吉安市图书馆

1981年10月，根据中央、省委的部署，吉安地委政法委员会成立。
  1988年12月，吉安地委下发地委吉（1988）248号文件，决定成吉安地委政法领导小组，下设办公室.同时撤销吉安地委政法委员会1990年4月，中共吉安地委根据屮央、省委的部署，下发《关于恢复地、县（市）委政法委员会的通知》，正式恢复地、县（市）党委政法委员会"地委政法委设办公室为止县级机构，下设秘书、调研、政工 3个科，均为正科级机构，定编12人各县（市）委政法委员会设办公室，为正科级机构，办公室主任一般由专职副书记兼任，人员定编按屮央政法委员会政法（1986）1号文件执行，一般可配5〜10人。
  1991年6月，经地委研究，止式成工占安地区社会治安综合治理委员会及其办公室，与政法委办公室合署办公,增设综治科。
  1998年8丿J，地委政法委机关增设执法协调监督科＜维护社会稳定中共卜一届三中全会召开后，全区政法机关在各级党委政府的领导下，做了大量拨乱反正的工作， 政治匸作的重心逐步转移到保II和促进社会匸义现代化建设1；来，贯彻依法从重从快的方针，对犯罪分子的斗争和打击取得明显成绩，曾经狛獗一时的木材投机倒把和走私贩私活动基本刹住，乱砍滥伐山林的歪风冇所收敛1982年，各地组织大批力量.开展了对“十种人”、“七种人”、“重点人口”和刑嫌分子的调杳摸底.普遍建立了档案.进-步掌握J'斗争主动权同年洁安地区遭受特大洪水灾害袭击，全区共下拨救灾专款545万元冰新、占安、水匕吉水4个重灾县的救灾款占总额70. 9% ,各地生产迅速得到恢复。
  1983年,中共中央下发《关「严厉打击刑事犯罪活动的决定》（中发［1983J31号）。按照上级部署, 吉安地区从当年8月中旬开始，打响了严防打击刑事犯罪活动的第一战，至1987年2月，“严打”历时三年半，打了三个战役共十仗。“严打”战役中，全区共收捕各类犯罪分子13833人，其中，逮捕7609人，劳教291人，教育释放3433人，其他处理2500人法院作有罪判决8758人，判处死刑160人，核准执行死刑129人,判处无期徒刑118人三年“严打”期间，全区刑事发案大幅F降.1983年9月至1987年2 月,42个月共发案3678起.平均发案87.6起。“严打”前的1980年3月至1983年8月,42个月共发案6417起，月平均发案152.8起。两相比较，“严打”战役后全区平均发案F降42. 7% o 1983年10月 16日，吉安县天河林业派出所宿舍发个一起特大盗枪案，犯罪分子郭小明、刘江盗走2支“五四”式手枪、 24发子弹。案发后，省、地、县及时组织侦破，吉安、永新、安福三县公安F警和群众,层层设岗堵卡，经过 60个小时的战斗，击毙刘犯，活捉郭犯.年“严打”结束后，全区按照I：级部署，紧接着开展了为期两年的打击杀人、抢劫、结伙作案和打击卖淫、嫖娼、贩卖、拐骗妇女儿童犯罪的“专项斗争” O1989年春夏之交,北京发乞的动乱波及吉安地区，地委政法领导小组统一认识，旗帜鲜明地反对动乱。5月，组织召开了地区政法各部门领导同志联席会议，印发了《联席会议纪要》，要求金区政法系统紧急动员起来，制止动乱，稳定全区社会局势。为防止动乱，及时处置突发事件，地、县（市）公安局制定了制止动乱的工作预案，成立了机动队伍。地区武警支队直属中队在4、5月间共出动车辆30辆（次）, 警力90人（次），圆满完成了吉安市区的武警巡逻任务：不少县（市）普遍成立了护厂、护院、护站、护校队，动员干部群众共同维护社会治安、防止突发节件。6 H 5日，汀都的政治风波平息后，地委副书记、政法委书记杨绍宗卞持召开地委政法领导小组扩大会议，听取公安处汇报全区社会动态，分析金国、全省以及北京的严峻形势，政法办起草印发了《会议纪要》，对如何做好关键时期的政法工作进行了全面部署。