行政事业单位审计

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《吉安地区志 第二卷》 图书
唯一号: 140320020210002134
颗粒名称: 行政事业单位审计
分类号: F239.4
页数: 6
摘要: 审计资金重点为行政经费、事业费、专项经费、预算外资金收支等。主要违纪分类为:截留国家各项收入3779.43万元,乱挤乱摊费用946.44 万元,化预算内为预算外资金258.4万元,挤占挪用专项资金13770万元,偷漏税费789.4万元,乱开减收增支口子55. 6万元,骗取财政拨款和补贴6. 5万元,乱收费、乱罚款、乱摊派697. 7万元,虚列支出 442万元,乱发钱物和请客送礼69万元,违反控购商品规定105万元,贪污18万元,私设“小金库”1162 万元,其他违纪7463.02万元。已作处理违纪金额共计28721.27万元,其中:应上交财政金额4829.27 万元,减少财政拨款和补贴127万元,应追回专项资金10532万元,指明要求纠正金额12355万元,调账处理141万元,作其他处理737万元。
关键词: 审计管理 行政审计

内容

行政事业单位审计自1984年开始,全区各级审计机关对其本级的科教文卫体、公检法、司法、广播电视、民政、工商系统和政府综合部门及党群团体等单位的财务收支及相关经济活动进行审计监督。审计资金重点为行政经费、事业费、专项经费、预算外资金收支等。1984 ~ 2000年,全区共审计行政事业单位7147个(次)) 查出违纪金额34076.49万元。主要违纪分类为:截留国家各项收入3779.43万元,乱挤乱摊费用946.44 万元,化预算内为预算外资金258.4万元,挤占挪用专项资金13770万元,偷漏税费789.4万元,乱开减收增支口子55. 6万元,骗取财政拨款和补贴6. 5万元,乱收费、乱罚款、乱摊派697. 7万元,虚列支出 442万元,乱发钱物和请客送礼69万元,违反控购商品规定105万元,贪污18万元,私设“小金库”1162 万元,其他违纪7463.02万元。已作处理违纪金额共计28721.27万元,其中:应上交财政金额4829.27 万元,减少财政拨款和补贴127万元,应追回专项资金10532万元,指明要求纠正金额12355万元,调账处理141万元,作其他处理737万元。已上交财政金额4376.27万元(含罚款金额14& 87万元)。
  1985 - 1992年,全区大力推行行政事业单位财务收支定期审计。审计方法以报送审计为主,同时, 根据实际情况对部分单位实施就地审计,对一些重要部门和行业在全区范围内开展行业(或系统)审计。 1993年后,全区行政事业单位的定期审计逐步转为经常性的就地审计为主,并继续开展行业(或系统) 审计。此外,还围绕党委和政府各个时期的工作重点.针对领导关心、群众关注的问题开展了大量的专项审计和审计调查。
  定期审计1985年,按照省审计局的统一布置,全区各级审计机关,主要是认真学习和推行湖北省襄樊市审计局对行政事业单位定期报送审计的经验。全区对部分一级行政单位采取了定期报送审计的试点,建立了月、双月、季、半年、年审等不同周期的定期报送审计制度o 1986年,省审计局要求尽快扩大定期审计覆盖面,并普遍推行宜春地区审计局定期审计的“三项制度、五项标准”,此外还推行了审计结论落实情况续审制度。有少数县取得财政部门的支持和配合,对部分一级单位行政经费试行“先审计后拨款制度”。全区定期审计覆盖面为40% ₒ 1987年,全区定期审计工作的主要任务是在普及中抓重点, 一方面注意不断扩大审计覆盖面,同时增加对二级、三级单位的定期审计面。审计周期以半年审和年审为主。1988年,全区定期审计工作进一步加大审计力度,严格把好质量关,把定期审计工作列入目标管理,年终计分考核评比,使定期审计工作有了新的提高和发展,审计覆盖面达92%。