吉安市图书馆

新中国建立前，境内粮油一直是私商经营。农民生产的粮油，除自食和应上交国家的以外,均由私商收购;市民所需粮油，从私人商店购买。粮油价格由私商决定，中间剥削甚烈。
  新中国建立后的粮油议购议销,是在国家计划指导下，市场调节的一种形式,也是中国社会主义粮油商业自觉利用价值规律，调节社会供求的一种经济手段，是国家计划收购、计划销售的必要补充。
  粮食议购议销新中国建立到1953年10月，粮油仍然是自由买卖。国营粮食企业、供销合作社和私营粮商都经营粮食。1950年,吉安市市场收购粮食1159万千克，其中国营中粮公司收购142. 92万千克，占12. 34% ； 公营收购61.6万千克，占5. 32% ；私营收购954.4万千克，占82. 34%。是年,吉安市市场销售粮食1159 万千克，其中国营中粮公司销售130万千克占11.21%；公营销售87.6万千克，占7. 57% ；私营销售 941.4 千克，占 81.22%。
  据1953年6月调查统计，全区有私营粮食厂、店577家，固定资产362169万元（旧人民币,下同），流动资金189769万元，共计资金551938万元。全区粮食市场25个,其中县城以上7个，县城以下18个。 粮食自由市场基本还是被私商占据;粮食流动和粮价在一定范围内仍受粮商控制。
  同年11月，粮食实行统购统销，粮食自由市场随之关闭。遵照中共中央《关于粮食的计划收购与计划供应的决议》和政务院颁布的《粮食市场管理暂行办法》，吉安专区将粮食自由市场改为“国家粮食市场”。农民向国家缴纳公粮和计划收购粮食以外之余粮，可以自由存储，自由使用,可以售给国家粮食部门和供销合作社,或到国家粮食市场进行交易，并可在农村进行少量的互通有无的交易。但严禁投机倒把，扰乱市场。
  1954年,吉安专区粮食局对建立和健全国家粮食市场作了进一步规定。规定指出：（1）应健全组织机构，每个市场应成立市管委员会;（2）主要农产品（粮油）国家必须掌握;（3）严禁拦购、抢购粮油，不得抬价压价，坚决取缔黑市;（4）交易手续费按交易总额收取1.5%,最高不得超过3%,由买方负责缴纳， 国家收购不收交易费;（5）交易数额，卖粮者可以自由进入市场，不限量，买粮者必须凭缺粮供应证或乡政府证明购买（不允许私商进入粮食市场），数量在50千克到100千克为限。
  1955年,吉安专署指示:每个号镇均应设立国家粮食交易市场。市场交易价格应根据统购统销牌价 8%的差率，对卖方的实得价格可高于当地国家统购牌价5%，另由买方缴2%的税款和1 %的手续费，使买方买到的粮食不低于国家的统销价；当年统购正式宣布结束后，准许余粮在国家粮食交易市场进行交易或品种调剂，买卖双方均不要任何凭证，但要防止囤积套购和场外黑市交易。
  1956〜1958年，国家粮食市场发展运转正常， 1959年秋，由于“左”的指导思想影响，把国家粮食市场看成是资本主义自发势力的集中场所，将农民进行一定限度的粮食交换调剂的初级市场长年关闭.并延续到1962年8月。
  1962年冬，吉安专区的粮油议购议销业务，由供销社所属合作货栈经营。
  1963年11月，议价粮油统一由粮食部门经营，供销合作社不再经营议价粮油。吉安市和各县县城均设立“粮油货栈”，凡有逢坏的地方设立粮油交易所匚是年，全区议购粮食（贸易粮，下同）361万千克， 议销粮食84万千克。
  1964年度,全区议购粮食893万千克，议销粮食864. 5万千克。议购议销的总量比上年翻了两番， 购销两旺。年初,上市粮食较多，投机分子抬价压价，套购囤积，国家粮油部门与之进行了针锋相对的斗争，从低处买进，高处卖出，丰收地区买进，灾区卖出，哪个品种低就收哪个品种，运用了灵活吞吐的策略。春夏荒期间,又采取了少议购或停止议购，全面开展门市议销，并运用市场管理职能，加强市场管理,使投机分子无隙可乘，也跟着抛售囤积的粮食，市场粮价稳步下降，群众反映说:“青黄不接季节粮食下跌，只有在共产党领导下才能办得到”。
  1965年，专区规定:直接到生产队议购的粮价，只能高于国家统购牌价60%以内。市场上的大米价到年底要逐步缩小到高于牌价70%以内。当年，在粮价低的峡江、新干、永丰、泰和、吉水五个县，议购粮食810万千克，占全区14个县（市）总议购粮1365万千克的59. 3% ;而在市场粮食价格较高的遂川、安福、永新、莲花、宁冈县，议销粮食613万千克，占全年区内总议销粮1042千克的58. 3% ₒ当年,还调出专区外议价粮64. 5万千克。
  1966年“文化大革命”开始，全年度议购粮食仍达到942万千克，议销粮食1249万千克。销大于购 307万千克。此后，粮食市场关闭了 10年，粮油议价经营中断了十年。1968年议价粮油货栈被撤销。
  1977年,在区内部分县（市）开始继续议价粮食经营。当年，除吉水、永丰、新干县，以及吉安、井冈山两市没有收购议价粮食外，其余九个县共收购议价粮346. 5万千克，议销粮食111.5万千克。