动乱期间，全区局势-直比较平稳，没有大的波动，受到省委、地委的表扬”地委、行署专门下文，由政法办具体承办,召开了隆重的表彰大会,对全区制止动乱、稳定局势的53个先进集体,84名先进个人进行了表彰。1989年7丿］,地委政法领导小组专题研究「政法办公室起草的《关于彻底清查、严厉惩处制造动乱的严重犯罪分子和反革命暴乱分子的工作方案八并以地委21号文件F发，地县（市）成V. Y专门办事机构.全区成立了一支由206人组成的清查工作队伍.共清查线索152条,其中重点线索34条，摸出全区清查对象538名,1990年12月28日，吉安地委副廿记、政法委书记杨绍宗主持召开政法领导小组会议,号题学习《中共中央、国务院关于当前东欧局势和采取相应措施的通知〉精神.研究加强政法工作潍护安定团结的政治局面和社会稳定的工作措施，决定成立吉安地区安全保卩-工作领导小组,修订预防和处置突发事件工作预案，并督促各县（市）建、7：健全女全保卫领亍小组机构和处突烦案的修订会议决疋花吉安审筹建 —•支应付一定规模闹事的机动武警和公安干警队伍，添比必要的交通、通讯、护专装备和出杀伤性武器， 以应对突发事件。
  1990年以后,全区贯彻中央坚持“一个中心、两个基本点”和“稳定压倒一切”的指导思想，围绕社会稳定、治理整顿、深化改革的奋斗目标开展政法工作o 1990年5月,为确保北京亚运会和建国41周年安全稳定的的需要，吉安地委、行署批转《中共吉安地委政法委员会关于在全区集中开展严厉打击严重刑事犯罪整治社会治安总体战的工作方案》。5月27日，吉安地委、行署召开大规模的开展“严打”斗争整治社会治安总体战工作会议。地区成立了由19个单位领导组成的总体战领导小组，县、市都成立了相应机构，各乡、镇、场和大中型企业亦由常设的治安领导小组专抓“严打”工作"1993年初,经地委、行署决定,每月的15日为地区领导信访接待日，帮助解决各界群众上访难的问题，为群众排忧解难，各县、市也相应建立领导信访接待I I制度。
  1995年，省委办公厅、省政府办公厅印发《关于继续做好维护稳定工作的意见》［赣办发（1995 ） 12 号］，地委书记王林森主持召开全区维护稳定工作汇报会，全面研究分析了社会稳定形势，并决定以地委、行署两办联合下发关于做好维护稳定工作意见的文件.1995年以后，“被立王”、“呼喊派”等邪教组织开始在区内一业地方进行非法传教活动，被公安机关及时打击。1995年9月1日，吉安地区国家安全局正式挂牌成立，成为地区政法维稳战线又一重要力量。
  1997年,针对农村群众性纠纷械斗问题比较突出的现状,地委、行署下发r《关于进一步加强预防调处群众性纠纷械斗工作的意见》,要求各县市把预防调处民间纠纷作为维护稳定的重要匚作抓紧抓好, 地区组织力量，以县、乡为单位，集中排查调处历史遗留、容易诱发争端的山林、水利、矿产资源等权属纠纷，普遍建立了边际联防联谊工作机制。
  1998年6月，根据地委、行署领导指示，地区综治委在全区范围内部署影响社会稳定因素大排杳工作，并重申要情报告和督查督办制度，要求县（市）综治办和地直涉稳单位每月报送重大不稳定因素排查登记表「1999年,各地“法轮功”邪教组织活动猖獗,4月底，地区成立了处理“法轮功”问题领导小组，并下设办公室。区内冇少数“法轮功”人员赴京滋事，被依法处理。全区对“法轮功”练习者进行了全面排查， 掌握了底数，各级组织大力开展教育转化工作,绝大多数原“法轮功”练习者认识到邪教本质，自觉与“法轮功”组织决裂“2000年，吉安地委、行署先后召开4次维护稳定匸作会议，着重强调各级党政组织领导责任制落实问题。各地普遍实行了领导干部包片挂点抓稳定责任制和信访接待日制度,并建V. 了领导干部抓综治、 维稳匸作述职报告制度和五家联席会议制度，把维护稳定工作实绩纳入领导干部的考核,使维护稳定的责任真正落实到党政领导身匕全区呈现出分级负贵、层级管理、一把手负总责的维稳工作格局。