安福县的审计覆盖面已达100% ₒ在1989年1月,全省组织对11个地、市和22个县(市、区)审计局对1988年的定期审计工作进行了全面的质量考核,安福县审计局被评为全省四个定期审计工作优胜单位之一。此后,全区不断努力探索定期审计工作的新路子,各级审计机关及时将审计内容从财务收支转移到资金使用效果方面,重点抓住预算外资金多、事业费多、专项资金多的单位,对有下属单位的主管部门实行上下结合的 “系统审”。对全区民政、教育、工商等行政管理部门的预算内外收支进行了全面审计,还重点延伸到一些基层单位。并对全区养老保险、劳动就业、计划生育、公检法司等系统和广播电视、农林水、土地管理等部门预算内外的“一条龙”审计。全区审计覆盖面基本达到了 100% ₒ 1990年的定期审计工作确实有了进一步的深化和发展,走上了经常化、制度化、规范化的轨道。经过几年的定期审计,行政事业单位法制观念有了明显增强,能自觉遵守财经纪律。
  1987 ~ 1992年,全区定期审计行政事业单位共2692个(次),共查出违纪违规金额3009. 6万元,已作审计处理金额704. 6万元。其中,应上交财政288.7万元(含罚款5. 24万元),应增加预算外资金 25.2万元,减少财政拨款和补贴14.7万元,应追回挤占挪用资金376万元。主要违纪违规事项:漏交税费213.7万元,挤占挪用专项资金567万元,乱发钱物43万兀,化预算内为预算外资金68. 2万元,私设 “小金库”13.6万元,违反控购规定13万元,截留财政收入338. 7万元,乱收费、乱罚款、乱摊派资金42 万元,公款私存8万元并贪污存款利息0.26万元。针对上述存在的问题,根据财经法规分别作了处理并提出改进意见和建议。同时,将处理结果向省审计局作了专题报告。
  经常性审计按照省审计厅的统一部署,1993年以后,行政事业单位的定期审计工作逐步转入以经常性就地审计为主。1993年,全区对181个行政事业单位(其中行政单位136个)的财务收支进行了就地审计,为计划数75个的2.4倍。审计总金额2. 37亿元,查出违纪金额646万元。违纪事项有:挤占挪用专项资金167万元(其中大部分是弥补单位行政经费不足),截留应缴财政收入139万元(主要是欠交、漏交能源交通基金和预算调节基金),虚列转移资金3万元,发钱发物和用公款请客送礼11万元,违反控购规定42万元,其他方面的违纪金额284万元。针对查出的违纪问题,各级审计机关已按照国家财经法规作了严肃处理。已作处理的违纪金额402. 5万元,其中:收缴应上缴财政215万元,减少财政拨款 16万元,应归还专项资金167万元,罚款2. 8万元,其他处理1.7万元。
  科技经费审计根据省审计局布置,全区各级审计机关于1989年8月和2000年5月两次对其本级的1988年和1989年1季度及1999年科技经费的使用和相关财务收支情况进行了审计。两次共审计30 个(次)主管部门、10个科研单位、160个科研项目。审计总金额1076. 07万元。从审计情况看,全区科研经费的使用效果较为明显,其中主要是一些投资小、见效快的“星火计划”取得了较好成效:一是扶持了一批中小型企业。如吉安县扶持固江酒厂“固子酒”开发项目的成功,使该厂1988年税利比1987年增氏近10万元,增长幅度121%。安福县开发的“火腿新工艺”项目取得了明显的经济效益,1987年亏损11.76万元」988年扭亏为盈17.63万元;二是促进了农村农、林、牧业的发展。如吉水县1987年在丁江乡铅坊村推广“双杂优”项目试验,使该村1988年增产粮食40余万斤,单季亩产由过去的500至 600斤提高到1200斤,户平均增产3000斤。三是加速了自然资源的开发利用。如1987年、1988两年, 吉太盆地荒山草坡的开发,井冈山自然资源综合开发以及遂川汤湖地热、峡江的花岗岩的开发和加工, 万安的稀土等资源开发也都得到了科技扶持,取得了较好效果。但是,科技经费在管理和使用方面还存在一些问题。审计共查出违纪违规金额163.76万元。具体表现为:挤占挪用专项资金52.85万元(用于弥补行政经费20. 82万元、基建16. 26万元、购小车10. 38万元、其他5. 39万元),请客送礼2. 73万兀、借出和改变用途用于非科研项目24.31万元,公款私存0.67万元,虚列支出15万元,其他68.2万元"审计已作出处理的金额为:经指明纠正的92万元,罚款4万元。
