吉安市图书馆

区内工业企业体制改革的形式有:承包经营、租赁经营、国有民营、中外合资经营、外商独资经营、组建企业集团、股份合作制、企业兼并、先出卖后改制、公司制、破产等11种。承包经营这是在坚持企业的社会主义公有制基础上，按照所有权和经营权分离的原则，企业以法人地位与政府以承包经营合同形式，确定国家与企业的责、权、利关系,使企业做到自主经营、自负盈亏的一种改革形式。这是1987 - 1990年，地区为搞活企业、实现“两权分离”而采取的一项主要措施。具体承包形式有如下几种：（D经营状况较好,盈利稳定增长,还贷任务不重的,实行“包死上交基数,超收分成，歉收自补”的形式;（2）经济效益尚好,但还贷任务较重的,实行“还贷定额包干，上交基数定死,超收分成”的形式;（3）历年亏损，还贷任务较重的，实行“还贷定额包干,上交基数定死，超收全留，歉收自补”的形式;（4）政策性亏损企业，实行“定额补贴,亏损包干”的形式。承包经营责任制这种改革形式， 虽然“自主经营、自负盈亏”，增强了企业活力，但存在着产权关系和职工的主体地位还不够明确,发包方与承包方的责、权、利在某些方面失衡:承包者为了追求完成承包指标，而拼设备，顾眼前;发包者“以包代管”，一包了事,放松对企业的管理。由于存在上述弊端，在第二轮承包实施后不久就被其他改革形式所取代。
  租赁经营这也是在不改变企业的社会主义公有制性质的条件下，实行所有权与经营权分离，国家授权单位为出租方,将企业有期限地交给承租方经营,承租方向出租方支付租金，并依照合同规定，对企业实行自主经营的一种改革形式。因它不改变企业的所有制性质、行政隶属关系、财税关系、职工身份、 广为企业和职工所接受。企业租赁严格执行公开招标、抵押承租的原则。租赁期限一般为一至三年。 租金有固定租金和基数递增两种形式。承租人的收入按合约分成,一般为职工年均收入的三至五倍。 租赁人必须实行资产经营责任制，租赁期满后，奖罚兑现。自1987年4月，吉安市农具铸造厂实行租赁经营后至1993年7月永丰会议前，这种改革形式一直为全区企业改革的主要形式之一。
  国有民营这是国有资产的主管部门将企业的固定资产有偿地授予集体或个体经营;流动资产由经营者全部出资买断的一种改革形式,俗称“租壳卖瓢”。这是“两权分离”的又一种形式。它保持原所有制性质、法人资格、隶属关系、职工身份不变，国家给企业的政策也保持不变。1993年，先在全区商业、 供销的批发、零售企业试行后，逐步在粮食、物资和国营工业企业中推开。在全区率先推行“国有民营” 改革试点的工业企业——永丰县造纸厂，实行“国有民营”后，由于企业的所有权和经营权得到分离,企业与主管部门的关系基本理顺，《全民所有制工业转换经营机制条例》赋予企业的14项自主权得到落实。
  股份合作制这是由企业内部职工出资，劳动者通过股份共同占有，联合劳动,集体享有企业产权, 实行民主管理,以合作制的财产结构为基础，以股份制的治理框架为依托的企业组织形式;也是社会主义市场经济中出现的一种新集体经济形式。职工具有投资者和劳动者的双重身份。职工从企业中获得的收益,既有按劳分配部分,又有按资分配部分。因此,能使职工更关心企业的生存和发展,更好地发挥生产和经营的积极性。所以广为各类企业改制所选用。从1993年开始，全区进行了较大规模的股份合作制改革。至2000年8月，全区由国有企业改为股份合作制企业的有85家。企业实行股份合作制改造后，企业经济效益普遍提高。始建于20世纪70年代的泰和县农药厂，共有资产2113万元，负债总额 1620万元，负债率高达76.65%O 1997年10月实行股份合作制改造。在改造中，通过资产评估后，净资产为142. 5万元。以优惠20%的购价,由全厂284名职工全部买断净资产114万元（不含土地），并规定每一购股人最低持股额3000元;还有10人各认购股金6万元。同时采用公司制中企业法人治理机构， 建立了董事会、监事会,10名持大股者均被选入企业的经营管理层。并将目标责任制、承包制、独立核算、工资与效益挂钩运用到企业管理之中。改制后产品成本下降，产量上升,职工平均工资增加。两大主要产品——杀虫霜和三哩磷的生产成本由每吨1900元、8900元，下降为每吨1660元、8500元；日产量由原来的6吨、3吨,上升到9吨、3.2吨;职工每人每月平均增收200元。