  社会治安综合治理1981年10月吉安地委政法委成立以后，社会治安工作积极推进，重点加强了基层保12、治保、调解组织建设，1982年，全区增设公安派出所21个，新增民警154名，增设人民法庭6个，配备干警12名， 对公安特派员、司法、民政助理员进行了调整充实"全面整顿『户丨〕，落实重点人口的管理控制工作，对特种彳亍业重新进行了审查、登记和发证.対耕牛实行建卡登记管理..各地由政府颁发布告,对散存在社会上的枪支、弹药进行收缴° 1985年，吉安地委办公室印发占办发[1985] 13号文件，转发地委政法委制定的《关于社会治安综合治理的目标、分工、措施、组织领导方案》，进一步明确了各级政法委组织、协调抓好综合治理工作的贵任”1983年至1987年，按照“一手抓严打、--手抓社会治安综合治理”的要求，全区开展了一系列社会治安重点整顿和专项治理。整顿了文化市场、取缔了非法出版和贩卖复制、传播淫秽录像活动；整顿了农贸市场，查处了哄抬物价欺行霸市、违章经营活动;整顿了公共场所,加强了治安联防和治安巡逻o 1987 年6月下旬至7月中旬，全区抽调政法干警和其他部门干部127人组成42个工作组，对11个系统208 个内部单位进行综合治理大检查，进一步落实了内部单位安全保卫责任制。1987年，安福县路乡联防工作经验，被铁道部在全国铁路系统推广：1988年，吉安县在全区成工首家保安服务公司.为治安工作更好地为经济建设服务进行J'探索.199（）年，占安市治安承包制工作经验被地委政法委作▽题调研并在全区宣传推广。
  1989年5月至10月，全区加强社会治安管理，严厉打击刑事犯罪分子。地委政法领导小组专门成立打击犯罪统一行动指挥部，先后二次组织实施集屮打击盗窃、抢劫、流窜犯罪的统一行动。地、县共组织清查组592个、追捕组328个、设堵卡点336处，对城镇、昌赣公路、赣江等交通沿线和其他治安复杂地区开展大规模清查、巡逻、设卡，共抓捕各类违法犯罪分子1148名,摧毁犯罪团伙77个，抓获团伙成员 440名,行动中共侦破各类刑事案件857起，其中重特大案件74起，缴获赃款赃物折款30. 2万元。
  1990年，为推动社会治安综合治理工作.地委采纳了政法委员会的建议，甘次组织对地直和省属49 个单位进行综合治理检查。同年，地委12号文件明确提出综合治理六项匸作任务，即：抓好青少年教育、两劳“回籍”人员的帮教安置、民1 ：纠纷调解、群防群治、综合治理责任制和基层基础建设。
  1991年5月，在行署副专员吴渊龙的率领下，地委政法委组织地、市（县）34人考察组赴山东烟台、 临沂、青岛学习考察社会治安综合治理工作经验，6月，经地委研究决定，止式成立占安地区社会治安综合治理委员会，地委副书记土际贤兼任地区综治委匸任：地区综治委随即研究出台《吉安地区1991〜 1995年社会治安综合治理规划》，提出分三彳、阶段建立长期稳定的综合治理工作机制的目标，其七个方面的主要措施为:打占、预防、教育、整顿、管理、建设、改造"各级综治委（办）成立以后，全区社会治安综合治理目标管理责任制普遍推行，层层签订贵任状.并制定了检查、考核、考评办法，部分地方试点实行一票否决权制的工作。1993年3月，仝国人人常委会《关于加强社会治安综合治理的决定》发布一周年, 各地开展了大规模的综治宣传活动,、此后.每年3〜4月为综治宣传月，延续至今.1992年,全区深入开展创“四无”村（无政治刑寧案件、无重大群众性纠纷械斗、无重大责任事故、无刑事犯罪人员）活动，当年实现“四无”村委会1831个，占全区村委会总数的63. 5% o1992年11月，吉安地区“见义勇为奖励基金会”成立。至2000年，地区综治委分别授予遂川县石油支公司工作人员王志勇、永新县石桥乡水西村治保匸任朱小华、吉安县登龙乡广播站工作人员郭天生、 吉水县文峰镇朱山村农民郭长文、吉水县乌江乡大巷村农民解春英（女）、井冈山市人民政府副市长孙磊等同志“见义勇为先进分子”荣誉称号。
