吉安市图书馆

1999年,地区本级财政开始推行综合财政零基预算,将预算内外财力统筹安排,科学借鉴零基预算的编制方法，把有限财力用在刀刃上，优化支出结构,提高资金使用效益。
  全区对行政单位和依照公务员管理的单位划分为政法机关、领导机关、一般行政机关及依照公务员管理的单位、安排定额补贴的单位四档，根据各档单位的性质及工作特点合理安排支出。
  对事业单位则划分为公益型、兼有型、非公益型3类共6档。第一档为教育单位，第二档为一般公益型事业单位，第三档为从规费、专项经费中按规定提取管理费开支的事业单位，第四档为医疗、科研生产、文化演出单位,第五档为宣传单位和成人教育学校，第六档为非公益型事业单位。对各档不同单位按照国务院国发［1998J40号文件精神，统筹兼顾，有保有压,其中第六档单位退出财政供给序列，不再编制财政预算。
  通过试行对地直行政单位的公用经费分档定额管理，对地直事业单位的支岀综合定额分档按比例逐年核减补贴，与1998年同比削减了经常性支出470万元，而社会保障补助支出同比增加218万元，教育事业费支出增加212万元,卫生事业费支出增加183万元，公检法司支出增加107万元,支农支出增加 135万元。
  1999年,地区本级预算的编制，除极少数单位外，都采取先以当年经常性和一次性预算外收入的 50%作抵支安排，再以预算内财力补足综合定额,并对顶抵定额结余部分分档征收政府调剂资金。