抚州市图书馆

汉
   汉宣帝时，东乡置常平仓，以平谷价。谷贱增其价而籴，以利农户；谷贵减其价而粜，以瞻贫民。
   隋
   隋文帝开皇5年（公元585年），宜黄始设义仓，每年收获时向农户征粮积储，以备荒年放赈。
   唐
   唐德宗相杨炎改地丁两项税法，准于整票并征，本区田赋逐渐改为以货币纳税。
   宋
   宋朝设常平仓，由政府建仓储存赋谷。宋孝宗年间，南丰建有“社仓”。
   宝祐元年（公元1253年），宜黄县由县令杨允恭在县城建造一座“常平仓”，储量为16000石。
   元
   抚州路设通判管粮厅，下设仑监支纳一员，大使、副使各一员；设丰积库监支纳一员，大使、副使各一员。
   明
   正统4年（公元1439年），宜黄知县宋彬在县城建了一座“预备仓”。
   明朝对扩充储粮颇为认真，曾一度以积谷多寡来决定官吏旗异升擢或罚俸降用。宏治年间，立常平仓法。
   隆庆1年（公元1567年），抚州田赋征收实施《一条鞭法》，即实行按丁粮派役，而且税粮差役一律改为征银。
   清
   清朝田赋，沿袭明代旧制，实行赋役合一，按田计征，用银折纳，定出田亩等级、税额标准，任士民查阅。
   同治年间，抚州常平仓存谷114000石，社仓存谷42761石。
   中华民国
  民国16年（1927年），内政部颁发《各地方仓储管理规则》。江西省设有县仓、市仓、区仓、乡仓、镇仓及义仓六种。以县仓、乡镇仓为必设仓。
  民国22年（1933年），各县设立粮食管理委员会。蒋介石出于“围剿”苏区的需要，经军事委员会南昌行营核准，在江西省设置屯粮仓库6处，其中两处设在抚州地区，即：第二仓库储粮10000石，设临川县城；第五仓库储粮5000石，设南城县城。并在南丰等地设仓栈4处。
  1933年土地革命时期，广昌、资溪、黎川、宜黄、乐安等县为全红苏区。南丰县为接近全红苏区的游击区。苏区县设立粮食调剂局，区、乡设分局、支局。1933年，黎川县粮食合作社共储谷20000石左右。
   民国30年（1941年），地区设立抚建区田赋粮食管理处和储运处。田赋大宗征额为地丁和米折两项。4月，改征实物。
  民国37年（1948年），崇仁县粮价暴涨，民不聊生，县城爆发了一次群众抢粮风潮。抢了县参议长、国大代表傅肃之家中的囤粮及河下乐安路过的粮船上的粮食。为首者丁丙根、缪德泉、陈南洋三人被捕入狱。
   中华人民共和国
  1949年
  5月，抚州地区先后解放。为支援解放军南下，解决城乡居民用粮，于6月，江西省政府和省军区联合发布《关于筹借粮食和柴草》的布告。
  7月1日，抚州分区专员公署粮食局成立。
  9月，改为抚州分区专员公署粮食分局。次年11月，又改为江西省人民政府抚州区专员公署粮食局。
  从1949年7月起，各县政府相继成立粮食科或财粮料。1950年3月起，先后改为县粮食局（后于1955年3月，各县市人民政府粮食局统一改称“××县（市）粮食局”）。
  1949年7—12月，奉令调运公粮770万斤往上海市，抚州军分区多次派部队押运，一次在南城伏牛地段与抢粮土匪发生激战，击退30多名土匪的攻击，使公粮安全运抵目的地。
   全区各级人民政府，先后接收民国政府各类粮食仓库154座，容量1438643石。
  1950年
   中央人民政府政务院颁布《新解放区农业税暂行条例》。对公粮实行依率计征，依法减免，具体执行40级累进税率计征。
  1月12日，成立中国贸易公司华中粮食公司鹰潭分公司临川支公司。5月改为中国粮食公司江西省公司抚州支公司。1951年1月又改为中国粮食公司江西省公司抚州分公司。均属副县级企业单位（后于1952年9月并入抚州专署粮食局）。
  1952年