  1993年6月，《吉安地区社会治安综合治理一票否决权制实施办法》正式出台实施，该年度共冇13 个单位、9名人员被一票否决“1994年,制定《吉安地区社会治安综合治理领导责任制实施细则》，进一步明确了综治工作领导职责、考核和否决办法,确定了奖惩内容、管辖范围和工作程序,1995年，地、县（市）社会治安综合治理工作经费开始列入各级财政预算，专项注明下达。同年,地委、行署以两办名义下发《关于加强社会治安基层基础建设的意见》，对基层基础建设提出了明确具体的要求。综治基层基础建设得到夯实，乡镇（街道）增配了 -名专抓综治工作的副书记，居委会落实r专抓综治工作的副主任；乡镇（街道）综治办全部列入行政序列，普遍建立了会议、信访、帮教、调解、档案、流动人口管理等“六簿”。
  1996年6月，地区成也学校治安综合治理领导小组1997年,地区综治委结合春季“严打”行动抓好重点整治行动，确定一区（河东开发区）、两线（京九线、105国道线）、三镇（峡江水边、泰和文田、吉安县永阳）为整治重点.这些做法受到中央和省综治办的肯定。1997年10月，地区综治委召开全区基层“创安”工作会议.全面部署和启动“安全小区”、“安全村镇”创建工作，到2000年底，全区建成“安个小区” 163个、“安全村镇"1001 人口覆盖率达60. 3%、2000年,撤地设市肩的市委、市政府下发了《关于健全和完善矛盾纠纷排查调处「作制度的实施意见》，把做好矛盾纠纷排查调处工作作为维护稳定的重要任务，纳入了社会治安综合治理领导贵任制。
  执法协调监督1982年地委政法委成立之初，执法协调监督工作重心在于贯彻十一届三中全会精神，拨乱反正，平反冤假错案。到1982年底，全区共平反纠正冤假错案1275件，摘掉26802名地富反坏分子的帽C 1983年7月，地委政法委就复查平反冤假错案工作进行研究讨论，对案件审批权限问题提出意见和建议，并专报请示省委政法委。同年10月4 11 ,省委政法委作出研究批复，答复伍条具体意见，确保r相关工作的正常顺利开展。
  1983年严打战役全面打响以后，地委政法委多次召开各种形式的会议，传达学习中央、省'委冇关指不精神，部署落实中央对严打战役的指导思想、指导方针、战略决策。地委总体要求是：坚定不移地执行依法“从重从快、-网打尽”的方针，对罪大恶极、不杀不足以平民愤的罪犯，坚决判处死刑,决不『软， 同时,强调把“依法从重从快”同“稳准狠”统一起来，防止头脑发热、工作简单化，而产I扩大化和具他违反法律、政策的行为"要求所办的毎个案件.做到“事实清楚、证据确凿、定性准确、后刑适、程序合法”。
  1989年，面对波及全国的动乱风波，地委政法办共承办了 14次政法领导小组会.1（）次仝区电话会, 5次协调会,3次联席会"同年8月，两高下发《关于敦促犯罪分子投案自首的联介通告》.地委政法领导小组拟定了《贯彻两高通告的意见》，地委、行署及时批转。10月底，由地委政法办承办，地委、行署仔开地苴机关副科以匕干部大会，通报贯彻《通告》情况.敦促犯罪分子及时投案自首「据统计：全区主动投案自肯的经济违法人员159人，违法违纪金额共计39万余元"退缴金额31.9万余元，收到群众举报经济犯罪线索697条。