  1978年，粮食议购议销业务在全区各县（市）全面开展。省规定议购粮食指导价全省统一每50千克稻谷20元，议销粮食略低于市价。当年全区议购贸易粮1411万千克，议销贸易粮257.5万千克。
  1979年，吉安地区和各县（市）都恢复粮油货栈，负责开展粮油议价业务。省粮食局规定:议购稻谷指导价全省统一为每50千克19元;粮食议价企业实行独立核算，自负盈亏。当年全区共议购贸易粮 3768万千克，议销贸易粮1028万千克。
  1980年，吉安地区和各县（市）的粮油货栈，一律改为“粮油议购议销公司”。
  1981年,为防止粮食在征购任务完成之前大量外流，规定：全区各县（市）的议购粮需议销外地，私商贩运大批粮食出省，需经省批准。因而维护了粮食正常流通，促进了全区议购粮上市量增多。是年, 议购贸易粮6064万千克，比上年度多议购贸易粮995万千克。
  1982年，议价粮收购实行指令性计划,省分配吉安地区指标6774万千克。同时，省分配地区“议转平”上调中央大米任务2500万千克;议销粮指标150万千克，用于生产饮料酒。全年议价粮收购实绩5852万千克，占计划分配数86.4%。议销粮2295千克，比上年度销售1468万千克增销827万千克，增长 56.34%。
  1983年，议价粮实行多渠道经营。粮食部门仍然是议价粮经营的主渠道。是年，全区议价粮上市量为4331万千克，粮食部门议购达3985万千克，占上市量92% ,其他部门、集体和个体户收购议价粮346 万千克，占上市量8%。粮食部门获得经营利润537.43万元。
  1984年，全区粮食大丰收，产量超历史，全区粮食入库（含征、购、超、议）原粮共计88152万千克。由于仓库爆满，运力不足，价格未理顺等原因，出现农民卖粮难，国家储粮难的新情况。为大力推销库存议价粮,省粮食局确定对饮料酒用粮,改供议价粮。同时前后分两次拨给吉安地区平价粮转议价粮销售指标6000万千克，第一批4125万千克，第二批1875万千克，主要用于发展饲料加工经营,扶持饲养专业户、畜牧场,促进肉禽蛋奶等生产，增加酿酒、食品用粮，加工精米、精面和粮食复制品，丰富市场供应,满足消费者不同需要。是年，粮食价格市场价与国家超购价基本持平，主要粮食产区市场价还低于超购价，农户的余粮都以卖超购粮的形式向国家交售，议购粮相对减少。该年度，全区只议购粮食60万千克，比1983年议购实绩3985千克，下降98.5%。区内议销达到2112万千克，是粮食议销最多的一年。
  1985年，取消粮食统购,实行粮食合同定购。当年省粮食局从库存粮中,借给吉安地区贸易粮1500 万千克，作“平转议”处理，用于议价销售。并规定对销往外省的议价粮,实行“指标控制，以价定出，归口管理,统一对外”的原则。是年4月，停止“平转议”粮食销售。3月底以前已经从平价库存转为议价，但未销出去的,一律转回平价库存;已销售的按国家规定上交加价款。
  1985〜1988年,全区共议销给省内外贸易粮23000多万千克，遍及国内24个省、市和特区。
  1989年，全区议购贸易粮24541万千克，比上年议购14345万千克增长71.07%。议销粮食3098千克，经营利润达1H3.3元，创粮食部门经营议价粮油以来最高利润水平。
  1990年3月，全区议价粮库存量达21374万千克，比上年度同期库存7032万千克增长204%，粮食胀库更为严重。通过转销和促销，到年底全区议价粮库存下降为10117万千克。
  1991年，议价粮食市场疲软，全区各级贸易企业采取了“走出去,请进来，蹲下去”的办法，积极推销粮食。是年，全区共转化粮食2500万千克。
  1992年，全区实行扩销与转化并举，销售议价贸易粮11469万千克，是上年4.59倍。
  1993年，全区实行粮食内外销售与转化并举,销售议价粮达47262万千克，是上年同期的4.12倍。
  1994年，全区收购议价粮15271万千克，销售议价粮17930万千克，减少库存2659万千克。
  1995年起,国家不再下达粮食议购任务，定购外的粮食,实行市场收购,价格随行就市;集贸市场常年开放，允许农民到集市出售余粮。从当年4月1日起，停止使用“粮食放行证”，放开区内粮食市场，允许粮食自由出入区境。是年，全区国营粮食系统收购议价粮10434万千克，议销9686万千克。
  1996年度议购价格，本着“购得进,销得出，保本微利”的原则合理制定。为保护农民种粮积极性, 当市场价低于定购价时,按定购价实行保护收购。
  1997年,晚粘稻议购粮保护价全省统一规定为中等标准价每50千克66元。
  1998年,地区粮食局下达了议购指导性计划26315万千克贸易粮，并明确议购必须是农户完成了定购计划并留足了口粮后的余粮,绝不能购进过头粮。议购一定要执行好保护价政策，严格按保护价收购。坚持按质论价，分等定价,不准压级压价，坑害农户。议购应在本行政区域内收购，共同维护好粮食收购市场。早釉稻议购保护价每50千克50元,晚釉稻58元。
