抚州市图书馆

全国政协副主席胡子昂曾经说过：“政协整理出版张笃伦史料，有利于祖国统一的大业……”
  张笃伦是湖北省安陆县人，早年追随孙中山，参加民主革命。1936年2月调来我县（南城），任江西省第八区行政督察专员、保安司令兼南城县长。一到任，便雷厉风行地把原专署和县政府等处，里里外外修整、粉刷，布置一新。在大礼堂的栋柱上，贴着一副他的亲笔楹联：“为政不在多言，快干硬干实干；居官务持大札，教氏养民卫民。”落款有“楚北张笃伦，题以自勉。”等字样。另外，在一间小礼堂的柱子上也有一副他自己题写的楹联。“整旧刷新今日计；敦诗说札百年兴。”落款也有：“楚北张笃伦题”等字样，字为宋体，写得刚劲有力，龙飞凤舞。有识者，皆赞不绝口，称其为书法的行家。
  从这两副楹联，说明张笃伦到南城来，是有一番雄心抱负的，因此要“快干硬干实干”。张在南城，虽任期不久，而政治面貌却焕然一新。这也是显示出他有除旧布新的才干。当他下车伊始，就多次谈到要“澄清吏治，根绝贪污，转移风气。”他要“用这十二个字来治理第八行政区所辖各县。”每次出巡，必将亲自制订的十戒昭示各县人民共同遵守。这十戒是针对当时地方各种弊端而对症下药的。它起到破除一些陈规陋习的作用。《张专员兼区保安司令手订十戒》（即十禁）我们记得十戒的内容是：一、严禁忤逆不孝。二、严禁烟、赌、娼。三、严禁早婚。四、严禁抱童养媳。五、严禁放青苗钱。六、严禁捕杀青蛙。七、严禁重利盘剥。八、严禁买卖奴仆，做人贩子。九、严禁打架闹事，妨碍社会治安。十、严禁婚丧喜庆请酒敛财，聚赌抽头。
  自这《十条》公布并严格执行后，上述各项情况中的坏人坏事逐渐消声敛迹，收效颇大。因此张笃伦治理八行政区的政绩昭著，遐迩驰名。民众皆庆幸地方官府得人。当他离开南城时，各界人士都殷殷饯别。当时，南城著名绅士郭雨山，周寿山等代表各界赠送他银盾一座，曰“军学泰斗”。另外赠送锦缎匾额一块，曰：“除暴安良。”这两句赞词，在一定程度上反映了他在南城的政绩和影响。
  张笃伦离开南城已经时隔五十来年，同辈之人多已凋谢，健在的寥寥无几。如今已是年逾古稀，须发皆白的当事人。他们都称赞：“张笃伦是一个清廉的好官”。
   一、打倒一只黄斑虎
  南城县硝石区有个地头蛇，名叫邓入渔，乳名邓假麻。他是个清代秀才，在乡里当士绅。其子是国民党南城县党部书记长，叫做邓国桁，后来还当过国大代表，到南京参加选举，邓假麻，倚仗财势，横行乡里，无恶不作，
  硝石区有个叫邓昭仂的年青妇女，长得非常标致。她本是邓假麻至亲姑母。可是邓假麻为满足己欲，不顾这些。始则威胁利诱，与之通奸，继则胆大包天，公开霸占为妾，因而激起邓姓合族人的公愤，被告到南城县司法衙门。这时，县长身兼司法审判主任的张笃伦闻讯，非常愤怒，亲自坐堂审问。张笃伦问道：“你身为一个秀才，读过孔孟诗书，为什么不遵守先贤遗教，反而败坏五伦，做出这等寡廉鲜耻的事来？本专员现在要从严办你。”于是，当场宣布“判决有期徒期六年。”
  张又说：“今天，我判了，你不服也得服，即使你上诉到中央，也翻案不了。”后来，邓假麻果然上诉到南京司法机关，终审仍是“维持原判”四字。
   在解放前，一般刑事案件，判六年徒刑是最严重的。可见张办案是不畏权势，认真负责的。