  1952年，专署粮食局建立中共抚州地委第五分支部委员会。1961年建立中共抚州专署粮食局分党组。1972年12月10日，成立中共抚州地区粮食局委员会。1980年1月，又改为中共抚州地区粮食局党组。1990年3月15日复改为中共抚州地区粮食局委员会至今。
  1953年
  11月，国家颁布了《关于实行粮食的计划收购和计划供应的命令》（简称统购统销）和《关于在全国实行计划收购油料的决定》。全区开始对粮食试行计划收购和计划供应政策，取消粮食自由市场。同年12月，省决定对茶油、花生油、麻油、菜油、棉油及其油料实行计划收购。
  1954年
   省人民政府颁发《一九五四年粮食统购试行办法》，对余粮户实行按累进计购比率分配购粮任务。
   下半年，全区对城镇居民口油普遍实行计划供应。
  9月5日，成立中国油脂公司抚州分公司。属副县级企业单位（后于1957年8月底并入抚州专区粮食局）。
  1955年
  8月，国务院颁布《关于农村粮食统购统销暂行办法》，即粮食“三定”（定产、定购、定销）。
  1956年
   全区范围内31家私营机器大米加工厂都归口粮食部门，实行全行业公私合营。
  1957年
   从1954年以来，国家对油料实行派种派购，一年一定。从1957年起，一定三年不变。
  1958年
  1月22日，撤销抚州市粮食局，并入专区粮食局（1960年5月，又恢复成立抚州市粮食局）。
  全区各地粮食部门分期分批进行农村保粮知识传授，印发材料4400份，有236个乡1152个公社的保管员8127人参加培训，基本形成农村社队保粮网。
  8月，成立乐安县公溪镇粮食局（1962年8月，该局撤销，并入乐安县粮食局）。
  1959年
  乐安县全县开展反瞒产斗争，非法批斗了干部群众1115人，造成不少地方购了过头粮，全县因缺粮患浮肿病的6114人，非正常死亡471人，还有3450人外出逃荒，成为突出的“乐安事件”。
  1960年
  4月，原属轻工业部门管理的油脂厂统归粮食部门经营管理。
  1962年
   全区发生特大洪涝灾害，南丰县受水淹粮食达270余万斤。地区粮食局动员全区粮食系统于职员工抢运抢晒粮食，大大减少了粮食损失。
  9月，中共中央决定，允许供销社适当经营议价粮食。同年10月，又由供销部门移交粮食部门统一归口经营议价粮食。
  1959年至1962年，三年国民经济困难时期，上海粮食供应告急，中央要求各地紧急调粮支援。抚州地区在受灾情况下，地、县成立调粮指挥部，均由党委书记兼任指挥，组织大批人力、运力，车船齐发，水陆并进，三年共调出粮食8.7亿多斤，完成了调粮任务，受到了上级的表扬。
  中共抚州地委根据中央和省委精神，1961年至1962年全区减少城镇定量人口54549人，比1960年减少18.78%；同期，压缩非农业粮食销量1922万斤（贸易粮），压销20.66%。
  1963年
  10月，省人民政府规定抚州地区农业税率为12.5%。
  1964年
   自1956—1964年，全省油料统购价格先后四次提高，其中：花生、芝麻、油菜籽、茶籽等四种油料累计提价幅度为61.4%，油脂统销价只提高43.74%，油脂购销差价由1956年的30.08%缩小为14.45%，从而导致油脂经营亏损。
  1965年
  中共中央批转国务院财办《关于稳定农民负担，下苦功夫，进一步搞好粮食工作的意见》，从1965年起，逐级核定粮食征购基数，一定三年不变（从1971年起，改为一定五年不变）。
  根据国家和省统一安排，在部分县建立国家储备的“甲字粮”和省储备的“乙字粮”库存。粮权分别属国务院和省政府（直到九十年代初，国家建立专项储备粮库存和省地方储备粮库存，甲、乙字粮分别转入上述储备粮库存）。对储备粮管理，实行专人管理、专帐记载、专仓储存（“三专”），做到品种、数量、质量、仓号落实（“四落实”）。