  1999年,为引导农民优化粮食生产结构,全省粮食实行定购价与议购保护价统一执行加权平均收购价格，即中等早釉稻加权平均收购价每50千克51元,中等晚粘稻58元，劣质早釉稻45元。
  2000年,早釉稻退出保护价。全区议销粮食40667万千克贸易粮，比1993年议销27753万千克多 12914万千克，比上年多销15169万千克。议销粮食数量超历史。表 14-5-91978 ~ 2000年度分县（市）议价粮食购销实绩一览贸易粮:万千克县别总计吉安市井冈吉安县吉水县峡江县新干县永丰县泰和县遂川县万安县安福县永新县莲花县宁冈县粮油粮贸年度山市公司公司 1978 1411 44 21.5 166.5 66 81.5 630 4.5 110 22.5 132 71 19.5 31.5 10.5 1979 3768 60 13 303 484 646 1019 484 207 25 318 127.5 45 30.5 6 1980 5069 51 5.5 783 504 866 1164 364.5 413.5 92.5 454 118.5 168.5 64 20 1981 6064 72.5 6.5 817 610 799 999.5 364 530.5 284.5 651 356.5 264.5 207 101.5 1982 5852 62.5 4 321 952 1181.5 85& 5 217 763.5 242 752.5 263 52 33.5 149 1983 3985 13.5 0.5 719 448 840 609 113 281 200 194 376 100 16 75 1984 60 4 7 22 14 2 8 2 1 1985 7613 551 127 1169 742 66.5 1011 264 473 294.5 672 606 640 318.5 233.5 445 1986 9318 175 120 1475.5 1599.5 165 1496 524 870.5 542 407 998.5 662 170.5 109.5 3 1987 15646 612 27 2205 3087 801 1175 1189 1369 296 1642 2003 785 211 191 53 1988 14345 273 82 1296 2989 2268 2407 1319 347 536 799 1404 451 122 52 1989 24541 745 100 2498 4974 2649 3795 2632 1026 626 1813 1709 1268 353 212 1411990 7574 553 17 1220 159 521 1090 417 1095 110 535 1031 303 97 400 261991 7424 442 5 1284 1251 224 1321 414 491 72 626 -174 791 200 71 145 2611992 18478 2042 48 1444 1462 1633 2953 1419 2038 1260 1028 1090 684 140 -153 1239 1511993 8291 1720 27 1251 2004 257 124 107 182 276 402 1009 180 693 591994 15271 2881 20 287 1547 1105 3384 103 446 499 653 720 525 25 2162 9141995 10434 1587 31 694 1454 356 1128 1112 1064 216 384 1257 685 89 222 1551996 9649 516 5 597 1311 464 1251 1450 1610 270 24 1479 653 19 1997 19578 1798 360 1554 2643 1397 2207 2345 2145 508 1517 2062 617 200 219 61998 19605 612 186 1871 2669 2079 1185 2670 3252 427 1231 2574 731 116 2 1999 37986 509 341 3880 4582 2274 3702 4645 7438 716 4245 3566 1753 335 2000 34445 2954 279 4543 4461 2933 2184 2723 5148 866 2941 2490 2384 373 166 续表县别总计吉安市井冈吉安县吉水县峡江县新干县永丰县泰和县遂川县万安县安福县永新县莲花县宁冈县粮油粮贸项目年度山市公司公司 1978 257.4 1 82 2 8 49.5 59 2.5 3.5 35.4 11.5 3 1979 1028 49.5 23 376.5 78 20.5 20.5 0.5 243 41.5 56.5 31 8.5 61 18 1980 1057.3 47 25.5 261 