吉安市图书馆

治理成效区内治理水土流失是从1956年起步的，水土保持综合治理工作经历了由组织群众分散、单一治理到以小流域为单元的重点治理到全区范围内的水土保持生态环境建设三个阶段，并逐步走上了法制化轨道。
  1956年，根据《全国发展纲要》和《江西省十二年农业发展规划草案》，开始在吉安、吉水、永丰、泰和、万安、遂川、永新、安福等县的严重水土流失乡，依靠农业合作社,发动广大干部和群众开展了群众性的治理水土流失的水土保持运动试点,全区合计治理水土流失面积300平方公里。1964 ~ 1966年，开始在永丰县的七都和泰和县的潭源建立了两个县办水土保持技术推广站，组建水土保持专业队伍，树立治理水土流失的示范样板。
  1979年冬至1980年春,地区水土保持站在吉水县醪桥公社的坝溪、固洲、汉坑建立了一个水土保持示范点，醪桥公社党委召开了 300多人的施工动员大会，组织了 1000多劳力上阵，投入49000多个工日， 栽种了油茶、油橄榄、马尾松、湿地松、合欢、乌柏、喜树、杜仲、板栗、蜜橘等十几个树种的混交林，共2441 亩。地委书记王书枫、行署副专员张国立带领地委常委和地直单位的领导参加劳动。
  1980年起，按照全国水土保持小流域会议精神,在万安、吉安、吉水、峡江、永丰、新干等县的6条小流域进行试点，总集雨面积57.15平方公里，在28.18平方公里的水土流失面积中初步治理了 6.45平方公里。
  1984年以前，全区共治理水土流失面积195.6万亩。
  1984年全区水土流失普查结束后，水土保持工作由过去的单纯治理转向开发性治理,大力推广绿肥上山，灌草先行的措施，到1989年底，共规划重点治理小流域18条,全区累计治理水土流失面积27& 67 万亩。
  1990〜1997年，重点治理小流域296条,共治理水土流失面积207.54万亩。1998年，新干、吉水、永丰、吉安、永新、宁冈6县和吉安、井冈山2市被列入鄱阳湖流域水土保持重点治理工程;遂川、万安、泰和3县被列入国家生态环境重点治理工程。当年治理水土流失面积45万亩。1999年，治理水土流失面积45万亩。
  经过45年的实践，走出了一条具有本地特色的水土流失综合治理路子，即坚持以县为单位，以小流域为单元,山水田林路统一规划，工程措施、生物措施、耕作措施科学配套。坚持以经济效益为中心，生态效益、社会效益、经济效益统筹兼顾，水土保持生态环境建设取得了明显成效。到2000年，全区已累计治理水土流失面积115460公顷（合173. 19万亩），累计开展小流域重点治理50条。其中，建设水平梯田7480公顷,沟坝地2020公顷,营造水土保持林68330公顷,开发经济果木15370公顷，种草3930公顷,实施封山育林30600公顷。
  表7-6-3 2000年吉安地区治理水土流失情况水土流失累计治理水土流失治理面积（公顷） 县（市） 总面积面积强度中度轻度水平梯田水保林经果林种草 （平方公里） （公顷） 吉安市 156.47 2870 910 70 1890 230 410 850 80 井冈山市 28.00 1570 210 1000 360 410 400 230 90 吉安县 865.20 15540 4330 5180 6030 1130 9370 3620 120 吉水县 616.47 9670 1530 3040 5100 280 5300 1620 1220峡江县 188.93 4740 2040 2700 490 2600 1650 新干县 160.00 5410 280 1610 3520 270 2760 1280 10 永丰县 423.40 10690 2010 2890 5790 680 5290 2820 260 泰和县 596.00 13020 2320 4400 6300 490 3360 4850 400 遂川县 465.00 16340 4050 5280 7010 850 4520 2080 820 万安县 554.40 12840 2070 5600 5170 730 5210 1770 190 安福县 210.07 9020 210 2160 6650 390 4740 3150 130 永新县 554.80 11990 3100 4500 4330 770 8170 2600 50 宁冈县 56.33 1760 60 210 1490 140 1580 0 0 合计 4875.07 115400 21140 37980 56340 6860 53710 26520 3370 预防监督成效制定政策法规1984年,地区水土保持委员会办公室向各县（市）转发了《水土保持工作条例》及《江西省贯彻〈水土保持工作条例〉实施细则》o 1990年,吉安地区行署下发了《关于加强水土保持，促进农业开发的意见》。同年，安福县人民政府出台区内第一个水土保持补偿费征收办法——《关于开矿、修路、建厂和其他基本建设征收水土保持补偿费的暂行规定》。