  1992年5月，地委政法委下发《关于建立政法业务协调例会制度的通知》，决龙从当月开始，每月召开一次政法业务协调例会，以便交流情况,协调工作,如遇重大争议问题，再提交政法委讨论决定“例会由法、检、公、司四家轮流召集.时间为每月月底。
  1994年3月，成立吉安地区重特大案件督办小组，苴接督办大案要案，支持政法部门严肃执法.1997年1月，地委政法委、地区综治委联合下发《关于建立“要情报告”和“督杳督办”两项制度的通知》，在全区正式建立政法、综治工作重要信息、情况报告制度和重大事项督杳督办制度"9川，地委政法委下发《关于加强案件协调和督查督办工作的规定》.对协调、督办重大案件的范闌、程序、要求作了明确具体的规定。
  1998年3月中旬至6力中旬，地娄政法委牵头组织一次全区执法检查，对全区13个县市公、检、法、 司1997年1月〜1998年3月期间所办的案件进行逐案重点检杳和抽查，共检杳案件1315件，发现问题案件125件地委政法委通报了执法检查情况，并责令涉及的问题案件进行逐一整改。
  1998年8月，地委政法委增设执法协调监督科。
  2000年8〜10月（撤地设市后），市委政法委组织开展了纠正超期羁押专项执法检查活动,通过建章立制、组织协调等措施，对存在的问题予以及时纠止、伞市政法各部门进一步把严格执法、热情服务当作政法r.作的4：命线,从制度人手,强化监督，确保山法公正o政法、综合治理工作调查研究政法和综合治理工作调查研究是各级政法委员会的重要工作任务。吉安地委政法委员会成立之初，重点开展政法工作改革的调杳研究1983年，地委政法委员会部署两个方面的调查研究：一是工作中的新情况、新问题的调查;二是基础业务的调查「工作中新情况、新问题主要包括:实彳I对外开放政策以来，怎样掌握出入境人员情况，控制住敌对分子;刑事犯菲活动特点、规律、作案手段有什么新变化，如何有效预防和减少犯罪;如何有效制止和堵塞漏洞，预防经济领域里的犯罪;如何落实社会治安综合治理方针等基础业务调查是根据各部门情况,从争取匚作和对敌斗争主动权的角度，做深入细致的业务调查和敌情调杳■针对农村社会治安复杂的状况，1982〜1984年地、县（市）政法委员会广泛开展“推行乡规民约、建设精神文明”为主题的调查研究活动，普遍制定和推行了乡规民约。
  1985年8月.吉安地委政法委创办《吉安政法动态》内部刊物，到1989年底，《吉安政法动态》已刊出24期。］4个县市政法办均办起了政法简讯（动态、简报等）。为开展法学理论研究和参加地方法律建设工作需要,1985年1（）月30 。
  吉安地区法学会筹备小组成立1990年，吉安地委政法委应新余市委政法委和社联的邀请，参加在新余市召开的“边际地区社会治安问题理论研讨会”地区政法各家吉安、峡江、新干、安福4县共形成研讨论文8篇o 1990年，地委政法委组织有关县（市）人员对岛安市的治安承包和占安县关于加强党对政法工作领导等典型经验进行了专题调查研究，决定在全区各县市城镇推行治安承包和加强党对政法工作的领导出谋献策，当好参谋助手"1992年,以全国人大常委会《关于加强社会治安综合治理的决定》发布一周年为契机.地区综治办提出了抓好综治宣传活动的意见，并与井冈山报社、地区水泥厂三家联合举办“为了社会安宁”的有奖征文活动，收到稿件150余篇，刊发24篇;地区综治办编印、发行《社会治安综合治理主要文件选编》等宣传材料5.8万册「1992年8月，地委政法委、地区综治委仔开全区首届政法、综治工作理论研讨会，收到论文54篇，会议宣读21篇,7篇论文被全省第六届政法工作研讨会采用,5篇被评为优秀论文。同年，省委政法委表彰万安县、峡江县、荷安地委政法委办 W 占安地区中级人民法院和地委政法委办公室陈建平、新干县政法委祖荣等为全省政法调研工作先进单位和先进个人"1993年7月，全区第二次政法工作理论研讨会召开，会后编纂了《吉安地区第二次政法工作理论研讨会论文选编》，收录论文30篇。同年，地委政法委制定下发《调研、信息成果奖励制度》。