  4月6日，抚州专员公署粮食局改称江西省抚州专区粮食局革命委员会。
  12月26日，专区土产站经管的棉、麻、茶、植物油等机构并入专粮局革命委员会，成立江西省抚州专区农产品公司。直到1970年6月6日，该司撤销，成立江西省抚州专区商业局革命委员会粮油公司。
  1968年
  6月，进贤、东乡县分别从宜春、上饶地区划归抚州地区管辖。两县粮食局也随同划入。
  1970年
  抚州专区粮油公司棉麻组会计尧××，自1963年2月至1970年元月间，先后作案122次，贪污公款12054.31元。1970年10月被地区中级法院判处有期徒刑15年。
  1972年
  12月10日，商业与粮食机构分开，恢复成立江西省抚州地区粮食局革命委员会。至1973年2月10日，正式启用江西省抚州地区粮食局印章至今。
  从1967年起，省决定开始对食油超购部分实行加价。花生、芝麻、茶油加价30%，菜油加价15%，棉油加价10%。1968年改为不分品种，一律加价20%。1972年，省计委、省商业局通知，将加价幅度调为30%，并从9月1日起执行。
  1974年
   抚州地区在全省第一个实现同一生产队粮食“只购不销”，杜绝了往返挑粮劳民伤财的现象，大大节省了农村劳力和财力。
  1975年
   地区粮食局首先提出和实施低氧、低药、低温的“三低”综合保粮技术，1977年在全区推广应用，1978年省粮食厅储运处在全省推广应用。
  1976年
   从1974年开始，在广昌县长桥动工试建江西省第一座地下粮仓，容量150万斤，于1976年建成使用。
  1977年
   为促进生产，稳定负担，省决定从1977年起核定各地油脂统购基数，一定四年不变。
  1978年
  临川县继实现国库“四无”（无虫、霉、鼠雀、事故）后，全县加工厂、供应站及部分生产队粮仓相继实现“四无”，成为全省第一个“四无”县。1979年
   从这一年起，省政府连续三年调减抚州地区粮食征购基数，由1978年70629万斤（折谷）减到了45286万斤，调减幅度为35.88%。
  1980年
  全区粮食部门帮助生产队兴建队仓97座，改造仓房地面1217平方米，兴建晒场149个，培训社队保管员16984人次，大大提高了农村储粮安全程度。
  1981年
  3月，成立抚州地区粮油工业公司，主管全区粮油加工业务。同年，各县市也相继成立粮油工业公司。截止年末，全区共有米厂54个，面粉厂1个，油脂厂2个，粮机厂1个，粮油食品厂11个。
  3月8日，成立抚州地区粮油中转储备中心库（座落崇仁县境）。
   从11月起，根据国家和省决定，全区在县及县以上城镇和工矿区，开展中价油供应。其价格介于议销价和统销价之间，也称“半高价”油。
  省粮食局投资23万元，在东乡县兴建抚州地区第一座年班产能力5000吨的配合饲料厂，整个生产过程如送料、配料、粉碎、搅拌、打包、缝口等全部机械化，不仅增加了饲料产量，提高了产品质量，而且大大减轻了工人的劳动强度和灰尘的污染，从而开创了全区饲料工业的新纪元。
  1982年
   根据国务院决定，自1982年起，从省到县（市），实行粮食购销包干政策，一定三年不变。
  1983年
  省人民政府根据国务院有关文件精神，决定从1983年4月1日起，对油菜籽、芝麻、花生、油茶四种油脂油料的收购价实行“倒四六”（40%按统购价，60%按超购价）计价，棉籽（油）实行“顺四六”（60%按统购价，40%按超购价）计价的办法。
   进贤县划归南昌市管辖，县粮食局随同划出。
   广昌县于1949年9月划为宁都专区管辖。1952年9月划回抚州专区。1954年7月再划给赣州专区，1983年复划回抚州地区管辖，至今未变。1984年