64.5 24 50 8 225 47 89.5 100.5 37.8 47 30.5 1981 1468 75 32 318.5 149 27.5 85 24 273.5 104.5 85 123.5 73.5 73.5 23.5 1982 2295 107.5 41 365.5 212 80 122 31.5 454.5 137.5 295 178 114.5 126 30 1983 1914.5 68 23 233 70.5 53 78 18 334 283 418.5 107 127.5 74 27 1984 4224 385 114 281 40&5 141.5 177 1713 344 166.5 103.5 183 89 76.5 41.5 议 1985 3601.5 185.5 123.5 356 173 37.5 360.5 396.5 447.5 209 109.5 366 164.5 75.5 106.5 469 21.5 1986 4561 614 92 434 351 72 185 466 525 366 241 202 141 124 271 453 24 1987 4558 519 88 518 522 230 326 133 578 298 309 487 278 101 122 17 32 1988 5414 795 117 419 630 213 829 156 317 551 312 218 261 117 92 320 67 1989 3098 333 57 245 624 227 391 95 95 374 83 65 101 98 27 230 53 1990 2614 68 15 194 142 297 1085 15 104 42 102 38 46 34 23 360 49 1991 3541 17 12 140 575 259 868 41 513 109 168 513 20 25 95 83 103 1992 11469 2624 79 152 837 1269 774 816 1137 1193 556 685 653 312 14 362 6 销 1993 27753 3436 219 3824 3799 1045 2825 1279 2468 1653 761 1546 2386 123 2380 9 1994 17930 2603 72 1265 2333 663 2939 384 151 831 779 1411 1121 99 2370 909 1995 9686 2515 10 932 2108 52 580 654 487 582 212 262 404 26 854 8 1996 9595 2898 2 226 1807 384 1537 258 808 187 221 246 621 110 290 1997 9367 531 339 220 1968 1156 512 832 2080 251 607 366 298 30 177 1998 17058 245 167 2372 2112 1381 1335 2289 1438 612 344 3967 739 6 51 1999 25498 1840 150 3065 2225 1841 2449 3123 7001 589 228 1945 1038 4 2000 39932 2958 234 3642 4801 3462 3989 4185 6449 1214 3476 2334 2567 40 581 食油议购议销新中国建立到1953年10月，食用油脂油料仍然是自由交易。国营贸易公司、供销合作社、私商均可经营。
  1953年11月，食用油脂油料与粮食同步开始实行统购统销。只允许农民在完成国家统购任务后的多余油脂油料，在国家领导下没有私商参加的粮油市场进行余缺调剂;允许供销合作社和行业用油单位按规定有限量地购买补充所需油脂油料，不准贩卖经营。直至1958年。
  1959年，在“左”的思想指导下，粮油集贸市场长年关闭，不准私商买卖油脂油料，禁止农民有限量的品种交换和余缺调剂。
  1962年，全区油脂油料的议价购销业务，由各级供销合作社经营。
  1963年11月，食用油脂油料议价购销业务,归口到粮食部门统一经营。
  1963〜1967年，全区共议购食油257.17万千克，年均议购51.41万千克;议销食油201.61万千克， 年均议销40. 32万千克。其中用于代替工商行业用油63万千克，年均12. 6万千克。
  1968年1月起，根据国家粮食部1967年夏季粮油征购工作会议的规定，停止食油议购议销业务。 直至1978年10月，食油议购议销业务禁止了 10年。
  1978年11月，商业部决定恢复食用油脂油料的议购议销。吉安地区全面恢复食用油脂油料的议购议销业务。当年议价收购食油10.70万千克，议价销售食油0.21万千克，议销价按议购价加20%。