  1991年，各县（市）根据《中华人民共和国水土保持法》，结合本地实际情况，相继制定了一系列地方性法规。
  1995年，国务院出台《关于加强水土保持工作》的5号文件，全区开始实行生产建设项目申报水土保持方案制度。当年征收水土流失防治费、水土保持设施补偿费20万元。到2000年，全区共出台各类法规性文件26个。
  “三区”划分及公告1997年，全区各县（市）开展了水土流失重点预防保护区、重点监督区和重点治理区的划分及公告工作，到1998年结束。该项工作的完成对搞好区内跨世纪的水土保持生态环境建设具有重要意义。
  监督执法网络建设到1999年底，全区13个县（市）已全部成立了水土保持监督机构，各水土保持监督站都配备了通讯、摄（照）像、录音等执法取证设备，购置了交通工具,执法人员统一着装，佩戴“中国水土保持监督标志”。全区共有专职水土保持监督员118名，兼职水土保持监督员357名，管护员1129 名，所有执法人员都由政府指派,经培训、考试合格后持证上岗，基本形成了县、乡、村三级水土保持监督网络。
  表7~6" 2000年全区水土保持预防监督机构人员情况监督机沟（个） 水土保持预防监督人员（人） 地、县（市） 应设已设合计其中着装培训上岗专职兼职管护人员人员人员合计 14 14 1604 118 357 1129 182 856 吉安市 1 1 15 7 8 15 井冈山市 1 1 44 7 7 30 15 44 吉安县 1 1 50 10 37 3 10 10 吉水县 1 1 49 4 33 12 7 37 峡江县 1 1 136 2 34 100 7 50 新干县 1 1 200 3 52 145 55 55 永丰县 1 1 77 15 62 67 泰和县 1 1 38 12 26 12 12 遂川县 1 1 423 14 29 380 11 423 万安县 1 1 84 10 24 50 16 84 安福县 1 1 393 21 3 369 18 18 永新县 1 1 57 3 50 4 3 3 宁冈县 1 1 25 3 . 12 10 15 25 地区 1 1 13 7 6 13 13 经济成效1963 - 1991年，全区先后建立了永丰县、泰和县、吉水县、峡江县、吉安县鄱塘、遂川县巾石等8个水土保持站，共有土地总面积7983.5亩。其中山地5118亩，水面2677亩，耕地188亩，开发经济林314亩,果木林1435亩,养猪头299，养禽270只养鱼24万尾,水土保持经济效益初具规模。
  1992年,开始贯彻“治理一条小流域,建好一个站，留下一批人，管好一个果园,致富一方群众”的原则，至1999年底已陆续新建了新干县横家山、永新县山官坪、遂川县汤湖等13个具有地方特色的水土保持站。基本确立了“北药南果西茶”的水土保持产业发展格局。
  表7-6-5 2000年吉安地区水土保持站基本情况县（市） 水土保持站干部职工占地面积固定资产房屋面积年总产值个数人数 （万亩） （万元） （平方米） （万元） 合计 21 286 1.286 1855.8 16458 490.68吉安市 1 0.25 185 1236 26 井冈山市 1 0.042 90 820 37 吉安县 2 0.11 200 1500 12 吉水县 1 0.04 25.6 605 42 峡江县 2 0.025 20 550 5 新干县 2 0.21 82.39 750 19.31 永丰县 1 0.086 100 1700 15 泰和县 1 0.18 112 2049 141 遂川县 2 0.08 140 750 66.1 万安县 6 0.2 785 4110 17.05 安福县 1 0.045 90.81 2170 110 永新县 1 0.018 25 218 0.22 各水土保持站依托土地资源、技术等优势，坚持一业为主、立体开发、综合经营的方针，使水土保持经济得到了蓬勃发展。全区21个水土保持站有干部职工286人，基地面积12860亩,拥有固定资产 1855.8万元,经济林1.026万亩，果树1.098万亩，牧草0. 82万亩，种植业、养殖业及其他产业年总产值 490.68 万元。