   全区实行“基数包干加浮动补贴”的财务管理办法，当年省下达全行业亏损指标100万元，全年实际盈利161.67万元，全区第一次扭亏为盈。
  为解决农民“卖粮难”，全区实行民代国储粮食5.6亿斤，占全区粮食部门同期总库存27.32%。其中临川县设立农村收储服务站68个，民仓399座，代国家储粮15746万斤。
   全区大米加工厂、面粉厂全部由原委托加工改为价拨加工。
  1985年
  中共中央、国务院决定：取消粮食统购，改为合同定购。江西省委、省政府确定定购品种为：稻谷、小麦、玉米三个品种。同时决定油脂统购也改为合同定购。
  3月15日，成立中共抚州地粮局纪律检查组（1990年3月15日改为纪律检查委员会）。
   为解决农民“卖粮难”，临川县在腾桥、东馆、高坪、上顿渡等地削平山头，建造蒙古包式露天堆垛200个，储粮达1亿斤，为全省之最。
   根据上级通知，全区粮办工业企业自1985年起实行第二步利改税。
  1986年
  4月，人民日报社对临川县粮食部门开展多种经营的经验专门进行了报导。
  12月30日，筹建抚州地区粮食职工中等专业学校，为正县级单位，隶属抚州地区行署管辖。次年2月24日，行署将该校改为副县级单位，委托地粮局代管。
  1987年
   当年，临川县粮食部门多种经营创利达243万元，华东六省一市粮油食品经营工作会议期间，曾组织与会人员专程到该县参观考察。
  国家和省明确：“粮食合同定购是国家任务，是农民应尽义务，必须保证完成。”省政府并对定购内粮食实行化肥、柴油和预购定金“三挂钩”。
  继1950年财政部颁发《公粮保管暂行办法》，1955年3月，江西省颁发《江西省粮食仓库管理制度》之后，于1987年商业部修订颁发《国家粮油仓库管理办法》，省粮局并作了补充规定。1988年
  7—10月，南城县上塘、洪门两个粮管所，被本县司机游××等四人，乘运粮之机，将29车大米，计48.42万斤，偷运到广东普宁等地自行变卖，侵吞国家粮款30余万元。（被侦破法办）。
  1989年
   临川县粮食局贷款380万元，在红旗桥建成精标联产、日产15吨的面粉厂一座。
  1990年
   根据国家决定和省统一部署，全区开始代国家收购专项储备粮，全年度共收购34520万公斤贸易粮。
  为解决农民“卖粮难”，采取上下分忧，共同投资的办法，以抢建仓棚（一棚二仓，即第一年为仓棚，第二年完善为正式仓库）为主要措施，新增仓容6.99亿斤，占全区总仓容三分之一强。
  为缓解仓容紧缺，利用省拨专款和自筹资金，在临川东馆、南城天井源、南丰荷田岗、黎川新城、广昌廖家山、崇仁大众山、宜黄中黄、乐安龚坊、金溪千家山设立了9个仓容规模较大的新储备库。
  1992年
  5月10日，省人民政府下达赣府发[1992]49号通知：从11月1日起，取消除军供油以外的城镇居民凭证（票）定量供应平价食油和各种补助油的供应，食油销价放开，由粮食企业自行定价。同时，从1992年粮食年度起，取消对农民的油脂定购任务，改按议价收购，价格随行就市。从而结束近40年的食油统购统销政策。
  9月，国家粮食储备局正式命名：江西抚州国家粮食储备库、江西崇仁国家粮食储备库、江西东乡国家粮食储备库、江西临川国家粮食储备库、江西金溪粮食储备库，10月份正式挂牌。
   为解决农民“卖粮难”，全区第二次大搞露天堆垛，共计415个点，493垛，储粮达1.9亿斤。当年4—6月间，三次大风雨，吹开116垛，波及受灾粮达12450万斤。
  12月16日，江西省物价局、粮食局、计委，中国人民银行省分行联合通知：从1993年1月1日起，取消对农民的国家粮食定购任务，取消城乡居民凭证（凭票）定量供应制度，保留商品粮关系档案。年末，全区粮食折谷总库存达26.7亿斤，占国家有效仓容141%，是全区库存最多的一年。这一年在国库外储粮达10.7亿斤。
