抚州市图书馆 内容
一、历代田赋征收
田赋在国家财政上所占的地位历来重要。各代朝政都制有赋税法度，赋目繁多，种类复杂，税率荷重。
明太祖平江西时，定赋役法，准黄丹以人户为经，以田为纬。明宏治14年（公元1350年）又分官田、民田，将赋税额分别列注，以区分官民田的科税轻重不同。明隆庆1年（公元1567年）刘光济任江西巡抚时，抚州田赋征收实施《一条鞭法》。把原来按照户丁派役的办法，改为按丁粮派役。而且税粮差役一律改为征银。后又把差役归并为里甲、均瑶、邪传、民壮四项。称为四差。
清朝田赋，沿袭明代旧制，废去“四差”名目、只留里甲（即里长、甲贡）催办钱粮如旧。将赋税逐渐归并，赋役合一，按田计征，用银折纳，定出田亩等级、税额标准，任士民查阅。
清康熙50年（公元1709年）间，全区田赋征收办法是：田、地、山、塘分等则征收银米，共计十二则：
抚州地区丁米田亩科则表
在清乾隆年间，全区田赋及征收办法是：田、地、山、塘分等则征收银米。一直到民国中叶仍然沿用。
封建时代初期，社会经济处于实物经济，田赋以征收实物为主。随着社会的进化，实物经济进入货币经济，在唐朝德宗相杨炎改地丁两地税法后，准予整票并征，田赋逐渐进入以货币纳税。至元、明、清朝代，田赋征收货币范围更广。
乾隆年间银米征收情况，以临川为例：
临川县乾隆年间银米征收情况
注：1.计量单位均为十进位；2．田地山塘为亩、分、厘；3．银两为：两、钱、分、厘、毫、丝、忽；4．米为：石、斗、升、合、勺、抄。
二、民国时期田赋征收
进人民国时期以后，抚州的田赋大宗征额为地丁和米折两项。据《赋役全书》载：丁米数额折合银元，每年为151万余元。每亩田地平均征收0.2735元。民国24年（1935年）以前，每年征收数量均未如额征足，每年约征80万元上下。1935年以后才有增加。抚州的田赋，历代赋目繁杂。清代尤其紊乱，有时各目并征，有时逐目分解，各县巧立名目，任意苛征的情况非常普遍。民国初期在整理田赋时，据司道两署档案，重新换定过赋目。赋目及征额分别列后。
（一）地丁
抚州地区地丁正银，包括地粮、丁粮在内。清代地粮征收，将田、地、山、塘分为一、二、三、四、五五个则，或分上、中、下三等，各等征银数量不同，丁粮一向按人丁征收。清乾隆年间，停止编审人丁后，将地粮、丁粮合并征收，全区每年征收地丁银35万1千余两。另外还有折色物料、本色物料、兵折、兵加、随漕等项。随漕项下再分为七项，均在地丁内并征。地丁正银之外，每两另加征一成耗羡以及随解提补捐款。民国元年（1912年）改征银元。民国16年（1927年）统一实行丁米折价征收。民国16年抚州地区十一县丁米征收数额表
资料来源：民国二十五年编（江西年鉴）。
（二）漕粮
历代封建王朝规定运往京师供官、军食用的漕粮，也是按土地征收的实物税，后改为折银征收，称为米折。漕粮分正兑、改兑、白粮三种，正兑运储于北京，改兑运储于通州，白粮为粳糯米，分别运储于北京、通州两地。
抚州地区每年实征漕米超过定额，额征漕米达12.6万多石。除因灾县缓征部份外，每年起运上解漕米9万多石。清咸丰3年（公元1853年），改为米折，加上带征助响银及附征折耗等银，从此只上解银两，不再上解粮食。
（三）田赋附加
田赋附加始于民国元年（1912年），地方经费收支作田赋附加税，每丁一两。带征元钱360文。每米一石，带征500文。以五成解省，五成留县作地方文教公益之用。民国3年（1914年）增加为每两银征1角4分，每石米征2角2分，仍是省、县各半。民国4年（1915年）增加中央附税。改地丁银每两征3角，米每石征5角，以七成解省，三成留县。民国9年（1920年）7月奉令停止征收中央五成附税。民国10年（1921年）各县恢复照原带征。解省留县各五成。民国11年（1922年）就丁米项带征兵差费，名曰军事附税。每丁一两征3角。每石征5角。全区收入达155700余元。至民国19年（1930年）奉命地方附税不得超过正税百分之十五。前项名目一律取消。照规定带征地方税。每丁一两征4角5分。每米一石征6角。全年可征218500余元。教建三七分成。是年因兵乱，经各县政府决定，在丁米项下带征警队特捐，地丁每两加收5角4分，米每石加收7角2分，全区全年可收262200余元。同时在民国18年（1929年）省政府筹办自治经费，增加带征丁米20%的附税，作自治及卫生专款。后与中央规定附税率不符，至民国19年（1930年）减为15%征收。