  1979年5月，地区及各县（市）执行省政府办公厅的通知精神，在完成油脂统购任务的同时,及时地开展了油脂议价收购工作。当年，议购食油31.73万千克； 1980年，省粮食局规定:油脂议购议销，统一由粮食部门管理,其他任何单位和个人都不得经营。是年,全区议购食油22.51万千克，议销食油41.97万千克。
  1981年，全区向生产者直接收购议价食油25.13万千克，并从外地成批购进议价菜油19. 5万千克, 茶油8万千克，花生果55万千克，花生仁18.25万千克，葵花籽29万千克。是年议销食油114. 16万千克。
  1983年,全区的议价食油向农村敞开销售。共计议销食油270. 99万千克，比上年议销169.03万千克增长60. 36%。其中销于农村225.56万千克，占全部议销实绩83.23% ,比上年销于农村120.08万千克增长87.84%。
  1984年，议销食油362.19万千克，其中销于农村283.43万千克，占全年销售总数的78.18%。
  1985年，议价食油实行多渠道经营，价格随行就市。全年议购油脂35. 97万千克，比上年议购实绩17.54万千克，增加1倍。同时还从外省调进议价食油172.5万千克。议销食油256.92万千克。
  1986年,全年议购食油58.1万千克，议销食油152. 3万千克。
  1987年，食油议价经营,继续发展壮大，收购量不断增加。是年，议购食油87. 38万千克，比1986年度增加29. 28万千克，比1985年翻了一番多，议销267.52千克。
  1988年度全区议购食油89.56万千克，议销食油329. 83万千克。
  1989年,全区议购食油167.60万千克，比上年度增加议购78. 04万千克，是议购食油最多的一年。 是年议销265. 63万千克，比上年减销64.20万千克。
  1991年,食油购销平价、议价双轨运行,农民完成食油定购任务后余油不多，所以当年收购议价食油只有57. 89万千克，议销食油216.36万千克。议销的主要对象是城镇居民口油不足，以及基建民工、行业用油。
  1992年6月起,放开购销价格，取消食油定购任务，食油议购开始增多。当年议购食油347万千克, 议销993万千克，创历史供应议价油的最高水平。
  1993年，议购食油260万千克，议销917万千克。
  1994 ~2000年，食油议购议销,都是随行就市，按照“购得进,销得出，有微利”的原则进行。由县（市）粮食局确定购销指导价，由各基层企业、油脂厂具体实施执行。
  表14-5-101978-2000年度吉安地区食油购销（转）存一览品类:油脂单位:千克年度议购议销调出（+） 议转平平转议库存小计其中:农村调入（-） 1978 107000 2100 1979 317300 341800 100100 + 400 147300 170300 145300 1980 225100 419700 301500 -267000 228100 1981 251300 1141500 755200 -393300 445400 1982 159400 1690300 1200800 -969000 228500 1983 235000 2709900 2255600 -2862700 964100 1984 175400 3621900 2834300 -3086800 737900 1985 359700 2569200 1653400 -1148500 338100 1986 581000 1523000 832000 -1697000 13690001987 873800 2675200 -1508300 17300 12704001988 895600 3298300 1918900 -2771000 54700 16103001989 1676000 2656300 1730800 -1929700 369300 21745001990 609000 1834600 669900 -736800 15794001991 578900 2163600 -991200 204500 848500 1992 3465300 9928500 1276700 -51400 137500 1291800 16162001993 2602000 9167500 270900 448000 401300 1994 3386600 6162900 -2395000 27169001995 3641200 4159500 -915100 250000 49801001996 3264400 4800400 988900 + 989000 906100 1997 2605600 3755200 + 204300 20871001998 2452400 3006500 + 186500 862200 1999 4222000 3726400 +174700 18385002000 2583000 3859400 + 17700 1337800