  2000年6月，地委政法委在人民法院片冈山传统教有皋地什开全区政法工作暨理论研讨会,来自全区政法工作一线的领导和部分论文作者60余人参加会议。研讨会共收集到各地、各部门提交论文71 篇。地委政法委和地区社联在《井冈社科' 朵志编辑出版Q刊，收录政法研讨论文26篇"政法队伍建设中共十一届三中全会召开以后，吉安地区政法队伍建设得到加强。到1982年，全区共有政法干警 3264名。1982年，重点抓了政法队伍整顿、提尚、充实工作，全区检査处理各类违法乱纪事件21起，调离不适合做政法工作干警94名，新调入干警273名，充实「力量"同年，全区举办政法干警培训班57期，训练干警1441人，到1985年，在职干警普遍轮训一遍
  1983年8月至1987年2月“严打”战役中，为适应牛争的需要,全区新开办一个劳改农场，增设 44个派出所、10个人民法庭，配备V 366个助理检察员，政法队伍增编635名”“严打”斗争涌现出大量 先进典型.全区政法机关有375个/次单位被评为省、地、县先进集体.共仃70人&功,2157人/次被评为 省、地、县先进个人。
  1987年，全国人大常务委员会委员长彭真视察吉安地区，指出安地区最大的优势是井冈山的革命 精神和光荣传统，一定要把这种革命精神和光荣传统发扬光犬1987年5月，仝区政法工作会议耍求政 法干警做到“四个发扬”、“四个做到”、“七个不准”。“四个发扬”是:发扬在政治上、思想上同党中央保 持一致的优良传统;发扬一切行动听指挥的优良传统；发扬刚止不阿、英勇善战、不怕牺牲的优良传统; 发扬艰苦奋斗的革命精神和勇于探索、改革进取的创造精神“四个做到”是:廉洁奉公、秉公执法、忠诚 积极、文明礼貌。“七个不准”是:不准打骂群众、不准白吃A拿、不准酗酒、不准调戏如女、不准滥用警械 刑具、不准刑讯逼供、不准徇私枉法"
  1990年8月，地委政法委下发《关于在全区政法干警中开展向彭学文、王跃同志学习活动的通知》. 要求全体政法干警认真学习全国法院模范彭学文（四川省沐川县法官）和永新县人民法院工跃的先进事 迹，在全区政法系统开展“远学彭学文、近学壬跃”的活动•并把“学雷锋、学焦裕俅、学身边的先进人物” 的活动深入持久地开展F去"
  1992年，全区政法系统广泛开展“树公仆形象，做’四有：警”活动”地委政法委制定印发 （1992-1995年全区政法干警业务培训规划》，要求通过以老带新、边干边学、互帮互学，加强在职训练 和岗位练兵。
  1995年,地委批转地委政法委《关于加强政法队伍建设的意见》，在全区政法队伍中部署开展集中 教育整顿工作。全区4219名政法警参加了集中教疔整虬发现I：警违法违纪线索110条，受理杳处干 警违法违纪案件64件,行政以上处罚39人,其中刑事处罚9人，开除公职5人“
  1997年，地委政法委在全区政法系统部署开展“讲秉公执法、树良好形象”活动
  1998年，地委组织部和地委政法委联合F发《关于进一步做好协管地区政法部门干部工作的通 知》，对协助考察及协助考察管理对象，以及协管职责了程序等作J'明确规定，
  1999年至2000年，地委政法委在全区部署厅展争创“人民满总的政法警（单位）”活动，研究制定 了争创的范围和条件。各政法单位和政法干警全力投入争创活动，涌现出一大批爱岗敬业、忠于职守、 秉公执法、廉洁自律、群众满意的单位和个人。