  教育经费审计1986〜1999年,全区教育经费列入重点审计;对各级教育一级预算单位纳入了定期审计,进行连续性经常性的审计监督;对二级、三级预算单位和事业单位进行了重点抽审,充分发挥了面、点、线相结合的审计监督作用。从全区五次教育经费审计汇报和报告的综合统计(不含定期审计), 共审计877个(次)单位,其中:主管部门114个(次),二级、三级预算单位和事业单位76个,乡办教育单位42个,1所高校,4所中专,560所中小学,1个高校校办工厂,同时对79个教育事业单位的教育费附加的使用情况进行了专项审计调查。审计总金额28427.98万元。审计中,共查岀违纪金额1172.57万元。 主要表现:挤占挪用教育经费和专项经费275. 3万元(主要用于基建138万元和购车7.09万元及用于行政开支18.12万元),不按规定乱收费465.52万元,滥发奖金和实物61.08万元,私设“小金库”64.04万元,虚列支出7.95万元,划预算内为预算外10.58万元,漏交税费26.76万元,隐瞒截留资金19. 37万元,应缴未缴财政49.49万元,贪污公款0.53万元,其他191.95万元。已作审计处理的金额共计243.25 万元,其中:应收缴财政39.71万元,罚款13.66万元,归还原资金渠道15万元,抵扣财政拨款2. 38万元, 调账增加收入44. 35万元,增加预算内资金27.83万元,其他处理100. 32万元。地区审计局将全区教育经费审计情况向地区行署作了专题报告,并针对性地提出了改进意见和建议。行署以吉行办发[1990] 54号文转发给各县(市)人民政府、行署各部门,并要求有关部门引起重视,加以整改。
  医院财务收支审计根据赣审办行发[1997] 15号文件精神,地区审计局于1997年5〜6月对地区人民医院、井冈山医专附属医院、地区吉州医院1996年度的财务收支及管理情况进行了审计。审计结果表明,三家医院的财务管理状况及内控制度较好,业务收入比较真实。药品购进报批、管理、核算制度比较健全,药品回扣都是实行票面让利,三家医院当年让利125.41万元,并按规定列了“专用基金”。西药、中成药综合加价率比较合理,但中草药综合加价率偏高,如某某医院1996年中草药加价率达52%。 还有提高收费标准现象,如抽审某某医院门诊住院一天的医疗处方,则多收药费122. 36元。其次某某医院的业务医疗服务收入只按其总额的30%列入其收入账。另外,还存在扩大费用支出范围,三家医院1996年在费用中支出各种奖金54.6万元。
  亚运会基金奖券和捐款捐物审计遵照省审计局的统一部署,全区地、县(市)审计局于1991年3 月对其本级体委和有关单位发行销售第十一届亚运会基金奖券和捐款捐物等情况进行了审计。全区共发行亚运基金奖券14组,每组3.6万元,共计50.4万元,经审计其中有两组由吉安体育馆直接向亚运会省分会领取,并由该馆承包人发行销售,已将应上交奖券额3.31万元上交省分会,其余收支款项均无证据和账目,无法审计清楚。还有12组由地区体委委托15个单位代为发行。奖券总额43.2万元,兑现中奖者奖金额16. 52万元,应上交省分会26. 68万元,扣除代发销售手续费8.43万元外,实际上交16. 84 万元,欠交(含应兑未兑的中奖额)1.41万元。存在的主要问题:亚运领导小组研究决定,奖券不向社会公开发售,因此上交奖券款动用捐款1 • 77万元支付,县体委将这组奖券全部拆开将第一次中奖的1.47 万元的纸片号剪下来,扣除中奖额和发行手续费。没有发行销售的奖券3. 6万张(每张票面值1元)中有1.5万张被烧毁;审计时清点,仓库里还存有2. 1万张。其次有些支出不合规,如某县用手续费发给本单位职工劳务费0.7万元,已作了收缴财政处理。另外,全区共收到群众捐款13.65万元,上交亚运会和中国体育代表团7. 85万元,留用5. 8万元。