田赋附加，除名目多，征收数额大外，征收标准和办法各县也不相同。主要有以下三种：（一）按田赋正税征收。即一般的丁米附加；（二）以田地面积为附加标准。仅临川县之田亩捐税，按田征谷折银征收，每年给地方增加收入7万余元。（三）按田赋串票张数征收。南丰、宜黄等县对每张田赋串票均加征附税，税率各县不同。
在民国时期，全省工商税收逐渐萎缩，地方经费枯竭，从而加重对田赋附税的征收。田赋附税逐渐成为各县经费主要来源。每年征额收入占县预算总收入的比重很大。如资溪县田赋附加税竟占县财政收入的100%；临川县占90%以上。
据民国28年（1939年）对全区十一个县调查，田赋附加税征收占各项赋税征收总额比例接近66%，分县情况如下：
抚州地区民国28年县田赋附加比重表
资料来源：《江西近代地方文献资料汇编》7册。
（四）地价税
民国时期，全区土地税，分为田赋和地价税两种，后又按田赋正税带征百分之百的附加税，名目繁多。民国30年（1941年）田赋改征实物，每田赋正税1元，征谷4斗，印制凭票（即征收粮食收据），每纳一次粮，栽票一张。如在次年一月完纳者，即罚收滞纳谷百分之五。同年，政府进行土地登记，印好土地权状未发，至民国31年（1942年）日寇进犯抚州时，全部焚毁。八月退敌，是年政府免征田赋税，只征地价税。每地税1元，征谷1斗，作县级公粮之用。如崇仁民国29年（1940年）除征田赋税96667.34元、田赋附加54450元外、还征收地价税88078元。全年共征239195.34元。
三、田赋征实
抚州的田赋征收，从明正统元年（公元1436年）起，除运往京师的漕粮外，一直是征收银两和制钱。对于漕粮征收，也从清咸丰2年（1852年）起，改为折征银两。民国时期将征收银两先后改为征收银元、法币。直到抗日战争期间，田赋由中央接管，才改征币为征收实物。
抗日战争发生后，货币贬值，粮价上涨，田赋收入相应减少，且粮食需求矛盾日益尖锐，政府在市场采购的粮食越来越少。当时政府为了控制粮食，制止通货继续膨胀，决定实行田赋改革。民国30年（1941年）4月，国民政府决定将各省田赋收归中央接管，并改征实物。当年5月，财政部设立整理田赋筹备委员会；次年6月召开了全国第三次财政会议，商讨接管与整理田赋实施办法等具体事项。会议通过决议，规定：“各省市田赋从30年度起由中央接管”。并决定：“自民国30年下半年起，各省田赋战时一律征收实物，并以30年田赋正附税总额每元折征稻谷2市斗为标准”。10月，行政院正式颁布《田赋征收实物暂行章程》。江西省政府及时制定颁发《江西省战时田赋征收实物实施办法》，《办法》规定：田赋征实，按田地亩数计算，正附税加带征土地增益捐，合计每亩赋额4元，再按每元折成稻谷征收实物，并通令全省各县从民国30年下半年起实施。
抚州各年度征实标准：按田赋正税银额，每额银1两，折田赋正税3元计算。
民国30年（1941年）每元赋额征收稻谷2市斗。
民国31年（1942年）至民国33年改为征实4斗，征借6斗，带省级公粮2斗。
民国35年（1946年）征实3斗6升，征借2斗，省级公粮1斗。
田赋征实，实际上在全区实行了7年，从民国30年至37年，其中民国34年免征一年，其他七个年度全部征实。在民国35年全区有4个县（乐安、宜黄、资溪、广昌县征实121495石，征借67498石，合计稻谷188993石）奉令征币外，其他县一律征实。
四、省县公粮
民国31年（公元1942年）抗日战争进入后期，市场粮油价格急剧上涨，人民生活极度困难，江西省政府为了稳定省县公务人员和地方保安团队及地方军警，学校师生员工等生活，乃决定各县在田赋征实的同时，随赋带征一部份省县公粮。属于省级所需要的粮食，由省级公粮开支；属于县级所需要的粮食，由县级公粮开支。公粮带征标准：按田赋赋额计算，民国32年度，每元赋额带征省县公粮为稻谷2市斗。民国35年，每元赋额带征省县公粮稻谷1斗1升。民国36年，每元赋额改为带征公粮稻谷1斗1升。全区执行结果，每个年度实征稻谷均在18万石以上。民国35年全区田赋带征省县公粮分县数如下：
抚州地区民国35年带征省县公粮数量表
品名：稻谷单位：市石
资料来源：民国35年《江西统计》第8期
