吉安市图书馆

90年代初，地区建立人口与计划生育目标管理责任制，严格实行党政一把手亲自抓、负总责和“一票否决权”制度，加强协调，综合治理,从而平抑了第三次生育高峰，人口过快增长得到有效控制。1991年 5月，中共中央、国务院作出《关于加强计划生育工作严格控制人口增长的决定》后，地委、行署作出了 《关于进一步加强计划生育工作的决定》，为顺利完成十年规划和八五期间人口控制目标提出了实施意见和具体要求。1993年6月，地委、行署又下发《关于加强计划生育孕前管理工作的意见》，要求各地认真贯彻落实计划生育“三为主”（宣传教育为主、避孕为主、经常工作为主）的工作方针，夯实基层基础工作，把计划生育工作的出发点、着力点放在育龄妇女计划外怀孕之前，依靠强有力的思想政治工作和综合避孕节育措施，最大限度地减少计划外怀孕。至此,全区计划生育工作已开始由孕后补救型向孕前管理型转变。
  1993年以后，按照省计生委《关于开展计划生育“创先争优”的通知》精神，在全区范围内大张旗鼓地开展以“一无”（无多胎生育）县、“二无”（无多胎生育、无大月份引产）乡、“三无一好”（无多胎生育、 无大月份引产、无早育，计划生育工作管理好）村为主要内容的“创先争优”活动。这项活动使计划生育工作达到既有效地控制人口，又密切党群、干群关系,促进社会安定团结的目的。据统计，整个活动已落实创“一无”县2个,创“二无”乡147个，创“三无一好”村336个。1996年后，地区又加强对计划生育后进乡镇的管理和创建计划生育“合格村”活动,抓两头，带中间，创特色，促进计划生育工作平衡发展。 1998年全区已创建计划生育“合格村”2126个，创建率达67.6% ；峡江县戈坪乡小坑村、安福县严田镇横屋村、吉水县丁江乡丁江村、吉安市河东镇红光村、井冈山市下七乡汉头村连续三年达标,被省计生委授予“计划生育合格村”称号，受到省表彰。全区推行计划生育孕前管理和开展计划生育“创先争优”及创建计划生育“合格村”活动，有效地促进了农村基层计划生育工作质量的提高。