   临川县粮食局贷款391万元，建成一座预柘50吨、浸出30吨、精炼20吨油脂的油脂化工厂。
  1993年
   省决定取消粮食定购任务，取消“三挂钩”政策，取消粮食定量供应，取消粮食购、销、调和财务包干，放开粮食购销价格和经营。
  3月，组建抚州地区粮食集团总公司，嗣后，全区各县（市）相继成立县（市）粮油总公司，地、县（市）公司均与粮食局合署办公，两块牌子，一套人马。
  6月，国家储备局又命名：江西南城国家粮食储备库、江西抚州文昌国家粮食储备库、江西黎川国家粮食储备库、江西宜黄国家粮食储备库。至此，全区共有9个国家粮食储备库。
  1994年
  1月8日，抚州地区行署以抚行字（1994）1号文件，批转地区粮食局关于粮食系统改革方案，从而有力地促进了全区粮食流通体制改革的深入发展。
   全区粮食部门深化粮食流通体制改革，大力开展多种经营，全年共兴办各种经济实体104个，分流人员3737人，创利润283.3万元。
   省人民政府确定恢复粮食定购，并实行购、销、调、存“四定包干”，重申粮食定购是国家任务，是农民应尽的义务。“三挂钩”政策不变。
  1995年
  年初，地区粮食局提出：“一年打基础，两年迈大步，三年上台阶”的多种经营发展战略。当年全区共兴办各种经济实体276个，分流富余人员3700人，占职工总数的30.84%。另外还种树10万多棵，养猪5.59万头，养禽5.88万羽，养水产近2万尾，创利润829.28万元。
  10月，临川县、抚州市粮食局合并，成立临川市粮食局。
  从1992年开始，至1995年止，抚北粮油公司在原有仓库基础上，先后由中央投资和利用世界银行贷款扩建江西抚州国家粮食储备库，增加仓容1950万公斤，并建成铁路专线一条。1996年
   从1994年起，全区按“两线运行”改善财务包干办法，加强财务管理，1996年又全面实行“内部结算中心”财务结算办法，连续三年扭亏为盈。
  1997年
  集中力量上了一批起点高、规模大的骨干项目。新建1000万元以上的项目5个，500万元以上的项目6个，300万元以上的项目5个。全区投入多种经营的资金1.02亿元，新上项目23个，兴办经济实体248个，开发林果园7814亩，养猪69746头，养家禽17.5万羽，产蛋21.1万公斤，水面养殖540亩，共创利581万元，分流人员6637人，走出了一条振兴粮食经济的新路。
  在1996年转机建制试点工作基础上，1997年股份合作制在全区粮办工业全面铺开。其中：53户实行股份合作制，7户实行公司制，3户租赁，2户中外合资，1户被兼并。
  全区国家粮食仓库基本形成以九个国家储备库为中心，34个大库为主体，布局合理，相对集中，调度灵活的储粮网络。全区共有储粮点348个，总容量14.14亿公斤，其中：铁路沿线的库点23个，容量70684万斤（含铁路专线3条、库点容量24100万斤）。
  1986年，地区粮食局始建审计组。1989年地、县粮食局正式成立审计科、股。1987—1988年，通过对242个核算单位的审计，共查出有问题资金1164.98万元，促进增收节支和上缴647.46万元。1995—1997年，全区参审162人次，审计覆盖率达64.3%，共查出有问题资金9121.16万元，促进增收节支1359.68万元。
   从1990—1997年止，全区粮食系统纪检监察立案219起，结案206起，作案总金额386.07万元，粮油259.4万公斤，退赃金额239.44万元；涉及人员287人；受处分总人数281人，其中：党纪处分55人，政纪处分194人，刑事处分36人。