  计划生育经费审计按照省审计厅的统一部署,全区地、县(市)审计机关于1995年、1997年两次对其本级的计划生育部门1994 ~ 1996年三年的计划生育事业费和计划外生育费进行了审计。共审计计生主管部门28个(次),跟踪审计调查下属计生服务中心(站)和药具站56个、乡(镇)计生办101个、村委会116个、农户115户。共审计总金额3923.06万元。1995年审计查出违纪违规金额88万元,其中: 挤占挪用事业费28.41万元(大部分用于基建),用非正式收据收费37.74万元,私设“小金库”5.99万元,滥发钱物2.21万元,扩大开支范围6. 61万元,违规收费0.57万元,其他6. 47万元。对上述违纪已作处理金额45.58万元,其中:归还原资金渠道12.31万元,没收上缴财政3.66万元,罚款0.52万元,调整账户28.29万元,其他0.8万元。1997年审计反映挤占挪用计划生育费现象仍然存在,如某某县抽查 5个乡(镇)计生办,挤占挪用等违纪金额57.6万元,占计生经费收入的27.6%,某某县抽查的5个乡镇都存在挤占挪用行为,某乡镇甚至用计划生育费垫付乡财政双过半任务和乡企办作周转,某某县抽查6 个乡镇,挤占挪用计划生育费少的占计划生育费20%,多的达50%。另外,还存在违反规定提高标准收费、搭车收费现象。如有的乡镇计生办办理“准生证”和“流动人口计生证”时,将本应只收2元的工本费提高到20 -50元。1998年下半年,根据审计署审行发字[1998 ]2号文件要求,全区对地区、县(市)两级计生部门就1997年计划生育经费处理意见落实情况进行了审计调查。审计调查结果表明,审计机关作出的应收缴违纪款项全部按时上缴了地、县(市)财政;应收回被挤占挪用的资金部分已收回,并作了清收期限承诺;该调整的账户进行了调整。同时,进一步强化了对计划外生育收费的“乡收县管,财政监督”措施,并将其纳入财政专户。
  “两金一费”审计“两金一费”是指养老保险基金、待业保险基金、城镇青年就业补助费。按照国家审计署和省审计厅的统一布置,全区地、县(市)审计机关1992〜2000年共分7次对其本级的社保局、 劳动就业局1990 - 1999年度的“两金一费”进行了全面审计,其中1992年、1996年两次由地区审计局从各县(市)局抽调了业务骨干60余人组成28个审计小组进行县(市)局之间的交叉审计。共审计主管部门188个(次),追踪审计调查单位235个。共查出违纪违规金额1286万元。具体违纪事项:挤占挪用企业职工基本养老金1067万元(其中:主要用于基建投资934万元,购车21.7万元),虚列支出43万元,抵押贷款担保176万元。对上述违纪违规款项,审计机关按照上级统一处理口径和政府法规分别进行了严肃处理。特别是对挤占挪的企业职工基本养老金1067万元和抵押贷款176万元作出了限期归还原资金渠道的处理。
  公、检、法机关经费专项审计按照省审计厅的统一部署,地区审计局于1996年11 ~ 12月和1999 年5 ~6月,两次从各县(市)审计局共抽调175人组成56个审计组,分赴全区13个县(市)对公安、检察、法院等机关1995年1月至1996年1 ~10月和1997 - 1998年的财务收支进行了全面审计。共审计39个单位,并抽审了部分基层派出所、检察室、法庭。对一些问题还进行了必要的上伸下延。共查出违纪违规金额1761.25万元。其中:公安机关772. 36万元,检察机关341.99万元,法院646.9万元。具体违纪事项:应缴未缴罚没收入633.56万元,违规收费280. 22万元,漏交税费149.1万元,私设“小金库” 39. 89万元,挪用赃款26. 24万元,预算外收入未纳入专户储存315. 25万元,隐瞒规费和其他收入92.6 万元,公款私存8.5万元,滥发钱物22万元,违反控购商品规定11.7万元,其他违纪违规金额182.19万元。对存在的问题,审计依法进行了处理处罚,收缴财政100多万元。
