1988-2000年,全区审计机关开展的专项审计与审计调查活动主要有三个方面:一是对各级政府和领导交办的单位、个人违反财经纪律的问题进行审计或调查;二是根据国家审计署、省审计厅的计划安排及当地政府的意见和要求,结合当地实际,对一些行业的专项资金的来源、管理和使用的合规性、合法性和效益性开展审计;三是围绕国家各个时期经济工作的中心,就当时经济生活和企业生产经营活动中出现的具有普遍性、倾向性的现象和问题开展专项审计或调查。这些专项审计和审计调查,保护了国家财产安全,维护了社会经济秩序,为各级政府和管理部门提供了大量决策依据和信息,充分发挥了审计在宏观调控和监督中的作用。
农资行业专项审计1988年根据省审计局的统一部署,全区组织60名审计人员对全区地、县(市)农资公司进行了就地审计。调查了 33个基层供销社,走访了村委会,也召开了农民座谈会。通过审计, 查出违纪金额109.5万元,其中应上交财政11.9万元,已上交财政4.2万元;调账处理85.2万元,调账后可增加财税收入14.7万元,留给企业作专项资金70. 5万元;其他监督部门已检查处理10万元。1996 年根据省厅通知精神,地区审计局和6个县(市)审计局的审计人员对地区和6个县(市)的农资公司 1995年、1996年两个年度化肥购销政策的执行和财务收支情况进行了专项审计。与此同时,也审计了农资系统财务收支情况。共查出违纪金额185.05万元,其中多转成本、乱列费用24.86万元;隐瞒收入 39.1万元;高价牟利15. 1万元;偷漏税收16. 54万元;其他89. 45万元。审计决定,应上缴财政54. 24 万元。在资金的使用与管理上,6个县(市)的农资公司经审计没有发现大的问题,只有地区农资公司问题较突出,主要是非农资经营占用大量资金。该公司从1992年开始,以农资经营为名从银行贷款和高息筹资,用于开办“三产”和与农资经营无关的对外投资、联营等。至1995年底止,银行借款余额达 5536.9万元,用于开办“三产”投资占用3687.4万元,而且资金很难收回,包袱越背越重。对审计查出的情况,地区审计局以专题形式向行署作了汇报。
发展粮食生产专项资金审计和审计调查1989年,根据省审计局的布置,地区审计局组织了对吉水、永丰、新干、吉安、万安等五县1986 ~ 1988年发展粮食生产专项资金(以下简称粮专资金)的情况进行审计调查,在审计粮专资金主管部门的同时,跟踪审计调查了 61个项目单位。从审计的情况看,在 1986 - 1988年中,由中央、省、县三级安排五县粮专资金1999. 06万元,其中中央拨799. 24万元,省拨 399.52万元,县配套资金800. 3万元。在资金的筹措和使用方面,也存在一些问题,共查出违纪金额 25.1万元,损失浪费金额2.76万元,呆滞未用资金113.37万元。对查出的问题,审计都提出了处理意见和改进建议。1991年根据省局的部署,地区审计局又组织了对上述五个县1989〜1990两年度粮专资金情况的审计。这是1989年对粮专资金审计的延续。在这次审计中,审计的单位共50个,审计的金额 576万元,査出挤占挪用专项资金等违纪金额6.4万元,其中万安县植保站挪用1.7万元建宿舍和1.6 万元弥补行政经费的不足等。对挪用的资金,各县审计局均作出了归还资金渠道的处理决定。
外贸行业亏损审计调查1997年,对地、县(市)14个外贸经济合作局(公司)及其所属6个公司 1994 ~ 1996年亏损情况实施审计调查。审计调查情况表明,问题十分严重:一是亏损面广。1994年,除吉安市外贸局由于刚成立,尚未开展业务,地区进出口公司漆和县外贸公司分别盈利23.46万元和1万元外,其余单位均为亏损。1995年,全区所有外贸企业全部亏损,亏损面百分之百。二是亏损金额巨大。 全区3年累计亏损396& 29万元(审计调整数);还不同程度地存在潜亏现象,至1996年末,全区外贸行业潜亏金额达1276万元。三是国有资产锐减,严重资不抵债。据统计,1996年全区外贸企业资产负债率达137.48% ;资产保值率为-112.46%。且大多数外贸企业的“资产负债表”中反映的数据,与实际情况出入很大,资产、负债和损益严重不实。如泰和县外贸公司,据报表反映,到1997年4月底,公司累计亏损62. 12万元,经审计确认,实际亏损达199.85万元。其他外贸企业也普遍存在同类情况。四是经营业务萎缩,销售收入大幅度下降。有些县(市)外贸公司基本没有经营。新干县外贸公司1996年全年仅有8020元的店面出租收入;吉水县外贸公司自1993年以来业务逐渐萎缩,1994年销售收入为零。五是内部管理较乱,财经纪律松弛。至审计调查日止,全区外贸公司累计挤占流动资金427. 75万元用于兴建职工宿舍和购小轿车等。针对这些问题审计均提出了审计处理意见和建议。
粮食财务挂账清理1998年,按照中央八部委和省八厅委的统一布置,由地区审计局牵头,抽调地、 县审计、财政、农行、农发行、粮食等部门132人于6月8日开始,对全区县(市)粮食财务挂账进行了清查审计,历时一个半月,于7月底结束。这次审计,共清查了粮食政策性企业259户,查阅了大量的报表、 账册、凭证和其他资料,填制表格1619份。最后,确定全区纳入中央财政和地方政府贴息范围的新增粮食财务挂账和其他不合理占用贷款金额为40049万元,不予贴息的新增粮食财务挂账和其他不合理占用贷款金额为19495万元。
其他专项审计在专项审计中,还对“城镇建设增容费”、“部分企业消费基金”、“3个供销社棉花经营单位”、“夏粮收购资金落实情况”等20多个专题进行了审计,及时上报了审计报告。