吉安市图书馆

1976年以后，特别是中共十一届三中全会召开后,随着经济发展和经济体制改革、税制改革深入，吉安地区税收征管工作得到全面加强。
  强化机构建设，充实征管力量地、县（市）税务机构实行地方政府和上级税务机关双重领导，以上级税务机关领导为主的体制;各级税务局长均配备德才兼备、年富力强的干部担任;税务部门的机构设置、干部管理、人员编制和经费开支实行“四垂直”的管理机制。同时，地区各级人民政府也采取了一些措施,充实税收征管第一线力量。地、县（市）税务部门还多层次、多渠道开展干部培训工作。吉安地区税务干部,95%以上在地区税务干校参加过培训。通过培训,税务干部的政治素质和业务素质普遍得到提高，有的成为县（市）局的业务骨干和股（所）级领导，有的还被提拔为地、县两级局领导干部。
  严肃税收法纪，坚持依法治税吉安地区税务部门坚决贯彻执行国务院发出的关于加强税收工作、 严肃税收法纪、依法治税的一系列文件，明确规定「所有纳税单位和个人，都必须自觉地履行纳税义务。 拖欠税款屡催不交的,除按规定通知银行扣缴外,还要追究有关人的责任。全区各级税务机关秉公执法,坚决克服管理偏松、监督不力、执法不严现象。由于反复重申纳税纪律,加强税收宣传，严肃税收法纪，强化依法治税机制，从而有力地推动和加强了税收征管工作。
  完善征管制度，强化税收法制吉安地区税务部门根据1986年国务院颁布的《中华人民共和国税收征收管理暂行条例》（以下简称《征管条例》）精神,规定了纳税人办理纳税和税务机关征收管理应遵循的基本准则，把经长期工作实践逐步形成的基本征管制度以法律形式固定下来;并针对偷税、漏税严重的情况,规定了有关处罚和强制执行的措施，从而使吉安的税收征管工作逐步走上系统化、规范化、法制化轨道。随后,全区税务部门又坚决贯彻执行省人民政府发布的《江西省实施〈征管条例〉的办法》和国家相继制定的配套法规，如《税收征收管理若干具体问题的规定》、《全国发票管理暂行办法》、《关于个体工商户账簿管理的规定》等，并进一步完善了税务复议制度。
  规范征管形式吉安地区税务部门遵照《征管条例》要求，规范了行业管理、分片管理、巡回管理和驻厂管理4种主要征管形式。
  行业管理在一个县（市）范围内，打破地区界限,按行业分工进行征收管理。这种形式便于了解同行业各企业经营情况和纳税情况，便于进行分析对比，总结经验，找出差距，改进征管工作;也便于加强同主管部门联系，协商解决所属企业存在的纳税问题。吉安市城区曾经尝试过这种征管形式。
  分片管理在县（市）范围内，按行政区域或经济区域划片，建立税务征收管理组织。凡辖区内工商业户，不分经济性质,不论经营行业，也不论企业隶属关系,都由所在地税务机关负责管理。全区各县县城以下对乡镇的税收管理，大多采取分片管理形式，税务所辖区范围较小，同企业联系比较方便,对企业生产经营变化和开业、歇业情况易于了解，便于组织征收和管理，也利于当地党政加强对税收工作领导。
  巡回管理是对农村所采取的一种税收管理形式。吉安地区广大农村税源分散，征收面广,季节性又强。为了适应这些特点,对农村税收征收管理，一般都在税务所管辖范围内结合税源分布状况，采取划片包干、定点驻征、集中辅导、巡回管理的形式。这种管理形式既节省人力，方便群众,又能做到分工明确，管好税收。
  驻厂管理为了加强重点税源征收管理，吉安地区税务部门根据以往征管经验，对生产经营产品种类较多，纳税环节、适用税率较复杂，年纳税额在100万元以上的企业，如井冈山卷烟厂、吉安啤酒厂，吉安堆花酒厂、万安电厂、天河电厂、华能电厂、井冈山纺织厂等,实行驻厂征收管理。税收驻厂征收组是税务机关向企业派出的税收征收管理机构，税务驻厂员（副科级）是税务机关向企业派出的工作人员，代表税务机关监督企业贯彻执行国家税收政策、法令、规定和财务制度,保证税款及时足额入库,完成或超额完成税收任务。同时，帮助企业促产增收，改善经营管理,加强经济核算，促进企业增强活力，提髙经济效益。