  行政性收费和规费、罚没款物专项审计根据省审计厅的统一部署,1992〜1995年,全区各级审计机关对其本级的部分行政单位和公、检、法、司等部门1991〜1994年度的行政性收费、办案收费、规费收入、罚没款物等进行了全面审计。共审计了 263个(次)单位和444个收费项目。同时,抽审了部分职能科、所、室和基层单位,并延伸审计了其所属企业及公司。共查出违纪金额428.01万元(其中:公安部门 119.04万元,检察部门50.64万元,法院部门37.33万元,司法部门53. 95万元,部分行政单位167.05万元)。具体违纪事项:乱罚款、乱收费、乱摊派等计60. 68万元,隐瞒、截留收入128.41万元,挤占挪用 80. 5万元,私设“小金库” 19.39万元,滥发钱物2.2万元,请客送礼3万元,违反控购商品规定21.99万元,漏交税金68.02万元,其他43. 82万元。已作审计处理金额82.02万元,其中:追回挤占挪用资金0.1 万元,应补交财政66. 82万元,减少财政拨款、补贴7. 62万元,罚款2.22万元,作其他处理的5. 26万元。
  福利彩票赈灾专项募集审计根据省审计厅的布置,1999年5〜6月,全区13个县(市)审计机关分别对本级民政局1998年度中国福利彩票赈灾专项募集情况进行了审计。省分配全区福利彩票专项募集额度1000万元。到审计时止,各县(市)领取彩票数710万元,实际销售数490.4万元,完成任务数较好的是永丰、遂川、永新、宁冈四县,泰和、安福两县尚未开展赈灾福利彩票销售活动。全区分配应上交赈灾募集资金300万元,各县(市)已上交赈灾210. 10万元,尚欠89. 9万元。吉安市、井冈山市、泰和、安福四县(市)的40万元是用其他资金顶抵上交,峡江县的12万元由县财政补贴上交。所差欠的 89.9万元,由地区民政局暂用民政周转金垫付上交。
  福利彩票发行与销售专项审计根据省社会福利有奖募捐委员会办公室的要求和吉地审通[1999] 1号的工作安排,地区审计局于1999年1月对吉安社会福利有奖募捐委员会办公室1998年度的福利彩票发行和销售管理情况进行了审计。通过有奖募捐形式筹集的资金,财务单独核算,按结算彩票面值的 17%收取成本费及社会福利基金,其中:14%上交省募委办,2%为地本级发行费用,1 %进入地本级社会福利基金。1998年共向省募委办调入福利彩票面值1810万元,已调出给各县1510万元,与省募委办已结算1360万元,实际已上交省成本费190.4万元,收到各县(市)成本费及社会福利基金189. 12万元, 其中:发行费21.07万元,成本费160.95万元,社会福利基金7. 10万元。账面反映发行费支出7.95万元,累计社会福利基金结余81.93万元。地区审计局如实将审计情况上报了省厅。
  救灾款物审计调查1991〜1998年,根据省审计厅的统一安排,全区各级审计机关共分四次对其本级的1990〜1991年,1993 - 1994年以及1998年等五个年度的救灾款物的筹集、投放使用、结余等情况进行了专项审计。共审计58个(次)主管部门。同时,对各级重点接受救灾款的管理部门进行了审计调查,还延伸审计了部分被救济的对象。其中:1991年的审计涉及面最广,共涉及44个乡(镇)、137个村委、427户救灾对象和517个村级互助储金会。从审计调查情况看,全区救灾款物共筹集资金5042.31 万元。其中:国家拨款2902.6万元,社会捐助562.4万元,捐物折价1020.23万元。共投放使用4920.17 万元。审计结果表明,救灾资金多种形式的投放,帮助灾民开展生产自救、抗灾度荒、重建家园等方面取得了较好的经济效益和社会效益。