   二、开办农场，安置游民
  当时，南城有很多外省籍退伍下来的士兵。这些散兵游勇在地方为非作歹，无法无天。赌博、打架、抢劫，闹事，强买强卖、强奸妇女，真是五花八门，无恶不作。张专员莅任不久，即派人在河东新桥，开荒办农场。并聘请农业专科学校毕业的，富有技术知识的程克昌先生负责。首先把这批人安置在农场就业，由于这批散兵游勇有了固定的职业，生活安定，也无意在社会上鬼混，而是一改过去的恶习，安心在农场劳动。后来，很多人就在南城建立了家庭。一部分人赚到钱，有了盘缠后，即回到自己的老家去了。随着这些游民的改邪归正，社会秩序就好多了，民心也安定了。
  农场把生产出来的剩余粮食和蔬菜投入市场出售，也卖给专署、县政府食用。收入按劳力均分。因此，开办农场是一举多得的好事，张专员非常重视此事。每逢星期天张专员带领专署、县府、司令部等机构的全体职员，带工具来农场参加义务劳动。大家见张专员亲自来劳动，谁又有何理由不来参加呢？至于农场里面的人则劲头更加足了。
   三、开办政治讲习班，训练乡镇干事
  张多次谈到：“要澄清吏治，根绝贪污，必须首先从基层干事办起。”因而所有的乡镇干事，一批一批地调到政治讲习班受训。每周内，张必亲自与学员见面，训话一次。他常告诫学员，要讲“礼义廉耻”；要知“天下兴亡，匹夫有责”。用这些“先贤的遗训”来教育、勉励每个学员，号召他们都要“立爱国大志，来洗雪国耻，伸张国威。”
   四、驱逐禁烟局长
  那时，省里派来一名禁烟局长，到南城来主持征收鸦片烟税。这位局长主张公营鸦片烟土，零趸出卖。张专员深知烟毒之害，有甚于洪水猛兽。小则个人受害，倾家荡产，大则国家受害，有亡国灭种之虞。因此，他坚决不同意在市场买卖烟土。于是，断然拒绝了这位局长的意见。并命令这位局长“从速出境，离开第八行政区各县。”
   五、撤销花捐局，动员妓女从良
  当时，南城妓女多聚集在天一山一带。她们按三个等级在花捐局纳税。因此，妇女可以公开卖淫。张专员鉴于这种淫风，会妨碍社会风气影响地方治安，因此，他深恶痛绝，坚决把花捐局撤销。同时，把所有妓女和龟头、龟婆等，召集到专署训话。他首先宣传政府禁娼的重要意义。接着说：“政府宁愿牺牲这笔巨额花捐税的收入，也不能让你们（指妓女们）陷入水深火热的痛苦生涯，而坑害了你们自己也坑害了别人，使多少和睦的家庭一变而成为反目的夫妻和经常吵架的战场。再说，如果不能禁绝娼妓，也就更难禁绝赌博和鸦片烟土等等。为此，政府是下了决心，一定要禁绝娼妓的。”张专员讲完这些话后，勒令这些人悔过自新，另谋正当的职业。由于张采取了强硬措施，南城的明娼暗妓就几乎销声匿迹了。
   六、修筑赣闽公路
  赣闽公路是张笃伦在南城任职时修筑的。他总是亲临工地，监督，指挥。人们常见他披星戴月，与工地工人间甘共苦。不管严寒酷暑，都是如此。南城县境内的洪门岭，将军岭这两座堵塞交通要道的大山也被开出了公路，从山的岭峰打开缺口，铺砂石，架桥梁，把公路修好。
  公路尚未修筑以前，从南城至福州，步履艰辛，需要半个来月才能到达。而现坐汽车，只需要一至两天就可到达。这也是张笃佗造福南城的贡献。
   （摘自江西省政协学习文史委员会主办的《江西文史资料》1992年第一期，作者：颜立成傅学说）