抚州市图书馆

为了彻底纠正公社化中的错误，1961年初毛主席又亲自主持起草了《农村人民公社工作条例（草案）》（即《六十条》），这是农村人民公社的纲领性文件，《六十条》总结了1958年以来我国干群建办人民公社的经验，提出把农村人民公社的基本核算单位，进一步下放到相当于原初级社规模的生产队。即“三级所有，队为基础”的制度，就是说人民公社的生产资料应分别归公社，大队和生产队三级集体所有，而在三级集体所有制中，又要以生产队的集体所有制为基础，其具体要求是：1、生产队范围内的土地，包括山林、水面、自留地、宅基地等，都归生产队员集体所有。2、生产队的耕牛、农机、物资、设备等生产资料，都属生产队集体所有，其他任何单位都不得无故占用。3、生产队的劳力归生产队支配，其他任何单位不得任意抽调。4、生产队的产品和收入，都归生产队所有，由生产队根据党和国家的政策法令处理和分配，其它任何单位和个人都无权调拨。5、公社和大队两级集体所有制的企、事业拥有的财产和生产资料，则分别为公社和全大队的社员集体所有，其他任何单位和个人都不得无偿调拨。这种三级所有，队为基础的制度，它既保留了原初级社和高级社的许多优点，又有初级、高级社所没有的，能够容纳不同生产力的三级所有制，适合当前生产力的发展水平。