救灾款物的管理部门在管好用好救灾资金和捐赠的款物方面做了大量细致的工作,能严格按发放程序和手续,采用民政拨款、财政监督、民政所或信用社发放的方式,在手续上全区实行统一的“三联单”,按照个人申请,村委审查,乡民政所批准,县民政局报账的方法发放。同时,地、县(市)民政局每年组织一次对民政经费的联审互查,地、县(市)审计局还连续多年进行定期审计,有力地促进了救灾款物的正确使用,基本上保证了专款专用。但也存在一些问题,共查出违纪金额26.83万元,其中:挤占挪用23.76万元,虚报冒领0.05万元,乱收费0.02万元,截留资金3万元。对违纪金额全部作了审计处理,追回现款0.07万元,责成立即归还原资金渠道26.76万元。地区审计局及时向地区行署上报了专题报告,行署以吉署发[1991]36号文批转各县(市)人民政府、行署各部门,引起有关部门的高度重视。
  中小学危房改造资金审计调查遵照省审计局和地委、行署的统一部署,全区各级审计机关于1988 年9〜12月和1991年4 ~ 7月,对其本级1986 - 1990年四个年度的中小学危房改造资金的筹集、使用情况进行了审计调查。共审计调查364所中小学和重点抽审429所中学。全区四年共筹集资金4176.22 万元,已安排用于危房改造项目3195.77万元,安排新建校舍980. 45万元,改造危房面积12.13万平方米,新建校舍面积22.42万平方米,维修面积10.54万平方米。在审计调查的364所中小学校中,发现的问题:一是有不少学校危房面积仍然较大。如某某县的一乡、一镇危房面积占校舍的34. 5% (其中一级危房73%);某某县某小学危房达50%,只好采用“半日制”授课。又如某市小学所在祠堂向外倾斜,学生被吓得退学。造成改造后危房面积仍然较大的原因主要是资金短缺,国家投资仅占改造危房所需资金的27. 8% ₒ二是项目工程质量差。中小学大部分地处乡村,改造工程多由一些村基建队承包,由于设计、技术、施工不过关,加之偷工减料,致使工程质量差,新建校舍用不到几年就变危房。如某某县某某中学1987〜1988年新建教学大楼1110平方米,由于承包方不顾质量,工程尚未办理竣工验收决算,走廊地面就已破烂,门窗、楼面、楼梯等达不到设计要求。又如某某市某某乡某某小学,1987年新建校舍 280平方米,1988年6月验收,使用不到三个月,墙开地裂,新房变危房。重点抽审的429所中学的危房改造,共投资1233.69万元,改造项目402项。在这些学校中共消灭危房学校379所,危房面积从1989 年4.19万平方米下降到1990年的1.85万平方米(其中一类危房、二类危房、三类危房分别为0.98, 0.81,0.06平方米),下降55. 8% ₒ在重点抽审的429所中学中,共查出违纪违规金额4. 41万元,其中: 呆滞未用资金1.14万元,挤占挪用2.19万元,损失浪费1万元,其他0. 08万元。地区审计局将审计情况分别向地委、行署、省审计厅作了专题报告。
  军转经费审计调查根据省审计局赣审综字[1991]02号和赣审行字[1991] 1号文件精神,地、县 (市)审计局于1991年4月对其本级军转机构1989〜1990年度的军转经费的管理使用情况和军转事业费、培训费、建房补助费以及其他经费等收支情况进行了审计调查。审计表明,全区军转经费、培训费、 建房补助费三项合计81.9万元,使用基本合规,没有发现违纪现象。
  部分行政单位兴办公司审计调查1994年5〜7月,全区地、县(市)审计局对其本级部分党政机关、公安、工商等部门(单位)1992 - 1993年开办公司及其财务收支情况进行了审计调查。共审计调查公司15个,其中流通性公司9个,生产服务公司6个(其中未与原机关脱钩的公司8个),公司共有员工 216人,原机关编制未脱钩的24人,在机关列支工资福利总额1.39万元,注册资金647.1万元,已到位资金401. 3万元(其中固定资金227.56万元,流动资金173. 74万元)。