吉安市图书馆

民国时期民国时期，中央和省政府为筹集军费和救济财政，频频举债。公债名目繁多，有币制公债、短期公债、借券、金库证券、军用手票等。 国家公债主要有以下5种：1914年内国家公债，由北洋军阀政府发行;1915年内国家公债，由北洋军阀政府发行;中央二次有奖公债,1927年发行，只中奖，不计息;江海关二五附税国库券,1927年11月发行，至1929年12月止;1929年编遣库券，1929年发行,1930年2月止。
  此外,在江西发行的国家公债还有：1928年的金融长期公债;1936年的统一公债甲种债券、复兴公债;1937年的救国公债;1938年的赈济公债、金公债、关金、英金、美金债票；1939年的军需公债第一、第二期债票及建设公债第一、第二期债票，建设公债第一、第二期英镑、美金债票;1941年的军需公债第一、 第二、第三期，同盟胜利公债、同盟胜利美金公债等。
  上述公债券,吉安发行数额无考。
  从1912年开始，到1941年中央统一公债发行止，省政府和省财政厅发行了多种地方公债、债券，有如下21种： 1912年的民元地方公债；1913年的江西地方公债;1914年的三年地方公债；1915年的币制公债; 1916〜1917年的短期公债；1921年的民十年地方公债;1922年的省库券;1924年的有利兑换券;1921 年、1925年的江西整理金融库券；1925年的江西十四年地方公债;1927年的江西有利流通券;1929年的短期地方公债;1929〜1931年的有利短期流通券；1931年的江西善后公债；1934年的玉萍铁路公债; 1935年的短期省库券;1936年的整理土地公债;1936年的短期库券;1937年的救国公债，其中吉安15万元;1938年的建设公债;1941年的江西省建设公债。上述省发行的债券，除1937年发行的救国公债，吉安为15万元外，其余债券吉安发行量无考。
  新中国建立后国家发行的债券新中国建立后，国家先后发行多期国债,其中除1958年发行的公债按当时财政体制规定列入省财政决算外，其余均直接上缴中央财政，由中央财政直接安排支出。
  1950年，为了保证人民解放战争的最后胜利,抑制物价上涨，保障人民生活稳定，克服财政困难，恢复和发展国民经济，中央人民政府决定发行以实物为计量单位的人民胜利折实公债。公债发行和还本付息事宜,由中国人民银行及其所属机构负责办理。全国发行1亿份，分配江西省515万份，实际完成 567万份。吉安区认购了 213035份（缺新没、莲花、宁冈3县数字），折合人民币计58.4万元。
  1954〜1958年,为解决国家经济建设资金不足问题，逐步提高人民的物质和文化生活水平，国家决定向社会各阶层人民发行国家经济建设公债。全国计划发行30. 3亿元（5年），分配江西省任务（5年） 6639万元，实际完成7016万元。吉安专区发行674.9万元（缺1957年数字）。
  1959年，国家停止国内公债的发行。到1968年,国内公债还清了本息，国债工作也同时终止。
  从1979年开始，国家重新利用财政信用的形式，向国内筹措建设资金。国务院决定，从1981年开始，每年都发行一次国库券。国库券由财政部代表国家发行，其发行和还本付息事宜，主要由中国人民银行及其所属机构办理。发行国库券所筹集的资金，全部上缴中央财政，由国务院根据国民经济发展和综合平衡需要，统筹安排使用。
  1982年，吉安地区成立国库券推销委员会和办公室,办公地点设在地区财政局；1983年正式开始工作。为了进一步做好国库券还本付息等兑付工作,1989年起，地、县（市）两级财政部门成立国债服务部，开设专柜，参与办理国库券还本付息等兑付业务。自1990年开始，全区邮电部门也开办了国库券的兑付业务。
  1989年，面向经济条件较好的企业、事业单位和社会团体发行特种国债，同年还增发了保值公债; 1994年增发定向国债;1995年又增发了凭证式国债。至此,吉安地区通过各级国债推销委员会及办公室发行的国债有国库券、特种国债、保值公债、定向国债和凭证式国债等5种,共发行32650.4万元，占发行任务32387.4万元的100. 8%。
  从1981年开始，各级人民银行所属金融机构还代发行了国库券、保值公债、重点建设债券和财政债券共106150.9万元。 1983年以前发行的各种国债,全国上下均由金融和邮电部门负责发行和兑付;1988年，吉安地区开始由财政部门推销，金融部门发行和兑付;1989年吉安地区成立国债服务部后，始由财政、金融部门共同推销、发行和兑付;1999年开始,财政部门只负责推销定向国债，凭证式国债全部移交给相关金融机构管理。