田赋在国家财政上所占的地位历来重要。各代朝政都制有赋税法度，赋目繁多，种类复杂，税率荷重。
明太祖平江西时，定赋役法，准黄丹以人户为经，以田为纬。明宏治14年（公元1350年）又分官田、民田，将赋税额分别列注，以区分官民田的科税轻重不同。明隆庆1年（公元1567年）刘光济任江西巡抚时，抚州田赋征收实施《一条鞭法》。把原来按照户丁派役的办法，改为按丁粮派役。而且税粮差役一律改为征银。后又把差役归并为里甲、均瑶、邪传、民壮四项。称为四差。
清朝田赋，沿袭明代旧制，废去“四差”名目、只留里甲（即里长、甲贡）催办钱粮如旧。将赋税逐渐归并，赋役合一，按田计征，用银折纳，定出田亩等级、税额标准，任士民查阅。
清康熙50年（公元1709年）间，全区田赋征收办法是：田、地、山、塘分等则征收银米，共计十二则：
抚州地区丁米田亩科则表
在清乾隆年间，全区田赋及征收办法是：田、地、山、塘分等则征收银米。一直到民国中叶仍然沿用。
封建时代初期，社会经济处于实物经济，田赋以征收实物为主。随着社会的进化，实物经济进入货币经济，在唐朝德宗相杨炎改地丁两地税法后，准予整票并征，田赋逐渐进入以货币纳税。至元、明、清朝代，田赋征收货币范围更广。
乾隆年间银米征收情况，以临川为例：
临川县乾隆年间银米征收情况
注：1.计量单位均为十进位；2．田地山塘为亩、分、厘；3．银两为：两、钱、分、厘、毫、丝、忽；4．米为：石、斗、升、合、勺、抄。
二、民国时期田赋征收
进人民国时期以后，抚州的田赋大宗征额为地丁和米折两项。据《赋役全书》载：丁米数额折合银元，每年为151万余元。每亩田地平均征收0.2735元。民国24年（1935年）以前，每年征收数量均未如额征足，每年约征80万元上下。1935年以后才有增加。抚州的田赋，历代赋目繁杂。清代尤其紊乱，有时各目并征，有时逐目分解，各县巧立名目，任意苛征的情况非常普遍。民国初期在整理田赋时，据司道两署档案，重新换定过赋目。赋目及征额分别列后。
（一）地丁
抚州地区地丁正银，包括地粮、丁粮在内。清代地粮征收，将田、地、山、塘分为一、二、三、四、五五个则，或分上、中、下三等，各等征银数量不同，丁粮一向按人丁征收。清乾隆年间，停止编审人丁后，将地粮、丁粮合并征收，全区每年征收地丁银35万1千余两。另外还有折色物料、本色物料、兵折、兵加、随漕等项。随漕项下再分为七项，均在地丁内并征。地丁正银之外，每两另加征一成耗羡以及随解提补捐款。民国元年（1912年）改征银元。民国16年（1927年）统一实行丁米折价征收。民国16年抚州地区十一县丁米征收数额表
资料来源：民国二十五年编（江西年鉴）。
（二）漕粮
历代封建王朝规定运往京师供官、军食用的漕粮，也是按土地征收的实物税，后改为折银征收，称为米折。漕粮分正兑、改兑、白粮三种，正兑运储于北京，改兑运储于通州，白粮为粳糯米，分别运储于北京、通州两地。
抚州地区每年实征漕米超过定额，额征漕米达12.6万多石。除因灾县缓征部份外，每年起运上解漕米9万多石。清咸丰3年（公元1853年），改为米折，加上带征助响银及附征折耗等银，从此只上解银两，不再上解粮食。
（三）田赋附加
田赋附加始于民国元年（1912年），地方经费收支作田赋附加税，每丁一两。带征元钱360文。每米一石，带征500文。以五成解省，五成留县作地方文教公益之用。民国3年（1914年）增加为每两银征1角4分，每石米征2角2分，仍是省、县各半。民国4年（1915年）增加中央附税。改地丁银每两征3角，米每石征5角，以七成解省，三成留县。民国9年（1920年）7月奉令停止征收中央五成附税。民国10年（1921年）各县恢复照原带征。解省留县各五成。民国11年（1922年）就丁米项带征兵差费，名曰军事附税。每丁一两征3角。每石征5角。全区收入达155700余元。至民国19年（1930年）奉命地方附税不得超过正税百分之十五。前项名目一律取消。照规定带征地方税。每丁一两征4角5分。每米一石征6角。全年可征218500余元。教建三七分成。是年因兵乱，经各县政府决定，在丁米项下带征警队特捐，地丁每两加收5角4分，米每石加收7角2分，全区全年可收262200余元。同时在民国18年（1929年）省政府筹办自治经费，增加带征丁米20%的附税，作自治及卫生专款。后与中央规定附税率不符，至民国19年（1930年）减为15%征收。