  先出售后改制这是对企业资产经政府职能部门评估后，将生产经营性净资产一次性出售或拍卖给本企业职工集体，然后进一步改革经营体制的改革形式。1998年,遂川县首先将这一改制形式深化为 “双转换”，即:企业全部资产岀售给职工,转换企业性质;职工买断工龄，转换身份。该县先后将裕泉酒厂、机械厂、罐头食品厂、铸（金）矿、燎原公司、印刷厂等6家国有工业企业进行先出售后改制，共出售资产（有效资产）1500万元,批准买断工龄的职工800多人（每人基数2000元，另加上每满一年工龄补偿 500元）。出售后职工以入股的方式重组裕泉酒业公司、赣兴机械厂、山珍罐头食品有限公司、龙泉罐头食品有限公司、矿业公司、遂意火柴厂、印刷装艺公司7家股份合作制企业。这一改制，明晰了企业的产权关系,卸掉了企业不良的资产包袱,但企业债务不能清偿,下岗职工再就业压力大，社会保障资金不能到位等新问题随之岀现。这一改制形式必须慎行,政策上也亟待完善。至2000年8月，全区实施这一改制形式的国有企业有71家。
  企业兼并这是效益好并有发展前途的企业,通过购买或承担债务的方式，取得另一经济效益差、 债务包袱重的企业的产权，从而使另一企业失去法人资格,或改变法人实体的一种改制形式。如1988 年5月，吉安县化工厂首家兼并了严重亏损的江西庐陵玻璃厂。江西庐陵玻璃厂共有职工226人，自 1987年试产以来，由于经营不善,管理混乱,累计亏损232万元,企业濒临倒闭。而只有135名职工的县化工厂,经济效益一直很好,正寻求扩大企业规模，提高生产能力。经双方商定，由化工厂对玻璃厂实行兼并，注销江西庐陵玻璃厂名称，原厂所有财产、债权、债务、所有职工全部归并吉安县化工厂。原玻璃厂向工商银行以及其他单位的借、贷款项，全部挂账，定息五年;兼并后企业新增利润，由原化工厂、玻璃厂对半分成，原玻璃厂所分得的利润，以其中的60%归还银行贷款,40%归还其他单位借款;兼并后新企业所提取的折旧费，以50%还贷,50%留给企业用于发展生产。至2000年8月，全区被兼并的国有企业有13个。
  中外合资经营这是经政府批准，外商（含港、澳、台商）同国内企业或其他经济组织共同兴办的企业。如1984年8月，江西电视机厂、江西省电子器材公司、香港新利贸易有限公司三方按5：1：4的比例共投资3080万元组建的赣新电视有限公司，主要生产彩色电视机、黑白电视机、组合音响、家用卫星电视接收机等产品。该公司1990年、1991年两次被评为全国外商投资工业企业百强行列。赣新牌彩色电视机被评为江西省最受消费者欢迎的家电产品；赣新牌注册商标被选为江西省著名商标。1992年销售收入列全国百家电子企业第46位,综合效益列全国广播电视类企业第6位。1993年，赣新牌电视机被评为电视机行业“全国十大名牌”之一。至2000年8月，全区有中外合资企业77家。
  外商独资经营这是外商经中国政府批准，在中国境内租赁土地或其他固定资产，独自管理、自负盈亏的企业。这也是企业产权制度改革的一项重大突破。如1993年5月，由香港安盛珠宝金行有限公司和香港德记贸易公司联合出资518万元人民币购买永丰县江西益丰五味矿泉水有限公司的资产，组建江西益丰（香港）矿泉水有限公司。这是全区第一家外商独资企业。
  公司制改造这是国有企业依照《公司法》组建、设立有限责任公司或股份有限公司的改革形式，是现代企业制度的主要形式。
