吉安市图书馆

1932年以前，苏区各级会计工作大多不健全。现金收、支、管混在一起没有分开，自收自用，没有预算决算,各项收支经费项目不分，自立会计科目，账表单据不统一，记录紊乱,交接手续不齐备，因而滋生许多贪污浪费舞弊问题。1932年12月，中央财政人民委员部训令指出：为防止财政上一切舞弊行为，要求建立健全科学的会计工作,实行统一的会计制度，这是做好财政管理和监督的一项重要基础工作。
  1933年1月1日起，实行《会计规则》。会计规则共8章56条,规定会计年度为每年7月1日至次年6月30日。国家以租税及其他一切收入为岁入，一切经费支出为岁出。凡各税收机关及各级财政部所收之款均须按规定期限报解当地分支国库。区税收委员会距离分支国库所在地20里以内的，每满 200元缴纳一次，距离20里以外的，每满500元缴纳一次;省、县财政部每日缴一次，区财政部每满100 元缴纳一次，每逢月底各机关收入款有余存的，不论多少必须全数缴纳，不得留存分文;省、县政府逐月照预算领去的经费，如有余额,要于月底如数缴还当地分支国库。缴款须填缴款书，如同时有数款的，每款各填1张缴款书。支库收款须填收款书，如同时有数款缴库，则每款各填1张收款书。各机关每月支领经费时，须编制支付预算书连同请款凭单按照行政系统送直接上级机关核定，并报送财政部审计处核定数目，由财政部最后决定核批总数交国库支发。县级经费向国库管理局指定的支库领取，省级经费向指定的分库领取。《会计规则》规定，会计账簿分两类:一类是主要账，有日记账和总账。日记账记入一切收支，为过入总账的根据。总账，按科目分户，即每日各科目的收付总数，由日记账过入，可根据需要分收入支出往来等项。二类是辅助账，按科目立账，详记每目收付事实。会计对出入款记账应先制成传票凭证。收入现金用收入传票，付出现金用付出传票，转账收入用转账传票。传票及附属单据每日汇订成册由主管人盖章保存。现金收付均以国币为本位币，以元为单位,小数至厘为止，厘以下“五去六收”。 不同货币应折合本位币登记。凡一切支出必须取得凭证单据。单据粘存簿按月连同支付计算书送交上一级财政机关存查。会计报告的编制，各级政府财政部门每月分别填制支出计算书、收支对照表各1份连同凭证单据。乡政府于下月2日以前送交区财政部，区财政部于5日以前送交县财政部，县财政部于 10日前送交省财政部，省财政部于20日前送交中央财政部。一切税收机关于每月或每1期税款结束后，将该月应收税款、实收税款、豁免税款，编报中央及省县财政部备查。营业税、店租、矿租等则按月报告,土地税、山林税等则于税收结束后报告。各种报告的会计科目分类排列应与账簿科目相同。另外， 印发了统一的会计科目表和统一格式的账簿表式。
  1933年11月27日，湘赣省苏关于《经济问题的决议案》要求，各级财政部必须采用省财政部统一制发的新式簿记，有系统的统一收支，建立审计制度。