吉安市图书馆

依据国家计工委关尸'在二二年内对已乞疔两个或两个孩子以1：的育龄夫妇一方 实行结扎”的工作要求,1983年，全区对匕述育龄夫妇的一方大规模地施行结扎手术，计划生育工作有重 大突破。该年实行计划生育四项手术达196843例，具中结扎140412例，超额完成计•划，改变了被动局 面。全区人口自然增长率比上年F降1 • 9%。。行署要求各级政府要在党委统一领导下,发扬1983年的 成绩和经验，继续抓好以结扎为中心的计划乞育工作,做到二年任务两年完成。地委、行署认真贯彻执 行计划生育这一基本国策，把人□计划看成同国民经济计划一样重要，早在1983年就制定了全区人口 规划,根据科学预测,分城市和农村两块，分近期和屮期就全区的人DH'/I-：率和人口自然增长率提出r 粗线条的控制指标。历年来，行署卜分重视计划牛:育工作，自觉地把人口计划问题列入政府匸作议事日 程，经常听汇报，及时给予工作指导，不断改进计牛:工作的方式方法：1983年，面对繁重的结扎手术任 务，经费问题十分突出,为合理使用有限的计划牛育经费，经广泛征询基层医疗卩t单位意见后,率先在 全区范围内对计划牛：育节育F术费实行按例包于.较好地解决了经费失控问题.这-办法被•直沿用 下来。
  1995年，为落实好中央关尸计划牛育工作“既要抓紧，又要抓好”的指不精神，经地区人口与计划牛 育领导小组提出，地委、行署研究同意，对县市计划⑴育工作实行分类管理，并严格兑现目标责任。类的 划分：以h -年地区对各县市计划生育工作年终综合考核结果为依据，划分类别和档次。地区对13个 县市划分为三类十:•档。总分在前三名的为一类，总分在后-名的为二类.位居中间的为二类。每类分 开档次，一类分为三档，即-•类-档、二档、二档；-:类分为七档.即二类…档、二档、上档、四档』档、六 档、七档;三类分为三档，即三类一档、二档、三档。每年各县市所处的类别和档次根据上年年终考核结 果确定，实行动态管理。考核指标:考核实行计划牛.育多指标II标责任制综合评估"考核指标分三类, 即工作任务指标、工作质量指标和工作保证措施指标。每年必考指标是，出牛.率、计划生育率、综合节育 率、岀生统计误差率、人均计划生育经费投入量。其余指标根据每年计划伏育工作要求增减，每个指标的权属，依据年度丄作要求而定.考核：以地区计生委组织人员对县市进行的半年和年终工作目标考核 结果为主，参照平常工作情况，按-定比例进行综合评估.依评估结果确定各县市的类别和档次。奖励 方面:根据年终综合考核结果设定四个奖励项冷"（1）完成任务奖，对完成人口控制计划的县市给予“完 成任务奖”；（2）进步奖.对一一类中位次丽移一位以上的县市，二类中进入前类别或位次前移二位以上 的县市,给予“进步奖” ;（3）优胜奖,炖综合考核进入-类一档的县市给予“优胜奖” ;（4）单项奖，根据计 生部门业务工作，设立宣传教育、“三结合”工作、政策法规、网络建设、科技药具、计划统计、信访、财务等 八项“单项奖”。完成任务奖、进步奖、优胜奖由彳亍署给予奖励,单项奖由地区计生委予以奖励。惩罚方 面：（1）人口出个率为全|何L作综介考核评选评优的“ 一票否决”指标，即未完成人口控制计划的县市， 除不能获得计划I育匸作的各种奖励外，还不得任县市两个文明巫点工作目标责任制的综合考核中评 先评优、对连续两年未完成人「【控制计划的县市党政•把乎和分管领导给予降职直到免职处分。
  （2）计划生育率为计生工作的评先评优“ -票否决”指标,即计划生育率未达到目标的.取消“进步奖”、 “优胜奖”评奖资格.（3） —次竹:位次后移丄位以匕的，或连续两年位次后移的，地区将对其给予黄牌警 告「（4）对排位后三名的县市予以通报批评,对连续两年位居最后一名的县市或人口出生统计严重失实 的县市，其党政一把手和分管领导予以通报批评直至给于必要的行政处分。此后.全区的计划生育工作 出现了“争先创优”局面。1996年,地区计划牛育工作综合奖获得者为“第一名安福县，第二名新干县, 第三名峡江县、井冈山市"并发给第一名奖金2万元，第二名奖金1.5万元,第三名奖金各1万元。