  1981〜2000年，全区共发行各种国债累计138801.3万元，其中由金融机构代发行的累计106150.9 万元，占总数的76.4% ；由财政、金融机构共同推销发行的累计32650.4万元，占总数的23.6%。
  各债券发行情况为：国库券发行123301.5万元，占总数的88.8%；保值公债发行3298. 3万元，占总数的2 • 4% ；特种国债发行2245.4万元，占总数的1.6%；凭证式国债发行5787.4万元，占总数的4.2% ； 定向国债发行3116万元，占总数的2. 3% ;重点建设债券和财政债券发行1052.7万元，占总数的0.7%。
  吉安地区发行的债券1985 - 1990年,吉安地区先后发行金融债券5616万元和重点企业债券 4120万元。
  金融债券1985年9月，地区金融机构在加强宏观调控的同时，用经济办法调节资金供应，保证一些效益好的扫尾工程项目顺利竣工投产，面向居民、职工个人，首次发行金融债券，至1990年止,5年累计发行5616万元（见表15-1-14） o表15-1-14 1985 ~ 1990年吉安地区金融债券发行情况单位:万元年份合计工商银行农业银行建设银行中国银行1985 490 90 400 1986 740 365 375 1987 1028 593 295 140 1988 792 408 240 144 1989 1356 715 300 231 110 1990 1210 580 350 200 80 合计 5616 2751 1960 715 190 重点企业债券为适应市场经济发展,通过直接融资方式,把社会闲散资金转化为生产资金,支持商品生产和流通搞活。1985 - 1988年，地区金融机构为新干罐头厂、地区电力公司、遂川水电站、吉安造纸厂和向吉铁路建设发行了重点企业债券4120万元（见表15-1-15） ₒ表15-1-15 1985 ~ 1988年吉安地区重点企业债券发行情况单位:万元债券名称发行总量始发时间期限年利率（％） 用途新干罐头厂债券 300 1985年6月 3年 10.8 技术改造电力债券 220 1987 年 15年获用电权不计息电力扩建遂川水电站债券 400 1988 年 4年 8.64 建水电站吉安造纸厂债券 200 1988 年 3年 10 扩建向吉铁路债券 3000 1988年7月正式营运 10.8 地方铁路建设后两年半合计 4120 表15-1-161981 ~ 2000年吉安地区国债发行悄况单位:万元合计国库券保值公债特种国债凭证式国债定向国债重点建设债券财政债券年份合计金融财政金融财政金融财政金融财政金融财政金融财政金融财政金融财政发行发行发行发行发行发行发行发行发行发行发行发行发行发行发行发行1981 567 567 567 1982 763.3 763.3 763.3 1983 1337.1 720.7 616.4 720.7 616.4 1984 1540.5 808 732.5 808 732.5 1985 2434.7 1240.2 1194.5 1240.2 1194.5 1986 2285.2 1171.4 1113.8 1171.4 1113.8 1987 2708.9 1619.9 1089 1163 1089 456.9 1988 3991.1 2318.6 1672.5 1737.4 1672.5 322.7 258.5 1989 5542.2 3568.9 1973.3 1242.6 68& 7 2326.3 522 762.6 1990 3440.1 1480.1 1960 1472 849.2 450 660.8 8.1 1991 4137.3 1902.3 2235 1895.8 1758 4力 6.5 1992 6400 3700 2700 3700 2700 1993 10500 5200 5300 5200 4955 345 1994 16942 13842 3100 13842 2425 675 1995 18602 16602 2000 16602 205 1080 715 1996 6710 3400 3310 3400 530 2100 680 1997 15626.5 12896.5 2730 12896.5 2170 560 1998 8447.4 8010 437.4 8010 437.4 1999 9680 9650 30 9650 30 2000 17146 16690 456 16690 456 总计 138801.3 106150.9 32650.4 102771.9 20529.6 2326.3 972 2245.4 5787.4 3116 779.6 273.1