吉安市图书馆

涉外借款，有以下几个项目。江西省吉湖农业开发项目1990年5月，吉安地区第一个通过各级财政转贷的世界银行（以下简称 “世行”）贷款项目——江西省吉湖农业开发项目（吉湖项目）正式启动实施，项目借用国际开发协会信贷额度为1068万个特别提款权（英文缩写SDR,是国际货币基金组织创设的一种记账单位和储备资金），按协议汇率（1 SDR = 1.30014美元,1美元=3.71元人民币）约折合1388.6万美元,5151.5万元人民币，转贷期限15年（含宽限期5年），年利率5. 3%，承诺费率0. 5%。实施区域，包括吉安市、吉安县、 吉水县、峡江县、永丰县、泰和县、遂川县、安福县、莲花县及畜禽良种场、横龙垦殖场、赣中浓缩饲料厂， 建设内容包括种植业、养殖业和相应的一些加工业。
  1992年，莲花县划归萍乡市管辖，全区信贷协议额度调减为996. 12万个SDR,按协议汇率约折合 1295. 1万美元、4804. 8万元人民币；项目实际到位债务965.94万个SDR,占协议额度的97%，按实际汇率折合1353.04万美元,8921.93万元人民币。实际完成总投资15058. 93万元，实施完成:建成畜禽养殖专业户3728户，扩建、改造了地区畜禽良种场、泰和县乌鸡原种场，新挖改造鱼池147.4公顷,建成渔猪结合专业户132户，营造速生丰产湿地松采脂用材两用林7335公顷,配套建设年产2万吨浓缩饲料加工厂和年加工生产松香联产品3000吨林产化工厂各1家，扩建改造年加工生产羽绒制品30万件（套） 羽绒加工厂和年加工板鸭14万只板鸭加工厂各1家，完成科研培训土建6100平方米，培训人员 4396 人。
  在项目实施过程中，执行江西省财政厅下发的《江西省吉湖农业综合开发项目财务管理办法》、《江西省吉湖农业综合开发项目会计核算办法》以及提款报账、物资管理等规定，认真做好提款报账及审核工作，监督工程进展和质量,保障项目顺利实施。1990 - 1995年，累计完成当地费用报账提款321.73 万个SDR,按实际汇率折合450.1万美元;做好以物抵贷资金的管理，参与物资的分配、接运，把好多余物资调剂关，确保调剂收入足额入专户，由地区组织调剂物资共7批、调剂收入1315.08万元，全部进入财政专户，并及时下拨给项目县;做好债务落实工作，逐级签署了项目《转贷协议》，每一笔债务均下达r 用款通知单，予以明确落实。对县以下项目建设单位或专业户的债务落实,财政局、农业利用外资办以 《关于按法律程序落实世行贷款债务的通知》（吉地财农字[1991]2号）予以规范,为今后债务的偿还提供了积极的保障;做好项目财务管理和会计核算,不定期执行财务审核，发现问题及时整改，保障了项目资金专款专用;做好项目关账和竣工决算，与农业利用外资办一道，对项目财务、债务进行了清理、归总， 明确还贷责任，做好债务偿还工作。项目自1995年关账进入还贷期，截至2000年底，累计应向省还本 11次,还本付息总额9151.91万元，实际汇缴5211.56万元（含物资调剂款抵项1229.06万元，还贷准备金垫付616万元，预算内外资金借款垫付1022. 51万元，各项目县（市）和地直单位汇缴2343. 99万元）， 省厅扣款2821.17万元、滞纳金183. 33万元（其中1996年扣收582万元及滞纳金34. 9万元,2000年扣收2239. 17万元及滞纳金148.43万元），尚结欠1119. 18万元;各项目县（市）和地直单位结欠地区财政 2791.90 万元。
  为确保及时足额还本付息，首先，地区财政局及时分解下达还款数额，按《转贷协议》规定的时限回收、上缴。其次，按照行署办公室《关于转发〈江西省世界银行贷款还贷准备金管理实施细则〉、〈江西省世界银行贷款债务清偿办法〉的通知》（吉署办发[1996] 16号）精神，建立还贷准备金制度，每年由财政预算安排一定的还贷准备金,1995 -2000年累计安排620万元。第三,加大催收力度，做好上门催收, 对多次上门催收无效的江西民星企业集团公司（1997年2月，原赣中浓缩饲料厂由江西民星企业集团公司兼并，项目债务由该公司负责到期偿还），经行署批准同意,地区财政局于2000年向地区中级人民法院提起诉讼，要求归还欠款并保证到期偿还，经庭外调解，地区财政局和江西民星企业集团公司签订了 《关于归还欠款和继续履行合同的协议》O 粮食流通项目1993年10月，世行贷款粮食流通项目启动实施，利用国际开发协会信贷额度5.12 万个SDR、国际复兴开发银行贷款额度13. 39万美元，按协议汇率（1 SDR = 1.38867美元,1美元=& 7 元人民币）共折合20.5万美元.178.35万元人民币，转贷期限15年（含宽限期5年），年利率按美元浮动利率的70%交纳，年承诺费率0.75%。2000年7月，省财政厅、省粮食局以《关于调整粮食流通项目世行贷款额度的通知》（赣财外[2000]44号）调增国际复兴开发银行贷款额度为29.89万美元，建设期调整为2000年建成，还款期限由15年延长为20年。实施单位为吉安河东国家粮食储备库,其建设内容如铁路专用线、立筒库、卸粮坑、房式仓、工艺设备等均已完工。