  有限责任公司这是由两个以上股东共同出资,每个股东以其认缴的出资额对公司行为承担有限责任，公司以全部资产对其债务承担责任的企业法人的一种企业产权制度改革形式。如1994年以后陆续成立的井冈山建材有限责任公司、江西井冈山纺织有限责任公司、江西宏盛建材有限责任公司等均属此类企业。江西井冈山纺织有限责任公司是1997年6月经吉安地区股份制改革联审小组批准，由原井冈山棉纺织厂改组设立的有限责任公司。该公司总股本1536. 8万元，其中国有股916. 8万元,职工股 620万元，分别占总股本的59.66% ,40. 34%。井冈山棉纺织厂是1966年建厂，有职工3314人,各类专业技术人员301人,年产纱3万件、布2600万米，资产1.56亿元（净资产1776万元）的中二型纺织企业。 至2000年8月，全区有有限责任公司41户。
  股份有限公司这是注册资本由等额股份构成,并通过发行股票再筹集资本，公司以其全部资产对公司债务承担有限责任的企业法人的一种企业产权制度改革形式。1992年，依据国家《股份有限公司规范意见》，以试点的方式,先后设立了遂川燎原股份有限公司、江西康威股份有限公司、安福液压件股份有限公司。1994年7月，《中华人民共和国公司法》实施后，在省股份制联审小组办公室的指导下,对其进一步完善，江西康威股份有限公司因债务包袱沉重和管理跟不上等原因而终止试点。遂川燎原股份有限公司更名为江西燎原轻工股份有限公司。后来又新增设了江西吉安路桥股份有限公司、江西井冈山旅游发展股份有限公司等。江西吉安路桥股份有限公司是由吉安市路桥开发公司、江西电视机厂、江西无线电线材厂、江西省烟草公司吉安分公司、吉安地区电力工业公司、吉安地区农资公司6家企业共同发起，经江西省股份制改革联审小组办公室1993年批准成立的定向募集型股份有限公司。该公司总投资1亿元人民币，股本总额 8000万股,实际发行6346.84万元,其中：国家股2374. 84万元，占总股本37.42% ；法人股3421.2万元，占总股本53.9% ；个人股为550.8万元，占总股本& 68%。公司以交通基础设施为主业，主要承担吉安市赣江第二公路大桥的兴建、经营和管理，兼营房地产等其他项目。公司建设期（1995年年底前）按年息12%付给股东股息，其后按股分红。江西井冈山旅游发展股份有限公司是由井冈山旅游发展总公司为主发起人，吉安地区汽运总公司、江西民航空港实业有限公司、南昌铁路经济技术开发总公司、湖南长沙天马旅行社为次发起人，共同出资组建的，于1999年10月份注册成立，总股本3700万元。该公司正常运行一年后，正式向中国证监会申请发行A股股票2500万股。按照中国证监会的有关要求，上市辅导工作正在进行之中。江西联创光电科技股份有限公司是由江西电线电缆总厂、江西华声通讯有限责任公司、江西红声器材厂三家企业参股创建。至2000年8月，全区有股份有限公司6户。
  企业集团从1988年起,地区先后组建了江西鹭洲柴油机集团公司、吉安林化产品集团公司、吉安地区农资企业集团、吉安地区粮食集团公司等。1988年8月组建的江西鹭洲柴油机集团公司，是以优质产品R175A柴油机为龙头，由吉安柴油机厂、赣江柴油机厂、泰和县联合收割机厂、井冈山市农机厂、吉水县农机一厂、吉安热处理厂、吉安市农机修造厂7家组成紧密联合体,实行人、财、物，产、供、销统一管理;与省内外在经济技术上有内在联系的配件、互件加工企业,实行半紧密型联营;与省内外科研、教育、 金融、经销、供应等单位，实行松散型联营。1993年后，因外部市场环境变化，内部转换经营机制不力等主、客观原因，鹭洲柴油机集团公司逐渐解体。
  破产这是指企业法人因经营管理不善、严重亏损，无力清偿到期债务，人民法院根据债权人或债务人的申请，依法清偿后宣告该企业法人终止的一种法律措施。这也是企业产权制度改革的一种形式。 因企业破产程序严格，操作难度大，吉安地区又未列入“全国优化资本结构试点城市”，享受不到破产的特殊优惠政策,1995年至2000年8月，只有峡江针织厂、吉安化肥厂、江西鹭洲柴油机集团公司等7户国营企业依法破产。