为91兀”城市低保对“三无”人员（无t活来源、无劳动能力、无法定赡养 人）实行全额发放，对尚右-左收入的城市居民,实行补怎，其汁算公式为：补差金额=保障标准x家庭 人口数-月总收入。对根据国家右关规定享受特殊持遇的优抚对象等人员，其抚恤金等不计入家庭收 入"实施城市居民最低t活保障制度所需资金，由各级政府列入财政侦算，纳入社会救济庁项资金支出 科目，专帐管理。城市低保申报和审批最低4［活保障对象的确定实行“个人申报，群众评议，政府审定，补贴到户, 动态管理”的办法。即，需要享受城市低保的家庭.曲户主向户籍所在地的街道办事处或乡镇人民政府 提出书面申请，并出具有关证明材料，填写“城市低保申报审批表”；由其所在地的居委会组织调查和民 主评议，街办或乡镇政府初审，并将有关材料和审批表报县（市）民政部门审批；县（市）民政部门30日内 办理审批手续，对符合条件者发给“城市居民最低生活保障证”,并由街办或乡镇政府按月发给保障金 （或实物）；对不符合条件者，廿面通知申请人.并说明理由
  城市低保实施情况1998年:，享受对象1347人，发放资金9. 9万元,均为县（市）财政列支资金; 1999年，享受对象2276人，发放资金191.2万元，是年，中央补助95. 1万元，县（市）财政列支100.3万 元；2000年,享受对象5188人，发放资金177.6万元，是年，中央补助190.2万兀，县（市）财政列支91.3 万元（由尸城市低保在起步阶段，各级财政资金尤其是中央补助资金数不固定，各县（市）在低保扩面中 又不敢放得太轻.以此资金均有结存现象）,，