乡(镇)办企业系指乡(镇)一级兴办的属集体性质的企业。它包括原人民公社所有的小农场、小林场、小果园、小畜牧场、小水产场、小型矿山、冶炼厂、砖瓦厂、石灰厂、食品加工厂和交通运输企业以及原属于工业部门管理,后下放给人民公社领导的农村铁器、木器、蔑器、缝纫、理发等手工业社。
中共十一届三中全会召开后,全区社队企业进入较快发展时期。1980年,全区255个公社均有社办企业,共有社办企业2663家,从业人员42838人,总收入8378万元,上交税金248万元,纯利润870万元,工资总额2164万元,拥有固定资产原值5096万元。其中农业企业498家,职工6059人,总收入536 万元;工业企业1374家,职工23074人,总收入4511万元;交通运输业336家,职工4537人,总收入1107 万元;建筑业131家,职工6640人,总收入1763万元;其他企业324家,职工2528人,总收入461万元。 当年,社办企业总收入200万元以上的公社有吉水县阜田、莲花县坊楼、吉安县高塘。
1984年3月,人民公社改为乡(镇);社办企业改为乡(镇)办企业。乡镇企业政策逐步完善,生产稳步发展,并涌现出一批经营得法、产品对路、效益增长的乡(镇)骨干企业:如1989年,永丰县北坑乡的萤石矿,年产值达40多万元,盈利1万多元;潭头乡的纺织器材厂,由12个农民工联合办厂,1年生产鞋植 1万双,半成品纱管5万只,销往江苏、浙江等地,利润1.7万元。吉水县各乡(镇)都出现了一批骨干企业,如天玉乡办的电线厂、丁江乡办的铸管厂、黄桥乡办的羽毛切分厂、文峰镇办的机砖厂、枫江乡办的塑料厂、富滩乡办的水泥厂、螺田乡办的煤矿、新和乡办的姜干厂等,这一大批骨干企业都是投资少,效益好,有发展前途的企业。1990年全区乡(镇)办企业2605个,从业人员52574人,企业总产值36638万元,上交税金1351.3万元。
2000年末,全市(地区改设区市)有乡(镇)办企业3457家,占全f市乡镇企业总数的5.2%,从业人员60908人,占全市乡镇企业从业人员的23. 9%,增加值77613万元,占全市乡镇企业增加值的24.9%。 随着乡镇企业体制改革的不断深入,有的乡镇企业改制为股份制公司,有的改制为私有企业,致使乡镇企业个数日渐减少。2000年末的企业数比1999年减少9%。
村办企业系指行政村(公社化时期为生产大队)一级创办的集体性质的企业。原队办企业大多数是林场、果园、水产场、畜禽场、碾米厂、小水电站、榨油坊、石灰厂、砖瓦厂、小煤窑等。规模小,设备简陋,生产效率低,发展缓慢。1980年,全区有3202个大队,已办企业的大队2442个,占大队总数为75. 6% ₒ 1981年全区社队企业贯彻调整方针,对部分布局不合理、原料无来源、产品无销路的企业进行了关、停、并、转的整顿。
1984年,原生产大队统一改为行政村,原队办企业统一改为村办企业。1984年以后,贯彻落实中共中央关于《1984年农村工作的通知》和中共中央、国务院转发农牧渔业部《关于开创社队企业新局面》文件的精神,乡镇企业发展政策更加宽松,行政村办的各类企业有突破性发展。例如:峡江县桐林乡流源村委会,利用本地资源,发展村办企业,先后办起木材、食品、粮油加工等14个企业,1994年全村工业产值37.21万元,实现利润9. 87万元。流源村委决定:全村农民除交公粮外,公共积累、牲畜防治、小学生学费等费用,均由村委统一负担。还规定村内考取中专、大学的学生,每人分别发给500元、2000元奖学金,给全村独生子女每月发给保健费2元。吉水县1984年一批专业村应运而生,村里统一联系采购原料,统一寻找销售路子,组织交流提高生产技术(有的是传统生产技术)。该县阜田乡窑下村70.5%的农户开窑烧砖瓦;前溪村男女老少都会编斗笠;汉前村家家户户会编渔网;水南乡店背村大部分农户搞腐竹生产。泰和县1988年全县形成专业行政村4个,专业自然村18个,从事的专业生产有运输、住宿服务、竹木加工、编斗笠、编竹床、扎竹扫帚、采石、烧石灰、编草席、培植香菇、采鸭砂等,扩大了村里农民的生产门路,增加了农民的收入。
1985年,全区有村办企业5617家,职工27072人,总收入6998万元,上交税金284万元,纯利润897 万元,工资总额1647万元,拥有固定资产原值3291万元。其中农业企业468家,职工2352人,总收入 365万元;工业企业3956家,职工19329人,总收入4576万元;交通运输业474家,职工1556人,总收入 663万元;建筑企业63家,职工1446人,总收入412万元;其他企业656家,职工2389人,总收入982万元。是年,吉安市白塘乡年丰村先后办起了年丰电线厂、华丰宾馆等村办企业,总收入为118万元,成为全区第一个年总收入超100万元的村。至1992年底,吉安市有年产值超100万元的村14个,即白塘乡的年丰村、北门村、先锋村、广丰村、江子头村、高丰村、石矶头村,禾埠乡的凤凰洲村、神冈山村、岔路口村、宋家村、新丰村、新村,兴桥乡的罗塘村。