其资金来源是:主管部门行政事业费拨款1万元,主管部门专项资金拨款143万元,公司自筹65. 9万元,银行贷款67万元,主管部门无偿划拨固定资产等124.4万元。1993年公司的营业收入1159.77万元(15个公司中,未开展经营的公司 2个),应交税费72.7万元(已交税费15. 84万元,欠交56. 86万元),利润总额187. 92万元,企业留利 65.04万元。亏损公司1个,亏损0.6万元。查出违纪违规总额80. 46万元。具体违纪事项:偷漏税费 9.77万元,挤占成本费用30. 7万元,为机关发放奖金福利费14.01万元,上交机关管理费17. 45万元, 其他& 53万元。审计已作收缴财政处理6.79万元和其他处理73. 67万元,并针对上述存在问题,按照国家财经法规分别作出了纠正决定。
  部分行政单位会议费审计调查按照省审计局赣审行字[1992] 14号文件通知要求,地区审计局于 1992年第三季度对地区司法局、民政局、农机局、工商局、土管局、吉安检察分院6个单位1991年的会议费开支情况进行了审计调查。6个单位1991年共召开大小会议76次(都经有关领导批准)。会议最多的单位33次,最少的6次,一般都在8次以上。从会议费开支情况看:最多的单位支出3.62万元,最少的单位0.79万元。6个单位会议费开支共计8. 8万元,平均每次1158元,占经费支出总额的5.1%。会议费支出比例比上年上升了 20.9%,会议次数却比上年减少了 5%。会议费开支渠道是在行政经费、事业费和预算外收入中列支。大部分单位的会议费是按照节约原则办事,预算包干,尽量压缩会议时间, 使会议开支有效地减了下来。如地区民政局、农机局、吉安检察分院1991年比1990年会议分别减少了 27% ,75%和30. 8%,会议费开支分别减少2. 9% ,2. 7%和38%。但也有三个单位,1991年会议费支出分别比上年增加26.8% ,197.6% ,45%。个别单位借会议之机,将收取的会议费、住宿费用于发钱发物, 接待上下级单位来人。有的单位还将业务往来的接待费也挤入会议费中列支。有的还存在请客送礼、 滥发纪念品和购置生活用品等违纪行为。还有的为办好会议伙食,则采取“变通”办法,即1天会议填制 3天、5天伙食补助。针对上述存在的问题,审计局已依照财经法规,作出了适当处理。
  行政单位固定资产管理情况审计调查根据省审计局赣审行字[1993]3号通知要求,全区地、县 (市)审计机关于1993年3〜5月共对140个行政单位截至1992年底的固定资产管理情况进行了审计调查。在此之前,组织被审计单位进行全面认真自查,为审计调查工作提供了有利条件。在审计调查的 140个行政单位中,已建固定资产账进行核算的有86个,未建账的有54个(其中账实不符的48个)。截至1992年底,固定资产账面数为3554万元,自查登记数为4958万元,经审计进一步核实应调整为4531 万元。共查出违纪金额1475万元。存在的主要问题是:账实不符计1258万元。经审计核实需调增固定资产1118万元,需核减固定资产140万元,购进固定资产无计划或超计划61.6万元,漏交基建税费2.1 万元,挤占挪用专项资金计82. 3万元,违反控购规定购置资产39. 3万元,调拨、报废固定资产手续不合规。针对上述存在的问题,各级审计机关按规定分别作出了相应处理:责成调整账务处理1258万元,补交税费9.7万元,罚款6.2万元,并提出了一些行之有效的建议。

知识出处

吉安地区志 第二卷

《吉安地区志 第二卷》

本志以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展,运用辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点和方法,实事求实地、系统记述安地区的自然环境和社会的历史与现状。

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