田赋附加，除名目多，征收数额大外，征收标准和办法各县也不相同。主要有以下三种：（一）按田赋正税征收。即一般的丁米附加；（二）以田地面积为附加标准。仅临川县之田亩捐税，按田征谷折银征收，每年给地方增加收入7万余元。（三）按田赋串票张数征收。南丰、宜黄等县对每张田赋串票均加征附税，税率各县不同。
在民国时期，全省工商税收逐渐萎缩，地方经费枯竭，从而加重对田赋附税的征收。田赋附税逐渐成为各县经费主要来源。每年征额收入占县预算总收入的比重很大。如资溪县田赋附加税竟占县财政收入的100%；临川县占90%以上。
据民国28年（1939年）对全区十一个县调查，田赋附加税征收占各项赋税征收总额比例接近66%，分县情况如下：
抚州地区民国28年县田赋附加比重表
资料来源：《江西近代地方文献资料汇编》7册。
（四）地价税
民国时期，全区土地税，分为田赋和地价税两种，后又按田赋正税带征百分之百的附加税，名目繁多。民国30年（1941年）田赋改征实物，每田赋正税1元，征谷4斗，印制凭票（即征收粮食收据），每纳一次粮，栽票一张。如在次年一月完纳者，即罚收滞纳谷百分之五。同年，政府进行土地登记，印好土地权状未发，至民国31年（1942年）日寇进犯抚州时，全部焚毁。八月退敌，是年政府免征田赋税，只征地价税。每地税1元，征谷1斗，作县级公粮之用。如崇仁民国29年（1940年）除征田赋税96667.34元、田赋附加54450元外、还征收地价税88078元。全年共征239195.34元。
三、田赋征实
抚州的田赋征收，从明正统元年（公元1436年）起，除运往京师的漕粮外，一直是征收银两和制钱。对于漕粮征收，也从清咸丰2年（1852年）起，改为折征银两。民国时期将征收银两先后改为征收银元、法币。直到抗日战争期间，田赋由中央接管，才改征币为征收实物。
抗日战争发生后，货币贬值，粮价上涨，田赋收入相应减少，且粮食需求矛盾日益尖锐，政府在市场采购的粮食越来越少。当时政府为了控制粮食，制止通货继续膨胀，决定实行田赋改革。民国30年（1941年）4月，国民政府决定将各省田赋收归中央接管，并改征实物。当年5月，财政部设立整理田赋筹备委员会；次年6月召开了全国第三次财政会议，商讨接管与整理田赋实施办法等具体事项。会议通过决议，规定：“各省市田赋从30年度起由中央接管”。并决定：“自民国30年下半年起，各省田赋战时一律征收实物，并以30年田赋正附税总额每元折征稻谷2市斗为标准”。10月，行政院正式颁布《田赋征收实物暂行章程》。江西省政府及时制定颁发《江西省战时田赋征收实物实施办法》，《办法》规定：田赋征实，按田地亩数计算，正附税加带征土地增益捐，合计每亩赋额4元，再按每元折成稻谷征收实物，并通令全省各县从民国30年下半年起实施。
抚州各年度征实标准：按田赋正税银额，每额银1两，折田赋正税3元计算。
民国30年（1941年）每元赋额征收稻谷2市斗。
民国31年（1942年）至民国33年改为征实4斗，征借6斗，带省级公粮2斗。
民国35年（1946年）征实3斗6升，征借2斗，省级公粮1斗。
田赋征实，实际上在全区实行了7年，从民国30年至37年，其中民国34年免征一年，其他七个年度全部征实。在民国35年全区有4个县（乐安、宜黄、资溪、广昌县征实121495石，征借67498石，合计稻谷188993石）奉令征币外，其他县一律征实。
四、省县公粮
民国31年（公元1942年）抗日战争进入后期，市场粮油价格急剧上涨，人民生活极度困难，江西省政府为了稳定省县公务人员和地方保安团队及地方军警，学校师生员工等生活，乃决定各县在田赋征实的同时，随赋带征一部份省县公粮。属于省级所需要的粮食，由省级公粮开支；属于县级所需要的粮食，由县级公粮开支。公粮带征标准：按田赋赋额计算，民国32年度，每元赋额带征省县公粮为稻谷2市斗。民国35年，每元赋额带征省县公粮稻谷1斗1升。民国36年，每元赋额改为带征公粮稻谷1斗1升。全区执行结果，每个年度实征稻谷均在18万石以上。民国35年全区田赋带征省县公粮分县数如下：
抚州地区民国35年带征省县公粮数量表
品名：稻谷单位：市石
资料来源：民国35年《江西统计》第8期