  第二期红壤开发项目1994年5月，世行贷款“第二期红壤开发”项目启动实施，利用国际开发协会信贷额度144.53万个SDR,按协议汇率（1 SDR = 1.38376美元,1美元=6.735元人民币）折合200万美元、1347万元人民币，转贷期限17年（含宽限期6年），年利率5. 3%年，承诺费率0. 5% ,实施区域只有峡江县。到2000年底止，信贷资金累计到位82. 8万个SDR,占协议额度的57% ,按实际汇率折合 894.27万元。已实施完成:开发果园400公顷,造林100公顷，低产水稻田改造65公顷，新挖鱼池7公顷,基本完成了项目计划。因只有一个县,其项目建设直接与省红壤项目办联系。
  森林资源发展和保护项目1994年9月，世行贷款“森林资源发展和保护”项目启动实施，借用国际开发协会信贷额度221.33万个SDR,按协议汇率（1 SDR =1.4116美元,1美元=&7元人民币）折合 312.43万美元,2718.22万元人民币，转贷期限20年（含宽限期8年），年利率4.5% ,年承诺费率0.5% , 实施区域为吉水、永丰、泰和、遂川、安福（即下放属地管理的武功山林场）、永新、宁冈县、井冈山市。 1997年9月，省林业厅、省财政厅、省计委以《关于调整森林资源发展和保护项目信贷额度的通知》（赣林计发[1997] 17号）调整协议额度为220. 33万个SDR,按协议汇率约折合311.02万美元、2705. 94万元人民币。2000年10月，省财政厅以《关于调整世行贷款“贫困地区林业发展项目”、“森林资源发展和保护项目”转贷条件的通知》（赣财外[2000]61号）对转贷条件进行调整，将还本期延长5年，即转贷期限为25年,年利率调减为3%。到2000年底止，累计到位债务176. 44万个SDR,按实际汇率折合 244. 55万美元,2025.94万元人民币，累计完成造林面积14720. 24公顷，其中：杉树6139. 23公顷，马尾松1347.2公顷,湿地松3780.04公顷,火炬松555.56公顷，阔叶树780. 51公顷，毛竹垦复2117. 7公顷。 在项目建设过程中，依据省财政厅、省林业厅下发的项目《提款报账及资金拨付办法》、《财务管理办法》、《项目管理办法实施细则》等有关规定,不定期进行报账审核和工程财务执行情况审核，以确保项目建设进度和质量。
  综合性妇幼卫生项目1995年1月，世行贷款“综合性妇幼卫生”项目启动实施，借用国际开发协会信贷额度125.52万个SDR,转贷期限20年（含宽限期5年），年利率1. 1%，实施区域为吉安、吉水、永丰、遂川、永新县、地区卫生局和地区妇幼保健院。截至2000年底,累计到位债务105.00万个SDR,按实际汇率折合14& 27万美元、122& 79万元人民币。项目建设内容如土建工程、设备、材料采购、咨询培训等均已基本完成。2000年度已进入还款期，应还本金12.552万个特别提款权、利息0.68万美元，本息合计折合16. 84万美元、139.63万元人民币，全额缴清。
  贫困和少数民族地区基础教育二项目1995年9月，世行贷款“贫困和少数民族地区基础教育二” 项目启动实施，借用国际开发协会信贷额度164.004万个特别提款权，转贷期限20年（含宽限期5年）， 年利率1.2%,实施区域为吉安、遂川、永新、宁冈县、井冈山市、吉安师范。截至2000年底，累计到位债务160.07万个SDR,按实际汇率折合223. 64万美元J786.62万元人民币。项目建设内容如校舍新建改建、教学仪器设备采购、师资培训等均已基本完成竣工验收。
  第三期中国农村供水和环境卫生项目1998年5月，世行贷款“第三期中国农村供水和环境卫生” 项目启动实施，借用国际开发协会信贷额度194.59万个SDR,按协议汇率折合265万美元，转贷期限17 年（含宽限期5年），年利率3% ,年承诺费率0. 5% ,实施区域为峡江、永丰县。截至2000年底,累计到位债务36.29万个特别提款权，按实际汇率折合4&75万美元,403.37万元人民币。峡江县马埠、罗田、 水边水厂，永丰县藤田、潭头、沙溪、龙冈水厂等均已全面开工，部分水厂于2001年可望竣工。
  贫困地区林业发展项目1999年8月，世行贷款“贫困地区林业发展”项目启动实施，利用国际开发协会信贷额度139.3125万个SDR、国际复兴开发银行贷款额度187. 5万美元，按协议汇率（1 SDR = 1. 345895美元,1美元=& 3元人民币）共折合375万美元.3112.5万元人民币,转贷期限信贷17年（含宽限期5年）、贷款16年（含宽限期7年），年利率信贷0.75%、贷款按美元浮动利率（注:每半年浮动一次,2000年下半年为6. 88% ,2001年上半年为5.08% ），年承诺费率信贷0. 5%、贷款0. 75%，实施区域为吉水、遂川、安福、宁冈县、井冈山市。2000年10月.省财政厅以《关于调整世行贷款“贫困地区林业发展项目”、“森林资源发展和保护项目”转贷条件的通知》（赣财外[2000]61号）对转贷条件进行调整，将信贷转贷期限延长为25年,其中宽限期由5年延长为8年、还本期由12年延长为17年。截至2000年底,世行贷款已拨付了部分报账款项但未下达债务数,累计完成造林面积2640公顷，其中用材林2098公顷、经济林542公顷，加工子项目安福县竹胶板厂施工进展良好。
  种子一期、国家造林、师范教育发展项目世行贷款“神子一期”、“国家造林”、“师范教育发展”等3 个项目，其执行由主管部门直接管理,未通过各级财政转贷，但吉安地区行政公署在《转贷协议》上签署了担保。