吉安市图书馆

1990年6月，根据交通部《关于整顿治理道路、水路市场的决定》精神，省人民政府批转《省交通厅等四个部门〈关于整顿治理我省运输市场报告〉的通知》。地区港航管理处按照省航运管理局发出的 《关于进一步加强对水路运输市场进行检查的通知》，在全区范围内开展水路运输客、货市场的整顿治理工作,查处三无船舶,杜绝违章运输，并在地、县两级成立了船舶年审换证办公室,再次对区内水运船舶进行年审换证工作。当年审验换发“二证”船舶878艘，占船舶总数95.6%,处理违章船舶33艘，纠正 “公私”互挂船舶20艘,收回报废船舶营运证43本，取消经营资格船舶1艘。全区21艘客船实行了“五定”（航线、班次、站点、客位、发船时间）、“三统一”（营运证书、客运标志牌、客运票价）管理。并分类建立了运输船舶台账和技术档案。港埠企业经清理登记、换发经营许可证45户，把赣江主要港口装卸企业纳入了管理轨道。
  1990年以后，全区港航管理部门着力抓了年审换证、营运管理、运政监督和安全检查几项主要工作。每年的1月1日至4月30日，为水运企业、单位和个人“水路运输许可证”和“船舶营运证” 两证年审时间。由省航运管理局统一组织、统一布置，地（市）港航部门具体审验。各县港航站负责初审。年审合格的加盖年审专用章；年审不合格的限期整改，整改不合格的取消经营资格。省际运输企业的“水路运输许可证”由交通部长航局核发和审验。2000年，区内共有水路运输（服务）企业331户，其中省际运输企业25户，水路运输服务企业8户，均按时审验，年审率100% ,省 （市）内运输业户298户，其中省内跨区运输1户，市内运输业户297户，年审率100%和96%。港埠企业21户，年审17户，年审率80%。全区年审营运船舶721艘，其中，省际运输船舶413艘，年审率100%，省内运输船舶2艘，年审率100% ,市内运输船舶306艘，年审293艘，年审率96%。 通过一年一度的年度审验，加强了水运市场的动态管理。
  营运管理分客运、货运两大块。客运市场管理坚持“五定”原则,从事客运业户，未经港航管理部门批准,不得自行取消航线或任意变更班次、站点和开航时间。1997年后,赣吉客2003号客船不按港航部门批准的航线停靠站点和时间开船，最终经吉安市人民法院于2000年4月30日裁决后停业。20世纪 90年代中期,地区港航处在全区开展评比文明客船活动，提倡优质文明服务，促进了客运质量的提高。 万安县船舶运输公司庐山3002号客船,1998年被交通部评为全国“文明客船”光荣称号。货运管理，在 1992年以前，各县（市）港航管理站统一组织货源、调派船只和办理运费结算。随着水运市场的放开, 1998年后，允许和鼓励水运企业和船员自揽货源，但必须到港航部门办理运费结算，执行统一运价，使用统一运输票据。港航管理部门在鼓励公平竞争、公开交易、严禁抬价压价，垄断货源，居间谋利,保护合法经营,维护正常秩序方面做了大量工作。
  运政监督和安全检查，是强化水运市场管理的一件经常性工作。区内没有设置港航部门的水上检查站，但每年港航部门都要抽调人员，集中时间和精力，对水运市场开展监督检查。检查的内容主要有: “二证”是否齐全有效，票据使用、规费缴纳是否规范，是否有超越经营范围以及违章违纪行为。发现违犯水运法规、规章行为的经营业户，按照教育与惩罚相结合的方针，先行教育纠正,严重的再依法给予行政处罚。2000年，共检查船舶355艘,489人次。查出未使用统一票据船舶1艘，未缴纳规费船舶4艘, 补缴规费1000余元。通过检查，维护了水运市场秩序。
  全区港航管理部门把安全管理摆到讲政治、保稳定、促发展的高度，作为一项重要工作认真来抓。 2000年全区开展安全管理年活动，制定《开展水上运输安全管理年活动实施方案》，并专门派出人员对县港航站进行检查督促。参与地区交通局与港监部门共同组织的水上运输安全联合检查组，深入港口、 码头、库区开展水上运输安全检查。在当地政府和有关部门的支持配合下，对万安库区、吉水水南库区一批“三无”农用挂机船，违章从事库区客运的船只，依法进行取缔。泰和县港航站配合港监部门将1艘在罗村至万合航线的“三无”客船依法查处。万安县人民政府还制定了《万安库区武术农民赶庙会客渡船整治方案》。新干县港航站派员协同县航运公司将公司《安全运输组织工作章程》打印成册，发至每艘船、每个船主，在县城码头楚船两侧挂制了两块大副钢质安全标语牌，警示船员注重运输安全。在2000 年安全管理年活动中，共查出“三无”船舶7艘.下发整改通知书38份，处罚决定书2份，补办“二证”船舶14艘。